Etimesgut İlçesi Erler Mahallesi Başkent Üniversitesi ile Eskişehir Yolu arasında 1/5000 ölçekli nazım imar plan değişikliğine ilişkin İmar ve Bayındırlık Komisyonu Raporu oylanarak oybirliğiyle kabul edildi.
T.C. ANKARA BÜYÜKŞEHİR BELEDİYE MECLİSİ Karar No: 913 11.07.2023 K A R A R Etimesgut İlçesi Erler Mahallesi Başkent Üniversitesi ile Eskişehir Yolu arasında 1/5000 ölçekli nazım imar plan değişikliğine ilişkin İmar ve Bayındırlık Komisyonunun 14.06.2023 tarih ve 141 sayılı Raporu Büyükşehir Belediye Meclisimizin 11.07.2023 tarihli toplantısında okundu. Konu üzerinde yapılan görüşmelerden sonra; Erler Mahallesi Başkent Üniversitesi, 46180 ada 4 ve 9 no.lu parseller ile Eskişehir Yolu Arası 1/5000 ölçekli nazım ve 1/1000 ölçekli uygulama imar planı değişikliklerinin mahkeme kararı ile iptal olması sonucu plansız kalan alanda hazırlanan 1/5000 ölçekli nazım imar planı değişikliği, Belediye Meclisimizin 14.03.2023 tarih ve 393 sayılı Kararı ile "İmar ve Şehircilik Dairesi Başkanlığına İadesi”ne şeklinde karar verilmiş; TEİAŞ 8. Bölge Müdürlüğü İnşaat ve Emlak Müdürlüğünün 14.04.2023/E-1800980 ile 17.03.2023/E-1750143 tarih sayılı yazılarında ise mahkeme kararı gereğinin yerine getirilmesinin talep edildiği, Yapılan İncelemede; Teklife Konu Alanın Mülkiyet ve Mevcut İmar Durumunun; “Etimesgut İlçesi, Erler Mahallesi, Eskişehir yolu kenarı, Başkent Üniversitesi girişi, Çayyolu tp.934, kd.490, 693, 689, 721 no.lu parseller ve çevresine ilişkin 1/5000 ölçekli nazım imar planı değişikliğinin” Ankara Büyükşehir Belediye Meclisinin 11.10.2005 gün ve 2671 sayılı Kararı ile onaylandığı, “Erler Mahallesi, Başkent Üniversitesi, 46180 ada 4 ve 9 no.lu parseller ile Eskişehir Yolu Arası 1/1000 ölçekli uygulama imar planı değişikliğinin” ise Etimesgut Belediye Meclisinin 11.08.2006 gün ve 382 sayılı Kararı ile uygun görülüp, Belediye Meclisimizin 15.09.2006 gün ve 2338 sayılı Kararı ile onaylandığı, Ancak; TEİAŞ tarafından açılan davada, Ankara 9. İdare Mahkemesinin E:2021/1960, K:2021/1832 sayılı Kararı ile söz konusu nazım ve uygulama imar planları ile, Etimesgut Belediye Encümeninin 22/05/2007 tarih ve 876 sayılı Kararı ile uygun görülen ve Ankara Büyükşehir Belediye Encümeninin 14/06/2007 tarih ve 583 sayılı Kararı ile aynen onaylanan 85170 numaralı parselasyon planının iptal olduğu; iptal gerekçesinde “Trafo Merkezinden DOP-KOP kesintisi yapılmaması gerektiği, Trafo Merkezi sahasının teknik altyapı alanı olarak tahsis edilmesi gerektiği” gerekçesi ve dava konusu imar planlarının 9. maddesinde yer alan "9- ENH koruma kuşağı altında kalan ve planda ENH koruma alanı olarak ayılan kısımlar KOP olarak değerlendirilecektir." şeklinde ifadesini bulan notun hukuka aykırı olduğu gerekçesi ile iptal edildiği, Ankara 9. İdare Mahkemesinin iptal kararı doğrultusunda İmar ve Şehircilik Dairesi