TURKiYE CUMHURiYETi ANAYASAMAHKEMESi iKiNCi BOLUM KARAR ABDULLAH GUNAL VE DiGERLERi BA VURUSU (Ba vuru Numaras1: 2014/19359) Karar Tarihi: 7/3/2019 Ba vuru Numaras1 Karar Tarihi Ba kan Uyeler Raportor Ba vurucu : 2014/19359 : 7/3/2019 iKiNCi BOLUM KARAR Engin YILDIRIM Recep KOMURCU R1dvan GULEc;:: RecaiAKYEL Yild1z SEFERiNOGLU Fatma Burcu NACAR YUCE Abdullah GUN AL ve digerleri (bkz. ekli tab lo) I. BASVURUNUN KONUSU 1. Ba vurular, yargilamanm makul s-Urede tamamlanmamas1 nedeniyle adil yarg1lan
TURKiYE CUMHURiYETi ANAYASAMAHKEMESi iKiNCi BOLUM KARAR ABDULLAH GUNAL VE DiGERLERi BA VURUSU (Ba vuru Numaras1: 2014/19359) Karar Tarihi: 7/3/2019 Ba vuru Numaras1 Karar Tarihi Ba kan Uyeler Raportor Ba vurucu : 2014/19359 : 7/3/2019 iKiNCi BOLUM KARAR Engin YILDIRIM Recep KOMURCU R1dvan GULEc;:: RecaiAKYEL Yild1z SEFERiNOGLU Fatma Burcu NACAR YUCE Abdullah GUN AL ve digerleri (bkz. ekli tab lo) I. BASVURUNUN KONUSU 1. Ba vurular, yargilamanm makul s-Urede tamamlanmamas1 nedeniyle adil yarg1lanma hakkmm ihlal edildigi iddiasma ili kindir. II. BASVURU SURECi 2. Ekli tabloda s1ralanan ba vurulara ait ba vuru formu ve eklerinin idari yonden yapilan on incelemesinden sonra ba vurular Komisyonlara sunulmu tur. 3. Komisyonlarca makul s-Urede yarg1lanma hakkmm ihlal edildigine yonelik ba vurulann kabul edilebilirlik incelemesinin Bol-Um tarafmdan yap1lmasma karar verilmi tir. 4. Ba vuruculann bir klsm1 bireysel ba vuru har9 ve masraflanm kar ilama imkanlanmn bulunmad1g1m belirterek adli yard1m talebinde bulunmu tur. 5. Konulannm aym olmas1 nedeniyle ekli tabloda numaralan belirtilen ba vuru dosyalannm 2014/19359 numarah bireysel ba vuru dosyas1 ile birle tirilmesine ve incelemenin bu dosya -Uzerinden yapilmasma karar verilmi tir. III. OLAY VE OLGULAR 6. Ba vuru formlan ve eklerinde ifade edildigi ekliyle olaylar ozetle oyledir: 7. Ba vurucular, haklanndaki yarg1lamalann uzun s-Urmesi nedeniyle makul s-Urede yarg1lanma haklannm ihlal edildigi iddias1yla 9e itli tarihlerde Anayasa Mahkemesine bireysel ba vuruda bulunmu lard1r. 2 Ba$VUfll Numaras1 Karar Tarihi : 2014/19359 : 7/3/2019 8. Bireysel ba$vurular sonrasmda 31/7/2018 tarihli ve 30495 say1h Resmi Gazete'de yay1mlanan 25/7/2018 tarihli ve 7145 say1h Kanun'un 20. maddesiyle 9/1/2013 tarihli ve 6384 say1h Avrupa insan Haklan Mahkemesine Yap1lm1$ Baz1 Ba$vurulann Tazminat Odenmek Suretiyle ;::ozumline Dair Kanun'a ge9ici madde eklenmi$tir. 9. 6384 say1h Kanun'a eklenen ge9ici maddeye gore yarg1lamalann uzun surmesi ve yarg1 kararlannm ge9 veya eksik icra edilmesi ya da icra edilmemesi $ikayetiyle Anayasa Mahkemesine yap1lan ve bu maddenin yururluge girdigi tarih itibanyla Anayasa Mahkemesi onunde derdest olan bireysel ba$vurulann, ba$vuru yollannm tuketilmemesi nedeniyle verilen kabul edilemezlik karannm tebliginden itibaren u9 ay i9inde yapilacak muracaat uzerine Adalet Bakanhg1 insan Haklan Tazminat Komisyonu Ba$kanhg1 (Tazminat Komisyonu) tarafmdan incelenmesi ongorulmti$llir. IV. iNCELEME VE GEREK ;E 10. Mahkemenin 7/3/2019 tarihinde yapmI$ oldugu toplantida ba$vuru incelenip geregi dti$tinuldu: A. Adli Yard1m Talepleri