TURKiYE CUMHURiYETi ANAYASAMAHKEMESi BiRiNCi BOLUM KARAR ALi SUKRU OKUR VE DiGERLERi BASVURUSU (Ba vuru Numaras1 : 2016/35) Karar Tarihi: 10/1/2019 Ba vuru Numaras1 Karar Tarihi : 2016/35 : 10/1/2019 Ba kan Uyeler Raportor Ba vurucular BiRiNCi BOLUM KARAR : Burhan USTUN : Serdar OZGULDUR Serruh KALELi Hicabi DURSUN Kadir OZKA YA : Heysem KOCAC::iNAR : Ali ukrli OKUR ve digerleri (bkz. ekli tab lo) I. BASVURUNUN KONUSU 1. Ba vurular, yarg1lamanm makul surede tamamlanmamas1 nedeniyle adil yarg1lan
TURKiYE CUMHURiYETi ANAYASAMAHKEMESi BiRiNCi BOLUM KARAR ALi SUKRU OKUR VE DiGERLERi BASVURUSU (Ba vuru Numaras1 : 2016/35) Karar Tarihi: 10/1/2019 Ba vuru Numaras1 Karar Tarihi : 2016/35 : 10/1/2019 Ba kan Uyeler Raportor Ba vurucular BiRiNCi BOLUM KARAR : Burhan USTUN : Serdar OZGULDUR Serruh KALELi Hicabi DURSUN Kadir OZKA YA : Heysem KOCAC::iNAR : Ali ukrli OKUR ve digerleri (bkz. ekli tab lo) I. BASVURUNUN KONUSU 1. Ba vurular, yarg1lamanm makul surede tamamlanmamas1 nedeniyle adil yarg1lanma hakkmm ihlal edildigi iddiasma ili kindir. II. BASVURU SURECi 2. Ekli tabloda sualanan ba vurulara ait ba vuru formu ve eklerinin idari yonden yap1lan on incelemesinden sonra ba vurular Komisyonlara sunulmu tur. 3. Komisyonlarca makul surede yarg1lanma hakkmm ihlal edildigine yonelik ba vurulann kabul edilebilirlik incelemesinin Bolum tarafmdan yap1lmasma karar verilmi tir. 4. Ba vuruculann bir k1sm1, bireysel ba vuru han; ve masraflanm kar Ilama imkanlannm bulunmad1gm1 belirterek adli yard1m talebinde bulunmu tur. 5. Konulannm aym olmas1 nedeniyle ekli tabloda numaralan belirtilen ba vuru dosyalannm 2016/35 numarah bireysel ba vuru dosyas1 ile birle tirilmesine ve incelemenin bu dosya uzerinden yap1lmasma karar verilmi tir. III. OLAY VE OLGULAR 6. Ba vuru formlan ve eklerinde ifade edildigi ekliyle ilgili olaylar ozetle oyledir: 7. Ba vurucular, haklanndaki yarg1lamalann uzun surmesi nedeniyle makul surede yarg1lanma haklannm ihlal edildigi iddias1yla 9e itli tarihlerde Anayasa Mahkemesine bireysel ba vuruda bulunmu lardu . 2 Ba vuru Numaras1 Karar Tarihi : 2016/35 : 10/1/2019 8. Bireysel ba vurular sonrasmda, 25/7/2018 tarihli ve 7145 say1h Kanun'un 20. maddesiyle 9/1/2013 tarihli ve 6384 say1h Avrupa insan Haklan Mahkemesine Yap1lm1 Baz1 Ba vurulann Tazminat Odenmek Suretiyle ;::oztimline Dair Kanun'a ge9ici madde eklenmi tir . 9. 6384 say1h Kanun'a eklenen ge9ici maddeye gore yarg1lamalann uzun stirmesi, yarg1 kararlannm ge ; veya eksik icra edilmesi ya da icra edilmemesi ikayetiyle Anayasa Mahkemesine yap1lan ve bu maddenin ytirtirltige girdigi tarih itibanyla Anayasa Mahkemesi ontinde derdest olan bireysel ba vurulann ba vuru yollannm ttiketilmemesi nedeniyle verilen kabul edilemezlik karannm tebliginden itibaren ti ; ay i9inde yapiiacak mtiracaat tizerine Adalet Bakanhg1 insan Haklan Tazminat Komisyonu Ba kanhg1 (Tazminat Komisyonu) tarafmdan incelenmesi ongortilmti ttir. IV. iNCELEME VE GEREK ;E 10. Mahkemenin 10/1/2019 tarihinde yapm1 oldugu toplantida ba vuru incelenip geregi dti tintildti: A. Adli Yard1m Talepleri Yoniinden 11. Adli yard1m talebinde