Mamak İlçesi Nenek Mahallesi 184/1 ve 185/28, 29, 30, 31 ve 42 ada parsellerde 1/1000 ölçekli uygulama imar plan değişikliğine ilişkin İmar ve Bayındırlık Komisyonu Raporu oylanarak oybirliğiyle kabul edildi.
T.C. ANKARA BÜYÜKŞEHİR BELEDİYE MECLİSİ Karar No: 919 11.07.2023 K A R A R Mamak İlçesi Nenek Mahallesi 184/1 ve 185/28, 29, 30, 31 ve 42 ada parsellerde 1/1000 ölçekli uygulama imar plan değişikliğine ilişkin İmar ve Bayındırlık Komisyonunun 15.06.2023 tarih ve 149 sayılı Raporu Büyükşehir Belediye Meclisimizin 11.07.2023 tarihli toplantısında okundu. Konu üzerinde yapılan görüşmelerden sonra; Mamak Belediye Başkanlığı Yazı İşleri Müdürlüğünün 10.02.2023 tarihli ve 108 sayılı yazısı eki Mamak Belediye Meclisinin 02.02.2023 tarih ve 93 sayılı Kararıyla uygun görülmeyen "Mamak İlçesi, Nenek Mahallesi, 184 ada 1, 185 ada 28, 29, 30, 31 ve 42 sayılı parsellere ilişkin 1/1000 ölçekli uygulama imar planı (UİP)" teklifi, ilgili Yasalar gereği onaylanmak üzere İmar ve Şehircilik Dairesi Başkanlığına gönderildiği, Yapılan incelemede, Teklife Konu Alanın Mülkiyet ve Mevcut İmar Durumunun; Metehan Barshan mülkiyetindeki planlama alanının; 184 ada 1 (eski 1420 parsel-356,62m²), 185 ada 28 (eski 521 parsel-1641,33m²), 185 ada 29(eski 534 parsel-5074,57m²), 185 ada 30 (eski 533 parsel-3127,82m²), 185 ada 31 (eski 520 parsel-3605,45m²), 185 ada 42 (eski 528 parsel-2814,82m²) parseller ve tescil harici 685m²'lik alan olmak üzere toplam yaklaşık 17.306m²'lik alanı kapsadığı ve Lalahan Belediye Meclisinin 09.06.1994/27 sayılı Kararıyla onaylı 1/1000 ölçekli uygulama imar planı kapsamında (eski 520, 521, 528, 533, 1420 parseller) E=0,30 Yençok=7,50 m. yapılaşma koşullarında "Akaryakıt ve Bakım İstasyonu Dinlenme Tesisleri ile Depolama Alanı" kullanımına ayrılmış olduğu; takiben Büyükşehir Belediye Meclisinin 09.03.2022 tarih ve 513 sayılı Kararıyla onaylanan 1/5000 ölçekli nazım imar planı ile E=0,30 Yençok=7,50 m. yapılaşma koşullarında Akaryakıt ve Servis İstasyonu kullanımına ayrıldığı, Plan Teklifi ve Açıklama Raporunda; -Söz konusu 1/1000 ölçekli uygulama imar planı teklifinin, Büyükşehir Belediye Meclisinin 2022/513 sayılı Kararla onaylı 1/5000 ölçekli nazım imar planı doğrultusunda hazırlandığının belirtildiği, -Plan değişikliğine konu alanda mevcut tesise ait; 1998/10 sayılı Geçiş Yolu İzin Belgesi, 2019/42379 sayılı Akaryakıt İstasyonu Lisansı, 21.07.1998/4943 sayılı İşyeri Açma ve Çalışma Ruhsatı, Lalahan Belediye Başkanlığınca verilen 1994/994-24 sayılı Yapı Ruhsatı ve 1998/07 sayılı Yapı Kullanım İzin Belgesi belgelerinin mevcut olduğunun belirtildiği, Planlamada; Mekânsal Planlama Genel Müdürlüğünün 2013/19835 sayılı yazısıyla onaylanan Jeolojik-Jeoteknik Etüt Raporu'nun dikkate alındığının ifade edildiği, -Mevcut