TURKiYE CUMHURiYETi ANAYASAMAHKEMESi iKiNCi BOLUM KARAR NAMIK KEMAL TAN VE DiGERLERi BA VURUSU (Ba vuru Numaras1: 2014/4289) Karar Tarihi: 30/10/2018 Ba vuru Numaras1 Karar Tarihi Ba kan Uyeler Raportor Ba vurucu : 2014/4289 : 30/10/2018 iKiNCi BOLUM KARAR Engin YILDIRIM Recep KOMURC-0 Muarnmer TOPAL M. EminKUZ RecaiAKYEL Volkan ;::AKMAK N arn1k Kernal TAN ve digerleri (bkz. ekli tab lo) I. BA VURUNUN KONUSU 1. Ba vurular, yarg1larnanm rnakul stirede tarnarnlanrnarnas1 nedeniyle adil yarg1lanrna
TURKiYE CUMHURiYETi ANAYASAMAHKEMESi iKiNCi BOLUM KARAR NAMIK KEMAL TAN VE DiGERLERi BA VURUSU (Ba vuru Numaras1: 2014/4289) Karar Tarihi: 30/10/2018 Ba vuru Numaras1 Karar Tarihi Ba kan Uyeler Raportor Ba vurucu : 2014/4289 : 30/10/2018 iKiNCi BOLUM KARAR Engin YILDIRIM Recep KOMURC-0 Muarnmer TOPAL M. EminKUZ RecaiAKYEL Volkan ;::AKMAK N arn1k Kernal TAN ve digerleri (bkz. ekli tab lo) I. BA VURUNUN KONUSU 1. Ba vurular, yarg1larnanm rnakul stirede tarnarnlanrnarnas1 nedeniyle adil yarg1lanrna hakkmm ihlal edildigi iddiasma ili kindir. II. BA VURU SURECi 2. Ekli tabloda sualanan ba vurulara ait ba vuru formu ve eklerinin idari yonden yap1lan on incelemelerinden sonra ba vurular Komisyonlara sunulmu tur. 3. Komisyonlarca makul stirede yarg1lanma hakkmm ihlal edildigine yonelik ba vurulann kabul edilebilirlik incelernesinin Boltirn tarafmdan yap1lrnasma karar verilrni tir. 4. Konulannm aym olrnas1 nedeniyle ekli tabloda nurnaralan belirtilen ba vuru dosyalannm 2014/4289 numarah bireysel ba vuru dosyas1 ile birle tirilmesine ve incelernenin bu dosya tizerinden yap1lrnasma karar verilrni tir. III. OLAY VE OLGULAR 5. Ba vuru formlan ve eklerinde ifade edildigi ekliyle ilgili olaylar ozetle oyledir: 6. Ba vurucular, haklanndaki yarg1larnalann uzun stirmesi nedeniyle rnakul stirede yarg1lanma haklannm ihlal edildigi iddias1yla 9e itli tarihlerde Anayasa Mahkemesine bireysel ba vuruda bulunmu lardu. 7. Bireysel ba vurular sonrasmda 31/7/2018 tarihli ve 30495 say1h Resmi Gazete'de yay1mlanarak ytirtirltige giren 25/7 /2018 tarihli ve 7145 say1h Kanun'un 20. rnaddesiyle 9/1/2013 tarihli ve 6384 say1h Avrupa insan Haklan Mahkernesine Yap1lrn1 Baz1 Ba vurulann Tazminat Odenmek Suretiyle ;::oztimtine Dair Kanun'a ge9ici madde eklenmi tir. 2 Ba vuru Numaras1 Karar Tarihi : 2014/4289 : 30/10/2018 8. 6384 say1h Kanun'a eklenen ge9ici maddeye gore yargilamalann uzun surmesi ve yarg1 kararlannm ge9 veya eksik icra edilmesi ya da hi9 icra edilmemesi ikayetiyle Anayasa Mahkemesine yapilan ve bu maddenin yururluge girdigi tarih itibanyla Anayasa Mahkemesi onunde derdest olan bireysel ba vurularm ba vuru yollannm tuketilmemesi nedeniyle verilen kabul edilemezlik karanmn tebliginden itibaren u9 ay i9inde yap1lacak muracaat uzerine Adalet Bakanhg1 insan Haklan Tazminat Komisyonu Ba kanhg1 (Tazminat Komisyonu) tarafmdan incelenmesi ongorulmu tur. IV. iNCELEME VE GEREK ;E 9. Mahkemenin 30/10/2018 tarihinde yapm1 oldugu toplant1da ba vuru incelenip geregi du unuldu: A. Adli Yard1m Talebi Yoniinden 10. Ayn ca ba vurucularm bir klsm1, bireysel ba vuru har9 ve masraflanm kar Ilama imkanlarmm bulunmad1gm1 belirterek adli yard1m talebinde bulunmu lard1r. Adli yard1m talebinde bulunan