bulunan ba vuruculann ba vuru giderlerini kar 1layabilecek ol9tide mal varhklannm bulunmad1g1 ve taleplerinin dayanaktan yoksun olmad1g1 anla 1lm1 olup 12/1/2011 tarihli ve 6100 say1h Hukuk Muhakemeleri Kanunu'nun 334. maddesinin (1) numarah fikras1 uyannca adli yard1m taleplerinin kabulti ile yargilama giderlerini odemekten ge9ici olarak muaf tutulmalanna karar verilmesi gerekir. B. Makul Siirede Yargilanma Hakkmm ihlal Edildigine ili kin iddia 1. Ba vurucularm iddialan 12. Ba vurucular, bireysel ba vuru konusu yarg1lamalann uzun stirmesi nedeniyle makul stirede yargilanma haklannm ihlal edildigini ileri stirmti ler; ihlalin ortadan kaldmlmas1 ve tazminat taleplerinde bulunmu lard1r. 2. Degerlendirme 13. Ferat Yuksel (B. No: 2014/13828, 12/9/2018) karannda Anayasa Mahkemesi; yarg1lamalann makul stirede sonu9landmlmad1g1 ya da yarg1 kararlannm ge9 veya eksik icra edildigi yahut icra edilmedigi iddias1yla 31/7/2018 tarihinden once ger9ekle tirilen bireysel ba vurulara ili kin olarak Tazminat Komisyonuna ba vuru imkanmm getirilmesine ili kin yolu ula 1labilir olma, ba an ans1 sunma ve yeterli giderim saglama kapasitesinin bulunup bulunmad1g1 yonlerinden inceleyerek bu yolun etkililigini tart1 m1 tir. 14. Ferat Yuksel karannda ozetle amlan ba vuru yolunun ki ileri mali ktilfet altma sokmamas1 ve ba vuruda kolayhk saglamas1 nedenleriyle ula 1labilir oldugu, dtizenleni ekli itibanyla ihlal iddialanna makul bir ba an ans1 sunma kapasitesinden mahrum olmad1g1 ve tazminat odenmesine imkan tammas1 ve/veya bu mtimktin olmad1gmda ba ka ttirlti telafi olanaklan sunmas1 nedenleriyle potansiyel olarak yeterli giderim saglama imkanma sahip oldugu hususunda degerlendirmelerde bulunulmu tur (Ferat Yuksel, 27-34). Bu gerek9eler dogrultusunda Anayasa Mahkemesi, ilk bak1 ta ula 1labilir olan ve ihlal iddialanyla ilgili 3 Ba vuru Numaras1 Karar Tarihi : 2016/35 : 10/1/2019 ba an ans1 sunma ve yeterli giderim saglama kapasitesi oldugu gorillen Tazminat Komisyonuna ba vuru yolu tiiketilmeden yap1lan ba vurunun incelenmesinin bireysel ba vurunun ikincil niteligi ile bagda mayacag1 sonucuna vararak ba vuru yollannm tiiketilmemi olmas1 nedeniyle kabul edilemezlik karan vermi tir (Ferat Yuksel, 35, 36). 15. Mevcut ba vurularda, soz konusu karardan aynlmay1 gerektiren bir durum bulunmamaktadir. 16. A91klanan gerek9elerle ba vurulann diger kabul edilebilirlik ko ullan yonlinden incelenmeksizin ba,Jvuru yollarznzn tuketilmemesi nedeniyle kabul edilemez olduguna karar verilmesi gerekir. V. HOKUM A91klanan gerek9elerle; A. A ag1da numaralan belirtilen ba vurulann ba,Jvuru yollarznzn tuketilmemesi nedeniyle KABUL EDiLEMEZ OLDUGUNA, B. 12/1/2011 tarihli ve 6100 say1h Hukuk Muhakemeleri Kanunu'nun 339. maddesinin (2) numarah fikras1 uyannca adli yard1m talebi kabul edilen ba vuruculann yarg1lama giderlerini odemekten TAMAMEN MUAF TUTULMALARINA, C. Diger ba vurucular tarafmdan yapilan yarg1lama giderlerinin ba vurucular uzerinde BIRAKILMASINA 10/1/2019 tarihinde OYBiRLiGiYLE karar verildi. Ba kan Burhan USTUN Dye Hicabi DURSUN Dye Serdar OZGULDUR Dye Dye Serruh KALELi Kadir OZKA YA 4