lisans belgelerine istinaden, EPDK Kurul Kararları uyarınca söz konusu tesisin İmar Mevzuatı kapsamında aranması gereken Asgari Mesafe Tahdidinden muaf olduğunun belirtildiği, T.C. ANKARA BÜYÜKŞEHİR BELEDİYE MECLİSİ Karar No: 919 11.07.2023 -2- -Mamak Belediye Meclisinin 2023/93 sayılı Kararında ise; *Karayolları 4.Bölge Müdürlüğünün 03.10.2022/950444 sayılı yazısında; "...Karayolları kamulaştırma sınırı 184 ada 1 no.lu parsel ve 185 ada 28 no.lu parselin, devlet yoluna cepheli mülkiyet sınırıdır. 185 ada 31 no.lu parselin ise kısmen kamulaştırma sınırımız içerisinde kaldığı tespit edilmiş..." ve "2918 sayılı Karayolları Trafik Kanuna Bağlı Yönetmeliğin 4.Kısım-1.Bölüm 41.Maddesinde yapı yaklaşma mesafesi olarak yapıların cephe hattı ile karayolu sınır çizgisi arasındaki mesafenin en az 25 metre olması belirtilmiş olup, tesis bünyesinde bulunan lastikçi-yıkama/yağlama binası ile kullanılmamakta olan boş binanın yapı yaklaşma mesafelerinin yetersiz olmasından dolayı talebiniz uygun görülmemiştir." şeklinde, *DSİ Genel Müdürlüğü, 5.Bölge Müdürlüğünün 31.10.2022/2766742 sayılı yazısında; "...söz konusu parsellerden 184/1 ve 185/31 numaralı parsellerin bir kısımlarının Hatip Çayı yatağı için plan ve tescil dışı bırakılması..." şeklinde görüş bildirildiği, -Söz konusu 1/1000 ölçekli UİP teklifinin Karayolları ve DSİ görüşlerinin olumsuz olması sebebiyle Mamak Belediye Meclisinin 02.02.2023 tarih ve 93 sayılı kararıyla uygun görülmediği, 1/1000 ölçekli UİP Teklifinde; Onaylı 1/5000 NİP doğrultusunda, planlama alanının yaklaşık 9565m²'sinin "E=0,30 Yençok=7,50 m." yapılaşma koşullarında "Akaryakıt ve Servis İstasyonu Alanı" kullanımına ayrılarak, yaklaşık 7.741m²'sinin park ve yol olarak ayrıldığı; Düzenleme Ortaklık Payı Oranının(DOPO)= yaklaşık %45 olarak hesaplandığı; yapı yaklaşma mesafelerinin ise Ankara-Samsun Yolundan 25 m; diğer yönlerden ise 5'er metre olarak belirlenerek, teklif UİP üzerinde; 1-Akaryakıt ve Bakım İstasyonu Dinlenme Tesisleri ve Depolama alanında E=0,30 Yençok=7,50 metredir. 2-Akaryakıt ve Bakım İstasyonu alanında emsale dahil olmak ve yapı yaklaşma mesafeleri içinde kalmak koşulu ile (Lokanta, Gazino ve Satış Yerleri) dinlenme tesisleri yapılabilir. 3-Yapı yaklaşma sınırları dışında, mülkiyet için yeşil alan düzenlemesi ve akaryakıt pompaları yapılabilir. 4-Plan sınırları içerisinde Karayolları Kenarında Yapılacak ve Açılacak Tesisler Hakkında Yönetmelik hükümlerine uyulacaktır. 5-Çevre sorunları konusunda ilgili kuruluşların her talebinde gerekli önlemler alınacaktır. 6-Teknik altyapı tesisleri (yol, su, elektrik, kanalizasyon) ilgili kamu kuruluşunun aradığı teknik standartlara ve şartlara uygun olarak girişim sahibince yapılacaktır. Belediyenin herhangi bir yükümlülüğü olmayacaktır. 