Pursaklar İlçesi 1. Etap ve Saray 1. Etap uygulama imar planları kapsamında yol boyu ticaret alanlarının belirlenmesine yönelik 1/1000 ölçekli uygulama imar plan değişikliği teklifine ilişkin İmar ve Bayındırlık Komisyonu Raporu oylanarak oybirliğiyle kabul edildi.
T.C. ANKARA BÜYÜKŞEHİR BELEDİYE MECLİSİ Karar No: 1366 05.07.2022 K A R A R Pursaklar İlçesi 1. Etap ve Saray 1. Etap uygulama imar planları kapsamında yol boyu ticaret alanlarının belirlenmesine yönelik 1/1000 ölçekli uygulama imar plan değişikliği teklifine ilişkin İmar ve Bayındırlık Komisyonunun 27.06.2022 tarihli ve 231 sayılı Raporu Büyükşehir Belediye Meclisimizin 05.07.2022 tarihli toplantısında okundu. Konu üzerinde yapılan görüşmelerden sonra; Pursaklar Belediye Başkanlığı İmar ve Şehircilik Müdürlüğünün 23.03.2022 tarihli ve 10000000-21385 sayılı yazısı ekinde Pursaklar Belediye Meclisinin 05.03.2022 tarih ve 82 sayılı Kararı ile uygun görülen, "Pursaklar 1. Etap ve Saray 1. Etap Uygulama İmar Planları kapsamında Yol Boyu Ticaret Alanlarının Belirlenmesine Yönelik hazırlanan 1/1000 ölçekli Uygulama İmar Planı Değişiklik teklifine" ilişkin dosyanın 5216 sayılı Kanun uyarınca İmar ve Şehircilik Dairesi Başkanlığına sunulduğu, Yapılan İncelemede; Teklife Konu Parsellerin Mülkiyet ve Mevcut İmar Durumunun; Pursaklar İlçesi genelinde cadde ve sokaklara cephe imarlı konut parsellerinin zemin katlarına 5216 sayılı Büyükşehir Belediye Kanunu ve ilgili yönetmelik olan eski "Ankara Büyükşehir Belediyesi İmar Yönetmeliğinin 16/2. kısımda yer alan "Bölge Kat Nizamı ve Benzer Planlar ile belirlenmiş veya ayrıntılı plan kullanım kararları getirilmemiş alanlarda yapılacak binaların zemin üstü katları konut olarak kullanılmak kaydıyla, yalnız zemin ve bodrum katlarında halkın günlük zorunlu ihtiyaçlarını gidermeye yönelik ticarî kullanımlar yer alabilir," tanım gereği Konut Alanlarında ticari kullanım hakkı verildiği, Plan Teklifi ve Açıklama Raporunda; 08.06.2018 tarihinde yürürlüğe giren Ankara Büyükşehir Belediyesi İmar Yönetmeliği'nin, "Parsel kullanım fonksiyonlarına göre yapılaşma koşulları" başlıklı 19’uncu maddesinin f) Konut alanı: başlıklı kısmında "Bu alanda: İlgili idare meclisince yol boyu ticaret olarak teşekkül ettiği karar altına alınan konut alanlarında bulunan parsellerin; zemin kat ve yol seviyesinde veya açığa çıkan bodrum katlarının yoldan cephe alan mekânlarında ya da binanın birinci katında veya bodrum katlarında zemin katta yer alan mekânla içten bağlantılı olan ve binanın ortak merdivenleri ile ilişkilendirilmeyen, getirilecek kullanıma ilişkin otopark ihtiyacını karşılamak kaydıyla, gürültü ve kirlilik oluşturmayan ve imalâthane niteliğinde olmayan, gayrisıhhi özellik taşımayan, halkın günlük ihtiyaçlarını karşılamaya yönelik dükkân, kuaför, terzi, eczane, gibi konut dışı hizmetler verilebilir." denildiği, Bu kapsamda Ankara Büyükşehir Belediyesi İmar Yönetmeliğinin 19’uncu maddesine göre Pursaklar ve Saray bölgelerinde yol boyu ticaret kullanım alanları için daha önce çalışma yapıldığı ve gelişen süreçte daha önce belirlenen yol boyu ticaret alanlarının dışında kalan konut altı ticaret kullanımlarının bulunduğu, bu alanlarda yeni yapılaşmada ticaret taleplerinin oluştuğu ve bu nedenle mevcut ticaret teşekkülü oluştuğu belirtilen alanların eksik kalan kısımlarının tespitinin yapılması gerektiği anlaşıldığından Pursaklar İmar ve Şehircilik Müdürlüğünce bu alanların belirlenmesine yönelik yeni bir çalışma yapıldığı, T.C. ANKARA BÜYÜKŞEHİR BELEDİYE MECLİSİ Karar No: 1366 05.07.2022 -2- Bu çalışma ile Pursaklar 1. Etap Uygulama İmar Planı sınırları içerisinde kalan alanlarda yol boyu ticaret teşekkülü oluşan alanların genellikle 12 metrelik yollar üzerinde olduğu, 12 metreden daha dar olan yollara