2023/364899 İhale Kayıt Numaralı "(9) Kalem Tıbbi Cihaz ve (4) Kalem Demirbaş Alımı" İhalesi
Toplantıya Katılan Üyeler BAŞVURU SAHİBİ: Ers Mdkl Pazarlama Sanayi ve Ticaret Limited Şirketi , İHALEYİ YAPAN İDARE: Tokat Gaziosmanpaşa Üniversitesi Sağlık Uygulama ve Araştırma Hastanesi Başhekimliği, BAŞVURUYA KONU İHALE: 2023/364899 İhale Kayıt Numaralı “ (9) Kalem Tıbbi Cihaz ve (4) Kalem Demirbaş Alımı ” İhalesi KURUM TARAFINDAN YAPILAN İNCELEME: Tokat Gaziosmanpaşa Üniversitesi Sağlık Uygulama ve Araştırma Hastanesi Başhekimliği tarafından 26.05.2023 tarihinde açık ihale usulü ile gerçekleştirilen “ (9) Kalem Tıbbi Cihaz ve (4) Kalem Demirbaş Alımı ” ihalesine ilişkin olarak Ers Mdkl Pazarlama Sanayi ve Ticaret Limited Şirketi ’nin 03.07.2023 tarihinde yaptığı şikâyet başvurusunun, idarenin 07.07.2023 tarihli yazısı ile reddi üzerine, başvuru sahibince 12.07.2023 tarih ve 99783 sayı ile Kurum kayıtlarına alınan 12.07.2023 tarihli dilekçe ile itirazen şikâyet başvurusunda bulunulmuştur. Başvuruya ilişkin olarak 2023/855 sayılı itirazen şikâyet dosyası kapsamında yapılan inceleme neticesinde esas inceleme raporu tanzim edilmiştir. KARAR: Esas inceleme raporu ve ekleri incelendi. İtirazen şikâyet dilekçesinde özetle, başvuruya konu ihalenin 5’inci kısmı üzerinde bırakılan istekli Medipro İç ve Dış Tic. Ltd. Şti. tarafından teklif edilen 19 inç G7 veya CSM-1702 model monitör ile birlikte verilen transport amaçlı modül BSM-1700 Series ürününün Teknik Şartname’nin 3.5’inci maddesinde düzenlenen 4 kanal IBP (Invasive Blood Pressure) ölçüm özelliğine sahip olmadığı, anılan istekli tarafından teklif edilen üründe IBP’nin 3 kanal üzerinden yapılabildiği, bahse konu cihazın açık kaynaklardan elde edilen bilgilerine göre, sadece 3 adet multi konnektöre sahip olduğu ve bunların çok amaçlı (IBP, CO, CO2, BIS veya ikinci SpO2) kullanıldığı, istenilen bu özelliklerin aynı anda kullanım durumu ortaya çıktığında sadece 1 kanal ile IBP ölçümü yapılabileceği, ayrıca anılan maddede ileri parametre modül yuvası ya da konnektörü sayesinde eklenebilecek ölçüm özellikleri ayrı, transport modülün kendi yapabileceği ölçüm özelliklerinin ayrı bir şekilde değerlendirildiği, dolayısıyla modül yuvası ile eklenebilir özelliklerin transport modülün kendi özelliği gibi değerlendirmenin de doğru olmadığı, diğer taraftan kendilerinin Carescape-One isimli transport modülünü teklif ettikleri, ekstradan 2 kanal daha ölçüm özelliğini ekleyerek toplamda 4 kanal IBP ölçüm özelliğine ulaşabilmek için IBP ölçüm modülünden her bir transport modülü ile birlikte ekstradan maliyete katlanarak ikişer adet verildiği, teklif tutarları arasındaki farka bakıldığında bu hususun anlaşılabileceği, her bir monitör ile sadece birer tane IBP modülü verilseydi ekonomik açıdan en avantajlı teklif sahibinin kendileri olacağı iddialarına yer verilmiştir. A) Başvuru sahibinin iddialarının değerlendirilmesi sonucunda aşağıdaki hususlar tespit edilmiştir. 