Yenimahalle İlçesi Macun Mahallesi 7622 ada 10 ve 11 parsellerde 1/5000 ölçekli nazım imar plan değişikliğine ilişkin İmar ve Bayındırlık Komisyonu Raporu oylanarak oybirliğiyle kabul edildi.
T.C. ANKARA BÜYÜKŞEHİR BELEDİYESİ BELEDİYE MECLİSİ Karar No:1174 13.09.2019 K A R A R Yenimahalle İlçesi Macun Mahallesi 7622 ada 10 ve 11 parsellerde 1/5000 ölçekli nazım imar plan değişikliğine ilişkin İmar ve Bayındırlık Komisyonu 26.08.2019 gün ve 181 sayılı raporu Büyükşehir Belediye Meclisimizin 13.09.2019 tarihli toplantısında okundu. Konu üzerinde yapılan görüşmelerden sonra; Devlet Tiyatroları Genel Müdürlüğüne ait 27.12.2018 gün ve 35986628/640-99/631 sayılı yazı ile, mülkiyeti maliye hazinesine ait olup, davacı Devlet Tiyatroları Genel Müdürlüğüne ait atölye ve sosyal tesis yapılaşmalarının bulunduğu 7622 ada 10 sayılı parselin güneyindeki 4250 m2 yüzölçümlü ağaçlandırılmış yeşil alanın imar planında 7622 ada 10 sayılı parselde tutulması, bu mümkün değil ise ayrı bir parsel olarak belirlenip ağaçlandırılmış yeşil alan olarak korunmasına olanak sağlayacak şekilde imar planında değişiklik yapılması talebinin reddine ilişkin Dairesi Başkanlığımızın 17.12.2013 gün ve 2013/6589-19539 sayılı işlemimizin ve dayanağı söz konusu alana ilişkin Belediye Meclisimizin 14.02.2006 gün ve 403 sayılı kararı ile onaylı 1/5000 ölçekli nazım imar planının iptali istemiyle Ankara 12. İdare Mahkemesinde açılan davada, Mahkemenin 19.10.2018 gün ve E:2018/725, K:2018/1812 sayılı iptal kararı verdiği belirtilerek, söz konusu Mahkeme kararı doğrultusunda yeni bir 1/5000 ölçekli nazım imar planı değişikliğinin onaylanması talep edildiği, Devlet Tiyatroları Genel Müdürlüğünün 30.10.2013 gün ve 329-6002 sayılı yazısı ile "mülkiyeti Maliye Hazinesine ait Yenimahalle Macun Köy mevkii 7622 ada 10 sayılı parselin, Maliye Bakanlığı Milli Emlak Genel Müdürlüğü'nün emirleri ile Devlet Tiyatroları Genel Müdürlüğüne tahsis edildiği, 58.970 m2 alan içerisindeki yeşil alan olarak ayrılıp ağaçlandırılan Devlet Tiyatroları Genel Müdürlüğüne tahsisli 4.250 m2 alanın imar planı parselasyonu yapılırken 11 sayılı parsel sınırları içinde bırakıldığı, söz konusu alan içinde; ağaçlandırılmış yeşil alan ile birlikte İrfan Şahinbaş Atölye Sahnesi ana girişi ile nizamiye duvarının büyük bir kısmının yer aldığı, giriş ve nizamiye duvarı hariç, bahse konu alanda 1042 adet çam ve çeşitli meyve ağacı, 47 adet gül ağacı ve 470 adet sarmaşık bulunduğu, 4.250 m2 yüzölçümlü yeşil alandaki ağaçlar; cinsleri, gövde çapları, yaşları ve halihazır durumları itibari ile 6381 Sayılı Orman Kanunu 'nun 116. maddesine tabi olup, kesimleri için Bakanlık izni gerektiği, Diğer yandan, 44.550 m2 olan 7622 ada 11 sayılı parselin, 03.07.2003 gün ve 4916 sayılı Kanunun 3. Maddesiyle değişik ek fıkrasına istinaden 492 Sayılı Harçlar Kanunu'nun 63.Maddesi uyarınca 24.05.2005 tarihinde Milli Emlak Genel Müdürlüğü tarafından küçük sanayi sitesi yapılması amacıyla S.S. İvme Küçük Sanayi Sitesi Yapı Kooperatifine satıldığı, 4.250 m2 yüzölçümlü ağaçlandırılmış yeşil alanın 11 sayılı parsele dahil edilmesiyle burasının imara açıldığı, yeşil alandaki yarım asırlık ağaçların kesilmesine ve burasının işyerine dönüştürülmesine zemin hazırlandığı, ağaçların kesiminin Bakanlık iznine tabi olması nedeni ile 4. 250 m2 yüzölçümlü yeşil alanın imar planında korunması ve eğer 10 sayılı parsel içinde tutmak mümkün değil ise, ayrı bir parsel olarak belirlenip ağaçlandırılmış yeşil alan olarak korunmasına olanak sağlayacak şekilde 1/5000 ölçekli nazım imar planı değişikliği yapılmasının talep edildiği, T.C. ANKARA BÜYÜKŞEHİR BELEDİYESİ BELEDİYE MECLİSİ Karar No:1174 13.09.2019 -2- Başkanlığımızın dava konusu 17.12.2013 gün ve 2013/6589-19539 sayılı yazısı ile de; 44.085 m2 yüzölçümlü 7622 ada 11 sayılı parselin yapılaşma koşulları E:1.00, Hmax:9.50 metre olacak şekilde "Sanayi ve Depolama Alanı" kullanımından "Küçük Sanayi Alanı" kullanımına dönüştürülmesine ilişkin 1/5000 ölçekli nazım imar planının Belediye Meclisimizin 14.02.2006 gün ve 403 sayılı kararı ile onaylandığı, 1/1000 ölçekli uygulama imar planının