cepheli bazı parsellerde de belirli oranlarda ticaret kullanımlarının yer aldığı, Saray 1. Etap uygulama imar planı kapsamında kalan alanlarda ise 15 metre ve üzerindeki yollarda ticaret teşekkülü oluştuğu, 1/1000 Ölçekli Uygulama İmar Plan Değişikliği Teklifinde; Bu kapsamda hazırlanan çalışma ile Pursaklar 1. Etap Uygulama İmar Planı kapsamında kalan sınırları ekli krokide belirtilen 12 metre ve üzeri genişliğinde yolların tümünde, 12 metreden daha dar olan yollarda ise sınırları ekli krokide belirtilen alanlarda, Saray 1. Etap Uygulama İmar Planı kapsamında kalan alanlarda ise yine sınırları ekli krokide belirtilen 15 metre ve üzeri genişliğindeki yolların tümünde mevcut konut alanlarının zemin katlarında ticaret yapılabileceği değerlendirilmiş, bu doğrultuda hazırlanan çalışmaların "Meskûn Konut Alanlarında Mevcut Ticaret Teşekkülü Analizi" olarak kabul edilebileceği ve uygulama yapılabileceğinin belirlendiği, Komisyon Başkanlığınca yapılan değerlendirmede; Pursaklar 1. Etap Uygulama İmar Planı ve Saray 1. Etap Uygulama İmar Planı kapsamında kalan alanlarda sınırları ekli krokide belirtilen yolların tümünde yapılaşmanın teşekkül etmediği güzergahlar belirlendiğinden yapılaşmanın teşekkül etmediği yol güzergahlarının onama sınırından çıkarılmak suretiyle 1/1000 ölçekli uygulama imar planı değişiklik teklifinin tadilen onayının uygun olacağı görüş ve kanaatine varıldığı, Hususları tespit edilmiş olup, Pursaklar İlçesi 1. Etap ve Saray l. Etap Uygulama İmar Planları kapsamında Yol Boyu Ticaret Alanlarının Belirlenmesine yönelik hazırlanan 1/1000 ölçekli Uygulama İmar Planı değişiklik teklifinin yapılaşmanın teşekkül etmediği yol güzergahlarının onama sınırından çıkarılması suretiyle “tadilen onayı”na ilişkin İmar ve Bayındırlık Komisyonu Raporu oylanarak oybirliği ile kabul edildi. Fatih ÜNAL Meclis 1. Başkan V. Ali YILDIRIM Divan Katibi Burak KOCA G. Divan Katibi T.C. ANKARA BÜYÜKŞEHİR BELEDİYE MECLİSİ İmar ve Bayındırlık Komisyonu Raporu Rapor No: 231 27.06.2022 BÜYÜKŞEHİR BELEDİYE MECLİSİ BAŞKANLIĞINA Pursaklar İlçesi 1.Etap ve Saray 1.Etap uygulama imar planları kapsamında yol boyu ticaret alanlarının belirlenmesine yönelik 1/1000 ölçekli uygulama imar plan değişikliği teklifine ilişkin Büyükşehir Belediye Meclisinin 10.06.2022 tarih ve 10. gündem maddesi olarak komisyonumuza havale edilen dosya incelendi. Komisyonumuzca yapılan incelemeler neticesinde; Pursaklar Belediye Başkanlığı İmar ve Şehircilik Müdürlüğünün 23.03.2022 tarihli ve 10000000-21385 sayılı yazısı ekinde Pursaklar Belediye Meclisinin 05.03.2022 tarih ve 82 sayılı Kararı ile uygun görülen, "Pursaklar 1. Etap ve Saray 1. Etap Uygulama İmar Planları kapsamında Yol Boyu Ticaret Alanlarının Belirlenmesine Yönelik hazırlanan 1/1000 ölçekli Uygulama İmar Planı Değişiklik teklifine" ilişkin dosyanın 5216 sayılı Kanun uyarınca İmar ve Şehircilik Dairesi Başkanlığına sunulduğu, Yapılan İncelemede; Teklife Konu Parsellerin Mülkiyet ve Mevcut İmar Durumunun; Pursaklar İlçesi genelinde cadde ve sokaklara cephe imarlı konut parsellerinin zemin katlarına 5216 sayılı Büyükşehir Belediye Kanunu ve ilgili yönetmelik olan eski "Ankara Büyükşehir Belediyesi İmar Yönetmeliğinin 16/2. kısımda yer alan "Bölge Kat Nizamı ve Benzer Planlar ile belirlenmiş veya ayrıntılı plan kullanım kararları getirilmemiş alanlarda yapılacak binaların zemin üstü katları konut olarak kullanılmak kaydıyla, yalnız zemin ve bodrum katlarında halkın günlük zorunlu ihtiyaçlarını gidermeye yönelik ticarî kullanımlar yer alabilir," tanım gereği Konut Alanlarında ticari kullanım hakkı verildiği, Plan Teklifi ve Açıklama Raporunda; 08.06.2018 tarihinde yürürlüğe giren Ankara Büyükşehir Belediyesi İmar Yönetmeliği'nin, "Parsel kullanım fonksiyonlarına göre