Çankaya İlçesi Alacaatlı Mahallesi 44485 ada 4 parselde 1/1000 ölçekli uygulama imar plan değişikliğine ilişkin İmar ve Bayındırlık Komisyonu Raporu oylanarak oybirliğiyle kabul edildi.
T.C. ANKARA BÜYÜKŞEHİR BELEDİYE MECLİSİ Karar No: 1160 12.08.2025 K A R A R Çankaya İlçesi Alacaatlı Mahallesi 44485 ada 4 parselde 1/1000 ölçekli uygulama imar plan değişikliğine ilişkin İmar ve Bayındırlık Komisyonunun 14.07.2025 tarihli ve 166 sayılı Raporu Büyükşehir Belediye Meclisinin 12.08.2025 tarihli toplantısında okundu. Konu üzerinde yapılan görüşmelerde; S***** A****’un Vekili M***** B****** A****'un 30.05.2025 tarihli ve 898570 kurum sayılı dilekçesi ile; Çankaya İlçesi Alacaatlı Mahallesi 44485 ada 4 sayılı parselde "Çankaya İlçesi, Alacaatlı Mahallesi 44485 ada 4 sayılı parsele ilişkin bina yüksekliklerinin belirlenmesine ilişkin 1/1000 ölçekli Uygulama İmar Planı değişikliği teklifi"nin değerlendirilmek üzere İmar ve Şehircilik Dairesi Başkanlığına iletildiği, Yapılan incelemede; Teklife Konu Alanın Mülkiyet ve Mevcut İmar Durumunun; Mülkiyeti şahsa ait yaklaşık 4641 m2 yüzölçümlü Alacaatlı Mahallesi 44485/4 sayılı parselin; 44485/3, 44487/6, 44539/7, 44540/4 ada/parseller ile birlikte Ankara Büyükşehir Belediye Meclisinin 12.08.2016 tarih ve 1653 sayılı Kararıyla onaylı 1/5000 ölçekli KDGPA, 1/25000, 1/5000 ölçekli nazım imar planı ve 1/1000 ölçekli uygulama imar planı değişiklikleri kapsamında kaldığı, 2016/1653 sayılı Meclisimiz Kararının iptali ve yürütmesinin durdurulması istemiyle idaremiz aleyhine açılan davada, Ankara 17. İdare Mahkemesinin 16.05.2018 gün ve E:2017/685, K:2018/1005 sayılı Kararı ile KDGPA sınırı ve 1/25000 ölçekli plan yönünden davanın reddine, 1/5000 ve 1/1000 ölçekli planlar yönünden dava konusu işlemin iptaline karar verildiği, Daha sonra, İdaremizin istinaf talebinin Ankara Bölge İdare Mahkemesi 5. İdari Dava Dairesinin E:2018/758, K:2018/1148 sayılı Kararı ile reddedildiği, Ankara Bölge İdare Mahkemesi 5. İdari Dava Dairesinin 2018/758 E., 2018/1148 K. sayılı ilamının İdaremizce temyiz edildiği ve Danıştay 6. Dairesinin 2018/9036E., 2022/670 K. sayılı kısmen onama kısmen bozma (KDGPA olarak belirlenmesi ile parsele yönelik 1/25.000 ölçekli nazım imar planı değişikliği yönünden bölge idare mahkemesi kararının onanmasına, 1/5000 ölçekli nazım ve 1/1000 ölçekli uygulama imar planı değişikliği yönünden istinafı reddine ilişkin bölge idare mahkemesi kararının bozulmasına) kararı verildiği ve bozma ilamı üzerine Ankara Bölge İdare Mahkemesinin E:2022/609, K:2023/2073 sayılı Kararıyla esastan incelenen davanın reddine karar verildiği, Ayrıca, 12/08/2016 tarih ve 1653 sayılı Belediyemiz Meclis kararı ile onaylı imar planının 10 numaralı plan notunun "... Bu kamu yapıları teslim edilmeden özel binalara yapı kullanma izni verilmeyecektir" kısmının iptali istemiyle, S.S. Y***** A*********** 5 Konut Yapı Koop. tarafından açılan ve Ankara 18. İdare Mahkemesi'nin 2022/1236 E. sayılı dosyasında görülen davada, mahkemece 26/10/2022 günlü, E:2022/1236, K:2022/2381 sayılı Karar ile dava konusu plan notunun "...Bu kamu yapıları teslim edilmeden özel binalara yapı kullanma izni verilmeyecektir" kısmının