Başkanlığınca 1/5000 ölçekli nazım imar planı değişikliğinin hazırlandığı, T.C. ANKARA BÜYÜKŞEHİR BELEDİYE MECLİSİ Karar No: 913 11.07.2023 -2- 1/5000 Ölçekli Nazım İmar Planı Değişikliğinde; Ankara 9. İdare Mahkemesinin iptal kararı doğrultusunda Başkanlığımızca 1/5000 ölçekli nazım imar planı değişikliğinin hazırlandığı, 1/5000 ölçekli nazım imar planı değişikliğinin Belediye Meclisimizin 14.03.2023 tarih ve 393 sayılı Kararı ile "İmar ve Şehircilik Dairesi Başkanlığına İadesi”ne karar verildiği; ancak, ilgi yazılarda mahkeme kararın gereğinin yerine getirilmesi talebi doğrultusunda, yeniden 1/5000 ölçekli nazım imar planı değişikliğinin Başkanlığımızca hazırlandığı, Plan değişikliği ile; planlama alanında TEİAŞ’ın kadastro parsel yüzölçümü sağlanarak, “Teknik Alt Yapı Alanı” kullanımında E:0.20, Yençok:6.50 metre olarak belirlendiği, Ümitköy Trafo Merkezinin kuzeyinde yer alan ve parseller üzerinden enerji nakil hatları geçmekte olan E:0.40, Yençok:5 kat yapılaşma koşullarında “Konut Alanı” kullanımındaki 48744 ada 2, 3 ve 4 no.lu parsellerin, yapılaşmasında oluşabilecek sıkıntılar nedeniyle 48757 adanın batısında yer alan park alanı ile alan büyüklükleri ve yapılaşma koşulları korunarak yer değiştirildiği, dolayısıyla TEİAŞ'a ait alan ile ENH'na rastlayan konut alanının fiziki düzeltmeler dışında Belediyemiz Meclisinin 2006/2338 sayılı kararındaki 9 no.lu plan notu hariç diğer hükümlerin aynen korunduğu, Plan üzerinde; “1- Teknik Altyapı Alanında E:0.05 ve Yençok=6.50 metre olacaktır." şeklinde 1 adet plan notu oluşturulduğu, Mahkeme iptal kararı ile Başkent Üniversitesi ve yakın çevresinin de planları iptal olduğundan sonrasında; Başkent Üniversitesi Bağlıca Kampus alanından geçmekte olan BOTAŞ Boru Hattı üzerindeki zorunlu değişiklikler, yapılaşma ve yeşil alanlardaki konum değişiklikleri gerekçeleri ile Başkent Üniversitesi Bağlıca Kampus alanına ait kısmında yeni plan çalışmasının yapıldığı ve 1/5000 ölçekli nazım imar planı değişikliğinin Ankara Büyükşehir Belediye Meclisinin 12.01.2021 gün ve 44 sayılı Kararıyla, 1/1000 ölçekli uygulama imar planı değişikliğinin ise, Etimesgut Belediye Meclisinin 01.06.2021 gün ve 270 sayılı Kararı ile uygun görülerek, Belediye Meclisimizin 13.09.2021 gün ve 1937 sayılı Kararı ile tadilen onaylandığı ve günümüz itibariyle planları yürürlükte olduğundan plan değişikliğine dâhil edilmediği, İptal olan planda yer alan 40472 ada 3 ve 4 no.lu parsellerin ise Belediye Meclisimizin 10.10.2013 tarih ve 1816 sayılı Kararıyla onaylanan 1/5000 ölçekli nazım imar planı değişikliği ve Belediye Meclisimizin 13.03.2015 tarih ve 553 sayılı Kararıyla onaylı 1/1000 ölçekli uygulama imar planı değişikliği ile onaylı planları yürürlükte olduğundan, plan değişikliği sınıra dâhil edilmediği, T.C. ANKARA BÜYÜKŞEHİR BELEDİYE MECLİSİ Karar No: 913 11.07.2023 -3- Son olarak da; Kd.757-758 no.lu parsellerden oluşan park alanı ile park alanının bir kısmında yer alan 48717 ada 1 no.lu parsel hakkında Ankara 2. İdare Mahkemesinde görülmekte davasının olması ve davanın henüz sonuçlanmaması nedeniyle plan değişikliğine dâhil edilmediği, Başkanlığımızca yapılan değerlendirmede; tarafımızca hazırlanan plan değişikliği ile mahkeme kararının gereğinin yerine getirilmesi ve plansız kalan alanda malik vatandaşların mağduriyetlerinin giderilmesi hedeflendiğinden onaylanmasının uygun olacağı görüş ve sonucuna varıldığı, Hususları tespit edilmiş olup, Büyükşehir Belediyesince mahkeme kararının gerekçeleri doğrultusunda, planlama alanında yalnızca TEİAŞ'a ait alanın ve ENH'na rastlayan konut alanının fiziki düzeltmelerine dair hazırlanan “Etimesgut İlçesi Erler Mahallesi Başkent Üniversitesi ile Eskişehir Yolu Arası 1/5000 ölçekli nazım imar planı değişikliği” planında mahkeme gerekçelerine konu olmayan diğer hususların, Belediyemiz Meclisinin 2006/2338 sayılı Kararındaki hükümlerin yürürlüğünün devamına ilişkin değişikliğinin 48744 adanın mevcut plandaki konumu korunarak, mahkeme iptal kararlarına konu olmayan diğer hususların aynen korunmak suretiyle “tadilen onayı”na ilişkin İmar ve Bayındırlık Komisyonu Raporu oylanarak oybirliği ile kabul edildi. Fatih ÜNAL Meclis 1. Başkan V. Naci BAYANLI Divan Katibi Tuğba AYDOS Divan Katibi T.C. ANKARA BÜYÜKŞEHİR BELEDİYE MECLİSİ İmar ve Bayındırlık Komisyonu Raporu Rapor No: 141 14.06.2023 BÜYÜKŞEHİR BELEDİYE MECLİSİ BAŞKANLIĞINA Etimesgut İlçesi Erler Mahallesi Başkent Üniversitesi ile Eskişehir Yolu arasında 1/5000 ölçekli nazım imar plan değişikliğine ilişkin Büyükşehir Belediye Meclisinin 08.06.2023 tarih ve 21. gündem maddesi olarak komisyonumuza havale edilen dosya incelendi. Komisyonumuzca yapılan incelemeler neticesinde; Erler Mahallesi Başkent Üniversitesi, 46180 ada 4 ve 9 no.lu parseller ile Eskişehir Yolu Arası 1/5000 ölçekli nazım ve 1/1000 ölçekli uygulama imar planı değişikliklerinin mahkeme kararı ile iptal olması sonucu plansız kalan alanda hazırlanan 1/5000 ölçekli nazım imar planı değişikliği, Belediye Meclisimizin 14.03.2023 tarih ve 393 sayılı Kararı ile "İmar ve Şehircilik Dairesi Başkanlığına İadesi”ne şeklinde karar verilmiş; TEİAŞ 8. Bölge Müdürlüğü İnşaat ve Emlak Müdürlüğünün 14.04.2023/E-1800980 ile 17.03.2023/E-1750143 tarih sayılı yazılarında ise mahkeme kararı gereğinin yerine getirilmesinin talep edildiği, Yapılan İncelemede; Teklife Konu Alanın Mülkiyet ve Mevcut İmar Durumunun; “Etimesgut İlçesi, Erler Mahallesi, Eskişehir yolu kenarı, Başkent Üniversitesi girişi, Çayyolu tp.934, kd.490, 693, 689, 721 no.lu parseller ve çevresine ilişkin 1/5000 ölçekli nazım imar planı değişikliğinin” Ankara Büyükşehir Belediye Meclisinin 11.10.2005 gün ve 2671 sayılı Kararı ile onaylandığı, “Erler