Çankaya İlçesi Konutkent Mahallesi 44048/4,5 parselde 1/5000 ölçekli nazım imar plan değişikliğine ilişkin İmar ve Bayındırlık Komisyonu Raporu oylanarak oybirliğiyle kabul edildi.
T.C. ANKARA BÜYÜKŞEHİR BELEDİYESİ BELEDİYE MECLİSİ Karar No:1778 15.11.2018 K A R A R Çankaya İlçesi Konutkent Mahallesi 44048 ada 4 ve 5 parsellerde 1/5000 ölçekli nazım imar plan değişikliğine ilişkin İmar ve Bayındırlık Komisyonunun 22.10.2018 gün ve 581 sayılı raporu Büyükşehir Belediye Meclisimizin 15.11.2018 tarihli toplantısında okundu. Konu üzerinde yapılan görüşmelerden sonra; Fethi YILMAZ' ın 13.09.2018 günlü ve E.142974 sayılı dilekçesi ile Çankaya İlçesi Konutkent Mahallesi 44048 ada 4 ve 5 nolu parsellere ilişkin 1/5000 ölçekli nazım imar planı değişikliği teklifinin İmar ve Şehircilik Dairesi Başkanlığına sunulduğu, Plan değişikliğine konu Ahmet Reyiz YILMAZ ve Adnan YILMAZ mülkiyetindeki, 2837,60 m2 senet yüzölçümlü 44048 ada 4 sayılı ve 3058,40 senet yüzölçümlü 44048 ada 5 sayılı parsellerin, Yenimahalle Belediye Meclisinin 27.12.1996 gün ve 253 sayılı kararı ile onaylanan 1/1000 ölçekli "Eskişehir Yolu-Alacaatlı Köyü Batısı Uygulama İmar Planı" kapsamında, 'Spor Alanı' kullanımında kaldığı ve onaylı imar planında yapılaşma koşullarının ve yapı yaklaşma mesafelerinin belirtilmediği, Maliklerince; 44048 ada 4 ve 5 nolu parseller imar planının onaylanmasından günümüz koşullarına gelene dek herhangi bir kamulaştırma işlemi gerçekleştirilmediği, kamusal kullanım kararı nedeniyle parsel malikince de kullanılamayan alan atıl durumda kaldığı, bu çerçevede Gençlik ve Spor Bakanlığından görüş İstendiği ve Gençlik ve Spor Bakanlığı'nın 14.03.2018 tarih ve E:165409 sayılı yazısı ile; "...belirtilen taşınmazda kamulaştırma yapılması düşünülmemekte olup, ilgili belediyesine yapacağınız plan değişikliği başvurusu ile söz konusu mülkiyetin spor alanı kullanımından çıkarılmasını sağlayacak plan değişikliği yapılması tarafımızca uygun mütalaa edilmektedir." denildiği. Sunulan 1/5000 ölçekli Nazım İmar Planı ile; 44048 ada 4 ve 5 parseller tevhid edilmek suretiyle Ticaret Alanı kullanımına dönüştürüldüğü ve yapılaşma koşullarının E:1.00 Yençok:Serbest, yapı yaklaşma mesafelerinin ise 15 metrelik yoldan 10 metre, diğer cephelerden 5 metre olduğu ve 1-Ticaret Alanında; iş merkezleri, yönetim binaları, banka, finans kurumları, ofis-büro, çarşı, çok katlı mağazalar, otoparklar, alışveriş merkezleri, konaklama tesisleri, açık ve kapalı spor tesisleri, sinema, tiyatro, müze, kütüphane, sergi salonu gibi sosyal ve kültürel tesisler ile lokanta, restoran, gazino, düğün salonu gibi eğlenceye yönelik birimler yer alabilir.E:1.00 Yençok:Serbesttir. 2-1/1000 ölçekli uygulama imar planı onaylanmadan uygulamaya geçilemez. 3-İmar planına esas jeolojik jeoteknik etüt raporu onaylanmadan 1/1000 ölçekli uygulama imar planı onaylanamaz. 4-Yapı yaklaşma mesafeleri 15 metrelik yoldan 10 metre, diğer yollardan ve kullanımlardan 5 metre olacaktır. T.C. ANKARA BÜYÜKŞEHİR BELEDİYESİ BELEDİYE MECLİSİ Karar No:1778 15.11.2018 -2- 5- Plan üzerinde belirtilmeyen hususlarda onaylı imar planı plan notları, 3194 sayılı İmar Kanunu ve ilgili Yönetmelik hükümleri geçerlidir. şeklinde 5 adet plan notu önerildiği, Plan teklifi üzerinde yapılan incelemede: - Söz konusu plan değişikliği her ne kadar Gençlik ve Spor Bakanlığı görüşü doğrultusunda hazırlanmış olsa da Mekansal Planlar Yapım Yönetmeliği ek-2 maddesinde belirlenen "Farklı Nüfus Gruplarında Asgari Sosyal Ve Teknik Altyapı Alanlarına ilişkin Standartlar ve Asgari Alan Büyüklükleri"ne ilişkin tabloda belirlenen sosyal ve teknik altyapı dengesini bozacağı, - Ankara Büyükşehir Belediyesi İmar Yönetmeliğinin 19. Maddesinde; "g) Ticaret alanı: Bu alanlarda; 1) İş merkezleri, yönetim binaları, banka, finans kurumları, ofis-büro, çarşı, çok