Çubuk İlçesi Merkez Mahallesi 8. Etap revizyon uygulama imar plan değişikliğine yapılan itirazlara ilişkin İmar ve Bayındırlık Komisyonu Raporu oylanarak oybirliğiyle kabul edildi.
T.C. ANKARA BÜYÜKŞEHİR BELEDİYESİ BELEDİYE MECLİSİ Karar No:508 16.03.2018 K A R A R Çubuk İlçesi Merkez Mahallesi 8. Etap revizyon uygulama imar plan değişikliğine yapılan itirazlara ilişkin İmar ve Bayındırlık Komisyonunun 16.03.2018 gün ve 1450 sayılı raporu Büyükşehir Belediye Meclisimizin 16.03.2018 tarihli toplantısında okundu. Konu üzerinde yapılan görüşmelerden sonra; Çubuk Belediyesinin 12.10.2017 gün ve 3460 sayılı yazısı ile; Çubuk Merkez Yedi Mahalle 8. Genel Etabına ilişkin onaylanan 1/1000 ölçekli uygulama imar planı revizyonuna askı sürecinde yapılan itirazların kısmen Kabul, kısmen reddi kararların ve planın lokal bazı düzenlemeler yapılmasını uygun gören Çubuk Belediye Meclisinin 07.09.2017 gün ve 181 sayılı kararı (Fatih, Yazır, M. Yazıcıoğlu, Sünlü Mah. (İmar Planı), 5216 sayılı yasarını 14. maddesi gereğince bir karar alınmak üzere İmar ve Şehircilik Dairesi Başkanlığına sunulduğu, Söz konusu revizyon imar planının 8. genel etabına ait yaklaşık 410 ha.'lık alanı kapsayan Çubuk Merkez Nazım İmar Planı'nın Çubuk Belediye Meclisi'nin 30.06.2004 gün ve 50 sayılı kararı ile 1/1000 ölçekli uygulama imar planının ise Çubuk Belediye Meclisi'nin 06.04.2004 gün ve 33 sayılı kararı ile ve Başkanlığımıza sunulan revizyon imar planının ise Çubuk Belediye Meclisinin 06.09.2016 gün ve 217 sayılı kararı ile uygun görülerek, Büyükşehir Belediye Meclisinin 12.05.2017 gün ve 971 sayılı kararı ile de onaylandığı, ilan sürecinde gelen 7 adet itirazdan 3'ünün Kabul, 1'inin Kısmen Kabul, 3'ünün ise Reddedildiği, Uygulama imar planına yapılan 7 adet itirazla ilgili olarak; l)Başkent Elektrik Dağıtım A.Ş.'nin 05.08.2017 tarih ve 1337 sayılı yazısı ile; "Şirketimiz yatırım programı kapsamında yer alan Muhsin Yazıcıoğlu Mahallesi 3197 ada kuzeyi park alanında trafo tesis çalışmalarına başlanacaktır. Ancak Belediye Başkanlığımızın 03.03.2015 tarih ve 62 sayılı kararı ile uygun görülen Ankara Büyükşehir Belediye Başkanlığının 09.09.2015 tarih ve 1749 sayılı Meclis Kararı ile onanan trafo yerinin, Uygulama Revizyon imar planı çalışması kapsamında plandan kaldırıldığı tespit edilmiş olup gönderilen planda koordinatlı olarak belirtilen alanın trafo yeri olarak işlenerek korunması gerekmektedir. " şeklinde itiraz edildiği, -İtiraz konusu 3197 ada kuzeyindeki parkta yer alan trafo yerinin, sehven revizyon imar planına işlenmediğinin tespit edildiği, BEDAŞ'ın yazısı ekinde koordinatlı olarak belirtilen yeni Trafo Yerinin plana işlenmesi talebinin İlçe Belediye Meclisince kabul edildiği, 2)Ankara Valiliği Milli Eğitim Müdürlüğünün 19.07.2017 tarih ve 10998346 sayılı yazısı ile; "... sorumluluğumuzda yer alan eğitim parsellerinin (anaokulu, ilkokul, ortaokul, lise vb.) kullanımların ortak bir kullanımda birleştirilerek "Eğitim Tesis Alanı" olarak belirlenmesi ve "Eğitim Tesis Alanlarında bodrumlar ve çatı katları emsal haricidir, "plan notlarının eklenmesi... " şeklinde itiraz edildiği, -Milli Eğitim Müdürlüğünün itirazı doğrultusunda gerekli plan değişikliklerinin yapılması ve plan notunun eklenmesi talebinin