Kalecik İlçesi Akbörk Mahallesi 127 ada 27 parselde 1/5000 ölçekli nazım imar plan değişikliğine ilişkin İmar ve Bayındırlık Komisyonu Raporu oylanarak oybirliğiyle kabul edildi.
T.C. ANKARA BÜYÜKŞEHİR BELEDİYE MECLİSİ Karar No: 616 11.06.2024 K A R A R Kalecik İlçesi Akbörk Mahallesi 127 ada 27 parselde 1/5000 ölçekli nazım imar plan değişikliğine ilişkin İmar ve Bayındırlık Komisyonunun 28.05.2024 tarihli ve 92 sayılı Raporu Büyükşehir Belediye Meclisinin 11.06.2024 tarihli toplantısında okundu. Konu üzerinde yapılan görüşmelerde; S** P**** ve Müşavirlik A.Ş.’nin 26.02.2024 tarihli ve 31 sayılı yazısı ekinde "Kalecik İlçesi Akbörk Köyü 127 Ada 27 Parsele Ait Yenilenebilir Enerji Kaynaklarına Dayalı Üretim Tesisine (GES) Ait 1/5000 Ölçekli Nazım İmar Planı"na ilişkin dosyanın, 5216 sayılı Kanun uyarınca İmar ve Şehircilik Dairesi Başkanlığına sunulduğu, Yapılan İncelemede; Teklife Konu Alanın Mülkiyet ve Mevcut İmar Durumunun; Bahse konu alanın, Ankara Büyükşehir Belediye Meclisinin 16.02.2007 gün ve 525 sayılı Kararı ile onaylanan 1/25.000 ölçekli "2023 Başkent Ankara Nazım İmar Planı" kapsamında kaldığı, Teklife konu alana ilişkin Daire Başkanlığımız arşiv kayıtlarında ve İl Özel İdaresinden teslim edilen dosyalarda onaylı 1/5000 ölçekli Nazım İmar Planı ve 1/1000 ölçekli Uygulama İmar Planı bulunmadığı, Bununla birlikte, planlama alanının Kalecik İlçesi, Akbörk Mahallesi, 127 ada 27 parselin tamamını kapsadığı, mülkiyetinin tamamen özel şahsa ait olduğu ve 58.683 m2 büyüklüğündeki parselin yola mahreci bulunduğu, Plan Değişikliği ve Açıklama Raporunda; Planlama alanında; 9 Mayıs 2021 tarihli Resmi Gazete’de yayımlanan “Elektrik Piyasasında Lisanssız Elektrik Üretim Yönetmeliğinde Değişiklik Yapılmasına Dair Yönetmelik” dâhilinde, Güneş Enerjisine Dayalı Elektrik Üretim Tesisi kurulması amaçlandığının belirtildiği, "Ankara İli Kalecik İlçesi, Akbörk Mahallesi, 127 Ada 27 Parsele Ait İmar Planına Esas Jeolojik-Jeoteknik Etüt Raporu” T.C. Çevre, Şehircilik ve İklim Değişikliği Bakanlığı tarafından 14.02.2024 tarihinde onaylandığı, Başkent Elektrik Dağıtım A.Ş. tarafından 05.04.2023 tarihinde onaylanan Santral Gücü 3475 kWe ve Tüketim Söz. Gücü 1938 kW olan Güneş Enerjisi Santrali Bağlantı Anlaşmasına Çağrı Mektubu bulunduğu, Çevre, Şehircilik ve İklim Değişikliği İl Müdürlüğü E-202351 karar no.lu 25.01.2023 tarihli görüşünde “Çevresel Etki Değerlendirmesi Gerekli Değildir” denildiği, T.C. ANKARA BÜYÜKŞEHİR BELEDİYE MECLİSİ Karar No: 616 11.06.2024 -2- Plan Yapımına Esas Kurum/Kuruluş Görüşlerinin Özetle; Kültür ve Turizm Bakanlığı, Kültür Varlıkları ve Müzeler Genel Müdürlüğü, Ankara Kültür Varlıklarını Koruma Bölge Müdürlüğünün, 3702513 sayı 18.04.2023 tarihli kurum görüşünde, herhangi bir taşınmaz kültür varlığına rastlanılmamış olup imar planı açısından olumsuz bir değerlendirme bulunmadığının belirtildiği, ASKİ Genel Müdürlüğü, 431550 sayı 23.05.2023 tarihli kurum görüşünde, söz konusu alanda herhangi bir çalışmalarının bulunmadığı ve söz konusu planın yapılmasında bir sakınca bulunmadığının belirtildiği, Başkent Doğalgaz Dağıtım Gayrimenkul Yatırım Ortaklığı A.