ise Yenimahalle Belediye Meclisinin 07.02.2007 gün ve 120 sayılı kararı ile uygun görülerek Belediye eclisimizin 17.05.2007 gün ve 1341 sayılı kararı ile onaylandığı, söz konusu ada/parselin, mülkiyeti Maliye Hazinesine ait olmakla beraber, Milli Emlak Genel Müdürlüğü tarafından küçük sanayi sitesi yapılması amacıyla S.S. İvme Küçük Sanayi Sitesi Yapı Kooperatifine satıldığı, 7622 ada 11 sayılı parselin mülkiyetinin özel bir yapı kooperatifine geçtiği, söz konusu ada/parsel hakkında tasarruf yetkisinin de bu yapı kooperatifine ait olduğu, dolayısıyla alanda re'sen plan yapma durumunun bulunmadığı, 1/5000 ölçekli nazım imar planı ile belli bir alanın bir parselden çıkarılıp diğer bir parsele dahil edilmesinin mülkiyete ilişkin sıkıntılar oluşturacağı söz konusu alandaki ağaçların cinsleri, gövde çapları, yaşları ve halihazır durumları itibari ile 6381 Sayılı Orman Kanunu'nun 116. maddesine tabi olması ve kesimleri için Bakanlık izni gerektiğinden 7622 ada 11 sayılı parselin yapılaşmasının da bu durumundan etkilendiği göz önüne alındığında, sorunun en kısa şekilde çözümü için 7622 ada 11 sayılı parselin sahibi yapı kooperatifi ile anlaşılmasının daha uygun olabileceğinin Devlet Tiyatroları Genel Müdürlüğüne iletildiği, Ancak konunun Devlet Tiyatroları Genel Müdürlüğünce yargıya taşındığı ve İmar ve Şehircilik Dairesi Başkanlığının 17.12.2013 gün ve 2013/6589-19539 sayılı yazısı ve Belediye Meclisimizin 14.02.2006 gün ve 403 sayılı kararı ile onaylı 1/5000 ölçekli nazım imar planının iptali istemiyle açılan davada, Ankara 12. İdare Mahkemesinin 19.10.2018 gün ve E:2018/725, K:2018/1812 sayılı iptal kararı verdiği, söz konusu mahkeme kararında "...dava konusu alanda bulunan ağaçlandırılmış alanın bir çok farklı yöntemle korunmasının imar mevzuatı hükümlerine, şehircilik ilkelerine, planlama esaslarına ve kamu yararına uygun olduğu...imar planlarında değişiklik yapılmasına yönelik isteklerin belediye meclisinin gündemine sunulması ve imar planında değişiklik yapılıp yapılmaması konusunda belediye meclisince bir karar tesis edilmesi gerekir..." denildiği, Macun 7622 ada 11 sayılı parsel üzerinde mülk sahibi S.S. İvme Küçük Sanayi Sitesi Yapı Kooperatifince; Yenimahalle Belediye Meclisinin 07.02.2007 gün ve 120 sayılı kararı ile uygun görülerek Belediye Meclisimizin 17.05.2007 gün ve 1341 sayılı kararı ile onaylanan 1/1000 ölçekli uygulama imar planı ve bu plan doğrultusunda 05.11.2013 tarihinde onaylanan mimari proje ve 06.01.2014 gün ve 20 sayılı Yapı Ruhsatına uygun olarak inşaata başlandığı ve hemen hemen bitme aşamasına gelindiği, bu esnada 7622 ada 11 sayılı parsel içerisinde kalan söz konusu ağaçların da inşaatı yapan firmaca kesildiği, Ancak Ankara 12.İdare Mahkemesinin kararı doğrultusunda; Devlet Tiyatroları Genel Müdürlüğünün talebine ilişkin kararın Büyükşehir Belediye Meclisimizce alınması ve Mahkeme kararı sonucu onaylı nazım imar planı iptal edildiğinden alanda 1/5000 ölçekli nazım imar planı değişikliği onaylanması gerektiği, T.C. ANKARA BÜYÜKŞEHİR BELEDİYESİ BELEDİYE MECLİSİ Karar No:1174 13.09.2019 -3- Mülkiyeti özel şahıs veya tüzel kurum/kuruluşlara ait alanlarda re'sen plan yapmanın İdaremizi zor duruma sokacağı; 1/5000 ölçekli nazım imar planı ile belli bir alanın bir parselden çıkarılıp diğer bir parsele dahil edilmesinin mülkiyete ilişkin sıkıntılar oluşturacağı da göz önüne alınarak; söz konusu mahkeme kararı doğrultusunda yasa ve yönetmeliklere uygun olarak, talep sahibi Devlet Tiyatroları Genel Müdürlüğünce hazırlattırılacak 1/5000 ölçekli nazım imar planı değişikliğinin, ilgili kurumlardan görüşler toplanmış, eşik sentezi analizi yapılmış, plan açıklama raporu hazırlanmış, ilgili kooperatiften alınmış muvafakat ile birlikte tarafımıza sunulması halinde değerlendirilmesinin uygun olacağı, Hususları tespit edilmiş olup, Devlet Tiyatroları Genel Müdürlüğü talebine ilişkin 1/5000 ölçekli nazım imar planı değişikliğinin reddine ilişkin İmar ve Bayındırlık Komisyonu raporu oylanarak oybirliği ile kabul edildi. Mansur YAVAŞ Meclis Başkanı Cafer Tayyar ALTUĞ Divan Katibi Tuğba AYDOS Divan Katibi