Çankaya İlçesi Birlik Mahallesi 26121 ada 5 parselde 1/1000 ölçekli uygulama imar plan değişikliğine ilişkin İmar ve Bayındırlık Komisyonu Raporu oylanarak oybirliğiyle kabul edildi.
T.C. ANKARA BÜYÜKŞEHİR BELEDİYE MECLİSİ Karar No: 656 09.05.2023 K A R A R Çankaya İlçesi Birlik Mahallesi 26121 ada 5 parselde 1/1000 ölçekli uygulama imar plan değişikliğine ilişkin İmar ve Bayındırlık Komisyonunun 19.04.2023 tarihli ve 21 sayılı Raporu Büyükşehir Belediye Meclisimizin 09.05.2023 tarihli toplantısında okundu. Konu üzerinde yapılan görüşmelerden sonra; Çankaya İlçesi Birlik Mahallesi 26121 ada 5 sayılı parsele ilişkin Büyükşehir Belediye Meclisinin 10.01.2023 tarih ve 29 sayılı kararında bina yüksekliği yer almadığından konuya ilişkin yeniden bir karar alınması gerektiği, Yapılan incelemede; Alanın Mülkiyet ve Mevcut İmar Durumunun; Mülkiyetinin büyük çoğunluğunun şahıslara ait olduğu 44m² Maliye Hazinesi ve 686m² Çankaya Belediyesinin hisselerinin bulunduğu, -Onaylı nazım imar planı bulunmadığı, -Çankaya Belediye Meclisi'nin 02.06.2015 tarih ve 417 sayılı kararı ile parselin E:1.35 Hmax:Serbest yapılaşma koşullu "Sosyal ve Kültürel Tesis Alanı" kullanımına dönüştürülmesinin uygun görüldüğü, 1/1000 ölçekli uygulama imar planı değişikliği teklifinin Ankara Büyükşehir Belediye Meclisinin 09.09.2015 gün ve 1732 sayılı kararı ile taşınmaz " Özel Sosyo-Kültürel Tesis Alanı" olacak şekilde tadilen onaylandığı, açılan davada önce planın iptal edildiği, Bölge İdare Mahk.’nce iptal kararının kaldırıldığı, konuyu yeniden görüşen Ankara 13. İdare Mahkemesinin 22.09.2022 tarih ve E:2021/1052 K:2022/1833 sayı kararı ile tadilen onamaya ilişkin 09.09.2015/1732 sayılı kararımızın iptal edildiği, ilçe belediye meclisi kararına ilişkin yeni bir karar alınması gerektiği, -İlgililerince parselde plan değişikliği yapılarak kamu kullanımına ayrılması ve dolayısıyla kamulaştırmaya uygun hale getirilmesi talebine cevaben Çankaya Belediyesince yapılan işlemlerin de dava konusu edildiği ve son olarak Çankaya Belediye Meclisinin 04.07.2022 tarih ve 433 sayılı Kararı ile mahkeme sürecinin devam etmesi nedeniyle, derdest olan konu hakkında talebin reddine, parselin (bu tarihte yürürlükte olan) Özel Sosyal ve Kültürel Tesis Alanı kullanımının devam ettirilmesine karar verildiği, yeni bir plan onayı yapılmadığı, -İlçe belediye meclis kararları ve iptale ilişkin mahkeme kararlarını birlikte değerlendiren Büyükşehir Belediye Meclisinin 10.01.2023 tarih ve 29 sayılı kararında parselin kullanım kararının mahkeme kararı doğrultusunda “SKT” olarak düzeltilmesi ve 1/5000 ölçekli NİP değişikliği ile birlikte tadilen onayına karar verildiği, ancak bina yüksekliği belirlenmediği, T.C. ANKARA BÜYÜKŞEHİR BELEDİYE MECLİSİ Karar No: 656 09.05.2023 -2- Mekânsal Planlar Yapım Yönetmeliğinin ilgili hükümlerinde yapılan değişiklikler sonrasında; Mekânsal Kullanım Tanımları ve Esasları Madde 5 de Sosyal ve Kültürel Tesis Alanı kullanımı yer almamakta olup, ayrı ayrı olmak üzere; …(1f) Kültürel tesis alanı: Toplumun kültürel faaliyetlerine yönelik hizmet vermek üzere kütüphane, halk eğitim merkezi, sergi salonu, sanat galerisi, müze, konser, konferans, kongre salonları, sinema, tiyatro ve opera gibi fonksiyonların yer aldığı kamu veya özel mülkiyetteki alanlardır. …(1j) Sosyal tesis alanı: Sosyal