T.C. D A N I Ş T A Y SEKİZİNCİ DAİRE Esas No : 2023/4705 Karar No : 2025/4366 TEMYİZ İSTEMİNDE BULUNAN (DAVACI) : ... VEKİLİ : Av. ... KARŞI TARAF (DAVALI) : ... Üniversitesi VEKİLİ : Av. ... İSTEMİN KONUSU : ... Bölge İdare Mahkemesi .... İdari Dava Dairesinin ... tarih ve E:... K:... sayılı kararının, temyizen incelenerek bozulması istenilmektedir. YARGILAMA SÜRECİ : Dava konusu istem: ... Üniversitesi İlahiyat Fakültesi Arap Dili ve Belagatı Bölümünde öğretim görevlisi ola…
Danıştay 8. Daire Başkanlığı 2023/4705 E. , 2025/4366 K. "İçtihat Metni" T.C. D A N I Ş T A Y SEKİZİNCİ DAİRE Esas No : 2023/4705 Karar No : 2025/4366 TEMYİZ İSTEMİNDE BULUNAN (DAVACI) : ... VEKİLİ : Av. ... KARŞI TARAF (DAVALI) : ... Üniversitesi VEKİLİ : Av. ... İSTEMİN KONUSU : ... Bölge İdare Mahkemesi .... İdari Dava Dairesinin ... tarih ve E:... K:... sayılı kararının, temyizen incelenerek bozulması istenilmektedir. YARGILAMA SÜRECİ : Dava konusu istem: ... Üniversitesi İlahiyat Fakültesi Arap Dili ve Belagatı Bölümünde öğretim görevlisi olarak görev yapan davacı tarafından, İlahiyat Fakültesi Arap Dili ve Belagatı öğretim görevlisi kadrosuna atanmasına ilişkin ... tarih ve ... sayılı atama onayının iptal edilmesine ilişkin Dokuz Eylül Üniversitesi Rektörlüğünün ... tarih ve ... sayılı işleminin iptali istenilmektedir. İlk Derece Mahkemesi kararının özeti: ..... İdare Mahkemesince verilen ... tarih ve E:...., K:... sayılı kararda; davacının ... Üniversitesi İlahiyat Fakültesi Arap Dili ve Belagatı Bölümüne atanmasının dayanağı 27/01/2014 tarihli yazılı sınavın Mahkemenin ... tarih ve E: ..., K: ... sayılı kararıyla iptal edildiği, kararın temyiz incelemesinde olduğu, kararın davalı idareye tebliği ile birlikte idarenin 30 gün içinde kararın icaplarına göre gecikmeksizin işlem tesis etmek veya eylemde bulunmak zorunda olduğu, Mahkeme kararının yürütülmesinin durdurulması yolunda karar da bulunmadığı dikkate alındığında, davacının atamasının Mahkeme kararının uygulanması kapsamında iptal edilmesine ilişkin dava konusu işlemde hukuka aykırılık bulunmadığı gerekçesiyle davanın reddine karar verilmiştir. Bölge İdare Mahkemesi kararının özeti: İstinaf başvurusuna konu kararın hukuka ve usule uygun olduğu ileri sürülen iddiaların söz konusu kararın kaldırılmasını sağlayacak nitelikte görülmediği belirtilerek 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 45. maddesinin 3. fıkrası uyarınca istinaf başvurusunun reddine karar verilmiştir. TEMYİZ EDENİN İDDİALARI : Davacı tarafından, atama için ilanda belirtilen tüm şartları sağladığı, dava konusu atama işleminin iptalinde kusurunun bulunmadığı, dava konusu işleme gerekçe gösterilen mahkeme kararının henüz kesinleşmediği, atama onayının iptali üzerine yeni bir sınav açılmadığı yerine atama yapılmadığı, işlem de bu yönü ile kamu yararı bulunmadığı, dava konusu işlemin sayılan sebeplerle hukuka aykırı olduğu ileri sürülmektedir. KARŞI TARAFIN SAVUNMASI: Davalı idare tarafından, istemin reddi gerektiği savunulmuştur. DANIŞTAY TETKİK HÂKİMİ ...'NIN DÜŞÜNCESİ : Dava, ... Üniversitesi İlahiyat Fakültesi Arap Dili ve Belagatı Bölümünde öğretim üyesi olarak görev yapan davacı tarafından, İlahiyat Fakültesi Arap Dili ve Belagatı öğretim görevlisi kadrosuna atanmasına ilişkin ... tarih ve ... sayılı atama onayının iptal edilmesine ilişkin Dokuz Eylül Üniversitesi Rektörlüğü'nün ... tarih ve ... sayılı işleminin iptali istemiyle açılmıştır. Dosyanın incelenmesinden, davacının ...