ba vuruculann ba vuru giderlerini kar ilayabilecek ol9ude mal varhklannm bulunmad1g1 ve taleplerinin dayanaktan yoksun olmad1g1 anla Ilm1 olup 12/1/2011 tarihli ve 6100 say1h Hukuk Muhakemeleri Kanunu'nun 334. maddesinin (1) numarah fikras1 uyannca adli yard1m taleplerinin kabulu ile yargilama giderlerini odemekten ge9ici olarak muaftutulmalarma karar verilmesi gerekir. B. Makul Siirede Yarg1lanma Hakkmm ihlal Edildigine ili kin iddia 1. Ba vurucularm iddialan 11. Ba vurucular bireysel ba vuru konusu yargilamalann uzun surmesi nedeniyle makul surede yargilanma haklarmm ihlal edildigini ileri surmu ler, ihlalin ortadan kaldmlmas1 ve tazminat taleplerinde bulunmu lard1r. 2. Degerlendirme 12. Ferat Yuksel (B. No: 2014/13828, 12/9/2018) karannda Anayasa Mahkemesi yarg1lamalarm makul surede sonu9landmlmad1g1 ya da yarg1 kararlannm ge9 veya eksik icra edildigi ya da hi9 icra edilmedigi iddias1yla 31/7/2018 tarihinden once ger9ekle tirilen bireysel ba vurulara ili kin olarak Tazminat Komisyonuna ba vuru imkammn getirilmesine ili kin yolu ula 1labilir olma, ba an ans1 sunma ve yeterli giderim saglama kapasitesinin bulunup bulunmad1g1 yonlerinden inceleyerek bu yolun etkililigini tart1 m1 t1r. 13. Ferat Yuksel karannda ozetle amlan ba vuru yolunun ki ileri mali kulfet altma sokmamas1 ve ba vuruda kolayhk saglamas1 nedenleriyle ula 1labilir oldugu, duzenleni ekli itibanyla ihlal iddialarma makul bir ba an ans1 sunma kapasitesinden mahrum olmad1g1 ve tazminat odenmesine imkan tammas1 ve/veya bu mumkun olmad1gmda ba ka turlu telafi olanaklan sunmas1 nedenleriyle potansiyel olarak yeterli giderim saglama imkanma sahip oldugu hususunda degerlendirmelerde bulunulmu tur (Ferat Yuksel, 27-34). Bu gerek9eler dogrultusunda Anayasa Mahkemesi , ilk bakl ta ula ilabilir olan ve ihlal iddialanyla ilgili 3 Ba vuru Numaras1 Karar Tarihi : 2014/4289 : 30/10/2018 ba an ans1 sunma ve yeterli giderim saglama kapasitesi oldugu gortilen Tazminat Komisyonuna ba vuru yolu tiiketilmeden yap1lan ba vurunun incelenmesinin bireysel ba vurunun ikincil niteligi ile bagda mayacag1 sonucuna vararak ba vuru yollannm tiiketilmemi olmas1 nedeniyle kabul edilemezlik karan vermi tir (Ferat Yuksel, 35, 36). 14. Mevcut ba vurularda soz konusu karardan aynlmay1 gerektiren bir durum bulunmamaktad1r. 15. A91klanan gerek9elerle a ag1da listelenen ba vurulann diger kabul edilebilirlik ko ullan yoniinden incelenmeksizin ba vuru yollannm tiiketilmemesi nedeniyle kabul edilemez olduklanna karar verilmesi gerekir. V. HOKUM A91klanan gerek9elerle; A. A ag1da numaralan belirtilen ba vurulann, ba vuru yollarzmn tiiketilmemesi nedeniyle KABUL EDiLEMEZ OLDUGUNA, B. 1. 12/1/2011 tarihli ve 6100 say1h Hukuk Muhakemeleri Kanunu'nun 339. maddesinin (2) numarah flkras1 uyarmca adli yard1m talebi kabul edilen ba vuruculann yarg1lama giderlerini odemekten T AMAMEN MU AF TUTULMALARINA, 2. Diger ba vurucular tarafmdan yapilan yarg1lama giderlerinin ba vurucular -Uzerinde BIRAKILMASINA, C. Ba vuruculann ilgili idari veya yarg1sal mercilere ba vuru yapmalan hususunda MUHTARiYETLERiNE 30/10/2018 tarihinde OYBiRLiGiYLE karar verildi. Ba kan Engin YILDIRIM Dye Recep KOMDRCD Dye M. EminKUZ Dye Dye Muammer TOPAL Recai AKYEL 4