Etimesgut İlçesi Elvan Mahallesi 47792 ada 1 parselde 1/1000 ölçekli uygulama imar plan değişikliğine ilişkin İmar ve Bayındırlık Komisyonu Raporu oylanarak oybirliğiyle kabul edildi.
T.C. ANKARA BÜYÜKŞEHİR BELEDİYE MECLİSİ Karar No: 748 13.04.2022 K A R A R Etimesgut İlçesi Elvan Mahallesi 47792 ada 1 parselde 1/1000 ölçekli uygulama imar plan değişikliğine ilişkin İmar ve Bayındırlık Komisyonunun 22.03.2022 tarihli ve 1251 sayılı raporu Büyükşehir Belediye Meclisimizin 13.04.2022 tarihli toplantısında okundu. Konu üzerinde yapılan görüşmelerden sonra; Emlak İstimlak Dairesi Başkanlığı'nın 03.03.2022 tarih ve E-66651412-641-399877 sayılı yazısı ile Etimesgut İlçesi, Elvan Mahallesi, 47792 ada 1 parselde idaremiz aleyhine açılan kamulaştırmasız el atma davası sonucunda Ankara Batı 3.Asliye Hukuk Mahkemesi'nin 08.02.2022 tarih ve 2021/243 E, 2022/73 K sayılı kararında "...taşınmaz uygulama imar planında "kentsel rekreasyon alanı" olarak ayrılmış olup sonrasında Ankara Büyükşehir Belediye Başkanlığının 09.06.2015/1105 Meclis Kararı ile 1/5000 ölçekli nazım imar planı değişikliği yapılarak "ticari rekreasyon alanı" olarak ayrılmış ise de aradan geçen 6 yılı aşkın süredir bu plana göre uygulama imar planının yapılmadığı, taşınmazın uzunca bir süre önce kamu hizmet alanına ayrılmasından kaynaklı kısıtlamaların devam ettiği, bu durumun mülkiyet hakkının taşınmaz malikine tanıdığı taşınmazı kullanma, tasarruf etme ve ondan yararlanma haklarına orantısız bir müdahale teşkil ettiği dikkate alınarak davanın kabulü ile taşınmazın davalı adına tesciline..." karar verildiğinden bahisle Kamulaştırma Kanununun Ek-1 Maddesi dikkate alınarak maliklerin mağduriyetinin ortadan kaldırılması, taşınmaz maliklerince tasarrufun sağlanması bakımından 1/1000 ölçekli uygulama imar planının 1/5000 ölçekli nazım imar planına uygun olarak Ticari Rekreasyon Alanı kullanımına ivedilikle dönüştürülmesi yönünde gerekli işlemlerin yapılması talep edildiği, Yapılan incelemede; Teklife Konu Alanın Mülkiyet ve Mevcut İmar Durumunun; Yaklaşık 30.600 m2 büyüklüğünde ve mülkiyeti kamu ortaklık paylarından oluşturulmuş 47792 ada 1 parselin Belediyemiz Meclisi'nin 2002/180 sayılı kararı ile onaylanan Elvan-Saraycık Nazım İmar Planı ve Etimesgut Belediye Meclisi'nin 2013/219 sayılı kararı ile uygun görülerek Başkanlığımızın 26.12.2003 gün ve 1312-6581 sayılı yazısı ile onaylanan uygulama imar planı kapsamında E=0,05 Yençok=6,50 m yapılaşma koşullarına sahip Kentsel Rekreasyon Alanı kullanımında kaldığı, Söz konusu alanda Emlak İstimlak Dairesi Başkanlığı'nın 24.02.2015 gün ve 2351-4903 sayılı yazısı ile alınan Belediyemiz aleyhine açılan kamulaştırmasız el atma davaları nedeniyle taşınmazın kullanım kararının değiştirilmesine yönelik nazım imar planı değişikliği yapılmasına dair Başkanlık Makamı Olur'u çerçevesinde Başkanlığımızca hazırlanarak Meclisimizin 09.06.2015 tarih ve 1105 sayılı kararı ile onaylanan 1/5000 ölçekli nazım imar planı değişikliği ile yapılaşma koşulları korunmak suretiyle taşınmazın kullanım kararının Ticari Rekreasyon Alanı olarak belirlendiği ancak söz konusu nazım plana istinaden Etimesgut Belediyesi'nce hazırlanarak onaya sunulmuş herhangi bir uygulama imar planının bulunmadığı, T.C. ANKARA BÜYÜKŞEHİR BELEDİYE MECLİSİ Karar