Kızılcahamam İlçesi Kemalpaşa Mahallesi 609 ada 6 parselde 1/1000 ölçekli uygulama imar plan değişikliğine ilişkin İmar ve Bayındırlık Komisyonu Raporu oylanarak oybirliğiyle kabul edildi.
T.C. ANKARA BÜYÜKŞEHİR BELEDİYE MECLİSİ Karar No: 2595 16.12.2021 K A R A R Kızılcahamam İlçesi Kemalpaşa Mahallesi 609 ada 6 parselde 1/1000 ölçekli uygulama imar plan değişikliğine ilişkin İmar ve Bayındırlık Komisyonunun 30.11.2021 tarihli ve 850 sayılı Raporu Belediye Meclisinin 16.12.2021 tarihli toplantısında okundu. Konu üzerinde yapılan görüşmelerden sonra; Kızılcahamam Belediye Başkanlığı İmar ve Şehircilik Müdürlüğünün 05.11.2021 tarihli ve E-3914 sayılı yazısı ekinde sunulan Kızılcahamam Belediye Meclisi'nin 04.11.2021 tarihli ve 107 sayılı kararı ile uygun görülen 39.890 m2 yüzölçümlü alanda "Kızılcahamam İlçesi Kemalpaşa Mahallesi 609 ada 6 parsel 1/1000 ölçekli Uygulama İmar Planı ve tavsiye nitelikli 1/5000 ölçekli nazım imar planı" teklifine ilişkin dosyanın, 5216 sayılı Kanun uyarınca İmar ve Şehircilik Dairesi Başkanlığına sunulduğu, Yapılan incelemede; Teklife konu alanın mülkiyet ve mevcut imar durumunun; Plan değişikliği teklifine konu Maliye Hazinesi mülkiyetinde bulunan 39.890m2 yüzölçümlü Kızılcahamam İlçesi Kemalpaşa Mahallesi 609 ada 6 parsel no.lu taşınmazın, mevcutta Kızılcahamam Belediye Meclisinin 06.01.2020 gün ve 14 sayılı kararı ile uygun görülerek Büyükşehir Belediye Meclisi'nin 11.08.2020 gün ve 802 sayılı kararı ile tadilen onaylı "Kızılcahamam İlçesi Kemalpaşa Mahallesi 609 ada 6 parsel 1/1000 ölçekli Uygulama İmar Planı" kapsamında E:0,20 Yençok:3 kat yapılaşma koşulları tanımlı Millet Bahçesi kullanımında kalmakta iken; davacı TMMOB Şehir Plancıları Odası tarafından Ankara 13.İdare Mahkemesi'nin 2021/159 Esas no.lu dosyası üzerinden görülen davada Mahkemenin 22.09.2021 tarihli kararı ile yürütmesinin durdurulmasına hükmedildiği, bu doğrultuda alanın imar planın yürürlükte olmadığı, Plan teklifi ve açıklama raporunda; Kızılcahamam Belediye Meclisi'nin 04.11.2021 tarihli ve 107 sayılı kararı eki Atılım Harita Mühendislik Ltd. Şti.'ye hazırlatılarak sunulan öneri 1/1000 ölçekli Uygulama İmar Planı ve tavsiye nitelikli 1/5000 ölçekli Nazım İmar Planı teklifi ile mülkiyeti Maliye Hazinesine ait 39.890m2 yüzölçümlü Kızılcahamam İlçesi Kemalpaşa Mahallesi 609 ada 6 parsel no.lu taşınmazın yaklaşık 35.200m2’lik kısmının E:0,05 Yençok:2 kat yapılaşma koşulları tanımlı Millet Bahçesi, yaklaşık 3860m2'lik kısmının E:0,60 Yençok:2 kat yapılaşma koşulları tanımlı Sosyal Tesis Alanı, yaklaşık 650m2'lik kısmının ise Park Alanı kullanımları tanımlanarak sunulduğu, T.C. ANKARA BÜYÜKŞEHİR BELEDİYE MECLİSİ Karar No: 2595 16.12.2021 -2- Öneri 1/1000 ölçekli Uygulama İmar Planı ve tavsiye nitelikli 1/5000 ölçekli Nazım İmar Planı'nın "...Plan Notları, Bu plan kapsamında belirtilen Millet Bahçesi: yapısal ve bitkisel unsurların bulunduğu, bölgenin coğrafyasına özgü değerleri kapsayan ve gelecekte şehirlerin kültürel peyzaj kimliği ile markasını temsil edecek özgünlükte dinlenme ve eğlenme alanlarının bulunduğu estetik ve ekolojik değeri yüksek açık yeşil alanları tanımlar, bu alan içerisinde