T.C. D A N I Ş T A Y ONUNCU DAİRE Esas No : 2022/5853 Karar No : 2025/5632 TEMYİZ EDEN (DAVACI) : ... VEKİLİ : Av. ... KARŞI TARAF (DAVALI) :...... Bakanlığı / ... VEKİLİ : Av. ... İSTEMİN_KONUSU: ... Bölge İdare Mahkemesi .... İdari Dava Dairesinin... tarih ve E:... K:... sayılı kararının temyizen incelenerek bozulması istenilmektedir. YARGILAMA SÜRECİ: Dava konusu istem: Davacı tarafından; Nato Yüksek Hazırlık Seviyeli 3. Kolordu Komutanlığında piyade er olarak zorunlu aske…
Danıştay 10. Daire Başkanlığı 2022/5853 E. , 2025/5632 K. "İçtihat Metni" T.C. D A N I Ş T A Y ONUNCU DAİRE Esas No : 2022/5853 Karar No : 2025/5632 TEMYİZ EDEN (DAVACI) : ... VEKİLİ : Av. ... KARŞI TARAF (DAVALI) :...... Bakanlığı / ... VEKİLİ : Av. ... İSTEMİN_KONUSU: ... Bölge İdare Mahkemesi .... İdari Dava Dairesinin... tarih ve E:... K:... sayılı kararının temyizen incelenerek bozulması istenilmektedir. YARGILAMA SÜRECİ: Dava konusu istem: Davacı tarafından; Nato Yüksek Hazırlık Seviyeli 3. Kolordu Komutanlığında piyade er olarak zorunlu askerlik görevini yapmakta iken geçirdiği hastalık nedeniyle sol dizden aşağı bacağının kesildiğinden bahisle, olayda idarenin kusuru bulunduğu ileri sürülerek uğradığı iddia edilen zararlarına karşılık şimdilik 100,00 TL maddi tazminat ile 400.000,00 TL manevi tazminatın hastalığı öğrendiği tarih olan 17/01/2020 tarihinden itibaren işleyecek yasal faizi ile birlikte ödenmesine karar verilmesi istenilmiştir. İlk Derece Mahkemesi kararının özeti:...İdare Mahkemesinin... tarih ve E:... K:... sayılı kararıyla; davacının sol dizden aşağı bacağının kaybına sebep olan sürecin askerlik hizmeti sırasında başlamasının ya da ilk şikayetlerin söz konusu hizmet esnasında ortaya çıkmasının tek başına olayın askerlik hizmetinin etkisi ile olduğunu göstermeyeceği, terhis sonrası ancak ileri derece tetkikler sonrası tespit edilebilen bir hastalık için altı aylık zorunlu askerlik sırasındaki şikayetler ile böyle bir sonuca ulaşılabilecek tespitin askeri hekimler tarafından yapılamayabileceği, davacıda oluşan kaybın askerlik sırasında kendisine verilen bir görevin ifası sırasında meydana gelen bir olay sonucunda ya da doğrudan askerlik görevinin etkisiyle oluştuğunun ortaya konulamadığı, salt davacının beyanları esas alınarak davalı idareye kusur atfedilemeyeceği, zararın davalı idarenin kusurundan kaynaklandığına ilişkin bir sebep/sonuç ilişkisi de kurulamadığı, dolayısıyla davacı tarafından uğranıldığı iddia olunan zararla idarenin herhangi bir eylemi/eylemsizliği arasında iliyet bağı oluşmadığı gerekçesiyle davanın reddine karar verilmiştir. Bölge İdare Mahkemesi kararının özeti: ... Bölge İdare Mahkemesi .... İdari Dava Dairesince; davacı tarafından yapılan istinaf başvurusunun reddine karar verilmiştir. TEMYİZ_EDENİN_İDDİALARI: Davacı tarafından, er olarak zorunlu askerlik görevini ifa ederken kanser hastalığı belirtileri göstermesine rağmen ileri seviyeli bir hastaneye sevkinin yapılmadığı, tedavisinin sağlanmaması sebebiyle sol dizden aşağı bacağını kaybettiği, idarenin ağır ihmali ve hizmet kusuru bulunduğu, bacağının kesilmesine sebep olan kanser hastalığının askerlikten önce mi sonra mı oluştuğu hususunda