Üniversitesi İlahiyat Fakültesi Temel İslam Bilimleri Bölümü Arap Dili ve Belagatı Ana Bilim Dalı'nda ilan edilen öğretim görevlisi kadrosu için 27/01/2014 tarihinde yapılan giriş sınavına katılarak 90 puan aldığı, sınavda aldığı puana istinaden yapılan değerlendirme neticesinde ... Üniversitesi Rektörlüğünün ... tarih ve ... sayılı onayıyla atamasının yapıldığı, sınava katılan adaylardan A.Ç isimli şahıs tarafından sınavda kendisi için takdir edilen puanın hatalı hesaplandığından bahisle 27/01/2014 tarihli sınavın iptali istemiyle açılan davada, .... İdare Mahkemesi'nin ... tarih ve E:..., K: ... sayılı kararıyla iptal kararı verildiği, anılan kararın davalı idareye tebliğinin akabinde davacının kadroya atanmasına ilişkin ... Üniversitesi Rektörlüğünün... tarih ve ... sayılı onayının ... Üniversitesi Rektörlüğü'nün ... tarih ve ... sayılı işlemiyle iptal edilmesi üzerine, bu işlemin iptali istemiyle iş bu davanın açıldığı görülmektedir. Uyuşmazlıkta, dava dışı A.Ç'nin açtığı davanın sınavının iptaline yönelik olduğu, davacının atanmasına dair işleme doğrudan dava açılmadığı, .... İdare Mahkemesi'nin ... tarih ve E: ..., K: ... sayılı kararıyla iptal kararının Dairemizin 14/09/2023 tarih ve E:2022/6189 K:2023/3854 sayılı kararı ile; "davacının iddialarının sınav sonucuna ilişkin olduğu, yaptırılan bilirkişi incelemesi sonucunda davacının puanının 66 olması gerektiğinin belirtildiği, dolayısıyla dava konusu işlemin tesis edildiği tarihte yürürlükte bulunan Öğretim Üyesi Dışındaki Öğretim Elemanı Kadrolarına Naklen veya Açıktan Yapılacak Atamalarda Uygulanacak Merkezi Sınav ile Giriş Sınavlarına İlişkin Usul ve Esaslar Hakkında Yönetmelik uyarınca yapılan değerlendirme sonucunda davacının toplam puanının 74,80 ve davalı yanında müdahil olan ...'in puanının ise 73,06 olduğu anlaşılmaktadır." açıklamasına yer verilerek onandığı görülmüştür. Bu durumda, Dairemizce verilen kararda yer alan açıklama da dikkate alındığında, A.Ç. tarafından açılan davada davacının atama işleminin iptali istenilmediğinden, Mahkeme kararına dayanılarak tesis edilen davacının atama onayının iptal edilmesine ilişkin işlemde hukuka uyarlık bulunmadığı gerekçesiyle temyize konu Bölge İdare Mahkemesi kararının bozulması gerektiği düşünülmektedir. TÜRK MİLLETİ ADINA Karar veren Danıştay Sekizinci Dairesince, Tetkik Hâkiminin açıklamaları dinlendikten ve dosyadaki belgeler incelendikten sonra gereği görüşüldü: HUKUKİ DEĞERLENDİRME: Bölge idare mahkemelerinin nihai kararlarının temyizen bozulması, 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 49. maddesinde yer alan sebeplerden birinin varlığı hâlinde mümkündür. Temyizen incelenen karar usul ve hukuka uygun olup, dilekçede ileri sürülen temyiz nedenleri kararın bozulmasını gerektirecek nitelikte görülmemiştir. KARAR SONUCU: Açıklanan nedenlerle, 1. Temyiz isteminin reddine, 2. ... Bölge İdare Mahkemesi .... İdari Dava Dairesinin ... tarih ve E:..., K:... sayılı kararının ONANMASINA, 3. Temyiz giderlerinin istemde bulunan üzerinde bırakılmasına, posta gideri avansından artan tutarın Mahkeme tarafından iadesine, 4. 2577 sayılı Kanunun 50. maddesi uyarınca onama kararının taraflara tebliğini ve bir örneğinin de belirtilen Bölge İdare Mahkemesine gönderilmesini teminen dosyanın İdare Mahkemesine gönderilmesine, 5. Kesin olarak, 06/05/2025 tarihinde oyçokluğu ile karar verildi. KARŞI OY : (X)-Dava, iversitesi İlahiyat Fakültesi Arap Dili ve Belagatı Bölümünde öğretim üyesi olarak görev yapan davacı tarafından, İlahiyat Fakültesi Arap Dili ve Belagatı öğretim görevlisi kadrosuna atanmasına ilişkin ... tarih ve ... sayılı atama onayının iptal edilmesine ilişkin Dokuz Eylül Üniversitesi Rektörlüğü'nün ... tarih ve ... sayılı işleminin iptali istemiyle açılmıştır. Dosyanın incelenmesinden, davacının ... Üniversitesi İlahiyat Fakültesi Temel İslam Bilimleri Bölümü Arap Dili ve Belagatı Ana Bilim Dalı'nda ilan edilen öğretim görevlisi kadrosu için 27/01/2014 tarihinde yapılan giriş sınavına katılarak 90 puan aldığı, sınavda aldığı puana istinaden yapılan değerlendirme neticesinde ... Üniversitesi Rektörlüğünün ... tarih ve ... sayılı onayıyla atamasının yapıldığı, sınava katılan adaylardan A.