Nallıhan İlçesi Atatürk Mahallesi 699/5 ve 700/14 ada parsellerde 1/1000 ölçekli uygulama imar plan değişikliğine ilişkin İmar ve Bayındırlık Komisyonu Raporu oylanarak oybirliğiyle kabul edildi.
T.C. ANKARA BÜYÜKŞEHİR BELEDİYE MECLİSİ Karar No: 1463 11.11.2024 K A R A R Nallıhan İlçesi Atatürk Mahallesi 699/5 ve 700/14 ada parsellerde 1/1000 ölçekli uygulama imar plan değişikliğine ilişkin İmar ve Bayındırlık Komisyonunun 17.10.2024 tarihli ve 283 sayılı Raporu Büyükşehir Belediye Meclisinin 11.11.2024 tarihli toplantısında okundu. Konu üzerinde yapılan görüşmelerde; Nallıhan Belediye Başkanlığı İmar ve Şehircilik Müdürlüğünün 09.08.2024 tarihli ve 10000000-9989 sayılı yazısı ile, Nallıhan İlçesi Atatürk Mahallesi, 699 Ada 5 Parsel ve 700 Ada 14 Parsele ait Nallıhan Belediye Meclisinin 05.08.2024 gün ve 78 sayılı Kararı ile uygun görülen 1/1000 ölçekli Uygulama İmar Planı teklifinin, 5216 sayılı Kanun uyarınca İmar ve Şehircilik Dairesi Başkanlığına sunulduğu, Yapılan incelemede; Teklife Konu Alanın Mülkiyet ve Mevcut İmar Durumunun, Toplam 7322,67m2 alanı kapsayan mülkiyeti T.C. Çevre Şehircilik ve İklim Değişikliği Bakanlığı Toplu Konut İdaresi Başkanlığına ait 699 ada 15 parsel ile toplam 5532,02m2 alanı kapsayan mülkiyeti Maliye Hazinesi adına kayıtlı 700 ada 14 parselde plan değişikliğine konu alana ilişkin önerge olarak sunulan 1/5000 ölçekli nazım imar planı teklifinin (Yazı Mahallesi 39 ada 175 no.lu parsele yönelik NİP) Ankara Büyükşehir Belediye Meclisinin 09.04.2021gün ve 635 sayılı kararı ile onaylandığı, onaylı 1/5000 ölçekli Nazım İmar Planı kapsamında 20345 m2 büyüklüğündeki planlama alanının 11140m2’lik kısmının orta yoğun konut gelişme alanı, 9205 m2’sinin park alanı kalan alanların ise yol ve dere ıslahı için ayrıldığı, 1/1000 ölçekli Uygulama İmar Planının bulunmadığı, 1/1000 ölçekli Uygulama İmar Planı açıklama raporunda; İmara açılması planlanan bölgenin imar planı sınırında olup zemin yönünden uygun bir arazi olduğu, depreme uygun nitelikli yaşam alanlarının oluşturulabilmesi açısından ve bölgedeki yıpranmış yapı stoğunda yaşayan bölge halkının bu alanlarda ikamet edebilmesi amacıyla zemin yönünden uygun olan arazide planlama çalışması yapılması gerektiği, bu alanda yapılması planlanan projenin; Cumhurbaşkanımız Sayın Recep Tayyip ERDOĞAN'ın himayelerinde Çevre ve Şehircilik Bakanlığının koordinesi, Hazine ve Maliye Bakanlığının destekleriyle “Her Yıl 100 Bin Yeni Sosyal Konut projesi başlığı altında yatay mimari anlayışla, mahalle ve komşuluk kültürüne uygun şekilde Nallıhan’a kazandırılacağı ve Karayolları tarafından hazırlanan yol projesi ile DSİ tarafından onaylanan ıslah projesi korunarak imar planının hazırlandığının belirtildiği, 1/1000 Ölçekli Uygulama İmar Planı Teklifinde; 1/5000 ölçekli Nazım İmar Planının 20345 m2 büyüklüğündeki bir alanı kapsamasına karşın Nallıhan Belediye Meclisinin 05.08.2024 gün ve 78 sayılı kararı ile uygun görülen 1/1000 ölçekli Uygulama İmar Planı teklifinin ise bu alanın 12854 m2'lik kısmına ilişkin olduğu, T.C. ANKARA BÜYÜKŞEHİR BELEDİYE MECLİSİ Karar No: 1463 11.11.2024 -2- Teklife konu 1/1000 ölçekli Uygulama İmar planında 4540 m2 konut alanı, 1163 m2 park alanı, kalan alanlar ise yol ve dere ıslahı için ayrıldığı, Konut alanlarında yapılaşma koşullarının, E=2.00 Yençok=15,50 m olarak belirlendiği, 4540 m2 büyüklüğündeki konut alanında önerilen E:2 yapılaşma koşulu ile 9080 m2 emsale esas inşaat yapılabileceği, plan notlarında belirtilmemesine karşın plan açıklama raporunda daire sayısının hesaplanmasına yönelik 150m2 daire büyüklüğü üzerinden 60 adet daire yapılabileceğinin ve 3,06 kişi/hane büyüklüğü (Nallıhan İlçesi hane halkı ortalaması) üzerinden hesaplanarak planlama alanında yaklaşık 184 kişinin yaşayacağının öngörüldüğü, Plan notlarının; Bu plan kapsamında 5378 sayılı engelliler hakkında kanun, deprem yönetmeliği, sığınak yönetmeliği, otopark yönetmeliği, su kirliliği yönetmeliği vb. ilgili mer’i yönetmelik hükümleri geçerlidir. Planlama alanı içerisinde ihtiyaç duyulması halinde, teknik altyapı alanları ve özel teknik altyapı alanları yapılabilir. Bu alanlar vaziyet planına göre ifraz edilebilir. Tarım ve Orman Bakanlığı Devlet Su İşleri Genel Müdürlüğü 5. Bölge Müdürlüğü 21.05.2020 tarihli 79580170 sayılı kurum görüşünde belirtilen hususlara uyulacaktır. Kültür ve Turizm Bakanlığı Kültür Varlıkları ve Müzeler Genel Müdürlüğü Ankara 1 Numaralı Kültür Varlıklarını Koruma Bölge Kurulu Müdürlüğü 21.01.2020 tarihli 53970621 sayılı kurum görüşünde belirtilen hususlara uyulacaktır. Orman Genel Müdürlüğü Ankara Orman Bölge Müdürlüğü Nallıhan Orman İşletme Müdürlüğü 18.03.2019 tarihli 99313275 sayılı kurum görüşünde belirtilen hususlara uyulacaktır. Ankara Valiliği İl Afet ve Acil Durum Müdürlüğü 16.01.2020 tarihli 95368565 sayılı kurum görüşünde belirtilen hususlara uyulacaktır. Başkent Elektrik Dağıtım A.Ş. 10.02.2020 tarihli 924207 sayılı kurum görüşünde belirtilen hususlara uyulacaktır. Çevre ve Şehircilik Bakanlığı Çevresel Etki Değerlendirilmesi, İzin ve Denetim Genel Müdürlüğü 20.01.2020 tarihli 38496763 sayılı kurum görüşünde belirtilen hususlara uyulacaktır. Ankara Valiliği Çevre ve Şehircilik İl Müdürlüğü 03.03.2020 tarihli 68770991 sayılı kurum görüşünde belirtilen hususlara uyulacaktır. T.C. ANKARA BÜYÜKŞEHİR BELEDİYE MECLİSİ Karar No: 1463 11.11.2024 -3- Ankara Valiliği İl Kültür ve Turizm Müdürlüğü Yatırım ve İşletmeler Şube Müdürlüğü 30.01.2020 tarihli 62122103 sayılı kurum görüşünde belirtilen hususlara uyulacaktır. Ankara Valiliği İl Sağlık Müdürlüğü 04.02.2020 tarihli kurum görüşünde belirtilen hususlara uyulacaktır. Karayolları Genel Müdürlüğü 4. Bölge Müdürlüğü 08.05.2020 tarihli 96989113 sayılı kurum görüşünde belirtilen hususlara uyulacaktır. Ankara Valiliği İl Tarım ve Orman Müdürlüğü 63651 sayılı kurum görüşünde belirtilen hususlara uyulacaktır. Ankara Valiliği İl Sağlık Müdürlüğü 04.02.2020 tarihli 80071876 sayılı kurum görüşünde belirtilen hususlara uyulacaktır. Enerji ve Tabi Kaynaklar Bakanlığı Maden ve Petrol İşleri Genel Müdürlüğü 20.01.2020 tarihli 91510499 sayılı kurum görüşünde belirtilen hususlara uyulacaktır. Ankara Valiliği İl Kültür ve Turizm Müdürlüğü 13.03.2020 tarihli 246093 sayılı kurum görüşünde belirtilen hususlara uyulacaktır. Türkiye Elektrik İletim A.Ş. Genel Müdürlüğü Çevre ve Kamulaştırma Dairesi Başkanlığı Coğrafi Bilgi Sistemleri Müdürlüğü 03.02.2020 tarihli 46026 sayılı kurum görüşünde belirtilen hususlara uyulacaktır. Bu plan ve plan notlarında belirtilmeyen hususlarda Ankara Büyükşehir Belediyesi İmar Yönetmeliği ve 3194 sayılı İmar Kanunu ile ilgili hükümleri geçerlidir. Şeklinde 19 adet önerildiği, Başkanlığımızca yapılan değerlendirmede; Plan teklifine konu alanın imar planına esas jeolojik-jeoteknik etüt raporunun Çevre ve Şehircilik İl Müdürlüğü tarafından 08.01.2021 tarihinde onaylandığı, Yerleşime uygunluk açısından (Ö-A-5.1) olarak sınıflandırıldığı, Planlama alanına ilişkin, Tarım ve Orman Bakanlığı, Devlet Su İşleri Genel Müdürlüğü, 5. Bölge Müdürlüğünün 27.08.2024 tarih E.4958566 Sayılı yazısı ile; Sobran Deresi Islahı Uygulama Projesinde belirtilen taşkın kontrol tesisinin yapıldıktan sonra uygulamaya geçilmesi kaydıyla plan teklifinin kuruluşça uygun görüldüğünün belirtildiği, bu hususun da plan notlarına