iptal edildiği, T.C. ANKARA BÜYÜKŞEHİR BELEDİYE MECLİSİ Karar No: 1160 12.08.2025 -2- Sonuç itibariyle, Alacaatlı Mahallesi 44485/4, 44485/3, 44487/6, 44539/7 ve 44540/4 sayılı ada/parsellere dair 2016/1653 sayılı Belediyemiz Meclisi kararıyla onaylanan KDGPA sınırı, 1/25000 ve 1/5000 ölçekli nazım imar planı ve 1/1000 ölçekli uygulama imar planı değişiklikleri yürürlüğe girdiği, Onaylı imar planı kapsamında 44485/4 sayılı parselin, Toplam İnşaat Alanı:10.500m2, Yençok:Serbest yapılaşma koşullarında "Konut Alanı" kullanımında olduğu, S***** A****'un 21.02.2024 tarihli ve 612151 kurum sayılı dilekçesi ile; Dairemize sunulan "Çankaya İlçesi, Alacaatlı Mahallesi 44485/4 sayılı parselde Bina Yüksekliklerinin Belirlenmesine İlişkin 1/1000 ölçekli Uygulama İmar Planı değişikliği teklifine" ilişkin dosya, 5216 sayılı Kanun uyarınca Başkanlığımıza sunulmuş olup söz konusu plan değişikliği teklifi Belediyemiz Meclisinin 09.07.2024 tarihli ve 800 sayılı Kararı ile "İmar ve Şehircilik Dairesi Başkanlığına iadesi"ne karar verildiği, S***** A****’un Vekili M***** B****** A****'un 27.11.2024 tarihli ve 778615 kurum sayılı dilekçesi ile onaylı imar planının plan notlarından biri olan "...Büyükşehir Belediyesinin göstereceği bir alanda en az 24 derslikli okul veya muadili inşaat alanlı kamusal yapılar, plan değişikliğine konu yapılarla eş zamanlı ve anahtar teslimi yapılacaktır." hükmüne istinaden noter onaylı taahhüt verildiği ve söz konusu parselde bina yüksekliklerinin belirlenmesine ilişkin tekrar sunulan plan değişikliği teklifi Ankara Büyükşehir Belediye Meclisince alınmış 11.03.2025 tarihli ve 382 sayılı Karar ile "ilgilisine iadesi"ne karar verildiği, Plan Teklifi ve Açıklama Raporunda; 3194 sayılı Kanunun 8. maddesine eklenen "İmar planlarında bina yükseklikleri Yençok:Serbest olarak belirlenemez. Sanayi alanları, ibadethane alanları ve tarımsal amaçlı silo yapıları hariç olmak üzere mer'i imar planlarında Yençok:Serbest olarak belirlenmiş yükseklikler; emsal değerde değişiklik yapılmaksızın çevredeki mevcut teşekküller ve siluet dikkate alınarak, imar planı değişiklikleri ve revizyonları yapılmak suretiyle ilgili idare meclis kararı ile belirlenir..." hükmü gereğince bina yüksekliklerini belirleme zorunluluğu olduğunun belirtildiği, S***** A****’un Vekili M***** B****** A****'un 30.05.2025 tarihli ve 898570 kurum sayılı dilekçesi ile; "...44485 ada 4 parselde (maliki bulunduğumuz parsel) dilekçe ekinde yer alan büyükşehir belediyesinin göstereceği bir alanda 24 derslikli bir okul veya muadil inşaat alanlı kendi payımıza düşen inşaat alanı miktarı kadar kamusal yapı yaparak taahhüdümüzü noter onaylı evrak ile yerine getireceğiz. Daha önce 2 kez sunulan kat yüksekliği belirlenmesine yönelik plan değişikliği teklifi kanunda; belediye meclisleri onaylar ya da gerekçe gösterir denildiği halde gerekçe göstermeksizin reddedilmiş olup ancak aynı plan içerisinde yer alan komşu taşınmaza (44540 ada 4 parsel) kat yüksekliği belirlenmiştir. Dilekçe ekinde yer alan kat yüksekliği analiz paftasında ve mimari teknik raporda görüldüğü üzere bölgede verilen kat yükseklikleri de dikkate alınarak emsalimizi kullanabilmek ve mağduriyetimizin