İlçe Belediye Meclisince kabul edildiği, T.C. ANKARA BÜYÜKŞEHİR BELEDİYESİ BELEDİYE MECLİSİ Karar No:508 16.03.2018 -2- 3)Mahmut POLATÇI’nın 21.07.2017 tarih ve 6697 kayıt numaralı dilekçesi ile; Muhsin Yazıcıoğlu (eski Y.Beyazıt) Mahallesi 898 ada 5 ve 6 numaralı parsellerin maliki olduğunu, 5 numaralı parselin üzerindeki ruhsatlı 3 katlı binasının bulunduğu, daha önceden yapılan (2004 yılı öncesi) imar planı ve parselasyon planlarında 1-1,5 metrelik kısmının yolda bırakıldığını ve mağduriyetinin oluştuğunu belirterek, 898 ada 5 parselin güneyindeki 7 m'lik yolun 3 katlı yapı dikkate alınarak güneye doğru kaydırılmasının talep edildiği, -İtiraz doğrultusunda 898 ada 5 parselin güneyindeki 7 m'lik yolun 3 katlı yapı dikkate alınarak güneye doğru kaydırılması için gerekli plan değişikliğinin yapılması talebi İlçe Belediye Meclisince kabul edildiği, 4)Başkent Doğalgaz Dağıtım GYO A.Ş. Altyapı Kontrol Müdürlüğü Harita ve CBS Birimi'nin 12.07.2017 tarih ve E.23186 sayılı yazısı ile; 2545 adanın güneyinde planlanan "Dini Tesis Alanı (Cami)", 1970/1, 1971/1, 1983/1, 1984/1, 1985/1 ve 2003/1 ada/parsellerde planlanan "Küçük Sanayi Alanı", 2523/11 parselde planlanan "Özel Eğitim Alanı", 2529/3 ve 2672/1 parselde planlanan "Sanayi Alanı", 2530 ve 2532 adanın kuzeyinde planlanan "Konut Alanı" içerisinde alçak ve orta basınç doğalgaz dağıtım ve iletim hatları ile birlikte regülatör istasyonları bulunduğu belirtilerek, doğalgaz boru hatlarının imar yolunda, imkan olmaması halinde yapılaşma koşulları ve herhangi bir mülkiyete konu olmayacak park alanlarında kalacak şekilde planlanması, Mekansal Planlar Yapım Yönetmeliğine uygun olarak regülatör istasyonlarının ve doğalgaz hatlarının imar planlarına işlenmesi, doğalgaz istasyonunun bulunduğu regülatör alanlarının park alanı kullanımı içerisinde bırakılması, altyapı tesislerinin imar planında ve plan değişikliğine istinaden yapılacak inşaat çalışmaları esnasında etkilenmemesi için plan notlarına; "1.Plan değişikliği nedeni ile doğalgaz altyapı tesislerinin deplase edilmesi işlemi, talep eden ilgili kurum/kuruluşlar ve şahıslar tarafından bedeli ödenmesi halinde deplase edilebilir. 2. Planlama alanında mevcut doğalgaz altyapı tesislerinin korunması esastır. Ancak bu tesislerin bulunduğu alanların yapılaşmaya konu edilmesi halinde, altyapı tesisleri deplase edilmeden inşaat ruhsatı düzenlenemez. Deplase işlemi için Başkent Doğalgaz GYO A.Ş. 'den uygun görüş alınması zorunludur." ibarelerinin eklenmesi, revizyon imar planının itirazlarına istinaden revize edilmesi ve bu kapsamda yapılan işlemlerin taraflarına bildirilmesinin talep edildiği, -İtiraza istinaden yapılan incelemelerde; 2545 adanın güneyinde oluşturulan "Cami" kullanımlı alanda ve konut alanı kullanımlı 2532 adanın kuzeyindeki doğalgaz hatlarının 2016 yılında yapılan revizyon çalışmalarında sehven dikkate alınmadığı, -Ancak yazıda belirtilen diğer taşınmazların revizyon imar planı çalışmalarında en son 2004 yılı onaylı imar durumlarının ve mülkiyet sınırlarının aynen korunduğu, Başkent Doğalgaz GYO A.