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun “İhaleye katılımda yeterlik kuralları” başlıklı 10’uncu maddesinde “İhaleye katılacak isteklilerden, ekonomik ve malî yeterlik ile mesleki ve teknik yeterliklerinin belirlenmesine ilişkin olarak aşağıda belirtilen bilgi ve belgeler istenebilir: … b) Mesleki ve teknik yeterliğin belirlenmesi için; … 9) İdarenin talebi halinde doğruluğu teyit edilmek üzere, tedarik edilecek malların numuneleri, katalogları ve/veya fotoğrafları. İhale konusu işin niteliğine göre yukarıda belirtilen bilgi veya belgelerden hangilerinin yeterlik değerlendirmesinde kullanılacağı, ihale dokümanında ve ihale veya ön yeterliğe ilişkin ilân veya davet belgelerinde belirtilir…” hükmü, Mal Alımı İhaleleri Uygulama Yönetmeliği’nin “İhale komisyonunun kurulması ve çalışma esasları” başlıklı 17’nci maddesinde “ (1) İhale yetkilisi, ihaleyi gerçekleştirmek üzere Kanunun 6 ncı maddesi gereğince, ihale ilanı veya ön yeterlik ilanı ya da davet tarihini izleyen en geç üç gün içinde ihale komisyonunu oluşturur. (2) İhale komisyonu, tek sayıda olmak üzere başkan dahil en az beş kişiden oluşur. Üyelerden en az ikisinin ihale konusu işin uzmanı ve diğer bir üyenin muhasebe veya mali işlerden sorumlu personel olması zorunludur. İhale komisyonunun görevlendirilmesi sırasında komisyonun eksiksiz toplanacağı dikkate alınarak, asıl üyeler ile bu üyelerin yerine geçecek aynı niteliklere sahip yeterli sayıda yedek üyenin isimleri ve bu üyelerin komisyonda hangi sıfatla yer alacakları belirtilir. (3) İhale komisyonunun idarenin personelinden oluşturulması esastır. Ancak, ihaleyi yapan idarede yeterli sayıda veya nitelikte personel bulunmaması halinde Kanun kapsamındaki idarelerden komisyona üye alınabilir. (4) İhale sürecindeki değerlendirmeleri yapmak üzere oluşturulan ihale komisyonu dışında, başka adlar altında komisyonlar kurulamaz. (5) İhale komisyonu eksiksiz olarak toplanır ve kararlar çoğunlukla alınır. Komisyon üyeleri, kararlarda çekimser kalamaz. Komisyon başkanı ve üyeleri oy ve kararlarından sorumlu olup; karşı oy kullanan komisyon üyeleri, gerekçelerini komisyon kararına yazmak ve imzalamak zorundadır. İhale komisyonunca alınan kararlar ve düzenlenen tutanaklar, komisyon başkan ve üyelerinin adları ve soyadları, unvanları ve komisyondaki sıfatları belirtilerek imzalanır. (6) İhale komisyonu, teklif veya başvuru kapsamında yer alan belgelerin doğruluğunu teyit için gerekli gördüğü belge ve bilgileri isteyebilir. Komisyon tarafından bu doğrultuda yapılan talepler, ilgililerce ivedilikle yerine getirilir.” hükmü, Anılan Yönetmelik’in “Yeterliğin belirlenmesinde uyulacak ilkeler” başlıklı 26’ncı maddesinde “…(2) Yeterlik değerlendirmesi için istenecek belgelerin ve yeterlik değerlendirmesinde aranılacak kriterlerin, ihale veya ön yeterlik ilanı ile idari şartnamede veya ön yeterlik şartnamesinde ya da davet yazısında belirtilmesi zorunludur...” hükmü, Aynı Yönetmelik’in 43’üncü maddesinde “(1) Teklif edilen malın teknik şartnamede yer alan teknik kriterlere uygunluğunu belirlemek amacıyla numune, teknik bilgilerin yer aldığı katalog, teknik şartnameye cevapları ve açıklamaları içeren doküman ile fotoğraf istenebilir. Özel imalat süreci gerektiren mal alımları hariç, teknik şartnameye cevaplar ve açıklamalar içeren doküman istenilmesi durumunda katalog istenilmesi zorunludur. İsteklilerin cevap vermesi ve açıklamada bulunması istenen hususlara ilişkin sorulara teknik şartnameye cevaplar ve açıklamalar standart formunda yer verilir. (2) İdare tarafından numune sunulmasının istenilmesi durumunda, hangi kalem/kalemler için numune istenildiği, numunenin sayısı ve gerekli görülen diğer hususlar ön yeterlik şartnamesinde veya idari şartnamede belirtilir. ... (4) İhale dokümanında istenilen sayıda ve nitelikte