restoran, sıfır atık eğitim dersliği, ibadethane, sergi alanı, el sanatları merkezi, sanat atölyeleri, çay bahçesi, büfe, WC, depo, kafeterya ile yürüyüş, koşu ve bisiklet yolları, her yaş ve yetenekte bireyler için spor alanları (tenis, basketbol, voleybol vb.), açık hava tarih parkı, amfi tiyatro, sebze bahçeleri (hobi), tematik bahçeler, meydanlar, toplanma alanları, seyir kulesi, çeşmeler, açık hava sinema ve gösteri alanları yer alabilir, bu alanda yapılaşma koşulları; emsal:0.05 yençok:2 kattır. Planda belirtilen Sosyal tesis alanında; millet kıraathanesi ve kütüphane yapılacaktır. Yapılaşma koşulları emsal:0.60 yençok:2 kattır. Türkiye bina deprem yönetmeliği hükümlerine uyulacaktır. Planlama alanı içerisinde ihtiyaç duyulması halinde imar ada/parsellerinde teknik altyapı alanları yapılabilir. Bayındırlık ve iskân bakanlığı afet işleri genel müdürlüğünce 24.12.2010 tarihinde onaylanan imar planına esas jeolojik ve jeoteknik etüt raporları doğrultusunda uygulama yapılacaktır. Planda belirtilmeyen hususlarda meri imar planı plan notları geçerlidir..." Şeklinde 5 adet öneri plan notu ile sunulduğu, 1/1000 ölçekli uygulama imar planı değişikliği teklifi ile, Anılan Mahkemenin Büyükşehir Belediye Meclisi'nin 11.08.2020 gün ve 802 sayılı kararı ile onaylı imar planlarının yürütmesinin durdurulması kararı ve karara esas Bilirkişi Raporunda gerekçelendirilen "...imar mevzuatına göre rekreasyon alanlarında %5'lik yapılaşma oranının sınır kabul edildiği, dava konusu imar planlarında ise alanın bu değerin 4 katı %20'lik bir yapılaşmaya tabi olarak planlandığı..." hususunun, öneri ile Millet Bahçesi E:0,05 Yençok:2 kat olarak yürütmenin durdurulması kararını karşılayacak ve ilgili yönetmeliklere uygun olacak şekilde düzenlenerek sunulduğu, Başkanlığımızca yapılan değerlendirmede; Mekansal Planlar Yapım Yönetmeliği'nin mekansal gösterimleri tanımlayan eklerinde Millet Bahçesi kullanımının bulunmadığı, plan teklifinde Millet Bahçesi olarak önerilen alanların Rekreasyon Alanı (Millet Bahçesi) olarak düzenlenmesinin uygun olacağı, 1 no.lu plan notunun da bu doğrultuda düzenlenmesi gerektiği, T.C. ANKARA BÜYÜKŞEHİR BELEDİYE MECLİSİ Karar No: 2595 16.12.2021 -3- Planlama alanının sözü edilen mahkeme yürütmenin durdurulması kararı gereği imar planlarının yürürlükte olmadığı, bu doğrultuda öneri plan paftaları üzerinde plan değişikliğine ilişkin tüm ibarelerin plan teklifine uygun tanımlar ile düzenlenmesi, 5 no.lu plan notunun ise aynı gerekçe ile iptalinin uygun olacağı, 1/1000 ölçekli uygulama ve tavsiye nitelikli 1/5000 ölçekli Nazım İmar Planı değişikliği teklifi hakkında yukarıda belirtilen hususlar ve ilgili mevzuat çerçevesinde Büyükşehir Belediye Meclisi'nce değerlendirilerek bir karar alınması gerektiği görüş ve sonucuna varıldığı, Hususları tespit edilmiş olup, Kızılcahamam İlçesi Kemalpaşa Mahallesi 609 ada 6 parselde 1/1000 ölçekli uygulama imar plan değişikliğinin “onayı”na ilişkin İmar ve Bayındırlık Komisyonu Raporu oylanarak oybirliği ile kabul edildi. Fatih ÜNAL Meclis 1. Başkan V. Harun ÖZTÜRK Divan Katibi Naci BAYANLI Divan Katibi T.C. ANKARA BÜYÜKŞEHİR BELEDİYE MECLİSİ İmar ve