Ş.'nin doğalgaz hatları ve regülatör istasyonlarını bu taşınmazların üzerine denk gelecek şekilde inşa ettiğinin tespit edildiği, T.C. ANKARA BÜYÜKŞEHİR BELEDİYESİ BELEDİYE MECLİSİ Karar No:508 16.03.2018 -3- -2545 adanın güneyinde oluşturulan "Cami" kullanımlı alanda ve konut alam kullanımlı 2532 adanın kuzeyindeki doğalgaz hatlarının yola denk getirilmesi için gerekli imar planı değişikliğinin yapılması, Başkent Doğalgaz GYO A.Ş.'den kaynaklanan nedenlerle mevcut taşınmazlara denk gelen doğalgaz hatları ve regülatör istasyonlarının bulunduğu alanlara eşdeğer alan bulanmaması ve mülkiyet sınırlarında değişiklik yapılamayacağından aynen korunması, 2003 ada 1 parsel üzerinden geçen doğal gaz hattına göre yapı yaklaşma mesafesinin yeniden belirlenmesi, bahse konu regülatör istasyonlarının mülkiyet sınırlan içerisine denk geldiğinden "Kamulaştırmasız El Atma ve Tazminat Davaları"na sebep olabileceğinden doğalgaz hatlarının plana işlenmemesi, -Önerilen 1.plan notunun; teknik altyapı tesislerine etkileyeceği öngörülen plan değişikliklerinden önce ilgili kurum/kuruluştan zaten görüş alınacağı ve deplase bedelinin bu süreçte belirleneceği ve ödeneceğinden, Öneri 2.plan notunun ise; 8.Etap Revizyon İmar Planı Plan Notlarında "2.6- Bu Plana istinaden Oluşturulacak Parsellerde Teknik Altyapı Tesisleri Bulunması Halinde ilgili Kurum Ve Kuruluşlardan Olumlu Görüş Alınmadan Yapı (inşaat) Ruhsatı Düzenlenemez." şeklindeki not ile benzer nitelikli olmasından dolayı bu iki öneri plan notunun eklenmesine gerek duyulmadığı görüş ve kanaatine varılarak talebinin İlçe Belediye Meclisi tarafından kısmen kabul-kısmen reddedildiği, 5)Hasan Hüseyin GÜRCAN'ın 18.07.2017 tarih ve 6590 kayıt numaralı dilekçesi ile; "...imar revizyonuna itiraz eder; içerisinde düğün salonu, otel, lokanta, pastane, yemekhane, çok amaçlı salonları bulunan ticari bir kompleksin İlçemize kazandırılması ve böylelikle istihdamın artırılması gözetilerek; 1100 ada 4 parselin sınırlarının aynen korunması, doğuda kapatılan yolun tekrar açılması, güneyindeki eski otoparkın aynen korunması, kullanım amacının "Ticaret Alanı"na dönüştürülmesi, Emsali 0.90, Yüksekliği Serbest, yapı yaklaşma mesafelerinin kuzeyden 3 m, diğer yönlerden 5'er metre olacak şekilde değiştirilmesi." şeklinde itiraz ettiği, -İtirazın geldiği bölgede; 35 metrelik Çubuk-Ankara Yoluna paralel ve bu yolun yükünü azaltacak alternatif olacak şekilde 25 metre genişliğinde ikinci bir ana arter oluşturulduğu, bu yolun 1232 ve 1237 numaralı adaların konut alanı kullanımlı adalar gibi yapılaşmamış boş alanlardan geçirildiği, yolun geçtiği konut alanlarına eşdeğer alanlar oluşturabilmek içinde bazı ara yolların kapatılması ve adaların birleştirilmesi, otoparkların kaldırılması ve bu doğrultuda planda gerekli düzenlemelerin yeniden yapıldığı, 1100 adanın doğusundaki yolun bu nedenle kapatıldığı, güneyindeki otoparkın da kaldırıldığı, 2015 yılında 1100 ada 4 parsele ait imar çapı hazırlandığı ancak yapı ruhsatı için talepte bulunulmadığı itirazın kabulü halinde 25 metrelik yolun daraltılmasının veya güzergahının değiştirilmesinin gerektiği, daraltılması durumunda plan bütünlüğünün olumsuz şekilde etkileneceği, mevcut yapılaşmalar, altyapı tesisleri gibi unsurların korunamayacağı ve 25 m lik yol oluşturulurken yapılan adalar arası yüzölçüm dengelemesinin bozulacağı göz önünde bulundurulduğunda güzergahının değiştirilmesinin mümkün