numune, başvuru veya teklif dosyası ile birlikte idareye teslim edilir. Tekliflerin elektronik ortamda alındığı ihalelerde numunenin teslim tarihi ve teslim adresi, idare tarafından tekliflerin değerlendirilmesi aşamasında belirlenir ve ilgililere tebliğ edilir. İhale dokümanında düzenleme yapılması halinde numune, ihale veya son başvuru tarih ve saatine, tekliflerin elektronik ortamda alındığı ihalelerde ise idare tarafından belirlenen teslim tarih ve saatine kadar posta veya kargo yoluyla da teslim edilebilir. Teslim edilen numunenin üzerinde, ihale, aday veya istekli bilgileri ile numune sunulan kalem bilgilerine yer verilir. İdare tarafından numune bir tutanak ile teslim alınarak, talep edilmesi halinde tutanağın bir sureti aday veya istekliye verilir. (5) İhale komisyonu tarafından yapılacak değerlendirme sonucunda diğer katılım ve yeterlik belgeleri uygun bulunan aday ve isteklilerin numunelerinin değerlendirilmesine geçilir. İdare tarafından gerekli görülen hallerde, numune değerlendirilmesinin yapılacağı yer, tarih ve saat bilgisi aday veya isteklilere bildirilir. Numune değerlendirilmesinde numunenin fiziksel nitelikleri ile ihale dokümanında belirtilen şartlara uygun olup olmadığı kontrol edilir. Yapılan inceleme sonucunda, hazırlanacak tutanakta numunenin uygunluk durumu belirtilir ve uygun bulunmaması durumunda buna ilişkin gerekçelere yer verilir…” hükmü, Kamu İhale Genel Tebliği’nin “Tedarik edilecek malların numuneleri, katalogları, fotoğrafları ile teknik şartnameye cevapları ve açıklamaları içeren doküman” başlıklı 57’nci maddesinde “ “57.1. İdareler tarafından malların numuneleri, katalogları, fotoğrafları ile teknik şartnameye cevapları ve açıklamaları içeren dokümana yönelik düzenlemelerde, Mal Alımı İhaleleri Uygulama Yönetmeliğinin 43 üncü maddesi esas alınmalıdır. 57.2. Aday veya istekli tarafından numunenin idareye teslim şekli ile ihale komisyonunca numunenin değerlendirilmesine yönelik düzenleme, ön yeterlik şartnamesinde veya idari şartnamede ayrıntılı bir şekilde yapılacaktır. İdare tarafından numune bir tutanak ile teslim alınacak; bu tutanağın bir sureti de aday veya istekliye verilecektir. 57.3. İdare tarafından teknik şartnameye cevapları ve açıklamaları içeren dokümanın yeterlik belgesi olarak istenilmesi durumunda ön yeterlik şartnamesi veya idari şartnamenin ilgili maddesinde bu husus belirtilecek; aday veya istekli tarafından bu dokümanın nasıl hazırlanacağı ile bu dokümanda açıklanacak hususlar ise ön yeterlik şartnamesi veya idari şartnamenin “Diğer Hususlar” Bölümünde ya da teknik şartnamede düzenlenecektir.” açıklaması, İdari Şartname’nin “İhale konusu işe/alıma ilişkin bilgiler” başlıklı 2’nci maddesinde “2.1. İhale konusu işin/alımın; a) Adı: (9) KALEM TIBBİ CİHAZ ve (4) KALEM DEMİRBAŞ ALIMI b) Türü: Mal alımı c) İlgili Uygulama Yönetmeliği: Mal Alımı İhaleleri Uygulama Yönetmeliği ç) Yatırım proje no'su (yapım işlerinde): Bu madde boş bırakılmıştır. d) Kodu: e) Miktarı: (9) KALEM TIBBİ CİHAZ ve (4) KALEM DEMİRBAŞ ALIMI Ayrıntılı bilgi idari şartnamenin ekinde yer almaktadır. f) İşin yapılacağı/teslim edileceği yer: Tokat Gaziosmanpaşa Üniversitesi Hastanesi” düzenlemesi, Aynı Şartname’nin “İhaleye katılabilmek için gereken belgeler ve yeterlik kriterleri” başlıklı 7’nci maddesinde “7.1. İsteklilerin ihaleye katılabilmeleri için aşağıda sayılan belgeler ve