Bayındırlık Komisyonu Raporu Rapor No: 850 30.11.2021 BÜYÜKŞEHİR BELEDİYE MECLİSİ BAŞKANLIĞINA Kızılcahamam İlçesi Kemalpaşa Mahallesi 609 ada 6 parselde 1/1000 ölçekli uygulama imar plan değişikliğine ilişkin Büyükşehir Belediye Meclisinin 12.11.2021 tarih ve 17. gündem maddesi olarak komisyonumuza havale edilen dosya incelendi. Komisyonumuzca yapılan incelemeler neticesinde; Kızılcahamam Belediye Başkanlığı İmar ve Şehircilik Müdürlüğünün 05.11.2021 tarihli ve E-3914 sayılı yazısı ekinde sunulan Kızılcahamam Belediye Meclisi'nin 04.11.2021 tarihli ve 107 sayılı kararı ile uygun görülen 39.890 m2 yüzölçümlü alanda "Kızılcahamam İlçesi Kemalpaşa Mahallesi 609 ada 6 parsel 1/1000 ölçekli Uygulama İmar Planı ve tavsiye nitelikli 1/5000 ölçekli nazım imar planı" teklifine ilişkin dosyanın, 5216 sayılı Kanun uyarınca İmar ve Şehircilik Dairesi Başkanlığına sunulduğu, Yapılan incelemede; Teklife konu alanın mülkiyet ve mevcut imar durumunun; Plan değişikliği teklifine konu Maliye Hazinesi mülkiyetinde bulunan 39.890m2 yüzölçümlü Kızılcahamam İlçesi Kemalpaşa Mahallesi 609 ada 6 parsel no.lu taşınmazın, mevcutta Kızılcahamam Belediye Meclisinin 06.01.2020 gün ve 14 sayılı kararı ile uygun görülerek Büyükşehir Belediye Meclisi'nin 11.08.2020 gün ve 802 sayılı kararı ile tadilen onaylı "Kızılcahamam İlçesi Kemalpaşa Mahallesi 609 ada 6 parsel 1/1000 ölçekli Uygulama İmar Planı" kapsamında E:0,20 Yençok:3 kat yapılaşma koşulları tanımlı Millet Bahçesi kullanımında kalmakta iken; davacı TMMOB Şehir Plancıları Odası tarafından Ankara 13.İdare Mahkemesi'nin 2021/159 Esas no.lu dosyası üzerinden görülen davada Mahkemenin 22.09.2021 tarihli kararı ile yürütmesinin durdurulmasına hükmedildiği, bu doğrultuda alanın imar planın yürürlükte olmadığı, Plan teklifi ve açıklama raporunda; Kızılcahamam Belediye Meclisi'nin 04.11.2021 tarihli ve 107 sayılı kararı eki Atılım Harita Mühendislik Ltd. Şti.'ye hazırlatılarak sunulan öneri 1/1000 ölçekli Uygulama İmar Planı ve tavsiye nitelikli 1/5000 ölçekli Nazım İmar Planı teklifi ile mülkiyeti Maliye Hazinesine ait 39.890m2 yüzölçümlü Kızılcahamam İlçesi Kemalpaşa Mahallesi 609 ada 6 parsel no.lu taşınmazın yaklaşık 35.200m2’lik kısmının E:0,05 Yençok:2 kat yapılaşma koşulları tanımlı Millet Bahçesi, yaklaşık 3860m2'lik kısmının E:0,60 Yençok:2 kat yapılaşma koşulları tanımlı Sosyal Tesis Alanı, yaklaşık 650m2'lik kısmının ise Park Alanı kullanımları tanımlanarak sunulduğu, T.C. ANKARA BÜYÜKŞEHİR BELEDİYE MECLİSİ İmar ve Bayındırlık Komisyonu Raporu Rapor No: 850 30.11.2021 -2- Öneri 1/1000 ölçekli Uygulama İmar Planı ve tavsiye nitelikli 1/5000 ölçekli Nazım İmar Planı'nın "...Plan Notları, Bu plan kapsamında belirtilen Millet Bahçesi: yapısal ve bitkisel unsurların bulunduğu, bölgenin coğrafyasına özgü değerleri kapsayan ve gelecekte şehirlerin kültürel peyzaj kimliği ile markasını temsil edecek özgünlükte dinlenme ve eğlenme alanlarının bulunduğu estetik ve ekolojik değeri yüksek açık yeşil alanları tanımlar, bu alan içerisinde restoran, sıfır atık eğitim dersliği, ibadethane, sergi alanı, el sanatları merkezi, sanat atölyeleri, çay bahçesi, büfe, WC, depo, kafeterya