Çankaya İlçesi Dodurga Mahallesi 29359 ada 1 (eski 40/1) parselde 1/1000 ölçekli uygulama imar plan değişikliğine ilişkin İmar ve Bayındırlık Komisyonu Raporu oylanarak oybirliğiyle kabul edildi.
T.C. ANKARA BÜYÜKŞEHİR BELEDİYE MECLİSİ Karar No: 46 14.01.2025 K A R A R Çankaya İlçesi Dodurga Mahallesi 29359 ada 1 (eski 40/1) parselde 1/1000 ölçekli uygulama imar plan değişikliğine ilişkin İmar ve Bayındırlık Komisyonunun 19.12.2024 tarihli ve 387 sayılı Raporu Büyükşehir Belediye Meclisinin 14.01.2025 tarihli toplantısında okundu. Konu üzerinde yapılan görüşmelerde; Çankaya Bel.’nin 11.11.2024 tarihli ve E.1183824 sayılı yazısı eki, "Dodurga Mahallesi 29359/1 (eski 40/1) sayılı parselde bina yüksekliğinin belirlenmesine ilişkin 1/1000 ölçekli uygulama imar planı değişikliği"ne ilişkin Çankaya Belediye Meclisinin 05.11.2024 tarih ve 444 sayılı Kararının, 5216 sayılı Yasanın 14. maddesi uyarınca değerlendirilmek üzere İmar ve Şehircilik Dairesi Başkanlığına iletildiği, Yapılan İncelemede; Teklife Konu Alanın Mülkiyet ve Mevcut İmar Durumunun; Tapu senet yüzölçümü 18911 m² olup Muhammed A*** ve A** Grup Gayrimenkul adına kayıtlı olduğu, Çankaya İlçesi (eski Yenimahalle) Dodurga Mah. 40/1 no.lu parseli de kapsayan (Türkkonut) 1/1000 ölçekli İmar Planının İl İdare Kurulunun 09.01.1996 gün ve Esas no:27-150 Karar no:4/K-I7 sayılı Kararı ile onaylandığı, parselin 23819 m² yüzölçümlü, E.0.50 Hmax:Serbest, konut adedi:76 şeklinde yapılaşma koşullarında "Konut"' kullanımında olduğu, söz konusu parsele ilişkin Belediyemiz Meclisinin 16.08.2013/1555 sayılı Kararı ile 1/5000 ölçekli Nazım İmar Planı değişikliği ve Yenimahalle Belediye Meclisinin 05.12.2013/1097 sayılı Kararı ile reddedilen Belediyemiz Meclisinin 17.01.2014/119 sayılı Kararıyla 1/1000 ölçekli uygulama imar planı değişikliğinin onaylandığı, bu plan kapsamında civarıyla birlikte fiziki konumu değiştirilen 17994 m² yüzölçümlü Konut Alanının toplam inşaat alanı 40000 m² (E:2.22) Hmax:Serbest ve konut sayısı 229 adet şeklinde olduğu, Bu planlara T******** S.S. Yapı Kooperatifleri Merkez Birliği tarafından açılan dava sonucu Ankara 6. İdare Mahkemesinin E.2016/2060 esas sayılı, 23.11.2017 tarih K.2017/3560 Kararı ile planların önce iptal edildiği, Ankara Bölge İdare Mahkemesi 5. İdari Dava Dairesince 2018/316 E. 2019/272K. 21.03.2019 tarihle istinaf başvurusunun reddedildiği, dosyanın temyizi üzerine Danıştay 6. Dairesi E:2019/15344 K:2020/8616 sayı ve 02.10.2020 tarihli Kararı ile 5. İdari Dava Dairesinin kararının (…davanın süre aşımı nedeniyle reddi gerektiği gerekçesiyle…) bozularak yeniden bir karar alınmak üzere dosyanın Bölge İdare Mahkemesi İdari Dava Dairesine gönderilmesine karar verildiği, Ankara Bölge İdare Mahkemesi 5. İdari Dava Dairesince 2020/1369 E. 2021/345K. 11.03.2021 tarihle (….bozma kararına uyulmayarak dairenin 2018/316 E. 2019/272K. 21.03.2019 tarihli kararında….) ısrar edilmesine karar verildiği, Danıştay İdari Dava Daireleri Kurulunun 27.09.2021 tarih E.2021/1405 K:2021/1595 sayılı kararı ile onaylanmış Danıştay 6. Dairesi 25.01.2022 E:2021/10499 K:2022/728 sayılı Kararıyla istinaf başvurusunun reddi yolundaki Ankara Bölge İdare Mahkemesi 5. İdari Dava Dairesince 11.03.2021 tarihli 2020/1369 E. 2021/345K. Sayılı Kararının bozulmasına, dosyasının yeniden bir karar verilmek üzere Bölge İdare Mahkemesi İdari Dava Dairesine gönderilmesine karar verildiği, Bölge İdare Mahkemesi 5. İdari Dava Dairesinin 17.11.2023 tarih ve E:2022/781 K:2023/2095 sayılı Kararı ile ise Ankara 6.