Ş. 70211 sayı 14.04.2023 tarihli kurum görüşünde, söz konusu parselde herhangi bir doğal gaz tesisi bulunmamaktadır denildiği, Enerji ve Tabii Kaynaklar Bakanlığı Boru Hatları ve Petrol Taşıma A.Ş., 13251 sayı 18.04.2023 tarihli kurum görüşünde, söz konusu parselde mevcut veya planlanan boru hattı ve tesis bulunmadığının belirtildiği, Ankara Valiliği Çevre, Şehircilik ve İklim Değişikliği İl Müdürlüğü, 626762 sayı 19.04.2023 tarihli kurum görüşünde, ÇED Belgesi eşik değeri altında olması (Belge 3 ÇED Gerekli Değildir Belgesi), ilgili kurum kuruluşlardan görüş alınması ve üst ölçekli plan hükümlerine uyulması koşulu ile imar planı yapılmasında olumsuz bir değerlendirme bulunmadığının belirtildiği, Ankara Valiliği, İl Sağlık Müdürlüğü, 129 sayı ve 23.05.2023 tarihli kurum görüşünde, proje kapasitesi gereği 2. sınıf gayrı sıhhi müessese dâhilinde olduğu anlaşıldığı ve ilgili hükümlere uyulmak kaydıyla yapılacak çalışmalarda herhangi bir sakınca bulunmadığı belirtildiği, Çevre, Şehircilik ve İklim Değişikliği Bakanlığı, Tabiat Varlıklarını Koruma Genel Müdürlüğü, 6199007 sayı 12.04.2023 tarihli kurum görüşünde, bahse konusu alanın 383 sayılı Kanun Hükmünde Kararname uyarınca ilan edilmiş herhangi bir Özel Çevre Koruma Bölgesi kapsamında kalmadığı ve bahsi geçen korunan alanların bulunmaması halinde, "Güneş Enerjisine Dayalı Elektrik Üretim Tesisi" amaçlı imar planı çalışmasının yapılmasında sakınca bulunmadığı belirtildiği, Devlet Hava Meydanları İşletmesi Genel Müdürlüğü, 36113 sayı 13.04.2023 tarihli kurum görüşünde, havalimanları için AIP'de ilan edilmiş olan aletli geliş, yaklaşma/iniş ve kalkış usulleri ile CNS Elektronik Sistemleri açısından olumsuz etkisinin öngörülmediği değerlendirildiği belirtildiği, T.C. ANKARA BÜYÜKŞEHİR BELEDİYE MECLİSİ Karar No: 616 11.06.2024 -3- Tarım ve Orman Bakanlığı, Devlet Su İşleri Genel Müdürlüğü, 5. Bölge Müdürlüğü, 3413817 sayı 10.05.2023 tarihli kurum görüşünde, DSİ projeleri kapsamında yer almadığı, içme ve kullanma suyu temin eden baraj veya göl depolama tesisleri koruma alanında bulunmadığı, taşkın sorununun olmadığı tespit edildiği belirtildiği, Enerji ve Tabii Kaynaklar Bakanlığı, Enerji İşleri Genel Müdürlüğü, 184218 sayı 18.04.2023 tarihli kurum görüşünde, Rüzgâr, güneş, jeotermal ve biokütle kaynaklarına dayalı elektrik üretim tesislerinin kurulması amacıyla yapılan ön lisans veya lisanssız elektrik üretim faaliyeti başvuruları için 6446 sayılı Kanunun 7’nci maddesinin dördüncü ve dokuzuncu fıkraları kapsamında oluşturulan Genel Müdürlüğümüz görüşleri; başvuru şekline göre Enerji Piyasası Düzenleme Kurumu (EPDK) veya ilgili şebeke işletmecisine bildirildiğinden ilgi yazınızda belirtilen alanın görüş verdiğimiz diğer elektrik üretim tesislerini etkileyip etkilemediğine ilişkin olarak EPDK ve/veya ilgili şebeke işletmecisinden alınacak nihai görüşler doğrultusunda değerlendirilme yapılması gerekmektedir. Proje sahasındaki tarım arazilerinin, 19/07/2005 tarihli ve 25880 sayılı Resmî Gazete'de