18. Hukuk Dairesi 2013/12781 E. , 2014/2596 K. "" MAHKEMESİ : Bursa 2. Asliye Hukuk Mahkemesi TARİHİ : 11/04/2013 NUMARASI : 2012/322-2013/261 Dava dilekçesinde, kamulaştırmasız el atma nedenine dayalı olarak taşınmaz bedelinin faiz ve masraflarla birlikte davalı taraftan tahsili istenilmiştir. Mahkemece davanın kabulüne karar verilmiş, hüküm davalılar vekillerince temyiz edilmiştir. Y A R G I T A Y K A R A R I Temyiz istemlerinin süresi içinde olduğu anlaşıldıktan sonra dosy…
**18. Hukuk Dairesi 2013/12781 E. , 2014/2596 K.** **"İçtihat Metni"** MAHKEMESİ : Bursa 2. Asliye Hukuk Mahkemesi TARİHİ : 11/04/2013 NUMARASI : 2012/322-2013/261 Dava dilekçesinde, kamulaştırmasız el atma nedenine dayalı olarak taşınmaz bedelinin faiz ve masraflarla birlikte davalı taraftan tahsili istenilmiştir. Mahkemece davanın kabulüne karar verilmiş, hüküm davalılar vekillerince temyiz edilmiştir. Y A R G I T A Y K A R A R I Temyiz istemlerinin süresi içinde olduğu anlaşıldıktan sonra dosyadaki bütün kağıtlar okunup gereği düşünüldü: Dosyadaki yazılara, kararın dayandığı kanıtlarla yasal gerektirici nedenlere ve özellikle kanıtların takdirinde bir isabetsizlik görülmemesine göre sair temyiz itirazları yerinde değildir. Ancak; Dosyadaki bilgi ve belgelerin incelenmesinde; 779,81 m²’lik taşınmazın 83,25 m²’lik kısmına Orman Sokağı yolunun devamı olarak el atıldığı, kalan kısmına fiili el atma bulunmadığı, taşınmazın tamamının imar planında kent parkı alanında kaldığı, taşınmazın yol olarak fiilen el atılan 83,25 m²’lik kısmının bedelinin (ara sokak niteliğinde olduğundan) davalı O.. B..’ndan, fiilen el atılmayan taşınmaz bedelinin de mülkiyet hakkının kısıtlanması nedeniyle davalı B.. B..’ndan tahsiline karar verildiği anlaşılmıştır. 1-Davalı B.. B.. yönünden yapılan değerlendirmede; Uygulama ve öğretide kamu idarelerinin, kamu hizmetlerinin yürütülmesi sırasında tek yanlı irade açıklamalarıyla kamu hukuku esaslarına dayanarak ilgililerin hukuki durumlarını etkileyecek şekilde yaptıkları işlemlerin idari işlem, görev ve yetki alanlarına giren konularda hukuka uygun olarak yaptığı fiiller ile bu görevleriyle ilgili hareketsiz kalmaları idari eylem olarak tanımlanmaktadır. Somut olayda idarenin icra yetkisini hukuka aykırı olarak kullanması olarak nitelendirilebilecek fiili el atma durumu söz konusu olmadığına göre, 3194 sayılı İmar Kanunu'nun ilgili maddeleri uyarınca tek yanlı idari işlemle düzenlenen imar planları ve bu planlara dayanılarak yapılan işlemlerin idari nitelik taşıdığı, söz konusu imar planlarının zamanında uygulamaya geçirilmemesi durumunun da idari eylem olarak nitelendirildiği kabul edilmektedir. Yukarıda açıklanan uyuşmazlıklarla ilgili olarak açılan davalarda, görev itirazında bulunulması ve olumlu görev uyuşmazlığı çıkması üzerine durum Uyuşmazlık Mahkemesi tarafından değerlendirilmiş ve 09.04.2012 gün 2011/238 Esas–2012/63 Karar ve 2012/41 Esas- 2012/77 Karar sayılı kararlarında fiili el atmanın bulunmadığı durumlarda idari yargı yerinin görevli bulunduğuna karar verilmiştir.