7-İşyeri açma ve çalışma ruhsatlarına ilişkin yönetmelik (mülga Gayrisıhhi Müesseseler Yönetmeliği) hükümlerine uyulacaktır. 8-Projelendirmede Deprem Yönetmeliğine uyulacaktır. T.C. ANKARA BÜYÜKŞEHİR BELEDİYE MECLİSİ Karar No: 919 11.07.2023 -3- 9-Taşkına karşı her türlü önlem DSİ görüşü doğrultusunda girişim sahibince alınacaktır. 10-Belirtilmeyen hususlarda onaylı uygulama imar planı ve plan notları, 3194 sayılı İmar Kanunu ve ilgili Yönetmelik hükümlerine uyulacaktır. Şeklinde 10 adet plan notu önerildiği, Başkanlığımızca yapılan değerlendirmede; Söz konusu 1/1000 ölçekli UİP teklifi hakkında; Büyükşehir Belediye Meclisinin 2022/513 sayılı Kararıyla onaylanan 1/5000 ölçekli NİP hükümleri ile Karayolları 4.Bölge Müdürlüğünün 03.10.2022/950444 sayılı ve DSİ Genel Müdürlüğü, 5.Bölge Müdürlüğünün 31.10.2022/2766742 sayılı yazıları doğrultusunda bir karar alınması gerektiği, Görüş ve sonucuna varıldığı, Hususları tespit edilmiş olup, Mamak İlçesi Nenek Mahallesi 184 ada 1, 185 ada 28, 29, 30, 31 ve 42 parsellerin akaryakıt satış ve servis istasyonu kullanımına ayrılmasına yönelik 1/1000 ölçekli UİP değişikliğine ilişkin ilçe belediye meclisinin red kararının “onayı”na ilişkin İmar ve Bayındırlık Komisyonu Raporu oylanarak oybirliği ile kabul edildi. Fatih ÜNAL Meclis 1. Başkan V. Naci BAYANLI Divan Katibi Tuğba AYDOS Divan Katibi T.C. ANKARA BÜYÜKŞEHİR BELEDİYE MECLİSİ İmar ve Bayındırlık Komisyonu Raporu Rapor No: 149 15.06.2023 BÜYÜKŞEHİR BELEDİYE MECLİSİ BAŞKANLIĞINA Mamak İlçesi Nenek Mahallesi 184/1 ve 185/28, 29, 30, 31 ve 42 ada parsellerde 1/1000 ölçekli uygulama imar plan değişikliğine ilişkin Büyükşehir Belediye Meclisinin 08.06.2023 tarih ve 29. gündem maddesi olarak komisyonumuza havale edilen dosya incelendi. Komisyonumuzca yapılan incelemeler neticesinde; Mamak Belediye Başkanlığı Yazı İşleri Müdürlüğünün 10.02.2023 tarihli ve 108 sayılı yazısı eki Mamak Belediye Meclisinin 02.02.2023 tarih ve 93 sayılı Kararıyla uygun görülmeyen "Mamak İlçesi, Nenek Mahallesi, 184 ada 1, 185 ada 28, 29, 30, 31 ve 42 sayılı parsellere ilişkin 1/1000 ölçekli uygulama imar planı (UİP)" teklifi, ilgili Yasalar gereği onaylanmak üzere İmar ve Şehircilik Dairesi Başkanlığına gönderildiği, Yapılan incelemede, Teklife Konu Alanın Mülkiyet ve Mevcut İmar Durumunun; Metehan Barshan mülkiyetindeki planlama alanının; 184 ada 1 (eski 1420 parsel-356,62m²), 185 ada 28 (eski 521 parsel-1641,33m²), 185 ada 29(eski 534 parsel-5074,57m²), 185 ada 30 (eski 533 parsel-3127,82m²), 185 ada 31 (eski 520 parsel-3605,45m²), 185 ada 42 (eski 528 parsel-2814,82m²) parseller ve tescil harici 685m²'lik alan olmak üzere toplam yaklaşık 17.306m²'lik alanı kapsadığı ve Lalahan Belediye Meclisinin 09.06.1994/27 sayılı Kararıyla onaylı 1/1000 ölçekli