olmadığı, revizyon imar planının sonucunda kamu yararının oluşacağı, parselin güney cephesi hariç geri kalan kısımlarının aynen korunduğu ve mülkiyet hakkının parselasyon planında da korunacağı, kullanım amacının ticaret alanına dönüştürülmesi talebinin ise parsel bazında öneri plan değişikliği dosyasının ayrıca sunulması halinde değerlendirilebileceği gerekçelerinden dolayı itirazın İlçe Belediye Meclisince reddedildiği, T.C. ANKARA BÜYÜKŞEHİR BELEDİYESİ BELEDİYE MECLİSİ Karar No:508 16.03.2018 -4- 6)Şener ÇUHACI'nın 18.07.2017 tarih ve 6599 kayıt numaralı dilekçesi ile; Fatih Mahallesi 2515 ada 5-6-7-8 numaralı parseller ve 2516 ada 6-7-8 parsellerin maliki olduğunu, söz konusu parsellerin çiftlik olarak kullanıldığını, çiftlik olarak kullanılan alanın ve parsellerinin bütünlüğünü; 2515 ve 2516 ada arasındaki park ve yolların bozduğunu belirterek, iki ada arasındaki parkın, 12 m ve 7 m lik yolların kaldırılması veya 12 m lik yolun güzergahının değiştirilmesi, bu alanın çiftliğin bütünlüğünü sağlayacak şekilde konut alanına dönüştürülmesi, 2516 adanın batısındaki 10 m lık yolun 7 m olacak şekilde daraltılması hususunda itiraz edildiği, -İtiraza konu taşınmazların en son 2004 yılı onaylı imar planı kapsamında yer aldığı, bu plandaki imar durumları, ada formları ve parsel sınırlarının, 8. etap revizyon imar planı çalışmalarında aynen korunduğu, herhangi bir şekilde müdahale edilmediği tespit edilmiş olup, 7 metrelik yol ve devamlılığı olan 12 metrelik yolun ilgili mevzuatlar, plan bütünlüğü ve bu yollardan cephe alan ara parsellerin bulunması açısından kapatılmasının veya güzergahının değiştirilmesinin mümkün olmadığı, parkın kaldırılması halinde parkın taşınabileceği eş değer başka bir alanın bulunmadığı, bu iki ada arasının konut alanına dönüştürülmesi, 2516 adanın batısındaki yolun daraltılması ve konut alanına ilave edilmesi ile de planda nüfus artışına sebep olunacağı ve dolayısıyla artan nüfusun ihtiyacı olan sosyal donatı alanlarının oluşturulamayacağı gerekçeleriyle itirazın İlçe Belediye Meclisince reddedildiği, 7)Veyis AKSU'nun 21.07.2017 tarih ve 6671 kayıt numaralı dilekçesi ile; Fatih Mahallesi 3201 ada 1 numaralı (eski Güldarpı 92 parsel) kadastro parselin maliki olduğunu, parselin tamamının 2004 yılı onaylı mevcut planda "Mesire Alanı "nda kaldığını, revizyon imar planında parselin bir kısmının onama sınırı içerisine alınarak konut alanı ve yol alanında bırakıldığım belirterek, parselin tamamının 8. etap revizyon imar planı kapsamına alınması ve mesire alanından çıkarılması hususunda itiraz edildiği, -Fatih Mahallesi 3201 ada 1 numaralı (eski Güldarpı 92 parsel) kadastro parselinin en son 2004 yılı onaylı 1/1000 ölçekli uygulama imar planında kısmen park, kısmen mesire alanı ve kısmen de yola denk geldiği, bu plana göre parselasyon planı yapılmadığı ve kadastro parseli niteliğinde olduğu, kadastro yenileme çalışmaları (22/a) neticesinde Fatih Mahallesi 3201 ada 1 parsel olarak yeniden tescil edildiği, 8.etap revizyon imar planında bahse konu parselin yaklaşık 12000 m2 lik kısmının konut alanına ve imar yoluna denk getirildiği, geri kalan yaklaşık 8700 m2 lik kısmının ise Çubuk Çayı taşkın sahasına denk gelmesinden dolayı 8.etap revizyon imar planı onama sınırı