İdare Mahkemesi 23.11.2017 tarih E.2016/2060 K.2017/3560 sayılı iptal kararının kaldırılmasına ve esastan incelenen davanın reddine hükmedildiği, son olarak Danıştay Altıncı Dairesinin 04/04/2024 tarih ve E:2024/1664 K:2024/2214 sayılı Kararı ile Bölge İdare Mahkemesi 5. İdari Dava Dairesinin kararının onanmasına hükmedildiği, T.C. ANKARA BÜYÜKŞEHİR BELEDİYE MECLİSİ Karar No: 46 14.01.2025 -2- Ankara 6.İdare Mahkemesi 23.11.2017 tarih ve E.2016/2060 K.2017/3560 sayılı iptal Kararı üzerine eski imar haklarına dönüş tarzında Büyükşehir Belediye Meclisinin 14.05.2018 tarih ve 848 sayılı Kararı alındığı; bu karar ve bu karara yapılan itirazın reddin ilişkin Büyükşehir Belediye Meclisinin 22.11.2018 tarih 1843 sayılı işlemlerine A** Grup tarafından açılan davada önce Ankara 16. İdare Mahkemesince 2019/108E. 2019/1640 sayı 17.09.2019 tarihle davanın reddine karar verildiği, Ankara Bölge İdare Mahkemesi 5. İdari Dava Dairesinin 2023/916E, 2023/2132K sayılı 22.11.2023 tarihli Kararı ile, Ankara 16. İdare Mahkemesinin 2019/108E. 2019/1640K. sayı 17.09.2019 tarihli davanın reddi kararının kaldırılmasına ve dava konusu işlemin iptaline karar verildiği, Danıştay Altıncı Dairesinin 04/04/2024 tarih ve E:2024/1451 K:2024/2169 sayılı Kararı ile kararın onanmasına hükmedildiği, Dodurga Mahallesi 29359/1 (eski 40/1) no.lu parselde 1/5000 ölçekli nazım imar planı ve 1/1000 ölçekli uygulama imar planı onayına ilişkin 2013/1555 ve 2014/119 sayılı Meclisimiz kararlarının ve planların yürürlükte olduğu, Diğer taraftan Dodurga Mahallesi 29359/1 parselin çevresine ilişkin Çankaya İlçesi Türkkonut (Dodurga) Uygulama İmar Planı Sınırında Kalan Alanda "Bina Yüksekliklerinin Belirlenmesi" ne yönelik Çankaya Belediyesince hazırlanan Uygulama İmar Planının Çankaya Belediye Meclisinin 05.01.2021 tarih ve 10 sayılı Kararı ile uygun görülerek Büyükşehir Belediye Meclisinin 09.03.2021 tarih ve 428 sayılı Kararı ile onaylandığı, ilan edilen plana yapılan itirazın Çankaya Belediye Meclisinin 02.07.2021 tarih ve 390 sayılı Kararı ile reddedildiği, red kararının Büyükşehir Belediye Meclisinin 09.09.2021 tarih ve 1752 sayılı Kararı ile onaylanarak planın kesinleştiği, 29359/1 ada/parsel çevresinde 2 kat, 5 kat, 6 kat, 8 kat yükseklik belirlendiği, Plan Teklifi ve Açıklama Raporunda; 20.02.2020 tarih ve 31045 sayılı Resmi Gazete’de yayımlanan 7221 sayılı Coğrafi Bilgi Sistemleri ile Bazı Kanunlarda Değişiklik Yapılması Hakkında Kanunun 6. maddesi ile 3194 sayılı Kanunun 8.maddesine eklenen “İmar planlarında bina yükseklikleri Yençok: Serbest olarak belirlenemez. Sanayi alanları, ibadethane alanları ve tarımsal amaçlı silo