Çankaya İlçesi Dikmen Mahallesi 27021 ada 2 parselde 1/5000 ve 1/1000 ölçekli imar plan değişikliğine ilişkin İmar ve Bayındırlık Komisyonu Raporu oylanarak oybirliğiyle kabul edildi.
T.C. ANKARA BÜYÜKŞEHİR BELEDİYE MECLİSİ Karar No: 294 09.02.2022 K A R A R Çankaya İlçesi Dikmen Mahallesi 27021 ada 2 parselde 1/5000 ve 1/1000 ölçekli imar plan değişikliğine ilişkin İmar ve Bayındırlık Komisyonunun 20.01.2022 tarihli ve 1018 sayılı Raporu Büyükşehir Belediye Meclisimizin 09.02.2022 tarihli toplantısında okundu. Konu üzerinde yapılan görüşmelerden sonra; Çankaya Belediye Başkanlığı'nın 08.11.2021 tarih ve 90226917-222627 sayılı yazısı ekinde sunulan, Çankaya Belediye Meclisinin 02.11.2021 tarih ve 675 sayılı kararı ile uygun görülen "Yukarı Dikmen Mahallesi, 27021 ada 2 sayılı parsele ilişkin" tavsiye niteliğindeki 1/5000 ölçekli Nazım İmar Planı ve 1/1000 ölçekli Uygulama İmar Planı değişikliği teklifine ilişkin dosyanın, 5216 sayılı Kanun uyarınca İmar ve Şehircilik Dairesi Başkanlığına sunulduğu, Yapılan incelemede; Teklife Konu Alanın Mülkiyet ve Mevcut İmar Durumunun; söz konusu parselin toplam yüzölçümünün 1354m2, mülkiyetinin Çankaya Belediyesi'ne ait olduğu, Çankaya Belediye Meclisi'nin 10.08.1990 sayılı kararı ile uygun görülerek Ankara Büyükşehir Belediye Başkanlığı'nın 14.11.1990 tarihli yazısı ile onaylanan "Dikmen Tapulama 401, 408, 409 sayılı parseller 1/1000 ölçekli Mevzii İmar Planı" kapsamında kaldığı, kullanım kararının "Sağlık", yapılaşma koşullarının E:0,50 Max.saçak seviyesi 7.50 metre (2 kat), yapı yaklaşma mesafelerinin 15 metrelik yoldan 10 metre, diğer cephelerden 5'er metre olarak belirlendiği, 81237 sayılı parselasyon planı ile kesinleştiği, Plan Teklifi ve Açıklama Raporunda; Çankaya Belediyesi mülkiyetindeki 27021 ada 2 sayılı parselin bulunduğu alandaki mahalli müşterek nitelikteki ihtiyacının karşılanması amacıyla söz konusu bölgede Belediye Hizmet Alanı kullanımında ihtiyaç duyulması nedeniyle; Emlak ve İstimlak Müdürlüğü'nün 06.09.2021 tarih ve E.170170 sayılı Başkanlık Olur'u doğrultusunda, 27021 ada 2 parselin kullanımının Belediye Hizmet Alanı'na dönüştürülmesine yönelik bir plan değişikliği yapılması gereği doğduğunun belirtildiği, Halihazırda üzerinde 2 katlı, sağlık ocağının yer aldığı, ancak faaliyetini sürdürmediği, parselin çevresindeki konut yapılaşmalarının genellikle 10-13 katlı site şeklinde olduğu, 5393 sayılı Belediye Kanununun Belediyenin Görev ve Sorumlulukları başlıklı 14. Maddesinde "...sağlıkla ilgili her türlü tesisi açabilir ve işletebilir..." hükmü yer almaktadır. Bu maddeye istinaden idaremizce birçok aile sağlığı ve ağız ve diş sağlığı merkezleri açılmış olup, bu hizmetler; mülkiyeti İdaremize ait olan ve imar planında kullanım kararı Belediye Hizmet Alanı olarak ayrılan parsellerin içinde yer alan Çankaya Evlerinde verilmektedir. Ancak Çankaya Evlerinde yalnızca sağlık hizmeti değil, bölgede yaşayan vatandaşların sosyal yaşamın niteliğinin ve düzeyinin arttırılması, sosyal ihtiyaçlarının karşılanması amacıyla kurs, yurt, toplum merkezi gibi sosyal tesis alanlarını da içeren birçok fonksiyon ve aktivite yer almaktadır. Belediyeler toplumsal hizmetlerini halka ulaştırırken en çok kreş/gündüz bakımevi, kurs, yurt, toplum merkezi gibi sosyal tesis alanı içinde tanımlanan sosyal mekanlarla birlikte kütüphane halk eğitim merkezi, sergi salonu, sanat galerisi, müze, konser, konferans, kongre salonu gibi kültürel tesis alanı içinde tanımlanan sosyal mekanları harmanlayarak sunmaktadır. T.C. ANKARA BÜYÜKŞEHİR BELEDİYE MECLİSİ Karar No: 294 09.02.2022 -2- Mekânsal Planlar Yapım Yönetmeliği 5.maddesinde Belediye Hizmet Alanı; "Belediyelerin görev ve sorumlulukları kapsamındaki hizmetlerinin götürülebilmesi için gerekli itfaiye, acil yardım ve kurtarma, ulaşıma yönelik transfer istasyonu, araç ve makine