Ç isimli şahıs tarafından sınavda kendisi için takdir edilen puanın hatalı hesaplandığından bahisle 27/01/2014 tarihli sınavın iptali istemiyle açılan davada, .... İdare Mahkemesi'nin ... tarih ve E: ..., K: ... sayılı kararıyla iptal kararı verildiği, anılan kararın davalı idareye tebliğinin akabinde davacının kadroya atanmasına ilişkin Dokuz Eylül Üniversitesi Rektörlüğünün ... tarih ve ... sayılı onayının ... Üniversitesi Rektörlüğü'nün ... tarih ve ... sayılı işlemiyle iptal edilmesi üzerine, bu işlemin iptali istemiyle iş bu davanın açıldığı görülmektedir. Uyuşmazlıkta, dava dışı A.Ç'nin açtığı davanın sınavının iptaline yönelik olduğu, davacının atanmasına dair işleme doğrudan dava açılmadığı, .... İdare Mahkemesi'nin ... tarih ve E: ..., K: ... sayılı kararıyla iptal kararının Dairemizin 14/09/2023 tarih ve E:2022/6189 K:2023/3854 sayılı kararı ile; "davacının iddialarının sınav sonucuna ilişkin olduğu, yaptırılan bilirkişi incelemesi sonucunda davacının puanının 66 olması gerektiğinin belirtildiği, dolayısıyla dava konusu işlemin tesis edildiği tarihte yürürlükte bulunan Öğretim Üyesi Dışındaki Öğretim Elemanı Kadrolarına Naklen veya Açıktan Yapılacak Atamalarda Uygulanacak Merkezi Sınav ile Giriş Sınavlarına İlişkin Usul ve Esaslar Hakkında Yönetmelik uyarınca yapılan değerlendirme sonucunda davacının toplam puanının 74,80 ve davalı yanında müdahil olan ...'in puanının ise 73,06 olduğu anlaşılmaktadır." açıklamasına yer verilerek onandığı görülmüştür. Bu durumda, Dairemizce verilen kararda yer alan açıklama da dikkate alındığında, A.Ç. tarafından açılan davada davacının atama işleminin iptali istenilmediğinden, Mahkeme kararına dayanılarak tesis edilen davacının atama onayının iptal edilmesine ilişkin işlemde hukuka uyarlık bulunmadığı gerekçesiyle temyize konu Bölge İdare Mahkemesi kararının bozulması gerektiği oyu ile çoğunluk kararına katılmıyorum. naklen //begin::Page Scripts var options = {}; $(document).ready(function() { options["separateWordSearch"] = false; options["accuracy"] = "complementary"; options["diacritics"] = false; $("#content").append(stringToHTML($("#hiddencontent").text())); var arananKelime = $("#hiddenArananKelime").text(); const kelimeListesi = arananKelime.split(/\s*,\s*/).filter(k => k); // Virgüle göre ayır, boşlukları temizle // Aynı kelimenin büyük/küçük varyasyonlarını da ekle const tumKelimeler = kelimeListesi.flatMap(kelime => [ kelime, kelime.toLocaleUpperCase('tr-TR'), kelime.toLocaleLowerCase('tr-TR') ]); highlighter(tumKelimeler); // arananKelime.split(/\s*,\s*/).filter(k => k).forEach(function(each) { // if (each != undefined && each != "") { // highlighter(each); // highlighter(each.toLocaleUpperCase('tr-TR')); // highlighter(each.toLocaleLowerCase('tr-TR')); // } // }); }); var highlighter = function(arananKelime) { try { highlight(arananKelime); } catch (err) { } try { //unsuzyumusamasi(arananKelime); } catch (err) { } try { //unsuzBenzesmesi(arananKelime); } catch (err) { } try { //cogulEki(arananKelime); } catch (err) { } try { //iyelikEki(arananKelime); } catch (err) { } }; var stringToHTML = function(str) { var parser = new DOMParser(); var doc = parser.parseFromString(str, 'text/html'); return doc.body; }; var highlight = function(text) { $(".context").mark(text, options); } var unsuzyumusamasi = function(arananKelime) { var lastChar = arananKelime.substr(arananKelime.length - 1); if (lastChar === "p") { var ara = arananKelime.substr(0, arananKelime.length - 1); highlight(ara + "b"); } if (lastChar === "ç") { var ara = arananKelime.substr(0, arananKelime.length - 1); highlight(ara + "c"); } if (lastChar === "t") { var ara = arananKelime.substr(0, arananKelime.length - 1); highlight(ara + "d"); } if (lastChar === "k") { var ara = arananKelime.substr(0, arananKelime.length - 1); highlight(ara + "g"); highlight(ara + "ğ"); } } var unsuzBenzesmesi = function(arananKelime) { var sertSessiz = [ 'f', 's', 't', 'k', 'ç', 'ş', 'h', 'p' ]; var yumusakSessiz = [ 'ç', 't', 'k' ]; for (var i = 0; i < sertSessiz.length; i++) { let sertSessizPosition = arananKelime.indexOf(sertSessiz[i]); while (sertSessizPosition !== -1) { for (var j = 0; j < yumusakSessiz.length; j++) { let yumusakSessizPosition = arananKelime .indexOf(yumusakSessiz[j]); while (yumusakSessizPosition !== -1) { if (sertSessizPosition + 1 === yumusakSessizPosition) { highlight(arananKelime.substr(0, sertSessizPosition + 1)); } yumusakSessizPosition = arananKelime .indexOf(yumusakSessiz[j], yumusakSessizPosition + 1); } } sertSessizPosition = arananKelime.indexOf(sertSessiz[i], sertSessizPosition + 1); } } } var cogulEki = function(arananKelime) { var last3Char = arananKelime.substr(arananKelime.length - 3); if (last3Char === "lar" || last3Char === "ler") { var ara = arananKelime.substr(0, arananKelime.length - 3); highlight(ara); } } var iyelikEki = function(arananKelime) { var iyelikEkleri = [ "ım", "im", "um", "üm", "ın", "in", "un", "ün", "ı", "i", "u", "ü", "mız", "miz", "muz", "müz", "nız", "niz", "nuz", "nüz", "ları", "leri" ]; if (arananKelime.length > 2) { var last2Char = arananKelime.substr(arananKelime.length - 2); if (iyelikEkleri.includes(last2Char)) { var ara = arananKelime.substr(0, arananKelime.length - 2); highlight(ara); } } if (arananKelime.length > 2) { var lastChar = arananKelime.substr(arananKelime.length - 1); if (iyelikEkleri.includes(lastChar)) { var ara = arananKelime.substr(0, arananKelime.length - 1); highlight(ara); } } if (arananKelime.length > 3) { var last3Char = arananKelime.substr(arananKelime.length - 3); if (iyelikEkleri.includes(last3Char)) { var ara = arananKelime.substr(0, arananKelime.length - 3); highlight(ara); } } if (arananKelime.length > 4) { var last4Char = arananKelime.substr(arananKelime.length - 4); if (iyelikEkleri.includes(last4Char)) { var ara = arananKelime.substr(0, arananKelime.length - 4); highlight(ara); } } } // begin:: Global Config(global config for global JS scripts) var KTAppSettings = { "breakpoints" : { "sm" : 576, "md" : 768, "lg" : 992, "xl" : 1200, "xxl" : 1200 }, "colors" : { "theme" : { "base" : { "white" : "#ffffff", "primary" : "#1BC5BD", "secondary" : "#E5EAEE", "success" : "#1BC5BD", "info" : "#6993FF", "warning" : "#FFA800", "danger" : "#F64E60", "light" : "#F3F6F9", "dark" : "#212121" }, "light" : { "white" : "#ffffff", "primary" : "#1BC5BD", "secondary" : "#ECF0F3", "success" : "#C9F7F5", "info" : "#E1E9FF", "warning" : "#FFF4DE", "danger" : "#FFE2E5", "light" : "#F3F6F9", "dark" : "#D6D6E0" }, "inverse" : { "white" : "#ffffff", "primary" : "#ffffff", "secondary" : "#212121", "success" : "#ffffff", "info" : "#ffffff", "warning" : "#ffffff", "danger" : "#ffffff", "light" : "#464E5F", "dark" : "#ffffff" } }, "gray" : { "gray-100" : "#F3F6F9", "gray-200" : "#ECF0F3", "gray-300" : "#E5EAEE", "gray-400" : "#D6D6E0", "gray-500" : "#B5B5C3", "gray-600" : "#80808F", "gray-700" : "#464E5F", "gray-800" : "#1B283F", "gray-900" : "#212121" } }, "font-family" : "Poppins" };