uygulama imar planı kapsamında (eski 520, 521, 528, 533, 1420 parseller) E=0,30 Yençok=7,50 m. yapılaşma koşullarında "Akaryakıt ve Bakım İstasyonu Dinlenme Tesisleri ile Depolama Alanı" kullanımına ayrılmış olduğu; takiben Büyükşehir Belediye Meclisinin 09.03.2022 tarih ve 513 sayılı Kararıyla onaylanan 1/5000 ölçekli nazım imar planı ile E=0,30 Yençok=7,50 m. yapılaşma koşullarında Akaryakıt ve Servis İstasyonu kullanımına ayrıldığı, Plan Teklifi ve Açıklama Raporunda; -Söz konusu 1/1000 ölçekli uygulama imar planı teklifinin, Büyükşehir Belediye Meclisinin 2022/513 sayılı Kararla onaylı 1/5000 ölçekli nazım imar planı doğrultusunda hazırlandığının belirtildiği, -Plan değişikliğine konu alanda mevcut tesise ait; 1998/10 sayılı Geçiş Yolu İzin Belgesi, 2019/42379 sayılı Akaryakıt İstasyonu Lisansı, 21.07.1998/4943 sayılı İşyeri Açma ve Çalışma Ruhsatı, Lalahan Belediye Başkanlığınca verilen 1994/994-24 sayılı Yapı Ruhsatı ve 1998/07 sayılı Yapı Kullanım İzin Belgesi belgelerinin mevcut olduğunun belirtildiği, Planlamada; Mekânsal Planlama Genel Müdürlüğünün 2013/19835 sayılı yazısıyla onaylanan Jeolojik-Jeoteknik Etüt Raporu'nun dikkate alındığının ifade edildiği, -Mevcut lisans belgelerine istinaden, EPDK Kurul Kararları uyarınca söz konusu tesisin İmar Mevzuatı kapsamında aranması gereken Asgari Mesafe Tahdidinden muaf olduğunun belirtildiği, T.C. ANKARA BÜYÜKŞEHİR BELEDİYE MECLİSİ İmar ve Bayındırlık Komisyonu Raporu Rapor No: 149 15.06.2023 -2- -Mamak Belediye Meclisinin 2023/93 sayılı Kararında ise; *Karayolları 4.Bölge Müdürlüğünün 03.10.2022/950444 sayılı yazısında; "...Karayolları kamulaştırma sınırı 184 ada 1 no.lu parsel ve 185 ada 28 no.lu parselin, devlet yoluna cepheli mülkiyet sınırıdır. 185 ada 31 no.lu parselin ise kısmen kamulaştırma sınırımız içerisinde kaldığı tespit edilmiş..." ve "2918 sayılı Karayolları Trafik Kanuna Bağlı Yönetmeliğin 4.Kısım-1.Bölüm 41.Maddesinde yapı yaklaşma mesafesi olarak yapıların cephe hattı ile karayolu sınır çizgisi arasındaki mesafenin en az 25 metre olması belirtilmiş olup, tesis bünyesinde bulunan lastikçi-yıkama/yağlama binası ile kullanılmamakta olan boş binanın yapı yaklaşma mesafelerinin yetersiz olmasından dolayı talebiniz uygun görülmemiştir." şeklinde, *DSİ Genel Müdürlüğü, 5.Bölge Müdürlüğünün 31.10.2022/2766742 sayılı yazısında; "...söz konusu parsellerden 184/1 ve 185/31 numaralı parsellerin bir kısımlarının Hatip Çayı yatağı için plan ve tescil dışı bırakılması..." şeklinde görüş bildirildiği, -Söz konusu 1/1000 ölçekli UİP teklifinin Karayolları ve DSİ görüşlerinin olumsuz olması sebebiyle Mamak Belediye Meclisinin 02.02.2023 tarih ve 93 sayılı kararıyla uygun görülmediği, 1/1000 ölçekli UİP Teklifinde; Onaylı 1/5000 NİP doğrultusunda, planlama