Ankara Büyükşehir Belediyesinin dış ilişkiler konusundaki başarıları ve eksiklikleri konusunda araştırmalar yapılmasına ilişkin AB ve Dış İlişkiler Komisyonu Raporu oylanarak oybirliğiyle kabul edildi.
T.C. ANKARA BÜYÜKŞEHİR BELEDİYE MECLİSİ Karar No: 2283 12.11.2021 K A R A R Ankara Büyükşehir Belediyesinin Dış İlişkiler konusundaki başarıları ve eksiklikleri konusunda araştırmalar yapılmasına ilişkin AB ve Dış İlişkiler Komisyonunun 21.10.2021 tarihli ve 11 sayılı Raporu Belediye Meclisinin 12.11.2021 tarihli toplantısında okundu. Konu üzerinde yapılan görüşmelerden sonra; Bütüncül bir bakışla yapılan tespitlere göre; Birleşmiş Milletlerin 2014 istatistiklerine göre 2007 yılından itibaren dünya nüfuzunun %54’ünün kentlerde yaşadığı, bu oranın 2050 yılında üçte ikisinin kentlerde yaşayacağı öngörüldüğü; Ülkemizde ise nüfusun %80’i kentlerde yaşamaktadır. Doğal olarak bundan sonra kentler, giderek daha fazla sayıda insana ev sahipliği yaparken ulusal ve küresel düzeyde politikaları daha fazla etkilemeye başlaması kaçınılmazdır. Esas itibariyle yerel yönetimlerin dış ilişkilerindeki en belirleyici unsurun gayri safi milli hasıladaki artışa paralel olarak gelişen devletin gücü, yerel yönetimlerin artan bütçesinin yanında ortaya konulan vizyon ile belediye başkanının dış ilişkilere olan ilgisi ve kişisel kabiliyeti ön plana çıkmaktadır. Yerel dış politika, yerel yönetimler tarafından yürütülen uluslararası ilişkilere verilen genel bir tanımlamadır. Özellikle küreselleşme ile birlikte yerel yönetimlerin küresel politikaları etkileme gücü oldukça arttığı; Öte yandan rekabet ve yarış ülkeler arasında olduğu kadar kentler arasında da cereyan ettiği; Yerel yöneticiler, Yerel dış politika ile daha yaşanabilir bir kent hedefi doğrultusunda çağdaş gelişmelerden uzak kalmadan “Kentleşme, Kalkınma, İnovasyon, Teknoloji ve Kültür alış verişi, İnsani Yardım, Temsil ve Markalaşma ”gibi başlıklarda azami fayda sağlamaktır. Bu nedenle yerel birimler, merkezi yönetimlerin ulusal dış politikalarını destekleyici faaliyetlerde bulunmak, ulusal çıkarlarını uluslararası platformlarda savunmak ve küresel anlamda diğer ülke yerel birimleri ile ortak faaliyetler gerçekleştirmek amacıyla dış politika ilişkileri yürütmektedir. Hükümetin belirlediği stratejik yöneliş ile yerel yönetimlerin yönelişlerinin aynı konulara veya bölgelere odaklanmaları halinde örtüşme söz konusu olur. Hükümetin belirlediği stratejik yöneliş ile yerel yönetimlerin yönelişlerinin farklı konulara veya bölgelere odaklanmaları halinde doğal olarak ayrışma söz konusu olur ki bu durum özlenen ve istenen bir durum değildir. Türkiye’nin kalbi başkent Ankara’nın öteden beri Yerel dış politika adına ilişkide bulunduğu 50’yi aşkın kardeş şehir, 10’a yakın dostluk ve işbirliği başlığı altında ilişkide bulunduğu kentler bulunmaktadır. Komisyonumuzca yapılan tespitlere göre bugüne kadar Ankara Büyükşehir Belediyesi dış ilişkiler adına merkezi yönetimi zaafa uğratacak veya milli menfaatleri zedeleyecek bir faaliyetinin varlığına dair bir bulguya rastlanılmadığına ilişkin AB ve Dış İlişkiler Komisyonu Raporu oylanarak oybirliği ile kabul edildi. Fatih ÜNAL Meclis 1. Başkan V. Tuğba AYDOS Divan Katibi Naci