yeterlik kriterleri ile fiyat dışı unsurlara ilişkin bilgileri e-teklifleri kapsamında beyan etmeleri gerekmektedir. … 7.5. Mesleki ve teknik yeterliğe ilişkin belgeler ve bu belgelerin taşıması gereken kriterler: … 7.5.6. a- İstekliler, teklif ettikleri cihaz ve demirbaşların teknik şartnameye uygun olduğunu beyan edecek olup, Teklif ettikleri ürünlerin marka ve modellerini belirteceklerdir. b-İstekliler, teklif edilen ürünlerin ihale dokümanında belirtilen şartlara uygunluğu teyit etmek amacıyla ayrıntılı teknik bilgilerin yer aldığı orijinal tanıtım-kullanım dokümanları ve benzeri tanıtım materyalleri ile katalogları istendiği takdirde idareye sunacaktır. c- İstekliler garanti ve garanti sonrası 8 (sekiz) yılı kapsayan, 10 (on) yıl geçerli yedek parça ve sarf malzeme (istisnai) fiyat listesini istendiği takdirde idareye sunacaktır. Fiyatlandırmada TCMB döviz alış kuru (USD, EURO veya ilgili kur) üzerinden hesaplama yapılacaktır. Cihazda sistem içinde, hastada kullanılan malzemeler hariç diğer parça ve malzemeler yedek parça olarak kabul edilecektir. Yedek parça ve sarf malzeme (istisnai) fiyat listesi ihale bedelinin %150'sini geçemez. d- İstekli firma teknik servis imkanları ve bunun alt yapısını gösteren belgelere sahip olmalıdır. İstenilmesi halinde idareye sunacaktır. (Teknik personel sayısı, bakım onarım imkanları, teknik personelin mezuniyet ve eğitim sertifikaları) … 7.7.2. Komisyonca gerek görülmesi halinde, yazılı bildirimle belirlenecek olan tarih saatte hastanemiz ilgili biriminde demonstrasyon yapılması istenecektir…” düzenlemesi, Anılan Şartname’nin “Kısmi teklif verilmesi” başlıklı 20’nci maddesinde “20.1. Bu ihalede kısmi teklif verilebilir. 20.2. Bu ihaledeki kısım sayısı 13’tür. İhale kısımlarına ilişkin koşullar altta düzenlenmiştir; İstekliler istedikleri kalem ya da kalemlere teklif verebilirler.” düzenlemesi, Üst Düzey Hastabaşı Monitörü Teknik Şartnamesi’nin “Üst Düzey Ekranlı Transport Modüllü Yoğun Bakım Hastabaşı Monitörü Teknik Özellikleri” başlıklı bölümünün 3.5’inci maddesinde “Transport modülde; EKG, empedans ile solunum sayısı, SpO2, NIBP, ısı ölçümü (2 kanal), IBP (4 kanal) ölçümleri yapabilir özellikte olmalıdır. Ayrıca iki adet ileri parametre modül yuvası ya da konnektörü sayesinde PICCO, EEG (en az 4 kanal), TOF, NMT, Anestezik Gaz Ölçümü yapılabilir özellikte olmalıdır.” düzenlemesi yer almaktadır. Tokat Gaziosmanpaşa Üniversitesi Sağlık Uygulama ve Araştırma Hastanesi Başhekimliği tarafından açık ihale usulü ile gerçekleştirilen işin “(9) Kalem Tıbbi Cihaz ve (4) Kalem Demirbaş Alımı” olduğu, 23.06.2023 tarihli ihale komisyonu kararının incelenmesi neticesinde, ihalenin şikâyete konu 5’inci kısmına iki isteklinin e-teklif sunduğu, idare tarafından yapılan yeterlik değerlendirilmesi sonucunda iki isteklinin teklifinin geçerli bulunduğu, iki istekliden Medipro İç ve Dış Tic. Ltd. Şti.nin ekonomik açıdan en avantajlı teklif sahibi olarak belirlendiği, başvuru sahibi Ers Mdkl Pazarlama San. ve Tic. Ltd. Şti.nin ise ekonomik açıdan en avantajlı ikinci teklif sahibi olarak belirlendiği tespit edilmiştir. Yukarıda aktarılan mevzuat hükümleri gereğince, ihalelerde, doğruluğu teyit edilmek üzere, ihale konusu ürünlerin numuneleri, teknik bilgilerin yer aldığı katalog, teknik şartnameye cevapları ve açıklamaları içeren doküman ile fotoğraflarının ayrı ayrı veya birlikte