yaşamın niteliğini ve düzeyini artırmak amacı ile toplumun faydalanacağı kreş, kurs, yurt, çocuk yuvası, yetiştirme yurdu, yaşlı ve engelli bakımevi, rehabilitasyon merkezi, toplum merkezi, şefkat evleri gibi fonksiyonlarda hizmet vermek üzere ayrılan kamu veya özel mülkiyetteki alanlardır. -Mekânsal Planlar Yapım Yönetmeliği Eki Ek-1ç Nazım İmar Planı ve 1d) Uygulama İmar Planı gösterimlerinde Sosyal Tesis Alanı ve Kültürel Tesis Alanı gösterimlerinin ayrı ayrı yer aldığı, -Yine aynı yönetmeliğin Uygulama imar planı MADDE 24 – (4) Uygulama imar planlarında yapılaşma koşullarına ilişkin olarak; ayrık, bitişik, blok yapı nizamı ile Taban Alanı Kat Sayısı (TAKS), Kat Alanları Kat Sayısı (KAKS), emsal, bina yüksekliği, yapı yaklaşma mesafeleri belirlenir. Tanımlarının yer aldığı, bu doğrultuda parselde “Sosyal Tesis Alanı” ya da “Kültürel Tesis Alanı” kullanımlarından birinin belirlenmesi ve bina yüksekliği belirlenmesi gerektiği, Başkanlığımızca yapılan değerlendirmede; Çankaya Belediye Meclisinin 1/1000 ölçekli plan onayını içeren 2015/417 ve 2022/ 433 ilke sayılı Kararları hakkında; 2015/417 sayılı ilçe belediye meclisi kararıyla uygun görülen Uygulama İmar Planında; … E:1.35 korunarak, …Sosyal ve Kültürel Tesis Alanı olarak belirlenen parsel kullanımı “Sosyal Tesis Alanı” ya da “Kültürel Tesis Alanı” kullanımı olmak üzere, (Başkanlığımızca Sosyal Tesis Alanı Kullanımının daha uygun olacağı) tadilen … Yençok:Serbest olan bina yüksekliğinin Belediye Meclisimizin benzer sosyal tesis alanlarında uygun gördüğü Yençok:5 kat olacak şekilde tadilen, …Plan Notlarının: 1) no.lu plan notunun "81031 no.lu parselasyon planı hükümleri aynen geçerlidir." iptalen yerine " Parselde yapılar tabii zeminden kotlandırılacaktır. "şeklinde düzenlenmesi, 2) 35 metrelik yoldan (yeşil bant üzerinden geçebilecek şekilde ) bina ve otopark giriş-çıkışı verilebilir. Bunu kabule İmar Ve Şehircilik Müdürlüğü yetkilidir. 3) Planda ve plan notlarında belirtilmeyen hususlarda 3194 sayılı İmar Kanunu ve ilgili yönetmelik hükümlerine uyulacaktır. T.C. ANKARA BÜYÜKŞEHİR BELEDİYE MECLİSİ Karar No: 656 09.05.2023 -3- Şeklinde korunarak Çankaya Belediye Meclisi'nin 02.06.2015/417 ve 04.07.2022/433 sayılı kararları tadilen 1/1000 ölçekli uygulama imar planının onayı ve birlikte 1/5000 ölçekli nazım imar planının “Sosyal Tesis Alanı” ya da “Kültürel Tesis Alanı”, E:1.35, Yençok:5 kat Plan Notlarının: Yapılaşmaya ilişkin hükümler Uygulama İmar Planında belirlenecektir. Resen onaylanmasına ilişkin karar alınmasının uygulamada karışıklıklara mahal vermeyecek şekilde uygun olacağı, bu doğrultuda 2022/433 sayılı İlçe Meclis kararının reddinin, 2023/29 sayılı meclis kararının iptalen 2015/417 sayılı 1/1000 ölçekli uygulama imar planı değişikliğinin kullanımın kararının, yapı yüksekliğinin, plan notlarının belirlenmesi suretiyle tadilen onayının uygun olacağı, görüş ve sonucuna varıldığı, Hususları tespit edilmiş olup, Çankaya İlçesi Birlik Mahallesi 26121 ada 5 parselde 1/5000 ve 1/1000 ölçekli imar planının yalnızca kat yüksekliğinin, “Yençok=5 kat” olarak belirlenmesinin “onayı”na ilişkin İmar ve Bayındırlık Komisyonu Raporu oylanarak oybirliği ile kabul edildi. Fatih ÜNAL Meclis 1. Başkan V. Naci BAYANLI Divan Katibi Tuğba AYDOS Divan Katibi T.C. ANKARA BÜYÜKŞEHİR BELEDİYE MECLİSİ İmar ve Bayındırlık Komisyonu Raporu Rapor No:21 19.04.2023 BÜYÜKŞEHİR BELEDİYE MECLİSİ BAŞKANLIĞINA Çankaya İlçesi Birlik Mahallesi 26121 ada 5 parselde 1/1000 ölçekli uygulama imar plan değişikliğine ilişkin Büyükşehir Belediye Meclisinin 11.04.2023 tarih ve 15. gündem maddesi olarak komisyonumuza havale edilen dosya incelendi. Komisyonumuzca yapılan incelemeler neticesinde; Çankaya İlçesi Birlik Mahallesi 26121 ada 5 sayılı parsele ilişkin Büyükşehir Belediye Meclisinin 10.01.2023 tarih ve 29 sayılı kararında bina yüksekliği yer almadığından konuya ilişkin yeniden bir karar alınması gerektiği, Yapılan incelemede; Alanın Mülkiyet ve Mevcut İmar Durumunun; Mülkiyetinin büyük çoğunluğunun şahıslara ait olduğu 44m² Maliye Hazinesi ve 686m² Çankaya Belediyesinin hisselerinin bulunduğu, -Onaylı nazım imar planı bulunmadığı, -Çankaya Belediye Meclisi'nin 02.06.2015 tarih ve 417 sayılı kararı ile parselin E:1.35 Hmax:Serbest yapılaşma koşullu "Sosyal ve Kültürel Tesis Alanı" kullanımına dönüştürülmesinin uygun görüldüğü, 1/1000 ölçekli uygulama imar planı değişikliği teklifinin Ankara Büyükşehir Belediye Meclisinin 09.09.2015 gün ve 1732 sayılı kararı ile taşınmaz " Özel Sosyo-Kültürel Tesis Alanı" olacak şekilde tadilen onaylandığı, açılan davada önce planın iptal edildiği, Bölge İdare Mahk.’nce iptal kararının kaldırıldığı, konuyu yeniden görüşen Ankara 13. İdare Mahkemesinin 22.09.2022 tarih ve E:2021/1052 K:2022/1833 sayı kararı ile tadilen onamaya ilişkin 09.09.2015/1732 sayılı kararımızın iptal edildiği, ilçe belediye meclisi kararına ilişkin yeni bir karar alınması gerektiği, -İlgililerince parselde plan değişikliği yapılarak kamu kullanımına ayrılması ve dolayısıyla kamulaştırmaya uygun hale getirilmesi talebine cevaben Çankaya Belediyesince yapılan işlemlerin de dava konusu edildiği ve son olarak Çankaya Belediye Meclisinin 04.07.2022 tarih ve 433 sayılı Kararı ile mahkeme sürecinin devam etmesi nedeniyle, derdest olan konu hakkında talebin reddine, parselin (bu tarihte yürürlükte olan) Özel Sosyal ve Kültürel Tesis Alanı kullanımının devam ettirilmesine karar verildiği, yeni bir plan onayı yapılmadığı, -İlçe belediye meclis kararları ve iptale ilişkin mahkeme kararlarını birlikte değerlendiren Büyükşehir Belediye Meclisinin 10.01.2023 tarih ve 29 sayılı kararında parselin kullanım kararının mahkeme kararı doğrultusunda “SKT” olarak düzeltilmesi ve 1/5000 ölçekli NİP değişikliği ile birlikte tadilen onayına karar verildiği, ancak bina yüksekliği belirlenmediği, T.C. ANKARA BÜYÜKŞEHİR BELEDİYE MECLİSİ İmar ve Bayındırlık Komisyonu Raporu Rapor No:21 19.04.2023 -2- Mekânsal Planlar Yapım Yönetmeliğinin ilgili hükümlerinde yapılan değişiklikler sonrasında; Mekânsal Kullanım Tanımları ve Esasları Madde 5 de Sosyal ve Kültürel Tesis Alanı kullanımı yer almamakta olup, ayrı ayrı olmak üzere; …(1f) Kültürel tesis alanı: Toplumun kültürel faaliyetlerine yönelik hizmet vermek üzere kütüphane, halk eğitim merkezi, sergi salonu, sanat galerisi, müze, konser, konferans, kongre salonları, sinema, tiyatro ve opera gibi fonksiyonların yer aldığı kamu veya özel mülkiyetteki alanlardır. …(1j) Sosyal tesis alanı: Sosyal yaşamın niteliğini ve düzeyini artırmak amacı ile toplumun faydalanacağı kreş, kurs, yurt, çocuk yuvası, yetiştirme yurdu, yaşlı ve engelli