Mahallesi, Başkent Üniversitesi, 46180 ada 4 ve 9 no.lu parseller ile Eskişehir Yolu Arası 1/1000 ölçekli uygulama imar planı değişikliğinin” ise Etimesgut Belediye Meclisinin 11.08.2006 gün ve 382 sayılı Kararı ile uygun görülüp, Belediye Meclisimizin 15.09.2006 gün ve 2338 sayılı Kararı ile onaylandığı, Ancak; TEİAŞ tarafından açılan davada, Ankara 9. İdare Mahkemesinin E:2021/1960, K:2021/1832 sayılı Kararı ile söz konusu nazım ve uygulama imar planları ile, Etimesgut Belediye Encümeninin 22/05/2007 tarih ve 876 sayılı Kararı ile uygun görülen ve Ankara Büyükşehir Belediye Encümeninin 14/06/2007 tarih ve 583 sayılı Kararı ile aynen onaylanan 85170 numaralı parselasyon planının iptal olduğu; iptal gerekçesinde “Trafo Merkezinden DOP-KOP kesintisi yapılmaması gerektiği, Trafo Merkezi sahasının teknik altyapı alanı olarak tahsis edilmesi gerektiği” gerekçesi ve dava konusu imar planlarının 9. maddesinde yer alan "9- ENH koruma kuşağı altında kalan ve planda ENH koruma alanı olarak ayılan kısımlar KOP olarak değerlendirilecektir." şeklinde ifadesini bulan notun hukuka aykırı olduğu gerekçesi ile iptal edildiği, Ankara 9. İdare Mahkemesinin iptal kararı doğrultusunda İmar ve Şehircilik Dairesi Başkanlığınca 1/5000 ölçekli nazım imar planı değişikliğinin hazırlandığı, T.C. ANKARA BÜYÜKŞEHİR BELEDİYE MECLİSİ İmar ve Bayındırlık Komisyonu Raporu Rapor No: 141 14.06.2023 -2- 1/5000 Ölçekli Nazım İmar Planı Değişikliğinde; Ankara 9. İdare Mahkemesinin iptal kararı doğrultusunda Başkanlığımızca 1/5000 ölçekli nazım imar planı değişikliğinin hazırlandığı, 1/5000 ölçekli nazım imar planı değişikliğinin Belediye Meclisimizin 14.03.2023 tarih ve 393 sayılı Kararı ile "İmar ve Şehircilik Dairesi Başkanlığına İadesi”ne karar verildiği; ancak, ilgi yazılarda mahkeme kararın gereğinin yerine getirilmesi talebi doğrultusunda, yeniden 1/5000 ölçekli nazım imar planı değişikliğinin Başkanlığımızca hazırlandığı, Plan değişikliği ile; planlama alanında TEİAŞ’ın kadastro parsel yüzölçümü sağlanarak, “Teknik Alt Yapı Alanı” kullanımında E:0.20, Yençok:6.50 metre olarak belirlendiği, Ümitköy Trafo Merkezinin kuzeyinde yer alan ve parseller üzerinden enerji nakil hatları geçmekte olan E:0.40, Yençok:5 kat yapılaşma koşullarında “Konut Alanı” kullanımındaki 48744 ada 2, 3 ve 4 no.lu parsellerin, yapılaşmasında oluşabilecek sıkıntılar nedeniyle 48757 adanın batısında yer alan park alanı ile alan büyüklükleri ve yapılaşma koşulları korunarak yer değiştirildiği, dolayısıyla TEİAŞ'a ait alan ile ENH'na rastlayan konut alanının fiziki düzeltmeler dışında Belediyemiz Meclisinin 2006/2338 sayılı kararındaki 9 no.lu plan notu hariç diğer hükümlerin aynen korunduğu, Plan üzerinde; “1- Teknik Altyapı Alanında E:0.05 ve Yençok=6.50 metre olacaktır." şeklinde 1 adet plan notu oluşturulduğu, Mahkeme iptal