istenebileceği, teklif edilen ürünün teknik şartnameye uygunluğunun idareler tarafından tekliflerin değerlendirilmesi aşamasında dokümanda yapılmış düzenleme çerçevesinde demonstrasyon/numune değerlendirmesi, katalog veya teknik şartnameye uygunluk beyanı yoluyla yapılabileceği, bu konudaki takdir yetkisinin idarelere ait olduğu, ayrıca numune/demonstrasyona ilişkin değerlendirme hangi aşamada yapılırsa yapılsın ürünün teknik şartnamede yer alan düzenlemelere uygun olup olmadığı yönünde yapılan değerlendirme neticesinde alınan kararlara ilişkin nihai sorumluluğun da idareye ait olduğu anlaşılmaktadır. Bu çerçevede, incelemeye konu ihaleye ait İdari Şartname’de yer verilen kesinleşen doküman düzenlemelerinde, isteklilerin teklif ettikleri cihazların Teknik Şartname’ye uygunluğunu beyan edecekleri, cihazların marka ve modellerini belirtecekleri, teklif edilen ürüne ait teknik bilgilerin yer aldığı orijinal tanıtım-kullanım dokümanları ve benzeri tanıtım materyalleri ile katalogların istenildiği takdirde idareye sunulacağı, ayrıca komisyonca gerek görülmesi halinde yazılı bildirimle belirlenecek olan tarih ve saatte hastanenin ilgili biriminde demonstrasyon yapılmasının isteneceği hususlarına yer verilerek yeterlik kriterlerinin belirlendiği görülmüştür. İhale işlem dosyası kapsamında yapılan incelemede, idare tarafından, ihalenin başvuruya konu 5’inci kısmı üzerinde bırakılan istekli Medipro İç ve Dış Tic. Ltd. Şti.den herhangi bir belge tevsik talebinde bulunulmadığı, dolayısıyla teklif değerlendirmesinde Teknik Şartname’de istenen kriterleri karşılayıp karşılamadığının tespitine yönelik olarak katalog, broşür, teknik doküman vb. hiçbir belge sunulmasının istenilmediği ve katalogların yeterlik kriteri olarak belirlenmediği, diğer taraftan İdari Şartname’nin 7’nci maddesinde; idarenin isteklilerden teklif ettikleri cihazlar için demonstrasyon isteyebileceği ve idare tarafından Medipro İç ve Dış Tic. Ltd. Şti. teklifinde sunulan cihaza yönelik demonstrasyon işleminin yapıldığı, bu durumda teknik şartnameye uygunluk değerlendirmesinin demonstrasyon uygulaması üzerinden gerçekleştirildiği anlaşılmıştır. İhalenin başvuruya konu 5’inci kısmında “Üst Düzey Hastabaşı Monitör” cihazının bulunduğu, Medipro İç ve Dış Tic. Ltd. Şti. tarafından teklif edilen ürüne ilişkin demonstrasyon işleminin 01.06.2023 tarihinde idare tarafından gerçekleştirildiği görülmüştür. Demonstrasyon işlemine ilişkin düzenlenen 02.06.2023 tarih ve 301063 sayılı tutanakta “1 Haziran 2023 Perşembe saat 16.00-17.30 saatleri arasında “Üst Düzey Hastabaşı Monitör” ihale malzemesi ile ilgili Nihon Kohden Lifescope G5 ve G7 modellerinin demo yapılıp şartlara uygunluğu görülmüştür. Demo cihazlarda aksesuarların teslim edilecek monitörlerde olabileceği, demo cihazı üzerinde yer alabileceği belirtildi. İş bu tutanak tarafımızca imza altına alınmıştır” ifadelerine yer verilerek ihale komisyonunun bir uzman üyesi ve bir doktor tarafından imzalandığı görülmüştür. Yapılan değerlendirmede, numune/demonstrasyon değerlendirmesine dayalı olarak alınan ihale kararlarına ilişkin itirazen şikâyet başvurularında Kurum tarafından; idarece, demonstrasyon değerlendirmesi ile ilgili yukarıda yer verilen iş ve işlemlerin usulüne uygun biçimde yerine getirilip getirilmediği ve demonstrasyon tutanağında yer verilen tespitlerle, alınan ihale kararı arasında uyuşmazlık bulunup