giderilmesi adına daha önce 2 kez sunulan 18 kat yüksekliğinin belirlenmesine yönelik plan değişikliği teklifimizin kat yüksekliği belirlenmesine ilişkin İmar Kanununun ilgili maddeleri kapsamında onaylanması için 3. kez belediye meclisine sunulması" talep edilerek bina yüksekliklerinin belirlenmesine ilişkin tekrar plan değişikliği teklifinin sunulduğu, T.C. ANKARA BÜYÜKŞEHİR BELEDİYE MECLİSİ Karar No: 1160 12.08.2025 -3- Ayrıca; S***** A****’un Vekili M***** B****** A****'un 30.05.2025 tarihli ve 898570 kurum sayılı dilekçesi ile Çevre, Şehircilik ve İklim Değişikliği Bakanlığının 13.06.2025 tarih ve E:12461792 sayılı yazısı ile özetle; "...Yençok:Serbest olarak belirlenen imar planı kararları için ilgili bazı idarelerce bir kısım imar adalarında hala yükseklikleri belirlemeye yönelik gerekli plan değişikliklerinin ya da plan revizyonlarının 3194 sayılı İmar Kanununun 8. Maddesinin (b) bendinin gereklerine göre yerine getirilmediği anlaşılmaktadır. Bu doğrultuda, anılan Kanun hükümleri uyarınca, plan hazırlayan ve onaylayan tüm kurum ve kuruluşlarca ve yerel idarelerce, bina yüksekliklerinin belirlenmediği ya da serbest olarak belirlendiği meri imar planlarının ilgi yazılarımızda belirtilen hususlar doğrultusunda değerlendirilerek yüksekliklerin belirlenmesine yönelik plan değişikliklerinin/revizyonlarının ivedilikle yapılması, bu konu kapsamında Valilikler bünyesindeki tüm yerel idarelerinde gereğini temin etmek üzere bilgilendirilmesi yönünde dağıtımlı olarak tüm ilgili kurumlara iletilmiştir..." denildiğinden bahisle Çevre, Şehircilik ve İklim Değişikliği Bakanlığı yazısının dilekçe ekinde gönderildiği, 1/1000 ölçekli Uygulama İmar Planı Değişikliği Teklifinde; KDGPA kapsamında kalan dört ada/parselden biri olan 44485/4 sayılı konut alanı parseline ilişkin kullanım kararı ve toplam inşaat alanı değiştirilmeksizin Yençok değeri belirlendiği, 1. 44485 Ada 4 parselde Yençok=18 Kattır. Şeklinde 1 adet plan notu önerildiği, Başkanlığımızca yapılan değerlendirmede; Bina Yüksekliklerinin Belirlenmesine İlişkin 1/1000 ölçekli Uygulama İmar Planı değişikliği teklifi yapılan bölgede yüksek katlı (20-25 kat) konut bölgeleri bulunmakla birlikte bölge genelinin ayrık nizam 2 katlı ada/parsellerden oluştuğu, Ayrıca söz konusu parsel ile aynı KDGPA sınırında bulunan komşu parseli olan 44540/4 parselde Bina Yüksekliklerinin Belirlenmesine İlişkin 1/1000 ölçekli Uygulama İmar Planı değişikliği Ankara Büyükşehir Belediye Meclisinin 14.01.2025 tarih ve 37 sayılı Kararı ile Yençok:17 Kat olarak onaylandığı, görüş ve sonucuna varıldığı, Hususları tespit edilmiş olup, Çankaya İlçesi Alacaatlı Mahallesi 44485/4 ada parselde bina yüksekliklerinin belirlenmesine yönelik 1/1000 ölçekli uygulama imar planı değişikliği teklifinin, Yençok:17 Kat şeklinde düzeltilmek ve ilgilisince verilen taahhütnameye ilişkin plan notunun ve taahhütnamenin tapu sicilinin beyanlar hanesine işlenmesi ayrıca verilen taahhüttün ruhsat aşamasında yerine getirilmesi koşuluyla “tadilen onayı” ilişkin İmar ve Bayındırlık Komisyonu Raporu oylanarak oybirliği ile kabul edildi. Emre DOĞAN Meclis 2. Başkan V. Ece YILMAZ Divan Katibi Evrim KÜÇÜK Divan Katibi