kararı ile Başkent Üniversitesi ve yakın çevresinin de planları iptal olduğundan sonrasında; Başkent Üniversitesi Bağlıca Kampus alanından geçmekte olan BOTAŞ Boru Hattı üzerindeki zorunlu değişiklikler, yapılaşma ve yeşil alanlardaki konum değişiklikleri gerekçeleri ile Başkent Üniversitesi Bağlıca Kampus alanına ait kısmında yeni plan çalışmasının yapıldığı ve 1/5000 ölçekli nazım imar planı değişikliğinin Ankara Büyükşehir Belediye Meclisinin 12.01.2021 gün ve 44 sayılı Kararıyla, 1/1000 ölçekli uygulama imar planı değişikliğinin ise, Etimesgut Belediye Meclisinin 01.06.2021 gün ve 270 sayılı Kararı ile uygun görülerek, Belediye Meclisimizin 13.09.2021 gün ve 1937 sayılı Kararı ile tadilen onaylandığı ve günümüz itibariyle planları yürürlükte olduğundan plan değişikliğine dâhil edilmediği, İptal olan planda yer alan 40472 ada 3 ve 4 no.lu parsellerin ise Belediye Meclisimizin 10.10.2013 tarih ve 1816 sayılı Kararıyla onaylanan 1/5000 ölçekli nazım imar planı değişikliği ve Belediye Meclisimizin 13.03.2015 tarih ve 553 sayılı Kararıyla onaylı 1/1000 ölçekli uygulama imar planı değişikliği ile onaylı planları yürürlükte olduğundan, plan değişikliği sınıra dâhil edilmediği, Son olarak da; Kd.757-758 no.lu parsellerden oluşan park alanı ile park alanının bir kısmında yer alan 48717 ada 1 no.lu parsel hakkında Ankara 2. İdare Mahkemesinde görülmekte davasının olması ve davanın henüz sonuçlanmaması nedeniyle plan değişikliğine dâhil edilmediği, T.C. ANKARA BÜYÜKŞEHİR BELEDİYE MECLİSİ İmar ve Bayındırlık Komisyonu Raporu Rapor No: 141 14.06.2023 -3- Başkanlığımızca yapılan değerlendirmede; tarafımızca hazırlanan plan değişikliği ile mahkeme kararının gereğinin yerine getirilmesi ve plansız kalan alanda malik vatandaşların mağduriyetlerinin giderilmesi hedeflendiğinden onaylanmasının uygun olacağı görüş ve sonucuna varıldığı, Hususları tespit edilmiş olup, Büyükşehir Belediyesince mahkeme kararının gerekçeleri doğrultusunda, planlama alanında yalnızca TEİAŞ'a ait alanın ve ENH'na rastlayan konut alanının fiziki düzeltmelerine dair hazırlanan “Etimesgut İlçesi Erler Mahallesi Başkent Üniversitesi ile Eskişehir Yolu Arası 1/5000 ölçekli nazım imar planı değişikliği” planında mahkeme gerekçelerine konu olmayan diğer hususların, Belediyemiz Meclisinin 2006/2338 sayılı Kararındaki hükümlerin yürürlüğünün devamına ilişkin değişikliğinin 48744 adanın mevcut plandaki konumu korunarak, mahkeme iptal kararlarına konu olmayan diğer hususların aynen korunmak suretiyle “tadilen onayı” komisyonumca oybirliği ile uygun görülmüştür. Raporumuz Büyükşehir Belediye Meclisinin onayına arz olunur. Mehmet Emin AYAZ İmar ve Bayındırlık Komisyonu Başkanı Yasin YÜKSEL Başkan V. Atila ÇELİK Üye Coşkun TORUN Üye Gürkan DEMİRKESEN Üye Ümmügülsüm ÜMÜTLÜ Üye Gökhan ARICI Üye Müslüm TEKİN Üye Fikret KARADAVUT Üye