yansıtılması gerektiği, Planlama alanında yapılabilecek daire sayısının tespitine yönelik plan açıklama raporunda 150m2 büyüklüğü belirtilmiş olmasına karşın plan notlarında bu yönde bir hususun bulunmadığı, plan açıklama raporundaki nüfus öngörüsü ile plan kararlarının uyumlu olabilmesi için 150 m2 daire büyüklüğü esas alınacak şekilde plan notu oluşturulması gerektiği, T.C. ANKARA BÜYÜKŞEHİR BELEDİYE MECLİSİ Karar No: 1463 11.11.2024 -4- Mekânsal Planlar Yapım Yönetmeliği EK-2 tablosunda belirtilen kişi başına ayrılması gerekli yeşil alan standardının sağlanmadığı, ayrıca planlama alanındaki konut alanının cephe aldığı yaya yolunun genişliği imar planında gösterilmemiş olmakla birlikte bahse konu yolun plan üzerinde 8,00 m olarak ölçüldüğü yine plan üzerinde konut adasının doğu ve güneyindeki çekme mesafelerinin plan üzerinde belirtilmediği, DSİ görüşünde belirtilen Sobran Deresinin plan ve lejant üzerinde gösterilmediği, teklife konu plan paftasının Mekânsal Planlar Yapım Yönetmeliği çerçevesinde gösteriminde eksiklikler bulunduğu, Belediyemiz Meclisinin 2021/635 sayılı Kararı ile onaylı 1/5000 ölçekli Nazım İmar Planı plan notları ile onaylanmak üzere sunulan 1/1000 ölçekli Uygulama İmar Planı plan notlarının birebir aynı olduğu, uygulamaya esas plan notu önerilmediği, Teklife konu 1/1000 ölçekli Uygulama İmar planı plan onama sınırı içerisine orman kadastrosunun kısmen dahil edildiği, 2021/635 sayılı Kararı ile onaylı 1/5000 ölçekli Nazım İmar Planı plan onama sınırı içerisinde konut kullanımı önerilen orman alanı yer aldığı, Öneri konut alanı ile mevcut imar planlı alanı bağlayan 8,00m'lik yolun 1/5000 ölçekli Nazım İmar planı sınırı içinde kalmasına rağmen teklife konu 1/1000 ölçekli uygulama imar planında yer almadığı, Konut alanına erişim imar planı teklifi ile çözülmemekle birlikte planlama alanına erişimin ne şekilde sağlanabileceğine dair plan açıklama raporunda da bir hususun yer almadığı tespit edilmiş olup, Onaylı 1/5000 ölçekli nazım imar planı doğrultusunda sunulan 1/1000 ölçekli uygulama imar planı teklifinin Belediyemiz Meclisince de uygun görülmesi halinde; *Orman nitelikli alanların plan onama sınırı dışına çıkarılması, *Mekânsal Planlar Yapım Yönetmeliği EK-2 tablosunda belirtilen kişi başına ayrılması gerekli yeşil alan standardını sağlamaya yönelik park alanının arttırılması, *Konut büyüklüğü hesabında plan açıklama raporunda belirtilen 150 m2 büyüklüğüne plan notlarında da yer verilmesi, *Konut alanına erişimi sağlamaya yönelik 1/5000 ölçekli Nazım İmar Planında Sobran Deresinin güneyinde planlanan yolun 1/1000 ölçekli Uygulama İmar Planında da imar planı onama sınırına dahil edilmesi, T.C. ANKARA BÜYÜKŞEHİR BELEDİYE MECLİSİ Karar No: 1463 11.11.2024 -5- * Plan üzerinde dere, yol genişliği ve çekme mesafelerinin gösterilmesi gerektiği değerlendirilmekle birlikte yazımızda belirtilen hususlar ve ilgili mevzuat hükümleri çerçevesinde Nallıhan Belediye Meclisinin 05.08.2024 gün ve 78 sayılı Kararı ile uygun görülen 1/1000 ölçekli Uygulama İmar Planı teklifinin Belediyemiz Meclisince karara bağlanması gerektiği görüş ve sonucuna varıldığı, Hususları tespit edilmiş olup, Nallıhan İlçesi Atatürk Mahallesi 699/5 ve 700/14 ada parsellerde 1/1000 ölçekli uygulama imar planı değişikliğinin 1/5000 ölçekli nazım imar plan değişikliği ile birlikte plan üzerinde dere, yol genişliği, çekme mesafelerine dair düzeltmeler ve 150m² konut büyüklüğü belirlenmek suretiyle “tadilen onayı”na ilişkin İmar ve Bayındırlık Komisyonu Raporu oylanarak oybirliği ile kabul edildi. Ertan IŞIK Meclis 1. Başkan V. Özkan DENİZ Divan Kâtibi Mustafa Kemal KÖMÜRCÜ Divan Kâtibi