bir tespit yapılmadığı, eksik inceleme ile karar verildiği ileri sürülmektedir. KARŞI_TARAFIN_SAVUNMASI: Davalı idare tarafından temyiz isteminin reddi gerektiği savunulmaktadır. DANIŞTAY TETKİK HAKİMİ: ... DÜŞÜNCESİ :Bölge İdare Mahkemesi kararının bozulması gerektiği düşünülmektedir. TÜRK MİLLETİ ADINA Karar veren Danıştay Onuncu Dairesince, Tetkik Hâkiminin açıklamaları dinlendikten ve dosyadaki belgeler incelendikten sonra gereği görüşüldü: İNCELEME VE GEREKÇE : MADDİ OLAY : Dosyanın incelenmesinden ; davacının askerlik hizmetini yapmak için 12/07/2019 tarihinde birliğine katıldığı, davacıya 16/07/2019 tarihinde katılış muayenesi yapıldığı, askerlik hizmeti sırasında 23/07/2019 tarihinde "bilekte yara", 26/09/2019 tarihinde "ayakta yara" şikayetiyle revire gittiği, revirde tedavisinin yapıldığı, 13/12/2019 tarihinde terhis edildiği, terhis sonrası Van Yüzüncü Yıl Üniversitesi Dursun Odabaş Tıp Merkezinde yapılan ileri düzey tetkik ve 17/01/2020 tarihinde alınan biyopsi neticesinde ayağında kanserli kitleye rastlanıldığı ve sonraki süreçte geçirdiği hastalık neticesinde sol dizden bacağının kesildiği, uğradığı zararlara karşılık maddi ve manevi tazminat ödenmesi istemiyle davalı idareye 02/12/2020 tarihinde yaptığı başvurunun zımmen reddi üzerine de bakılmakta olan davanın açıldığı anlaşılmaktadır. İLGİLİ MEVZUAT: Anayasanın 125. maddesinde; idarenin her türlü eylem ve işlemlerine karşı yargı yolunun açık olduğu belirtildikten sonra, son fıkrasında, idarenin kendi eylem ve işlemlerinden doğan zararı ödemekle yükümlü olduğu hükme bağlanmıştır. İdare, kural olarak yürüttüğü kamu hizmetiyle nedensellik bağı kurulabilen zararları tazminle yükümlü olup; idari eylem ve/veya işlemlerden doğan zararlar, idare hukuku kuralları çerçevesinde, hizmet kusuru veya kusursuz sorumluluk ilkeleri gereği tazmin edilmektedir. İdarenin yürütmekle görevli olduğu bir hizmetin kuruluşunda, düzenlenişinde veya işleyişindeki nesnel nitelikli bozukluk, aksaklık veya boşluk olarak tanımlanabilen hizmet kusuru; hizmetin kötü işlemesi, geç işlemesi veya hiç işlememesi hallerinde gerçekleşmekte ve idarenin tazmin yükümlülüğünün doğmasına yol açmaktadır. HUKUKİ DEĞERLENDİRME: Uyuşmazlıkta, davacının askerlik görevini yerine getirmekte iken iki kez ayakta yara şikayetiyle birlik revirine başvurduğu, revir doktoru tarafından merhem verilerek gönderildiği, hastaneye sevkinin sağlanarak tetkik yapılmasına olanak sağlanmadığı, terhis olduktan sonra kısa bir sürede ayağından alınan biyopsi neticesinde kanserli kitleye rastlandığının tespit edildiği anlaşılmaktadır. Buna göre, öncelikle davacının şikayetini iletmesine rağmen revir doktoru tarafından ileri tetkik ve tedavi için hastaneye sevkinin sağlanmamasında idarenin hizmet kusurunun bulunup bulunmadığının, bu durumun davacının hastalığının ilerlemesine sebep olup olmadığının tespitine ilişkin olarak alınan herhangi bir raporun dosyada bulunmadığı görüldüğünden, Adli Tıp Kurumundan alınacak rapor ile idarenin zararın oluşmasında veya artmasında etkisinin bulunup bulunmadığının tespit edilmesi gerekmektedir. Bu durumda, Mahkemece Adli Tıp Kurumundan alınacak rapor sonucunda idarenin dava konusu