alanının yaklaşık 9565m²'sinin "E=0,30 Yençok=7,50 m." yapılaşma koşullarında "Akaryakıt ve Servis İstasyonu Alanı" kullanımına ayrılarak, yaklaşık 7.741m²'sinin park ve yol olarak ayrıldığı; Düzenleme Ortaklık Payı Oranının(DOPO)= yaklaşık %45 olarak hesaplandığı; yapı yaklaşma mesafelerinin ise Ankara-Samsun Yolundan 25 m; diğer yönlerden ise 5'er metre olarak belirlenerek, teklif UİP üzerinde; 1-Akaryakıt ve Bakım İstasyonu Dinlenme Tesisleri ve Depolama alanında E=0,30 Yençok=7,50 metredir. 2-Akaryakıt ve Bakım İstasyonu alanında emsale dahil olmak ve yapı yaklaşma mesafeleri içinde kalmak koşulu ile (Lokanta, Gazino ve Satış Yerleri) dinlenme tesisleri yapılabilir. 3-Yapı yaklaşma sınırları dışında, mülkiyet için yeşil alan düzenlemesi ve akaryakıt pompaları yapılabilir. 4-Plan sınırları içerisinde Karayolları Kenarında Yapılacak ve Açılacak Tesisler Hakkında Yönetmelik hükümlerine uyulacaktır. 5-Çevre sorunları konusunda ilgili kuruluşların her talebinde gerekli önlemler alınacaktır. 6-Teknik altyapı tesisleri (yol, su, elektrik, kanalizasyon) ilgili kamu kuruluşunun aradığı teknik standartlara ve şartlara uygun olarak girişim sahibince yapılacaktır. Belediyenin herhangi bir yükümlülüğü olmayacaktır. 7-İşyeri açma ve çalışma ruhsatlarına ilişkin yönetmelik (mülga Gayrisıhhi Müesseseler Yönetmeliği) hükümlerine uyulacaktır. 8-Projelendirmede Deprem Yönetmeliğine uyulacaktır. T.C. ANKARA BÜYÜKŞEHİR BELEDİYE MECLİSİ İmar ve Bayındırlık Komisyonu Raporu Rapor No: 149 15.06.2023 -3- 9-Taşkına karşı her türlü önlem DSİ görüşü doğrultusunda girişim sahibince alınacaktır. 10-Belirtilmeyen hususlarda onaylı uygulama imar planı ve plan notları, 3194 sayılı İmar Kanunu ve ilgili Yönetmelik hükümlerine uyulacaktır. Şeklinde 10 adet plan notu önerildiği, Başkanlığımızca yapılan değerlendirmede; Söz konusu 1/1000 ölçekli UİP teklifi hakkında; Büyükşehir Belediye Meclisinin 2022/513 sayılı Kararıyla onaylanan 1/5000 ölçekli NİP hükümleri ile Karayolları 4.Bölge Müdürlüğünün 03.10.2022/950444 sayılı ve DSİ Genel Müdürlüğü, 5.Bölge Müdürlüğünün 31.10.2022/2766742 sayılı yazıları doğrultusunda bir karar alınması gerektiği, Görüş ve sonucuna varıldığı, Hususları tespit edilmiş olup, Mamak İlçesi Nenek Mahallesi 184 ada 1, 185 ada 28, 29, 30, 31 ve 42 parsellerin akaryakıt satış ve servis istasyonu kullanımına ayrılmasına yönelik 1/1000 ölçekli UİP değişikliğine ilişkin ilçe belediye meclisinin red kararının “onayı” komisyonumuzca oybirliği ile uygun görülmüştür. Raporumuz Büyükşehir Belediye Meclisinin onayına arz olunur. Mehmet Emin AYAZ İmar ve Bayındırlık Komisyonu Başkanı Yasin YÜKSEL Başkan V. Atila ÇELİK Üye Coşkun TORUN Üye Gürkan DEMİRKESEN Üye Ümmügülsüm ÜMÜTLÜ Üye Gökhan ARICI Üye Müslüm TEKİN Üye Fikret KARADAVUT Üye