yapıları hariç olmak üzere mer’i imar planlarında Yençok:Serbest olarak belirlenmiş yükseklikler; emsal değerde değişiklik yapılmaksızın çevredeki mevcut teşekküller ve siluet dikkate alınarak, imar planı değişiklikleri ve revizyonları yapılmak suretiyle ilgili idare meclis kararı ile belirlenir...” hükmü ve aynı kanunun 13. maddesi ile 3194 sayılı Kanununa eklenen Geçici 20. madde “Bu Kanunun 8’inci maddesinin birinci fıkrasının (b) bendinin onuncu paragrafında yer alan hükümler doğrultusunda ilgili idare 1/7/2021 tarihine kadar meclis kararı ile plan değişikliklerini ve revizyonlarını yapmakla yükümlüdür...”hükmü gereğince bina yüksekliklerini belirleme zorunluluğu olduğu, Çankaya Belediye Meclisinin 05.01.2021 tarih ve 10 sayılı Kararı ile uygun görülerek Büyükşehir Belediye Meclisinin 09.03.2021 tarih ve 428 sayılı Kararı ile onaylanan Türkkonut (Dodurga) Uygulama İmar Planı Sınırında Kalan Alanda "Bina Yüksekliklerinin Belirlenmesi" ne yönelik Çankaya Belediyesince hazırlanan Uygulama İmar Planında söz konusu ada/parselde dava süreçleri devam ettiğinden çalışma kapsamına alınmadığı, T.C. ANKARA BÜYÜKŞEHİR BELEDİYE MECLİSİ Karar No: 46 14.01.2025 -3- 29359 ada 1 sayılı parselde, 1/1000 ölçekli uygulama imar planı değişikliğine dayanılarak 29.03.2016 (yeni yapı), 07.09.2016 (isim değişikliği) ve 06.09.2017 (tadilat) tarihli yapı izin belgeleri düzenlendiği, bu belgelere göre; A Blok = 27 kat B Blok = 21 kat C Blok = 3 kat D Blok = 3 kat E Blok = 2 kat F Blok = 2 kat G Blok = 2 kat H Blok = 2 kat şeklinde yapı izin belgesi alındığının iptal kararı tebliğ edildiğinde 15.03.2018 tarihli Yapı Tatil Zabıtları ve Mühürleme Tutanakları düzenlendiği, bu tarihte inşai faaliyetlerin; "A Blok 3. normal kat tavan kalıp ve demirlerinin döşendiği, B Blok 10. normal kat tavan döşeme betonunun döküldüğü, C, D, E, F, G, H Blokların karkasının tamamlandığı ve duvarlarının örülmesi" aşamasında olduğu, 11.04.2019 tarihinde yeniden Yapı Tatil Zabıtları ve Mühürleme Tutanakları düzenlendiği, bu tutanaklara göre inşai faaliyetler; "A Blok 3. normal kat tavan kalıp ve demirlerinin döşendiği, B Blok 10. normal kat tavan döşeme betonunun döküldüğü, C, D, E, F, G, H Blokların karkasının tamamlandığı ve duvarlarının örüldüğü, cephe kaplamalarının yapılmadığı..." nın belirtildiği, 1/1000 Ölçekli Uygulama İmar Planı Değişiklik Teklifinde; Parseldeki bloklarda en yüksek 27 kat olarak yapı izin belgesi düzenlendiğinden, 29359 ada 1 sayılı parselde Yençok=27 kat olarak belirlendiği, Başkanlığımızca yapılan değerlendirmede; Çevre adalarda belirlenen yükseklikler, yapı izin belgeleri doğrultusunda teklif planın Meclisimizin takdirinde olduğu görüş ve sonucuna varıldığı, Hususları tespit edilmiş olup, Çankaya İlçesi Dodurga Mahallesi 29359/1 (eski 40/1) parselde bina yüksekliğinin belirlenmesine yönelik 1/1000 ölçekli uygulama imar planı değişikliğinin yalnızca kat yüksekliğinin “onayı”na ilişkin İmar ve Bayındırlık Komisyonu Raporu oylanarak oybirliği ile kabul edildi. Emre DOĞAN Meclis 2. Başkan V. Ece YILMAZ Divan Katibi Özkan DENİZ Divan Katibi