dışında bırakıldığı tespit edilmiş olup, 3201 ada 1 parselin taşkın saha kapsamında yer almasından dolayı revizyon imar planı içerisine alınıp konut alanına dönüştürülmesi talebinin İlçe Belediye Meclisince reddedildiği, Ayrıca; askıya çıkan revizyon imar planında bazı değişikliklerin yapıldığı ve 4.5. numaralı plan notunda değişiklik yapılması gerektiği, bunların; -BEDAŞ'ın 27.07.2012 tarih ve 20027305 sayılı yazısı ve konu hakkında Çubuk Belediye Meclisinin 04.10.2012 tarih ve 2012/253 sayılı kararına istinaden, Yazır Mahallesi Sanayi Alanı içerisindeki muhtelif alanlara "Trafo Yeri" tahsisi yapılmasına ilişkin gerekli plan değişikliğinin yapılması, T.C. ANKARA BÜYÜKŞEHİR BELEDİYESİ BELEDİYE MECLİSİ Karar No:508 16.03.2018 -5- -8. Etap Revizyon İmar Planı ile Emsali 0,90, Yüksekliği en çok 10 kat olarak belirlenen; 1100, 1220, 1225, 1226, 1231, 1232, 1237, 1238, 1337, 1340, 1341, 1345 ve 1360 numaralı adalara denk gelen yeni konut alanlarının, 2004 yılı onaylı imar durumları baz alınarak sadece yapılaşma koşullarının; ayrık nizamlı, 3 katlı, 0.30/0.90 TAKS/KAKS olacak şekilde yeniden düzenlenmesi, bölgedeki yapılaşma koşullarının bütünlüğünün sağlanması, -"4.5." numaralı Plan Notunun; "Yapılaşma Koşulları (Kullanım Amacı, Yapı Nizamı Vb.), Emsalleri Ve Kat Adetleri Aynı/Farklı Olan Komşu Parseller ile Farklı Yola Cepheli Ara Parseller, Adadaki Yapı Bütünlüğünün Bozulmaması İçin Gereken Önlemlerin Alınması Koşuluyla Plan Değişikliği Aranmaksızın, Muadil İnşaat (Emsal) Alanının Korunması Ve Parseller Üzerinde Herhangi Bir Yapının Olmaması Kaydıyla Tevhid Edilebilir. Bu Şekilde Oluşan Parseller İfraz Edilemez" şeklinde yeniden düzenlenmesi, Buna göre, " Yedi Mahalle 8. Genel Etabına (Fatih Mahallesi 2. Kısmı, Yazır Mahallesi Sanayi Alanı, Muhsin Yazıcıoğlu Mahallesi 2.Kısmı ve Sünlü Mahallesine) ilişkin 1/1000 ölçekli Revizyon İmar Planı"nda; -Askı sürecinde itiraz gelmeyen ve/veya reddedilen, tekrar planda değişiklik yapılmayan alanlara ait imar planının kesinleşmiş olarak kabul edilmesi yönünde karar alındığı, İtirazı kısmen kabul kısmen reddedilen Başkent Doğalgazın itirazlarına ilişkin olarak ileride oluşabilecek sorun ve sonuçlardan İdaremizi ve Çubuk Belediyesini sorumlu tutulmaması için Başkentgaz hatları ile ilgili konuların imar uygulamaları (parselasyon planı) yapılmadan önce İlçe belediyesi ve ilgili kurum tarafından mutabakatla sağlıklı bir çözüme kavuşturulması ve bu yönde plan notu oluşturulması gerektiği, İlçe Belediyesi tarafından kabul edilen 2) nolu itirazın, Milli Eğitim Bakanlığının ihtiyaçları doğrultusunda değerlendirildiğinde kabul edilebilir nitelikte olduğu bu talebin ilgili yönetmelikte gerekli düzenlemeler yapılmak üzere Milli Eğitim Bakanlığına-Çevre ve Şehircilik Bakanlığına iletilmesi ve çözüme kavuşturulması gerektiği görüş ve kanaatine varıldığı, Hususları tespit edilmiş olup, askı sürecinde yapılan itirazları kabul, kısmen kabul ve red kararları ile uygun gören, Çubuk Belediye Meclisi'nin 2017 /181 sayılı kararının Başkentgaz hatlarına ilişkin düzeltmeyle “tadilen onayı”na ilişkin İmar ve Bayındırlık Komisyonu raporu oylanarak oybirliği ile kabul edildi. Ali İhsan ÖLMEZ Hamdi KESGİN Nurdan ÇOBAN Meclis 1.Başkan V. Divan Katibi Divan Katibi