ile yürüyüş, koşu ve bisiklet yolları, her yaş ve yetenekte bireyler için spor alanları (tenis, basketbol, voleybol vb.), açık hava tarih parkı, amfi tiyatro, sebze bahçeleri (hobi), tematik bahçeler, meydanlar, toplanma alanları, seyir kulesi, çeşmeler, açık hava sinema ve gösteri alanları yer alabilir, bu alanda yapılaşma koşulları; emsal:0.05 yençok:2 kattır. Planda belirtilen Sosyal tesis alanında; millet kıraathanesi ve kütüphane yapılacaktır. Yapılaşma koşulları emsal:0.60 yençok:2 kattır. Türkiye bina deprem yönetmeliği hükümlerine uyulacaktır. Planlama alanı içerisinde ihtiyaç duyulması halinde imar ada/parsellerinde teknik altyapı alanları yapılabilir. Bayındırlık ve iskân bakanlığı afet işleri genel müdürlüğünce 24.12.2010 tarihinde onaylanan imar planına esas jeolojik ve jeoteknik etüt raporları doğrultusunda uygulama yapılacaktır. Planda belirtilmeyen hususlarda meri imar planı plan notları geçerlidir..." Şeklinde 5 adet öneri plan notu ile sunulduğu, 1/1000 ölçekli uygulama imar planı değişikliği teklifi ile, Anılan Mahkemenin Büyükşehir Belediye Meclisi'nin 11.08.2020 gün ve 802 sayılı kararı ile onaylı imar planlarının yürütmesinin durdurulması kararı ve karara esas Bilirkişi Raporunda gerekçelendirilen "...imar mevzuatına göre rekreasyon alanlarında %5'lik yapılaşma oranının sınır kabul edildiği, dava konusu imar planlarında ise alanın bu değerin 4 katı %20'lik bir yapılaşmaya tabi olarak planlandığı..." hususunun, öneri ile Millet Bahçesi E:0,05 Yençok:2 kat olarak yürütmenin durdurulması kararını karşılayacak ve ilgili yönetmeliklere uygun olacak şekilde düzenlenerek sunulduğu, Başkanlığımızca yapılan değerlendirmede; Mekansal Planlar Yapım Yönetmeliği'nin mekansal gösterimleri tanımlayan eklerinde Millet Bahçesi kullanımının bulunmadığı, plan teklifinde Millet Bahçesi olarak önerilen alanların Rekreasyon Alanı (Millet Bahçesi) olarak düzenlenmesinin uygun olacağı, 1 no.lu plan notunun da bu doğrultuda düzenlenmesi gerektiği, T.C. ANKARA BÜYÜKŞEHİR BELEDİYE MECLİSİ İmar ve Bayındırlık Komisyonu Raporu Rapor No: 850 30.11.2021 -3- Planlama alanının sözü edilen mahkeme yürütmenin durdurulması kararı gereği imar planlarının yürürlükte olmadığı, bu doğrultuda öneri plan paftaları üzerinde plan değişikliğine ilişkin tüm ibarelerin plan teklifine uygun tanımlar ile düzenlenmesi, 5 no.lu plan notunun ise aynı gerekçe ile iptalinin uygun olacağı, 1/1000 ölçekli uygulama ve tavsiye nitelikli 1/5000 ölçekli Nazım İmar Planı değişikliği teklifi hakkında yukarıda belirtilen hususlar ve ilgili mevzuat çerçevesinde Büyükşehir Belediye Meclisi'nce değerlendirilerek bir karar alınması gerektiği görüş ve sonucuna varıldığı, Hususları tespit edilmiş olup, Kızılcahamam İlçesi Kemalpaşa Mahallesi 609 ada 6 parselde 1/1000 ölçekli uygulama imar plan değişikliğinin “onayı” komisyonumuzca oybirliği ile uygun görülüştür. Raporumuz Büyükşehir Belediye Meclisinin onayına arz olunur. Mehmet Emin AYAZ İmar ve Bayındırlık Komisyonu Başkanı Gürkan DEMİRKESEN Başkan V. Atila ÇELİK Üye Yaşar NESLİHANOĞLU Üye Yasin YÜKSEL Üye Ümmügülsüm ÜMÜTLÜ Üye Gökhan ARICI Üye Müslüm TEKİN Üye Fikret KARADAVUT Üye