bakımevi, rehabilitasyon merkezi, toplum merkezi, şefkat evleri gibi fonksiyonlarda hizmet vermek üzere ayrılan kamu veya özel mülkiyetteki alanlardır. -Mekânsal Planlar Yapım Yönetmeliği Eki Ek-1ç Nazım İmar Planı ve 1d) Uygulama İmar Planı gösterimlerinde Sosyal Tesis Alanı ve Kültürel Tesis Alanı gösterimlerinin ayrı ayrı yer aldığı, -Yine aynı yönetmeliğin Uygulama imar planı MADDE 24 – (4) Uygulama imar planlarında yapılaşma koşullarına ilişkin olarak; ayrık, bitişik, blok yapı nizamı ile Taban Alanı Kat Sayısı (TAKS), Kat Alanları Kat Sayısı (KAKS), emsal, bina yüksekliği, yapı yaklaşma mesafeleri belirlenir. Tanımlarının yer aldığı, bu doğrultuda parselde “Sosyal Tesis Alanı” ya da “Kültürel Tesis Alanı” kullanımlarından birinin belirlenmesi ve bina yüksekliği belirlenmesi gerektiği, Başkanlığımızca yapılan değerlendirmede; Çankaya Belediye Meclisinin 1/1000 ölçekli plan onayını içeren 2015/417 ve 2022/ 433 ilke sayılı Kararları hakkında; 2015/417 sayılı ilçe belediye meclisi kararıyla uygun görülen Uygulama İmar Planında; … E:1.35 korunarak, …Sosyal ve Kültürel Tesis Alanı olarak belirlenen parsel kullanımı “Sosyal Tesis Alanı” ya da “Kültürel Tesis Alanı” kullanımı olmak üzere, (Başkanlığımızca Sosyal Tesis Alanı Kullanımının daha uygun olacağı) tadilen … Yençok:Serbest olan bina yüksekliğinin Belediye Meclisimizin benzer sosyal tesis alanlarında uygun gördüğü Yençok:5 kat olacak şekilde tadilen, …Plan Notlarının: 1) no.lu plan notunun "81031 no.lu parselasyon planı hükümleri aynen geçerlidir." iptalen yerine " Parselde yapılar tabii zeminden kotlandırılacaktır. "şeklinde düzenlenmesi, 2) 35 metrelik yoldan (yeşil bant üzerinden geçebilecek şekilde ) bina ve otopark giriş-çıkışı verilebilir. Bunu kabule İmar Ve Şehircilik Müdürlüğü yetkilidir. 3) Planda ve plan notlarında belirtilmeyen hususlarda 3194 sayılı İmar Kanunu ve ilgili yönetmelik hükümlerine uyulacaktır. T.C. ANKARA BÜYÜKŞEHİR BELEDİYE MECLİSİ İmar ve Bayındırlık Komisyonu Raporu Rapor No:21 19.04.2023 -3- Şeklinde korunarak Çankaya Belediye Meclisi'nin 02.06.2015/417 ve 04.07.2022/433 sayılı kararları tadilen 1/1000 ölçekli uygulama imar planının onayı ve birlikte 1/5000 ölçekli nazım imar planının “Sosyal Tesis Alanı” ya da “Kültürel Tesis Alanı”, E:1.35, Yençok:5 kat Plan Notlarının: Yapılaşmaya ilişkin hükümler Uygulama İmar Planında belirlenecektir. Resen onaylanmasına ilişkin karar alınmasının uygulamada karışıklıklara mahal vermeyecek şekilde uygun olacağı, bu doğrultuda 2022/433 sayılı İlçe Meclis kararının reddinin, 2023/29 sayılı meclis kararının iptalen 2015/417 sayılı 1/1000 ölçekli uygulama imar planı değişikliğinin kullanımın kararının, yapı yüksekliğinin, plan notlarının belirlenmesi suretiyle tadilen onayının uygun olacağı, görüş ve sonucuna varıldığı, Hususları tespit edilmiş olup, Çankaya İlçesi Birlik Mahallesi 26121 ada 5 parselde 1/5000 ve 1/1000 ölçekli imar planının yalnızca kat yüksekliğinin, “Yençok=5 kat” olarak belirlenmesinin “onayı” komisyonumuzca oybirliği ile uygun görülmüştür. Raporumuz Büyükşehir Belediye Meclisinin onayına arz olunur. Mehmet Emin AYAZ İmar ve Bayındırlık Komisyonu Başkanı Yasin YÜKSEL Başkan V. Atila ÇELİK Üye Coşkun TORUN Üye Gürkan DEMİRKESEN Üye Ümmügülsüm ÜMÜTLÜ Üye Gökhan ARICI Üye Müslüm TEKİN Üye Fikret KARADAVUT Üye