olayda hizmet kusurunun bulunduğunun tespit edilmesi halinde; davacı hakkında maddi ve manevi tazminata hükmedilmesi gerekmekte, davalı idarenin dava konusu olayda hizmet kusurunun bulunmadığının tespit edilmesi halinde ise; davacının rahatsızlığına ilişkin belirtilerin askerlik görevini ifa ettiği esnada ortaya çıktığı, o süreçte gerekli teşhis ve tedaviyi alabilseydi bacağının kesilip kesilmeyeceği ile ilgili maddi gerçeğe hiç bir zaman ulaşamayacağı ve bu hususta ömür boyu şüphe duyacağı açık olup, bu nedenle uğramış olduğu manevi zararının takdiren belirlenecek makul bir miktarın ödenmesine hükmedilmek suretiyle giderilmesi gerektiği sonucuna varılmaktadır. Bu itibarla, davanın reddi yönündeki ... İdare Mahkemesi kararına yönelik istinaf isteminin reddine ilişkin temyize konu ... Bölge İdare Mahkemesi .... İdari Dava Dairesi kararında hukuki isabet bulunmamaktadır. KARAR SONUCU: Açıklanan nedenlerle; 1. Davacının temyiz isteminin KABULÜNE, 2. ... Bölge İdare Mahkemesi .... İdari Dava Dairesinin...tarih ve E:... K:... sayılı temyize konu kararının BOZULMASINA, 3. Yeniden bir karar verilmek üzere dosyanın ... Bölge İdare Mahkemesi .... İdari Dava Dairesine gönderilmesine, 27/11/2025 tarihinde oy birliğiyle kesin olarak karar verildi. tazminat //begin::Page Scripts var options = {}; $(document).ready(function() { options["separateWordSearch"] = false; options["accuracy"] = "complementary"; options["diacritics"] = false; $("#content").append(stringToHTML($("#hiddencontent").text())); var arananKelime = $("#hiddenArananKelime").text(); const kelimeListesi = arananKelime.split(/\s*,\s*/).filter(k => k); // Virgüle göre ayır, boşlukları temizle // Aynı kelimenin büyük/küçük varyasyonlarını da ekle const tumKelimeler = kelimeListesi.flatMap(kelime => [ kelime, kelime.toLocaleUpperCase('tr-TR'), kelime.toLocaleLowerCase('tr-TR') ]); highlighter(tumKelimeler); // arananKelime.split(/\s*,\s*/).filter(k => k).forEach(function(each) { // if (each != undefined && each != "") { // highlighter(each); // highlighter(each.toLocaleUpperCase('tr-TR')); // highlighter(each.toLocaleLowerCase('tr-TR')); // } // }); }); var highlighter = function(arananKelime) { try { highlight(arananKelime); } catch (err) { } try { //unsuzyumusamasi(arananKelime); } catch (err) { } try { //unsuzBenzesmesi(arananKelime); } catch (err) { } try { //cogulEki(arananKelime); } catch (err) { } try { //iyelikEki(arananKelime); } catch (err) { } }; var stringToHTML = function(str) { var parser = new DOMParser(); var doc = parser.parseFromString(str, 'text/html'); return doc.body; }; var highlight = function(text) { $(".context").mark(text, options); } var unsuzyumusamasi = function(arananKelime) { var lastChar = arananKelime.substr(arananKelime.length - 1); if (lastChar === "p") { var ara = arananKelime.substr(0, arananKelime.length - 1); highlight(ara + "b"); } if (lastChar === "ç") { var ara = arananKelime.substr(0, arananKelime.length - 1); highlight(ara + "c"); } if (lastChar === "t") { var ara = arananKelime.substr(0, arananKelime.length - 1); highlight(ara + "d"); } if (lastChar === "k") { var ara = arananKelime.substr(0, arananKelime.length - 1); highlight(ara + "g"); highlight(ara + "ğ"); } } var unsuzBenzesmesi = function(arananKelime) { var sertSessiz = [ 'f', 's', 't', 'k', 'ç', 'ş', 'h', 'p' ]; var yumusakSessiz = [ 'ç', 't', 'k' ]; for (var i = 0; i < sertSessiz.length; i++) { let sertSessizPosition = arananKelime.indexOf(sertSessiz[i]); while (sertSessizPosition !