No: 748 13.04.2022 -2- 1/1000 ölçekli Uygulama İmar Planı Değişikliği Teklifinde; 47792 ada 1 parselin Meclisimizin 2015/1105 sayılı kararı ile onaylanan nazım imar planı değişikliğine uygun olarak 1/1000 ölçekli uygulama imar planı değişikliği hazırlanıp taşınmazın kullanım kararının Ticari Rekreasyon Alanı olarak belirlendiği, Yapı yaklaşma mesafelerinin tüm yönlerden 10 metre olacak şekilde işlenip plan üzerinde; 47792 ada 1 parselin kullanım kararı Ticari Rekreasyon Alanı olup E:0.05 Yençok=2 Kat'tır. Ticari Rekreasyon Alanı'nda çay bahçesi, kır gazinosu, lokanta v.b. kullanımlar ile sosyal ve kültürel tesisler yer alabilir. Belirtilmeyen hususlarda mer'i imar planı plan hükümleri ile yönetmelik hükümlerine uyulacaktır, şeklinde üç adet plan notu düzenlendiği, Başkanlığımızca yapılan değerlendirmede; Onaylı nazım imar planı doğrultusunda aradan geçen 6 yıl boyunca uygulama imar planı ilgili ilçe belediyesince yapılmamış olup 5216 sayılı Kanunun 7/b maddesi uyarınca uygulama imar planı yapımı Belediyemiz yetkisinde olduğundan değişikliğin onayının uygun olduğu görüş ve sonucuna varıldığı, Etimesgut İlçesi Elvan Mahallesi 47792 ada 1 parselde 1/1000 ölçekli Uygulama İmar Planı değişikliğinin, 1 nolu plan notundaki “ticari” ibaresinin kaldırılması “özel” ibaresinin eklenmesi ve sonuna “minimum parsel büyüklüğü 3000 m2 dir.” eklenerek, 2 nolu plan notunun iptal edilmesi suretiyle “tadilen onayı”na ilişkin İmar ve Bayındırlık Komisyonu Raporu oylanarak oybirliği ile kabul edildi. Fatih ÜNAL Meclis 1. Başkan V. Ali YILDIRIM Divan Katibi Naci BAYANLI Divan Katibi T.C. ANKARA BÜYÜKŞEHİR BELEDİYE MECLİSİ İmar ve Bayındırlık Komisyonu Raporu Rapor No: 1251 22.03.2022 BÜYÜKŞEHİR BELEDİYE MECLİSİ BAŞKANLIĞINA Etimesgut İlçesi Elvan Mahallesi 47792 ada 1 parselde 1/1000 ölçekli uygulama imar plan değişikliğine ilişkin Büyükşehir Belediye Meclisinin 10.03.2022 tarih ve 10.gündem maddesi olarak komisyonumuza havale edilen dosya incelendi. Komisyonumuzca yapılan incelemeler neticesinde; Emlak İstimlak Dairesi Başkanlığı'nın 03.03.2022 tarih ve E-66651412-641-399877 sayılı yazısı ile Etimesgut İlçesi, Elvan Mahallesi, 47792 ada 1 parselde idaremiz aleyhine açılan kamulaştırmasız el atma davası sonucunda Ankara Batı 3.Asliye Hukuk Mahkemesi'nin 08.02.2022 tarih ve 2021/243 E, 2022/73 K sayılı kararında "...taşınmaz uygulama imar planında "kentsel rekreasyon alanı" olarak ayrılmış olup sonrasında Ankara Büyükşehir Belediye Başkanlığının 09.06.2015/1105 Meclis Kararı ile 1/5000 ölçekli nazım imar planı değişikliği yapılarak "ticari rekreasyon alanı" olarak ayrılmış ise de aradan geçen 6 yılı aşkın süredir bu plana göre uygulama imar planının yapılmadığı, taşınmazın uzunca bir süre önce kamu hizmet alanına ayrılmasından kaynaklı kısıtlamaların devam ettiği, bu durumun mülkiyet hakkının taşınmaz malikine tanıdığı taşınmazı kullanma, tasarruf etme ve ondan yararlanma haklarına orantısız bir müdahale teşkil ettiği dikkate alınarak davanın kabulü ile taşınmazın davalı adına tesciline..." karar verildiğinden bahisle Kamulaştırma Kanununun Ek-1 Maddesi dikkate alınarak maliklerin mağduriyetinin ortadan kaldırılması, taşınmaz maliklerince tasarrufun sağlanması bakımından 1/1000 ölçekli uygulama imar planının 1/5000 ölçekli nazım