yayımlanan 5403 sayılı Toprak Koruma ve Arazi Kullanımı Kanunu kapsamında ilan edilen "Büyük Ova Koruma Alan"ları içerisinde kalması durumunda, ilgi Kanunun 14’üncü maddesine göre tarım dışı kullanımları için kamu yararı kararı alınması gerekmektedir, denildiği, Enerji ve Tabii Kaynaklar Bakanlığı, Elektrik Üretim Anonim Şirketi Genel Müdürlüğü, 812183 sayı 13.04.2023 tarihli kurum görüşünde, Söz konusu parselde herhangi bir tesisimiz plan ya da projemiz olmadığından görüşümüz bulunmamaktadır denildiği, Ankara Valiliği, İl Tarım ve Orman Müdürlüğü 12538600 sayı 12.12.2023 tarihli kurum görüşünde, taşınmazın Kuru Marjinal Tarım Arazisi(KTA) olarak tespit edildiği ve yazı ekindeki toprak koruma projesine uyulması şartıyla “Lisanssız Güneş Enerjisinden Elektrik Üretim Santrali” kurulmasına izin verilmiştir denildiği, Ankara Valiliği, İl Afet ve Acil Durum Müdürlüğü 542386 sayı 11.04.2023 tarihli kurum görüşünde, ilgili parselin 7269 sayılı kanun kapsamında alınmış herhangi bir afete maruz kararı bulunmamaktadır denildiği, Karayolları Genel Müdürlüğü, 4.Bölge Müdürlüğü, 1147769 sayı 14.04.2023 tarihli kurum görüşünde, söz konusu parselin mevcut ve planlanan yol güzergâhlarının dışında kalmakta olup, herhangi bir sakınca bulunmamaktadır denildiği, Kültür ve Turizm Bakanlığı, Yatırım İşletmeler Genel Müdürlüğü, 3665714 sayı 11.04.2023 tarihli kurum görüşünde, söz konusu parselin 2634 sayılı Turizmi Teşvik Kanunu uyarınca ilan edilen herhangi bir kültür ve turizm koruma ve gelişim bölgesi veya turizm merkezi sınırları içerisinde kalmamaktadır denildiği, T.C. ANKARA BÜYÜKŞEHİR BELEDİYE MECLİSİ Karar No: 616 11.06.2024 -4- Enerji ve Tabii Kaynaklar Bakanlığı, Maden ve Petrol İşleri Genel Müdürlüğü, 2023179631 sayı 14.04.2023 tarihli kurum görüşünde, proje alanında herhangi bir maden ruhsat hakkı bulunmadığı tespit edilmiştir denildiği, Milli Savunma Bakanlığı, Lojistik Genel Müdürlüğü, Ankara İnşaat Emlak Bölge Başkanlığı, 2631030 sayı 14.08.2023 tarihli kurum görüşünde, Söz konusu bölgede, Planlama alanı içerisinde Bakanlığımız sorumluluğunda askeri alan, ANT akaryakıt boru hattı, mânia planı, askeri yasak bölge ve askeri güvenlik bölgesi bulunmamaktadır denildiği, Ulaştırma ve Altyapı Bakanlığı, Sivil Havacılık Genel Müdürlüğü, 52742 sayı 14.04.2023 tarihli kurum görüşünde, aksi belirtilmediği takdirde, kamu kaynaklarının etkin ve verimli kullanılmasını teminen Genel Müdürlüğümüz görüşleri talep edilmeksizin ekte yer alan yazı kapsamında işlem yapılması gerekmektedir denildiği, Devlet Demiryolları İşletmesi Genel Müdürlüğü, TCDD 2. Bölge Müdürlüğü, 528317 sayı 11.05.2023 tarihli kurum görüşünde, ilgili alanda isabet eden herhangi bir proje bulunmamaktadır denildiği, Türkiye Elektrik İletim Anonim Şirketi Genel Müdürlüğü, 8. Bölge Müdürlüğü, 1805115 sayı 18.04.2023 tarihli kurum görüşünde, söz konusu planlama sahası üzerinde herhangi bir enerji iletim tesisinin isabet etmediği tespit edilmiştir denildiği, 1/5000 Ölçekli Nazım İmar Planı Teklifinde; Y***** P********* İmalat İthalat İhracat Sanayi ve Ticaret Limited