bulunmadığı yönlerinden inceleme yapılmak suretiyle başvurunun sonuçlandırılması gerekmektedir. Zira numune/demonstrasyon değerlendirmesine ilişkin tutanak içeriğinin uygunluğuna ve dolayısıyla alınan ihale komisyonu kararı sonucunda alımı yapılacak ürünlerin istenen teknik kriterleri sağlayıp sağlamadığına ilişkin usulüne uygun olarak yapılmış numune/demonstrasyon değerlendirme işlemlerinde yetki ve sorumluluk, ihale işlemlerini yürütmekle görevli ihale komisyonuna ait olup, belgeler üzerinden yapılan itirazen şikâyet incelemesinde numune değerlendirmesinde yapılan tespitlerin doğruluğunun denetlenmesinin mümkün olmadığı anlaşılmıştır. Bu çerçevede, tekliflerin değerlendirilmesi aşamasında demonstrasyon değerlendirilmesi yapılacağına ilişkin düzenlemeye ihale dokümanında yer verildiği, ihalenin ilgili kısmı üzerinde bırakılan istekli tarafından sunulan cihazın Teknik Şartname’ye uygunluğuna ilişkin demonstrasyon tutanağının düzenlendiği, bahse konu tutanakta ihale komisyonu uzman üyesinin imzasının yer aldığı ve anılan cihazın Teknik Şartname’ye uygun olduğunun ifade edildiği, buna ek olarak demonstrasyon değerlendirmesine ilişkin tutanak ile alımı yapılacak malın istenen teknik kriterleri sağlayıp sağlamadığına ilişkin usulüne uygun olarak yapılmış demonstrasyon değerlendirme işlemlerinde yetki ve sorumluluğun idareye ait olduğu da dikkate alındığında başvuru sahibinin iddiasının yerinde olmadığı sonucuna varılmıştır. Diğer taraftan, 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun 53’üncü maddesinin (j) fıkrasının 9’uncu alt bendinde “Başvuru sahibinin iddialarının tamamında haklı bulunması halinde, Kurul kararı ile itirazen şikâyet başvuru bedelinin başvuru sahibine iadesine karar verilir. Kurul kararının başvuru sahibine bildirimini izleyen otuz gün içinde başvuru sahibinin Kuruma yazılı talebi üzerine, bu talep tarihini izleyen otuz gün içinde Kurum tarafından itirazen şikâyet başvuru bedelinin iadesi yapılır ve son ödeme tarihine kadar geçen süre için faiz işlemez. Diğer hallerde başvuru bedeli iade edilmez. Bu fıkranın (1) numaralı bendi uyarınca tahsil edilen bedel hiçbir durumda iade edilmez.” hükmü yer almaktadır. Aktarılan Kanun hükmüne göre, başvuru sahibinin itirazen şikâyete konu iddialarının tamamında haklı bulunması halinde başvuru bedeli iadesinin söz konusu olabileceği dikkate alındığında, yukarıda yer verilen tespit ve değerlendirmeler neticesinde, başvuru sahibinin, iddialarının tamamında haklı bulunmadığı anlaşıldığından başvuru bedelinin başvuru sahibine iadesi için Kanunun öngördüğü şekilde " başvuru sahibinin iddialarının tamamında haklı bulunması " koşulunun gerçekleşmediği, dolayısıyla 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun 53’üncü maddesinin (j) fıkrasının 9’uncu alt bendi hükmü gereğince başvuru bedelinin iadesinin mümkün bulunmadığı sonucuna varılmıştır B) İhalelere Yönelik Başvurular Hakkında Yönetmelik’in 18’inci maddesi yönünden yapılan inceleme sonucunda herhangi bir aykırılık tespit edilmemiştir. Açıklanan nedenlerle, 4734 sayılı Kanun'un 65'inci maddesi uyarınca bu kararın tebliğ edildiği veya tebliğ edilmiş sayıldığı tarihi izleyen 30 gün içerisinde Ankara İdare Mahkemelerinde dava yolu açık olmak üzere, Anılan Kanun'un 54'üncü maddesinin onbirinci fıkrasının (c) bendi gereğince itirazen şikâyet başvurusunun reddine, Oybirliği ile karar verildi.