BAYANLI Divan Katibi T.C. ANKARA BÜYÜKŞEHİR BELEDİYE MECLİSİ AB ve Dış İlişkiler Komisyonu Raporu Rapor No:11 21.10.2021 BÜYÜKŞEHİR BELEDİYE MECLİSİ BAŞKANLIĞINA Ankara Büyükşehir Belediyesinin Dış İlişkiler konusundaki başarıları ve eksiklikleri konusunda araştırmalar yapılmasına ilişkin Büyükşehir Belediye Meclisinin 08.10.2021 tarih ve 104. gündem maddesi olarak komisyonumuza havale edilen dosya incelendi. Komisyonumuzca yapılan incelemeler neticesinde; Bütüncül bir bakışla yapılan tespitlere göre; Birleşmiş Milletlerin 2014 istatistiklerine göre 2007 yılından itibaren dünya nüfuzunun %54’ünün kentlerde yaşadığı, bu oranın 2050 yılında üçte ikisinin kentlerde yaşayacağı öngörüldüğü; Ülkemizde ise nüfusun %80’i kentlerde yaşamaktadır. Doğal olarak bundan sonra kentler, giderek daha fazla sayıda insana ev sahipliği yaparken ulusal ve küresel düzeyde politikaları daha fazla etkilemeye başlaması kaçınılmazdır. Esas itibariyle yerel yönetimlerin dış ilişkilerindeki en belirleyici unsurun gayri safi milli hasıladaki artışa paralel olarak gelişen devletin gücü, yerel yönetimlerin artan bütçesinin yanında ortaya konulan vizyon ile belediye başkanının dış ilişkilere olan ilgisi ve kişisel kabiliyeti ön plana çıkmaktadır. Yerel dış politika, yerel yönetimler tarafından yürütülen uluslararası ilişkilere verilen genel bir tanımlamadır. Özellikle küreselleşme ile birlikte yerel yönetimlerin küresel politikaları etkileme gücü oldukça arttığı; Öte yandan rekabet ve yarış ülkeler arasında olduğu kadar kentler arasında da cereyan ettiği; Yerel yöneticiler, Yerel dış politika ile daha yaşanabilir bir kent hedefi doğrultusunda çağdaş gelişmelerden uzak kalmadan “Kentleşme, Kalkınma, İnovasyon, Teknoloji ve Kültür alış verişi, İnsani Yardım, Temsil ve Markalaşma ”gibi başlıklarda azami fayda sağlamaktır. Bu nedenle yerel birimler, merkezi yönetimlerin ulusal dış politikalarını destekleyici faaliyetlerde bulunmak, ulusal çıkarlarını uluslararası platformlarda savunmak ve küresel anlamda diğer ülke yerel birimleri ile ortak faaliyetler gerçekleştirmek amacıyla dış politika ilişkileri yürütmektedir. Hükümetin belirlediği stratejik yöneliş ile yerel yönetimlerin yönelişlerinin aynı konulara veya bölgelere odaklanmaları halinde örtüşme söz konusu olur. Hükümetin belirlediği stratejik yöneliş ile yerel yönetimlerin yönelişlerinin farklı konulara veya bölgelere odaklanmaları halinde doğal olarak ayrışma söz konusu olur ki bu durum özlenen ve istenen bir durum değildir. Türkiye’nin kalbi başkent Ankara’nın öteden beri Yerel dış politika adına ilişkide bulunduğu 50’yi aşkın kardeş şehir, 10’a yakın dostluk ve işbirliği başlığı altında ilişkide bulunduğu kentler bulunmaktadır. Komisyonumuzca yapılan tespitlere göre bugüne kadar Ankara Büyükşehir Belediyesi dış ilişkiler adına merkezi yönetimi zaafa uğratacak veya milli menfaatleri zedeleyecek bir faaliyetinin varlığına dair bir bulguya rastlanılmadığı komisyonumuzca uygun görülmüştür. Raporumuz Büyükşehir Belediye Meclisinin onayına arz olunur. Hande SEVİNDİK Komisyon Başkanı Recep TAŞ Başkan Vekili Murat KÖSE Üye Yasemin ÇELİK Üye Duhan KALKAN Üye Ümit ALTUNTAŞ Üye Lale BEKTAŞ Üye Ali TURĞUT Üye Adnan BEKER Üye