Şirketinin dosya ekinde yer alan Ankara 59. Noterliğinden 03.04.2024 gün ve No:08729 sayı ile onaylı taahhütnamesinde; “Yenilenebilir Enerji Kaynaklarına Dayalı Üretim Tesis alnının (GES) 5 yıl süreyle hiçbir surette devrini yapmayacağımızı Uygulama imar planının kesinleşmesini takiben 6 ay içerisinde tesisin yapılacağını bu süre sonunda yapmadığımız takdirde Ankara Büyükşehir Belediye Meclisine imar planının iptal edilmesine karşı dava açmayacağıma kabul ve taahhüt ederim” şeklinde taahhütte bulunduğu, bu hususun plan notlarına yansıtıldığı, Donatı ortaklık payı olarak %20’lik bir alan bırakılmış olup geri kalan alanın tamamı “Yenilenebilir Enerji Kaynaklarına Dayalı Üretim Tesis Alanı” olarak planlandığı ve alan dağılımlarının aşağıdaki gibi olduğu, Tablo 1 Planlama alanındaki fonksiyon/terk dağılımları ALAN TANIMI BÜYÜKLÜK (M2) DAĞILIM (%) YENİLENEBİLİR ENERJİ KAYNAKLARINA DAYALI ÜRETİM TESİSİ ALANI (GES) 46762 80 PARK 11307 19 YOL 614 1 T.C. ANKARA BÜYÜKŞEHİR BELEDİYE MECLİSİ Karar No: 616 11.06.2024 -5- Plan Notlarının; 1. 1/1000 ölçekli uygulama imar planı onaylanmadan uygulamaya geçilemez. 2. Uygulama aşamasında 1/1000 ölçekli uygulama imar planında belirtilen hususlara göre işlem yapılması gerekmektedir. 3. Yenilenebilir enerji kaynaklarına dayalı üretim tesis alanın (GES) 5yıl süreyle hiçbir surette devri yapılamaz. Yenilenebilir enerji kaynaklarına dayalı üretim tesis (GES) alanına ilişkin uygulama imar planının kesinleşmesinden itibaren 6 ay içerisinde tesis yapılacak olup, bu süre sonunda yapıldığının ibraz edilememesi halinde Ankara Büyükşehir Belediye Meclisince imar planlarının iptal edilmesine karşı, dava açılmayacaktır. 4. Planda belirtilmeyen hususlarda 3194 sayılı imar kanunu ve ilgili yönetmelikleri, 5403 sayılı Toprak Koruma ve Arazi Kullanım Kanunu, karayolları kenarında yapılacak ve açılacak tesisler hakkında yönetmelik, Türkiye bina deprem yönetmeliği, elektrik kuvvetli akım tesisleri yapım yönetmeliği, planlı alanlar imar yönetmeliği, mekânsal planlar yapım yönetmeliği hükümlerine uyulacaktır. Şeklinde düzenlendiği, Başkanlığımızca yapılan değerlendirmede; Plan dosyasında, 05.04.2023 tarihli Bağlantı Anlaşmasına Çağrı Mektubu, 25.01.2023 tarihli “Çevresel Etki Değerlendirmesi Gerekli Değildir” kararı ve 5 yıl süreyle hiçbir surette devrinin yapılmayacağına dair noter onaylı taahhütnamenin bulunduğu, plan teklifi üzerinde yapılaşma koşullarına dair herhangi hükme yer verilmediği ancak plan açıklama raporunda E=1.00 Yençok=6.50 m yapılaşma koşullarının belirtildiği, GES amaçlı plan teklifine yönelik yukarıda belirtilen hususlar ile 3194 sayılı İmar Kanunu ve ilgili mevzuat hükümleri çerçevesinde Belediye Meclisimizce karar verilmesi gerektiği görüş ve kanaatine varıldığı, Hususları tespit edilmiş olup, Kalecik İlçesi Akbörk Mahallesi içerisinde yer alan 127 ada 27 parselde 1/5000 ölçekli nazım imar planının “onayı”na ilişkin İmar ve Bayındırlık Komisyonu Raporu oylanarak oybirliği ile kabul edildi. Ertan IŞIK Meclis 1. Başkan V. Evrim KÜÇÜK Divan Katibi Ece YILMAZ Divan Katibi