imar planına uygun olarak Ticari Rekreasyon Alanı kullanımına ivedilikle dönüştürülmesi yönünde gerekli işlemlerin yapılması talep edildiği, Yapılan incelemede; Teklife Konu Alanın Mülkiyet ve Mevcut İmar Durumunun; Yaklaşık 30.600 m2 büyüklüğünde ve mülkiyeti kamu ortaklık paylarından oluşturulmuş 47792 ada 1 parselin Belediyemiz Meclisi'nin 2002/180 sayılı kararı ile onaylanan Elvan-Saraycık Nazım İmar Planı ve Etimesgut Belediye Meclisi'nin 2013/219 sayılı kararı ile uygun görülerek Başkanlığımızın 26.12.2003 gün ve 1312-6581 sayılı yazısı ile onaylanan uygulama imar planı kapsamında E=0,05 Yençok=6,50 m yapılaşma koşullarına sahip Kentsel Rekreasyon Alanı kullanımında kaldığı, Söz konusu alanda Emlak İstimlak Dairesi Başkanlığı'nın 24.02.2015 gün ve 2351-4903 sayılı yazısı ile alınan Belediyemiz aleyhine açılan kamulaştırmasız el atma davaları nedeniyle taşınmazın kullanım kararının değiştirilmesine yönelik nazım imar planı değişikliği yapılmasına dair Başkanlık Makamı Olur'u çerçevesinde Başkanlığımızca hazırlanarak Meclisimizin 09.06.2015 tarih ve 1105 sayılı kararı ile onaylanan 1/5000 ölçekli nazım imar planı değişikliği ile yapılaşma koşulları korunmak suretiyle taşınmazın kullanım kararının Ticari Rekreasyon Alanı olarak belirlendiği ancak söz konusu nazım plana istinaden Etimesgut Belediyesi'nce hazırlanarak onaya sunulmuş herhangi bir uygulama imar planının bulunmadığı, T.C. ANKARA BÜYÜKŞEHİR BELEDİYE MECLİSİ İmar ve Bayındırlık Komisyonu Raporu Rapor No: 1251 22.03.2022 -2- 1/1000 ölçekli Uygulama İmar Planı Değişikliği Teklifinde; 47792 ada 1 parselin Meclisimizin 2015/1105 sayılı kararı ile onaylanan nazım imar planı değişikliğine uygun olarak 1/1000 ölçekli uygulama imar planı değişikliği hazırlanıp taşınmazın kullanım kararının Ticari Rekreasyon Alanı olarak belirlendiği, Yapı yaklaşma mesafelerinin tüm yönlerden 10 metre olacak şekilde işlenip plan üzerinde; 47792 ada 1 parselin kullanım kararı Ticari Rekreasyon Alanı olup E:0.05 Yençok=2 Kat'tır. Ticari Rekreasyon Alanı'nda çay bahçesi, kır gazinosu, lokanta v.b. kullanımlar ile sosyal ve kültürel tesisler yer alabilir. Belirtilmeyen hususlarda mer'i imar planı plan hükümleri ile yönetmelik hükümlerine uyulacaktır, şeklinde üç adet plan notu düzenlendiği, Başkanlığımızca yapılan değerlendirmede; Onaylı nazım imar planı doğrultusunda aradan geçen 6 yıl boyunca uygulama imar planı ilgili ilçe belediyesince yapılmamış olup 5216 sayılı Kanunun 7/b maddesi uyarınca uygulama imar planı yapımı Belediyemiz yetkisinde olduğundan değişikliğin onayının uygun olduğu görüş ve sonucuna varıldığı, Hususları tespit edilmiş olup, Etimesgut İlçesi Elvan Mahallesi 47792 ada 1 parselde 1/1000 ölçekli Uygulama İmar Planı değişikliğinin, 1 nolu plan notundaki “ticari” ibaresinin kaldırılması “özel” ibaresinin eklenmesi ve sonuna “minimum parsel büyüklüğü 3000 m2 dir.” eklenerek, 2 nolu plan notunun iptal edilmesi suretiyle “tadilen onayı” komisyonumuzca oybirliği ile uygun görülmüştür. Raporumuz Büyükşehir Belediye Meclisinin onayına arz olunur. Mehmet Emin AYAZ İmar ve Bayındırlık Komisyonu Başkanı Gürkan DEMİRKESEN Başkan V. Atila ÇELİK Üye Yaşar NESLİHANOĞLU Üye Yasin YÜKSEL Üye Ümmügülsüm ÜMÜTLÜ Üye Gökhan ARICI Üye Müslüm TEKİN Üye Fikret KARADAVUT Üye