6112 sayılı Kanun'un 8 inci maddesinin birinci fıkrasının (ç) bendinde yer alan “İnsan onuruna … aykırı olamaz, kişi ya da kuruluşları eleştiri sınırları ötesinde küçük düşürücü, aşağılayıcı veya iftira niteliğinde ifadeler içeremez." hükmünün ihlali. (BEYAZ TV- KANAL BEYAZ TELEVİZYON RADYO YAYINCILIK SANAYİ VE TİCARET A.Ş.)
İnceleme ve Değerlendirme : İzleme ve Değerlendirme Dairesi Başkanlığı’nın 30.10.2013 tarihli ve 3161 sayılı yazısı ve eklerinin incelenmesi sonucunda; Bahse konu yayına ilişkin Uzman Raporunda; “ Beyaz TV adlı medya hizmet sağlayıcısında, Cumartesi ve Pazar günleri saat 21:00-22.00 civarında, genel izleyici kitlesine uygun koruyucu sembolle ekrana getirilen ve sunuculuğunu Beyaz TV Spor Servisi Haber Müdürü Ertem Şener'in yaptığı, Ahmet Çakar, Ümit Özat, Sinan Engin, Rasim Ozan Kütahyalı'nın daimi yorumcu olarak katıldığı "Beyaz Futbol"adlı bir program yayınlanmaktadır. 06.10.2013 tarihinde, saat 22.01'de 4 saat 07 dakika yayınlanan programda; 1- Programın22.02.45 - 00.33.40saatleri arasında, birinci konu olarak, Rüştü Saraçoğlu Stadı'nda oynanan Fenerbahçe-Trabzonspor derbi maçının sonunda sahada Fenerbahçeli futbolculardan Volkan ve Selçuk Şahin ile Trabzonsporlu futbolculardan Zokor ve Onur arasında çıkan kavga sonrası yaşanan gergin olaylar ele alınmış ve canlı bağlantılarla yaşanan gerginlikler ekrana taşınmıştır. Programda, Beyaz TV muhabiri ile kurulan telefon bağlantısında muhabir, Fenerbahçe taraftarlarının yandaş medya diyerek canlı yayın araçlarına saldırdığını ve kaşından yaralandığını, şu anda da araçlarında mahsur kaldıklarını anlatmıştır. Bunun üzerine Ertem Şener, bir sağlık ekibi ile güvenlik güçlerinin olay yerine gidip müdahalede bulunmaları için Kadıköy Emniyet Müdürlüğü'ne çağrıda bulunmuştur. Programın ilerleyen dakikalarında, olay yerinden gelen, "Stadda sandalyelerin havada uçuştuğu, akabinde stad garajından çıkmaya çalışan Trabzonspor Başkanı İbrahim Hacıosmanoğlu'nun medya mensuplarına açıklama yaptığı sırada, bir Fenerbahçe taraftarının; "Hakemi kaç liraya satın aldınız?" şeklinde bağırmasına karşılık, Hacıosmanoğlu'nun; "Onu kendi başkanınıza sorun. Satın alma işlerine o bakar." cevabını verdiği, bunun üzerine Fenerbahçe taraftarlarının şişeler atarak küfürlü konuşmalara başladığı, güvenliğin sağlanması adına Trabzonsporlu yöneticiler ve güvenlik güçlerinin Hacıosmanoğlu'nu arabasına bindirmeye çalıştıkları, ancak Hacıosmanoğlu'nun arabadan çıkmaya çalışarak taraftarlarla atışma içerisine girdiği ve Fenerbahçeli iki taraftarın ise arabaya saldırdığı görüntüler ekrana getirilmiştir. Ekrana taşınan bu görüntü ve açıklamalar, programa katılan yorumcular tarafından tartışılırken; yorumcu Sinan Engin'in, saat 22.36.40'da gerginliği çıkartan futbolcular için;"Şelçuk Şahin ordan koşuyorsun, Onur'la didişiyorsun. Öteki taraftan Zokor'a ona geliyor Volkan ona koşuyor. Ya kardeşim ne yapmak istiyorsun? Futbolcu musunuz? Kabadayı mısınız? Serseri misiniz? Ya akıllı adam olun biraz ya. Ya terbiyesiz bunlar."