== -1) { for (var j = 0; j < yumusakSessiz.length; j++) { let yumusakSessizPosition = arananKelime .indexOf(yumusakSessiz[j]); while (yumusakSessizPosition !== -1) { if (sertSessizPosition + 1 === yumusakSessizPosition) { highlight(arananKelime.substr(0, sertSessizPosition + 1)); } yumusakSessizPosition = arananKelime .indexOf(yumusakSessiz[j], yumusakSessizPosition + 1); } } sertSessizPosition = arananKelime.indexOf(sertSessiz[i], sertSessizPosition + 1); } } } var cogulEki = function(arananKelime) { var last3Char = arananKelime.substr(arananKelime.length - 3); if (last3Char === "lar" || last3Char === "ler") { var ara = arananKelime.substr(0, arananKelime.length - 3); highlight(ara); } } var iyelikEki = function(arananKelime) { var iyelikEkleri = [ "ım", "im", "um", "üm", "ın", "in", "un", "ün", "ı", "i", "u", "ü", "mız", "miz", "muz", "müz", "nız", "niz", "nuz", "nüz", "ları", "leri" ]; if (arananKelime.length > 2) { var last2Char = arananKelime.substr(arananKelime.length - 2); if (iyelikEkleri.includes(last2Char)) { var ara = arananKelime.substr(0, arananKelime.length - 2); highlight(ara); } } if (arananKelime.length > 2) { var lastChar = arananKelime.substr(arananKelime.length - 1); if (iyelikEkleri.includes(lastChar)) { var ara = arananKelime.substr(0, arananKelime.length - 1); highlight(ara); } } if (arananKelime.length > 3) { var last3Char = arananKelime.substr(arananKelime.length - 3); if (iyelikEkleri.includes(last3Char)) { var ara = arananKelime.substr(0, arananKelime.length - 3); highlight(ara); } } if (arananKelime.length > 4) { var last4Char = arananKelime.substr(arananKelime.length - 4); if (iyelikEkleri.includes(last4Char)) { var ara = arananKelime.substr(0, arananKelime.length - 4); highlight(ara); } } } // begin:: Global Config(global config for global JS scripts) var KTAppSettings = { "breakpoints" : { "sm" : 576, "md" : 768, "lg" : 992, "xl" : 1200, "xxl" : 1200 }, "colors" : { "theme" : { "base" : { "white" : "#ffffff", "primary" : "#1BC5BD", "secondary" : "#E5EAEE", "success" : "#1BC5BD", "info" : "#6993FF", "warning" : "#FFA800", "danger" : "#F64E60", "light" : "#F3F6F9", "dark" : "#212121" }, "light" : { "white" : "#ffffff", "primary" : "#1BC5BD", "secondary" : "#ECF0F3", "success" : "#C9F7F5", "info" : "#E1E9FF", "warning" : "#FFF4DE", "danger" : "#FFE2E5", "light" : "#F3F6F9", "dark" : "#D6D6E0" }, "inverse" : { "white" : "#ffffff", "primary" : "#ffffff", "secondary" : "#212121", "success" : "#ffffff", "info" : "#ffffff", "warning" : "#ffffff", "danger" : "#ffffff", "light" : "#464E5F", "dark" : "#ffffff" } }, "gray" : { "gray-100" : "#F3F6F9", "gray-200" : "#ECF0F3", "gray-300" : "#E5EAEE", "gray-400" : "#D6D6E0", "gray-500" : "#B5B5C3", "gray-600" : "#80808F", "gray-700" : "#464E5F", "gray-800" : "#1B283F", "gray-900" : "#212121" } }, "font-family" : "Poppins" };