6112 sayılı Kanun’un 9’uncu maddesinin altıncı fıkrasının (c) bendinin bir yıl içinde tekraren ihlali nedeniyle, Kanun’un 32’nci maddesinin beşinci fıkrası uyarınca Yayın Durdurma, (VATAN – VATAN YAYINCILIK SANAYİ VE TİCARET A.Ş.)
İzleme ve Değerlendirme Dairesi Başkanlığının 18.10.2022 tarih ve 1613 sayılı yazısına konu VATAN logosuyla yayın yapan medya hizmet sağlayıcı kuruluşun 30.09.2022 tarihinde saat 09:45’te yayınladığı ticari iletişim yayınına ilişkin uzman raporu ile video görüntülerinin incelenmesi ve değerlendirilmesiyle yapılan görüşmeler sonucunda; Bahse konu yayına ilişkin uzman raporunda ayrıntıları belirtildiği üzere, kuruluşun 30.09.2022 tarihinde saat 09:45’te yayınladığı "Hofmann Şarjlı El Testeresi" isimli ürünün tanıtım ve satışına ilişkin ticari iletişim yayınında, “ Fındıkçılar, zeytinciler, meyveciler! Budama yapmak artık çok kolay. İşte yine yapılmayanı yapıyoruz. Hofmann Şarjlı El Testeresi artık Türkiye'de. El testeresi ile uğraşmayın, budama yapmak için saatlerinizi harcamayın. İşte üstün Alman teknolojisi . Kesiyor, buduyor doğruyor biçiyor. En kalın dalları bile peynir keser gibi kesiyor… Hofmann Şarjlı El Testeremizin bir aküsü 60 dakika kesim yapar. Sizlere yedek aküyü hediye olarak gönderiyoruz. 2 aküsü ile 2 saat kesim yapabilirsiniz. Aküsü boşaldığı zaman 20 dakikada şarj olur. Hofmann Şarjlı El Testeremiz sadece 700 gram ağırlığındadır. Kullanırken yorulmazsınız. Meyve ağaçlarınızı budarken, fındık bahçelerinde ocak dibi temizlerken, zeytin ağaçlarına budama yaparken en büyük yardımcınız bu testere olacak. İşte teknolojide gelinen son nokta. Üstün Alman dizaynı ile üretilen Hofmann Şarjlı El Testeresi artık Türkiye'de… Testeremizi sizlere içerisi gözüken şeffaf ambalajla gönderiyoruz. Görerek teslim alıyorsunuz. Hofmann Şarjlı El Testeremize 2 yıl yedek parça ve servis desteği veriyoruz . Emsalleri piyasada 2.000 liraya satılmakta olan 2 yıl garantili Hofmann Şarjlı El Testeresisi’ne hemen şu anda aradığınız takdirde şeffaf ambalajda kapıya kadar getirip teslim ediyoruz. Ödemelerinizi isterseniz nakit, isterseniz kredi kartına tek çekim olarak da yapabilirsiniz. Hemen arayın bu muhteşem testereye sizler de sahip olun.”, "Hofmann Şarjlı El Testeresi, 999 TL Ücretsiz Kargo, 2 Yıl Garanti, Adınıza faturalı, 42 V maksimum güç, Yedek akü hediye, Şeffaf ambalaj", "Üstün Alman Teknolojisi" vb şeklinde sözlü ve yazılı ifadelerle, söz konusu ürünün tanıtımı ve satışının yapıldığı görülmüştür. İhlale konu yayında; reklam verenin isim, unvan ve adres gibi iletişim bilgilerinin yer almadığı, şeffaf olmayan kargoların teslim alınmaması yönündeki ifadelerin ise cayma hakkının kullanımı ve ürünün sağlıklı bir şekilde iadesi bakımından yeteri kadar açıklayıcı olmadığı, ayrıca yayının 21.09.2022 tarihli yayının tekrarı niteliğinde olduğu, dolayısıyla söz konusu yayında verilen bilgiler esasen doğru olsa bile yayının sunuluş şekliyle ortalama tüketiciyi aldatmaya elverişli olduğu, ortalama tüketicinin bilinçli olarak karar verme yeteneğini azaltarak normal şartlar altında taraf olmayacağı bir hukuki işleme taraf olmasına yol açabileceği ve bu yönüyle aldatıcı eylem içeren bir haksız ticari