şeklinde ve saat 22.43.01'de Ahmet Çakar'ın Trabzonspor Başkanı İbrahim Hacıosmanoğlu'nun maç sonrası taraftarlardan sonra stadı terketmesi gerektiğine değinirken, Hacıosmanoğlu'na saldırıda bulunan iki Fenerbahçe taraftarı için, " Toplumu gerer...bak burdaki güvenliklerinde buna izin vermemesi lazımbu çakallara",saat 23.02.45'de; "Bütün bunlara rağmen Fenerbahçe seyircisinin de o arabanın üzerine zıplayan o iki çakallar falan yok mu?...."şeklinde yorumlar yaptıkları görülmüştür. 2- 00.37.14 - 02.08.18 saatleri arasında ise, "Galatsaray'da Neler Oluyor? Mancını'nın Yardımcısı Lombardo Akhisar Maçını Neden Terketti? Şok Görüntüler. Olay Adam Beyaz Futbol'a Konuştu...Vedat İnceefe'den Ünal Aysal İçin Bir Şok Yorum Daha! Duyduklarınıza İnanamayacaksınız! Az Sonra." şeklindeki alt yazı ile Galatasaray'da yaşanan olaylar konu edilmiştir. Program sunucusu Ertem Şener'in, Vedat İnceefe'nin sosyal medyada Ünal Aysal için söylediği,"Bir, adam gibi adamın arkasından konuşup, yüz yüze geldiğinde kuyruğunu sıkıştırıp, bir yerlerine sokmaya çalışan adamdan, üç adamdan nefret ederim." diyor. İki, "Genç kalmak için botoks yaptıran ve yaptırdığı halde bir....(anlaşılamadı) ilerlemiş yaşına rağmen plates yapıp, yirmi yaşındaki adamlarla aşık atmaya çalışan, bir yerleri kadayıf olmuş adamlar...."sözlerini okuduğu görülmüştür.Bunun üzerine program sunucusu ve program yorumcuları arasında (Raporun bu kısmında deşifre metni yer almaktadır.) Çakar: (Fatih Terim'in Türk Futbol Federasyonu Başkanı ile imzaladığı sözleşmeyi reddetmesi üzerine 'halk kandırıldı' dediği için Fatih Terim'in kendisini mahkemeye verdiğini anlatmıştır.) (Raporun bu kısmında deşifre metni yer almaktadır.) (Spor camiasından Mancını, Terim, Yanal, Bılıc, Akçay gibi isimler ortaya atılmış kim karizmatik kim değil konusuna değinilirken) (Raporun bu kısmında deşifre metni yer almaktadır.) şeklinde diyaloglar geçmiştir. Bu diyologlardan ve oluşturulan kliplerde de görüleceği üzere ; 1- Fenerbahçe-Trabzonspor Derbi Maçı'nın sonunda sahada futbolcular arasında çıkan kavga ve sonrasında Fenerbahçe taraftarlarının Trabzonspor Yöneticilerine saldırmaları konu edilirken, program yorumcularından Sinan Engin'in gerginliği çıkartan futbolcular için , "Futbolcu musunuz? Kabadayı mısınız? Serseri misiniz? Ya akıllı adam olun biraz ya. Ya terbiyesiz bunlar."şeklinde,Ahmet Çakar'ın ise, saldırıda bulunan iki Fenerbahçe taraftarı için "Toplumu gerer...bak burdaki güvenliklerinde buna izin vermemesi lazımbu çakallara", "...Fenerbahçe seyircisinin de o arabanın üzerine zıplayan o iki çakallar falan yok mu?...."şeklinde argo kelimeler kullanıldığı, 2- " Galatasaray'da neler olduyor' konusu tartışılırken program sunucusu Ertem Şener Galatasaraylı Vedat İnceefe'nin sosyal medyada Ünal Aysal için eleştiri sınırını aşan"Bir, adam gibi adamın arkasından konuşup, yüz yüze geldiğinde kuyruğunu sıkıştırıp, bir yerlerine sokmaya çalışan adamdan, üç adamdan nefret ederim.diyor.İki, Genç kalmak için botoks yaptıran ve yaptırdığı halde bir....(anlaşılamadı) ilerlemiş yaşına rağmen plates yapıp, yirmi yaşındaki adamlarla aşık atmaya çalışan, bir yerleri kadayıf olmuş adamlar...."yazısını okumasıyla başlayan tartışmada, program yorumcularından Rasim Ozan Kütahyalı'nın bu açıklamayı seviyesizlik ve terbiye dışı diye nitelendirmesi üzerine, sunucu Ertem Şener ile Kütahyalı arasında; Sunucu: "Rasim, senin konuşma şeklini de biliyoruz yani, senin geçtiğimiz haftalarda Fatih hocaya da başka yöneticilere ne şekilde konuşmaların...hani..."