katlı mağazalar, otoparklar, alışveriş merkezleri, konaklama tesisleri, 2) Sinema, tiyatro, müze, kütüphane, sergi salonu gibi sosyal ve kültürel tesisler ile lokanta, restoran, gazino, düğün salonu gibi eğlenceye yönelik birimler, 3)İlgili kamu kurumun belirlediği standartları sağlamak ve uygun görüşü alınmak kaydıyla özel sağlık tesisleri, 4)İlgili kamu kurumun belirlediği standartları sağlamak ve uygun görüşü alınmak kaydıyla özel eğitim tesisleri, kurslar, etüt merkezleri, gibi ticaret ve hizmetlere ilişkin yapılar yapılabilir," şeklinde hüküm bulunduğu ve sunulan plan teklifindeki 1 nolu plan notunda söz konusu kullanımlara ek olarak "Açık ve Kapalı Spor Tesislerinin eklendiği, ayrıca 4 nolu plan notunun 1/1000 ölçekli uygulama imar planı konusu olduğu, - Ayrıca 3194 Sayılı İmar Kanuna ait Mekansal Planlar Yapım Yönetmeliğinin 26. Maddesinde; "(2) İmar planlarında sosyal ve teknik altyapı hizmetlerinin iyileştirilmesi esastır. Yürürlükteki imar planlarında öngörülen sosyal ve teknik altyapı standartlarını düşüren plan değişikliği yapılamaz. (3) İmar planlarında bulunan sosyal ve teknik altyapı alanlarının kaldırılması, küçültülmesi veya yerinin değiştirilmesine dair plan değişiklikleri zorunluluk olmadıkça yapılmaz. Zorunlu hallerde böyle bir değişiklik yapılabilmesi için: T.C. ANKARA BÜYÜKŞEHİR BELEDİYESİ BELEDİYE MECLİSİ Karar No:1778 15.11.2018 -3- a) İmar planındaki durumu değişecek olan sosyal ve teknik altyapı alanındaki tesisi gerçekleştirecek ilgili yatırımcı Bakanlık veya kuruluşların görüşü alınır. b) İmar planında yer alan yol hariç sosyal ve teknik altyapı alanlarının ve kamuya ait sosyal ve kültürel tesis alanlarının kaldırılabilmesi veya küçültülmesi ancak bu tesislerin hitap ettiği hizmet etki alanı içinde eşdeğer yeni bir alanın ayrılması suretiyle yapılabilir. Eşdeğer alanın ayrılmasında yüzölçümü ve konum özellikleri korunur. Bu alanların yerinin değiştirilmesinde, mevcut plandaki hizmet etki alanına göre aynı uygulama etabı veya bölge içinde kalması, yaya erişim mesafelerinin dikkate alınması ve yeni tespit edilen alanın tesisin yapılmasına müsait olması zorunludur. c) Düzenleme ortaklık payından elde edilen alanların yüzölçümleri toplamının altına düşülmemek kaydıyla, plan değişikliği ile kaldırılan yol alanlarının miktarları, düzenleme ortaklık payından oluşturulan park, çocuk bahçesi, meydan gibi açık ve yeşil alanlarda kullanılabilir. Ancak yol hariç düzenleme ortaklık payına tabi bir kullanımın kamu ortaklık payına tabi bir kullanıma dönüştürülmek istenilmesi halinde, düzenleme ortaklık payına tabi alanın hizmet edeceği etki alanında eşdeğer bir alan ayrılır. (4) Kat adedi veya bina yüksekliğini artıran imar planı değişiklikleri, yörenin yerleşim özellikleri, dokusu ve kimliği dikkate alınmak suretiyle, şehrin veya alanın yakın çevresinin silueti, yapıların güneşe göre cephesi ve yönlenmesi özelliklerini olumsuz yönde etkilememesi esas alınarak yapılır." şeklinde belirlenmiş ilgili hükümler uyarınca Spor Alanı niteliğindeki söz konusu parsellerin bir kısmının Ticaret Alanına dönüştürülmesi işleminin etki bölgesi dahilinde eşdeğer alan ayrılması halinde yapılabileceği, - Spor Alanı kullanımının kamu yararı niteliğinde olduğu, Spor Alanından Ticaret Alanına dönüştürülmesinin bireysel yarar sağlayıcı nitelikte olduğu, Bu sebeplerle Spor Alanı kullanımının "Özel Spor Alanı" kullanımına dönüştürülmesinin daha uygun olacağı, Hususları tespit edilmiş olup, 1/5000 ölçekli imar planı değişikliğinin; İnşaat Emsali E:0.20 kullanım kararının da “Özel Spor Alanı” olarak düzeltilmesi suretiyle “tadilen onayı” na ilişkin İmar ve Bayındırlık Komisyonu Raporu oylanarak oybirliği ile kabul edildi. Nail ÇİMEN Cafer Tayyar ALTUĞ Abdülfettah GÜNGÖR Meclis 2. Başkan V. Divan Katibi Divan Katibi