uygulama olduğu değerlendirilerek söz konusu yayının izleyiciyi yanıltıcı/aldatıcı ve izleyicinin çıkarlarına zarar verici nitelikte olduğu kanaatine varılmıştır. Bu nedenlerle mezkur yayında, 6112 sayılı Kanun'un 9'uncu maddesinin altıncı fıkrasının (c) bendinin ihlal edildiği sabit görülmüştür. Kuruluş hakkında ilk olarak; -03.06.2022 tarihli yayınları nedeniyle, Üst Kurul’un 15.06.2022 tarih ve 2022/24 sayılı toplantısında alınan 53 No’lu kararı ile, 6112 sayılı Kanun’un 9’uncu maddesinin altıncı fıkrasının (c) bendinin ihlali nedeniyle, Kanun'un 32'nci maddesinin ikinci fıkrası uyarınca idari para cezası müeyyidesinin uygulandığı, yaptırıma ilişkin Üst Kurul Kararının yayıncı kuruluş tarafından 10 .07.2022 tarihinde tebellüğ edildiği, Yaptırım kararının tebliğinden itibaren kuruluş tarafından; 11,13,15.07.2022 tarihli yayınları nedeniyle Üst Kurul’un 20.07.2022 tarih ve 2022/28 sayılı toplantısında alınan 29-31 No’lu kararları, 17.07.2022 tarihli yayını nedeniyle Üst Kurul’un 27.07.2022 tarih ve 2022/29 sayılı toplantısında alınan 38 No’lu kararı, 18,19,20.07.2022 tarihli yayınları nedeniyle Üst Kurul’un 03.08.2022 tarih ve 2022/30 sayılı toplantısında alınan 51-53 No’lu kararları, 11,12,14-31.07.2022 tarihli yayınları nedeniyle Üst Kurul’un 11.08.2022 tarih ve 2022/31 sayılı toplantısında alınan 36-62 No’lu kararlarıyla (34 kez) 6112 sayılı Kanun’un 9’uncu maddesinin altıncı fıkrasının (c) bendinin ihlali nedeniyle, kuruluş hakkında Kanun'un 32'nci maddesinin ikinci fıkrası uyarınca idari para cezası uygulandığı; Bu defa, 25, 26.08.2022 tarihli yayınları nedeniyle Üst Kurul’un 06.09.2022 tarih 2022/35 sayılı toplantısında alınan 10 ve 11 No’lu kararlarıyla 6112 sayılı Kanun’un 9’uncu maddesinin altıncı fıkrasının (c) bendinin ihlali nedeniyle, kuruluş hakkında Kanun'un 32'nci maddesinin beşinci fıkrasında yer alan; “ 8’inci maddenin birinci fıkrasının (a), (b) ve (d) bentleri dışındaki bentlerini, aynı maddenin ikinci fıkrasını ve bu Kanunun yayın hizmetlerinde ticari iletişimi düzenleyen hükümlerinden herhangi birini yaptırım kararının tebliğinden itibaren bir yıl içinde yirmiden fazla ihlal eden medya hizmet sağlayıcı kuruluşun yayını beş güne kadar durdurulur.” hükmü uyarınca BEŞ (5) GÜN SÜREYLE geçici yayın durdurma müeyyidesinin uygulandığı, anlaşılmış olmakla; 6112 sayılı Kanun’un 9’uncu maddesinin altıncı fıkrasının (c) bendinde yer alan; "Ticari iletişim.....Yanıltıcı olmamak ve tüketicinin çıkarlarına zarar vermemek, zorundadır.” hükmünün yaptırım kararının tebliğinden itibaren bir yıl içinde tekraren ihlali nedeniyle; Kanun’un 32’inci maddesinin beşinci fıkrasında yer alan; “…. Bir yıl içinde aynı ihlalin tekrarı halinde, medya hizmet sağlayıcı kuruluşun yayınının beş günden on güne kadar durdurulmasına; ihlalin ikinci tekrarı halinde ise yayın lisansının iptaline karar verilir.” hükmü uyarınca , kuruluş hakkında ihlalin ağırlığı, ihlalin mahiyeti, anılan madde ile korunmak istenen kamusal menfaat ve kuruluşun ihlal konusundaki kararlılığı göz önünde bulundurularak, ON (10) GÜN süre ile yayınının durdurulmasına, karar verilmesi takdir edilmiştir. Bu itibarla; VATAN YAYINCILIK SANAYİ VE TİCARET A.