Yoniinden 11. Adli yard1m talebinde bulunan ba$vuruculann ba$VUru giderlerini kar$1layabilecek ol9ude mal varhklannm bulunmad1g1 ve taleplerinin dayanaktan yoksun olmad1g1 anla$1lm1$ olup 12/1/2011 tarihli ve 6100 say1h Hukuk Muhakemeleri Kanunu'nun 334. maddesinin (1) numarah fikras1 uyannca adli yard1m taleplerinin kabulu ile yargilama giderlerini odemekten ge9ici olarak muaf tutulmalanna karar verilmesi gerekir. B. Makul Siirede Yargilanma Hakkmm ihlal Edildigine ili kin iddia 1. Ba vurucularm iddialan 12. Ba$vurucular; bireysel ba$vuru konusu yarg1lamalann uzun surmesi nedeniyle makul surede yargilanma haklannm ihlal edildigini ileri surmti$ler; ihlalin ortadan kaldmlmas1 ve tazminat taleplerinde bulunmu$lard1r. 2. Degerlendirme 13. Ferat Yuksel (B. No: 2014/13828, 12/9/2018) karannda Anayasa Mahkemesi yarg1lamalann makul surede sonu9landmlmad1g1, yarg1 kararlannm ge9 veya eksik icra edildigi ya da hi9 icra edilmedigi iddias1yla 31/7/2018 tarihinden once ger9ekle$tirilen bireysel ba$vurulara ili$kin olarak Tazminat Komisyonuna ba$VUru imkanmm getirilmesine ili$kin yolu ula$1labilir olma, ba$an $ans1 sunma ve yeterli giderim saglama kapasitesinin bulunup bulunmad1g1 yonlerinden inceleyerek bu yolun etkililigini tart1$IDI$tlr. 14. Ferat Yuksel karannda ozetle amlan ba$vuru yolunun ki$ileri mali kulfet altma sokmamas1 ve ba$vuruda kolayhk saglamas1 nedenleriyle ula$1labilir oldugu, duzenleni$ $ekli itibanyla ihlal iddialanna makul bir ba$an $ans1 sunma kapasitesinden mahrum olmad1g1 ve tazminat odenmesine imkan tammas1 ve/veya bu mumkun olmad1gmda ba$ka turlu telafi olanaklan sunmas1 nedenleriyle potansiyel olarak yeterli giderim saglama imkanma sahip oldugu hususunda degerlendirmelerde bulunulmu$tur (Ferat Yuksel, 27-34). Bu gerek9eler dogrultusunda Anayasa Mahkemesi, ilk bak1$ta ula$1labilir olan ve ihlal iddialanyla ilgili 3 Ba vuru Numaras1 Karar Tarihi : 2014/19359 : 7/3/2019 ba an ans1 sunma ve yeterli giderim saglama kapasitesi oldugu gorillen Tazminat Komisyonuna ba vuru yolu tiiketilmeden yap1lan ba vurunun incelenmesinin bireysel ba vurunun ikincil niteligi ile bagda mayacag1 sonucuna vararak ba vuru yollannm tiiketilmemi olmas1 nedeniyle kabul edilemezlik karan vermi tir (Ferat Yuksel, 35, 36). 15. Mevcut ba vurularda soz konusu karardan aynlmay1 gerektiren bir durum bulunmamaktadir. 16. A91klanan gerek9elerle ba vurulann diger kabul edilebilirlik ko ullan yonlinden incelenmeksizin ba,Jvuru yollarznzn tuketilmemesi nedeniyle kabul edilemez olduguna karar verilmesi gerekir. V. HOKUM A91klanan gerek9elerle; A. A ag1da numaralan belirtilen ba vurulann ba,Jvuru yollarznzn tuketilmemesi nedeniyle KABUL EDiLEMEZ OLDUGUNA, B. 12/1/2011 tarihli ve 6100 say1h Kanun'un 339. maddesinin (2) numarah fikras1 uyannca adli yard1m talebi kabul edilen ba vuruculann yargilama giderlerini odemekten TAMAMEN MUAF TUTULMALARINA, C. Diger ba vurucular tarafmdan yapilan yarg1lama giderlerinin ba vurucular uzerinde BIRAKILMASINA 7/3/2019 tarihinde OYBiRLiGiYLE karar verildi. Dye Ba kan Engin YILDIRIM Recep KOMDRCD Dye RecaiAKYEL Dye R1dvan GDLE ; Dye Yild1z SEFERiNOGLU 4