/Kütahyalı:"Benim konuşma adabımda böyle şey yoktur, ben Fatih hocaya '60 yaşına geldin, saçını boyuyorsun' falan böyle laf ediyor muyum? Edilmez, eden ayıp eder./Sunucu: "Bir şey söyleyeceğim, senin de twitterinde ama hatırlarsan, Fatih hoca ile Ünal Aysal'la ilgili olarak bazı ifadelerin vardı, hatta (anlaşılamadı) alçaktır demiştin ama alçaktır...botoksla alçaklık kelimesi arasında bence hiç bir fark yok."/Kütahyalı:"Ünal Aysal yalan söylemişse alçaktır.Bu kadar ağır konuştum ama o laflar, hani yalancıdır diyeceğine alçaktır demişsin o ağır ama bu ağır değil, bu terbiyesiz."şeklinde konuşmalar geçmiştir. Yine sunucu tarafından, Kütahyalı'nın sosyal medyada Fatih Terim için yazdığı "...Galatasaray Başkanını Fatih Terim Galatasaray Başkanı Adana nokta, nokta, noktasının çaycı muamelesini yaptı ve bunun sonucunda da haklı olarak gönderildi diyorsun."tweetinin okunması üzerine, Kütahyalı:...Bak ben şöyle demiyorum. Ben bilakis orda belki Ünal Aysal'ı daha incitmiş gözükebilirim. Ben şunu diyorum. Fatih Terim Galatasaray Başkanına Adana genelevi çaycısı muamelesi yapıyorsa o nedir? Ben hep ne derim. Abartıyorum. Çünkü anlaşılmak istiyorum lafını önemserim. burda bir abartı yok. Burda bir çirkinlik var. Ha şöyle dese 'Ünal Aysal topu görse bomba zanneder' bak bu abartı. Bunu desin ....derim ki abartı. Ama bu bir yerleri kadayıf olmuş adam botoks yaptırdığı halde bir dışkıya benzemeyen adam.....Bu yanlışlık değil çirkinlik"şeklindeki, yine sunucunun tüm uyarılarına rağmen Fatih Terim için Kütahyalı: "Geçen hafta ispat ettik yalan söylediğini..." şeklindeki, yorumcu Ahmet Çakar'ın da kendisine dava açan Fatih Terim'e hakaret etmediğini söylemesi üzerine, Kütahyalı:"Hocam ettin ama. Fiber Klas imparatorluğu dedin, kartonpiyer dedin."şeklindeki, Galatasaray camiası için "Bu Galatasaray'da hakikaten herkes dansöz.", "Maalesef içinde, hepsi değil düzelteyim. Galatasaray'ın içindeki Bizans oyunlarının haddi hesabı yok .....şeklindeki, Fatih Terim'in Galatasaray'dan ayrılması ile ilgili Ünal Aysal'a'Galatasaray'ı magandadan kurtardın.'şeklinde gelen mesajı dile getirmesi, Çakar'ın ise, Mancını için "Bir çok kadına kıza Mancını hoş filan gelir.Mancını Mancheaster'da İntel'de bana göre son derece içi boş karizmadan yoksun, karizma olmaya, yakışıklı olmaya çalışan sevimsiz bir İtalyan öyle geliyor bana"şeklindeki açıklamasına karşılık,ÜmitÖzat'ın "Yanlış insanları söylüyorsun sen ya. Kim karizmatik kim değil. Bilmiyor musun sen? Ha bir tane spor müdürümüz var bizim. Soyadı Arslan ama kendi kedi gibi. Maşallah o soyad da ona ne yakışıyor. İşi gücü bırakmış artık bizim giyim kuşamımızla uğraşıyor"şeklinde açıklamayla cevap verdiği görülmüştür.” Şeklindeki değerlendirmelere yer verilmiş olduğu, Yukarıdaki alıntılarda da görüleceği üzere, programda yorumcuların eleştiri sınırlarını aşan, tartışma adabına uygun olmayan ve edep sınırlarını zorlayan ifadeler kullandıkları tespit edilmiştir. Bu nedenlerle yayın kuruluşunun bu yayını ile 6112 sayılı Yasa'nın 8. maddesi'nin birinci fıkrasının; (ç) bendinde ifade edilen"İnsan onuruna....kişi ya da kuruluşları eleştiri sınırları ötesinde