yapılaşma koşulları" başlıklı 19’uncu maddesinin f) Konut alanı: başlıklı kısmında "Bu alanda: İlgili idare meclisince yol boyu ticaret olarak teşekkül ettiği karar altına alınan konut alanlarında bulunan parsellerin; zemin kat ve yol seviyesinde veya açığa çıkan bodrum katlarının yoldan cephe alan mekânlarında ya da binanın birinci katında veya bodrum katlarında zemin katta yer alan mekânla içten bağlantılı olan ve binanın ortak merdivenleri ile ilişkilendirilmeyen, getirilecek kullanıma ilişkin otopark ihtiyacını karşılamak kaydıyla, gürültü ve kirlilik oluşturmayan ve imalâthane niteliğinde olmayan, gayrisıhhi özellik taşımayan, halkın günlük ihtiyaçlarını karşılamaya yönelik dükkân, kuaför, terzi, eczane, gibi konut dışı hizmetler verilebilir." denildiği, Bu kapsamda Ankara Büyükşehir Belediyesi İmar Yönetmeliğinin 19’uncu maddesine göre Pursaklar ve Saray bölgelerinde yol boyu ticaret kullanım alanları için daha önce çalışma yapıldığı ve gelişen süreçte daha önce belirlenen yol boyu ticaret alanlarının dışında kalan konut altı ticaret kullanımlarının bulunduğu, bu alanlarda yeni yapılaşmada ticaret taleplerinin oluştuğu ve bu nedenle mevcut ticaret teşekkülü oluştuğu belirtilen alanların eksik kalan kısımlarının tespitinin yapılması gerektiği anlaşıldığından Pursaklar İmar ve Şehircilik Müdürlüğünce bu alanların belirlenmesine yönelik yeni bir çalışma yapıldığı, T.C. ANKARA BÜYÜKŞEHİR BELEDİYE MECLİSİ İmar ve Bayındırlık Komisyonu Raporu Rapor No: 231 27.06.2022 -2- Bu çalışma ile Pursaklar 1. Etap Uygulama İmar Planı sınırları içerisinde kalan alanlarda yol boyu ticaret teşekkülü oluşan alanların genellikle 12 metrelik yollar üzerinde olduğu, 12 metreden daha dar olan yollara cepheli bazı parsellerde de belirli oranlarda ticaret kullanımlarının yer aldığı, Saray 1. Etap uygulama imar planı kapsamında kalan alanlarda ise 15 metre ve üzerindeki yollarda ticaret teşekkülü oluştuğu, 1/1000 Ölçekli Uygulama İmar Plan Değişikliği Teklifinde; Bu kapsamda hazırlanan çalışma ile Pursaklar 1. Etap Uygulama İmar Planı kapsamında kalan sınırları ekli krokide belirtilen 12 metre ve üzeri genişliğinde yolların tümünde, 12 metreden daha dar olan yollarda ise sınırları ekli krokide belirtilen alanlarda, Saray 1. Etap Uygulama İmar Planı kapsamında kalan alanlarda ise yine sınırları ekli krokide belirtilen 15 metre ve üzeri genişliğindeki yolların tümünde mevcut konut alanlarının zemin katlarında ticaret yapılabileceği değerlendirilmiş, bu doğrultuda hazırlanan çalışmaların "Meskûn Konut Alanlarında Mevcut Ticaret Teşekkülü Analizi" olarak kabul edilebileceği ve uygulama yapılabileceğinin belirlendiği, Komisyonumuzca yapılan değerlendirmede; Pursaklar 1. Etap Uygulama İmar Planı ve Saray 1. Etap Uygulama İmar Planı kapsamında kalan alanlarda sınırları ekli krokide belirtilen yolların tümünde yapılaşmanın teşekkül etmediği güzergahlar belirlendiğinden yapılaşmanın teşekkül etmediği yol güzergahlarının onama sınırından çıkarılmak suretiyle 1/1000 ölçekli uygulama imar planı değişiklik teklifinin tadilen onayının uygun olacağı görüş ve kanaatine varıldığı, Hususları tespit edilmiş olup, Pursaklar İlçesi 1. Etap ve Saray l. Etap Uygulama İmar Planları kapsamında Yol Boyu Ticaret Alanlarının Belirlenmesine yönelik hazırlanan 1/1000 ölçekli Uygulama İmar Planı değişiklik teklifinin yapılaşmanın teşekkül etmediği yol güzergahlarının onama sınırından çıkarılması suretiyle “tadilen onayı” komisyonumuzca oybirliği ile uygun görülmüştür. Raporumuz Büyükşehir Belediye Meclisinin onayına arz olunur. Mehmet Emin AYAZ İmar ve Bayındırlık Komisyonu Başkanı Yasin YÜKSEL Başkan V. Atila ÇELİK Üye Coşkun TORUN Üye Gürkan DEMİRKESEN Üye Ümmügülsüm ÜMÜTLÜ Üye Gökhan ARICI Üye Müslüm TEKİN Üye Fikret KARADAVUT Üye