Ş. unvanlı “ VATAN ” logolu kuruluşun 30.09.2022 tarihinde saat 09:45’te yayınladığı ticari iletişim yayınında; 6112 sayılı Kanun’un 9’uncu maddesinin altıncı fıkrasının (c) bendinde yer alan; "Ticari iletişim.....Yanıltıcı olmamak ve tüketicinin çıkarlarına zarar vermemek, zorundadır.” hükmünün bir yıl içinde tekraren ihlali nedeniyle, a) 6112 sayılı Kanun’un 32’nci maddesinin beşinci fıkrasında yer alan; “ 8’inci maddenin birinci fıkrasının (a), (b) ve (d) bentleri dışındaki bentlerini, aynı maddenin ikinci fıkrasını ve bu Kanunun yayın hizmetlerinde ticari iletişimi düzenleyen hükümlerinden herhangi birini yaptırım kararının tebliğinden itibaren bir yıl içinde yirmiden fazla ihlal eden medya hizmet sağlayıcı kuruluşun yayını beş güne kadar durdurulur. Bir yıl içinde aynı ihlalin tekrarı halinde, medya hizmet sağlayıcı kuruluşun yayınının beş günden on güne kadar durdurulmasına; ihlalin ikinci tekrarı halinde ise yayın lisansının iptaline karar verilir. …” hükmü uyarınca, yayının ON (10) GÜN SÜREYLE DURDURULMASINA, b) Geçici yayın durdurma kararının uygulanmasında; medya hizmet sağlayıcı kuruluşun, Üst Kurul Kararının tebliğini müteakip saat 00:00’dan başlayarak logosunun yer aldığı ekranda; “Yayınımız, Radyo ve Televizyon Üst Kurulu’nun 19.10.2022 tarih ve 2022/41 sayılı toplantısında alınan 31 No’lu kararı uyarınca, kuruluşumuzun 30.09.2022 tarihinde saat 09:45’te yayınladığı ticari iletişim yayınında, 6112 sayılı Kanun’un 9’uncu maddesinin altıncı fıkrasının (c) bendinde yer alan; ‘Yayın hizmetleri ... yanıltıcı olmamak ve tüketicinin çıkarlarına zarar vermemek, zorundadır.’ hükmünün yaptırım kararının tebliğinden itibaren bir yıl içinde tekraren ihlali gerekçesiyle 10 gün süre ile durdurulmuştur.” metnine yayın durdurma süresince okunur şekilde yer vermesine, c) 6112 sayılı Kanun’un 32’nci maddesinin 5’inci fıkrasında yer alan; “… Bir yıl içinde aynı ihlalin tekrarı halinde, medya hizmet sağlayıcı kuruluşun yayınının beş günden on güne kadar durdurulmasına; ihlalin ikinci tekrarı halinde ise yayın lisansının iptaline karar verilir. Programlarının yayını veya yayınları süreli durdurulan medya hizmet sağlayıcı kuruluşun yaptırım kararının tebliğine rağmen kararın gereklerine aykırı olarak yayınlarına devam etmesi halinde yayın lisansının iptaline karar verilir” hükmü uyarınca, işlem tesis edileceği, hususlarının kuruluşa yapılacak tebligatta bildirilmesine, d) Ayrıca, geçici yayın durdurma kararına rağmen yayınlarına devam etmesi halinde, 6112 sayılı Kanun'un 33’üncü maddesinin birinci fıkrasında yer alan “… yayınları Üst Kurul tarafından geçici olarak durdurulmasına … rağmen yayın yapan gerçek kişiler ile tüzel kişilerin yönetim kurulu üyeleri ve genel müdürü, bir yıldan iki yıla kadar hapis ve bin günden beşbin güne kadar adlî para cezası ile cezalandırılır. Tüzel kişiler hakkında ayrıca 5237 sayılı Türk Ceza Kanununun 60 ıncı maddesindeki güvenlik tedbirleri uygulanır. İzinsiz olarak faaliyetine devam eden yayın cihaz ve tesisleri Üst Kurulca mühürlenerek kapatılır.” hükmü uyarınca işlem tesis edileceği, hususlarının kuruluşa yapılacak tebligatta bildirilmesine, Oy birliği ile karar verildi.