küçük düşürücü, aşağılayıcı....ifadeler içeremez." hükmü ile (m)bendinde yer alan "Türkçenin...dilin düzeysiz, kaba ve argo kullanımına yer verilemez." hükmünü ihlal ettiği kanaatinin Daire Başkanlığınca belirtildiği, Konu hakkında karar alınmasını teminen yazının Üst Kurula havale edildiği, anlaşılmaktadır. Gerekçe : Konunun; İzleme ve Değerlendirme Dairesi Başkanlığı’nın yazısı, eki belgeler ve ilgili mevzuat kapsamında Üst Kurulumuzca değerlendirilmesi neticesinde; Raporda ayrıntısıyla anlatıldığı üzere; programda yorumcuların kişiler hakkında eleştiri sınırlarını aşan, küçük düşürücü, insan onurunu kırıcı ifadeler kullandıkları tespit edildiğinden anılan yayında, 6112 sayılı Kanunun 8. maddesinin birinci fıkrasının (ç) bendi hükmünün ihlal ettiği sabit görülmüştür. Söz konusu kuruluşa 26.04.2011 tarihli yayını nedeniyle evvelce Üst Kurulun 16.06.2011 tarih ve 2011/37 sayılı toplantısında alınan 66 nolu kararıyla 6112 Sayılı Kanunun 8 inci maddesinin birinci fıkrasının (ç) bendi uyarınca uyarı yaptırımı uygulandığı Üst Kurul kayıtlarından anlaşılmıştır. Bu itibarla; 8 inci maddesinin birinci fıkrasının (ç) bendinin tekraren ihlali nedeniyle, Kanunun 32 nci maddesinin ikinci fıkrasına göre “İdari Para Cezası” yaptırımının uygulanması gerektiği, kanaatine varılmıştır Karar : Yapılan görüşmeler sonucunda, ayrıntıları ve gerekçeleri yukarıda izah olunduğu üzere, BEYAZ TV logosuyla yayın yapan KANAL BEYAZ TELEVİZYON RADYO YAYINCILIK SANAYİ VE TİCARET A.Ş. unvanlı kuruluş hakkında; 6112 sayılı Kanunun 8. maddesinin birinci fıkrasının (ç) bendinde belirtilen "İnsan onuruna … aykırı olamaz, kişi ya da kuruluşları eleştiri sınırları ötesinde küçük düşürücü, aşağılayıcı veya iftira niteliğinde ifadeler içeremez." ilkesini tekraren ihlali nedeniyle, 32 nci maddesinin ikinci fıkrası hükmü uyarınca; 1- İhlalin tespit edildiği tarihi itibariyle kuruluşun Eylül 2013 ayına ait ticari iletişim gelir beyanının 903.070,30 Türk Lirası olduğu değerlendirilerek, televizyon kuruluşları için idari para cezası 10.000 (onbin) ( 2013 yılı için yeniden değerleme oranına göre belirlenen 11.886 -onbirbinsekizyüzseksenaltı - ) Türk Lirasından az olamayacağından 11.886 TL. İDARİ PARA CEZASI UYGULANMASINA, 2- İdari para cezasının tebliğ tarihinden itibaren bir ay içerisinde Üst Kurulun T.C. Ziraat Bankası Bilkent Şubesi, Ankara TR 84000 100 1762 00 999999-5001 no’lu hesabına “6112 sayılı kanunun 32 nci maddesine göre ödenen para cezasıdır” şerhiyle ödenmesi gerektiği veya 6112 sayılı kanunun 32 inci maddesinin dokuzuncu fıkrası uyarınca en geç onbeş gün içerisinde Ankara İdare Mahkemelerinde dava açılabileceğinin, kanun yoluna başvurmadan önce peşin ödeme yapılması halinde, 5326 sayılı Kanunun 17 nci maddesinin altıncı fıkrası uyarınca cezanın dörtte üçünün tahsil edileceğinin ve taksitlendirme talebinde bulunabileceğinin, peşin ödemenin kanun yoluna müracaat hakkını engellemeyeceğinin, belirtilen süre içerisinde ödenmeyen ve kesinleşen idari para cezasının 21/7/1953 tarihli ve 6183 Amme Alacaklarının Tahsil Usulü Hakkında Kanun hükümlerine göre tahsil edilmek üzere Maliye Bakanlığınca belirlenecek tahsil dairesine gönderileceğinin bildirilmesine, Oy birliği ile ile karar verildi.