parkı, bakım ve ikmal istasyonu, garaj ve triyaj alanları, belediye depoları, asfalt tesisi, atık işleme tesisi, zabıta birimleri, mezbaha, ekmek üretim tesisi, pazar yeri, idari, sosyal ve kültürel merkez gibi mahalli müşterek nitelikteki ihtiyaçları karşılamak üzere kurulan tesisler ile sermayesinin yarıdan fazlası belediyeye ait olan şirketlerin sahip olduğu tesislerin yapılabileceği alandır." şeklinde tanımlandığının belirtildiği, İmar Plan Değişikliği Teklifinde; -27021 ada 2 sayılı parselin kullanım kararı "Belediye Hizmet Alanı", -Yapılaşma koşulları E:1.00 Yençok:3 kat, yapı yaklaşma mesafeleri tüm cephelerden 5'er metre olarak değiştirildiği, Yapılaşmaya ilişkin hazırlanan plan notlarında ise; Belediye hizmet alanında E:1.00 yençok:3 kattır. Belediye hizmet alanında; idari, sosyal ve kültürel merkez gibi mahalli müşterek nitelikteki ihtiyaçları karşılamak üzere kurulan tesisler yer alabilir. Yapı yaklaşma sınırları içinde veya dışında emsal hesabına dahil edilmeyen ve 25m2'yi geçmeyen güvenlik kulübeleri, bina kontrol giriş-çıkış kulübeleri, bina siperlikleri, yolla bağlantılı giriş köprüleri, merdiven ve rampa yapılabilir. Kitleler tabii zeminden veya yoldan kotlandırılabilir. Tabii zeminden kotlandırılması halinde ±0.00 kotunu kabule imar ve şehircilik müdürlüğü yetkilidir. Bahçe ve peyzaj düzenlemesi amacıyla ±2.00m.'ye kadar kazı, dolgu ve teraslama yapılabilir. Bunu kabule imar ve şehircilik müdürlüğü yetkilidir. Zemin katlar ±1.50m.'de tesis edilebilir. Parsel bazında laboratuara dayalı sondajlı zemin ve temel etüdü onaylatılmadan mimari proje onayı yapılamaz. Deprem yönetmeliğine uyulacaktır. Planda ve plan notlarında belirtilmeyen hususlarda 3194 sayılı İmar Kanunu ve ilgili yönetmelik hükümleri geçerlidir.", şeklinde olduğu, T.C. ANKARA BÜYÜKŞEHİR BELEDİYE MECLİSİ Karar No: 294 09.02.2022 -3- Başkanlığımızca yapılan değerlendirmede; Söz konusu bölgede Belediye Hizmet Alanı kullanımında ihtiyaç duyulması nedeniyle 27021 ada 2 sayılı parselin kullanım kararı "Belediye Hizmet Alanı", yapılaşma koşulları E:1.00 Yençok:3 kat olarak belirlendiği, ancak plan değişikliğine ilişkin Sağlık Bakanlığından görüş alınmasının uygun olacağı görüş ve kanaatine varıldığı, Hususları tespit edilmiş olup, Çankaya İlçesi Dikmen Mahallesi 27021 ada 2 parselin "Sağlık Alanı" kullanımından "Belediye Hizmet Alanı" kullanımına dönüştürülmesine yönelik tavsiye niteliğindeki 1/5000 ölçekli Nazım İmar Planı ve 1/1000 ölçekli Uygulama İmar Planı değişikliğinin İl Sağlık Müdürlüğünün görüşü olmadığı tespit edildiğinden yapılan teklifin İmar ve Şehircilik Dairesi Başkanlığına iadesi”ne ilişkin İmar ve Bayındırlık Komisyonu Raporu oylanarak oybirliği ile kabul edildi. Fatih ÜNAL Meclis 1. Başkan V. Harun ÖZTÜRK Divan Katibi Naci BAYANLI Divan Katibi T.C. ANKARA BÜYÜKŞEHİR BELEDİYE MECLİSİ İmar ve Bayındırlık Komisyonu Raporu Rapor No: 1018 20.01.2022 BÜYÜKŞEHİR BELEDİYE MECLİSİ BAŞKANLIĞINA Çankaya İlçesi Dikmen Mahallesi 27021 ada 2 parselde 1/5000 ve 1/1000 ölçekli imar plan değişikliğine ilişkin İmar ve Bayındırlık Komisyonunun 21.12.2021 tarih ve 892 sayılı raporu ile komisyonumuza yeniden havale edilen dosya incelendi. Komisyonumuzca yapılan incelemeler neticesinde; Çankaya Belediye Başkanlığı'nın 08.11.2021 tarih ve 90226917-222627 sayılı yazısı ekinde sunulan, Çankaya Belediye Meclisinin 02.11.2021 tarih ve 675 sayılı kararı ile uygun görülen "Yukarı Dikmen Mahallesi, 27021 ada 2 sayılı parsele ilişkin" tavsiye niteliğindeki 1/5000 ölçekli Nazım İmar Planı ve 1/1000 ölçekli Uygulama İmar Planı değişikliği teklifine ilişkin dosyanın, 5216 sayılı Kanun uyarınca İmar ve Şehircilik Dairesi Başkanlığına sunulduğu, Yapılan incelemede; Teklife Konu Alanın Mülkiyet ve Mevcut İmar Durumunun; söz konusu parselin toplam yüzölçümünün 1354m2, mülkiyetinin Çankaya Belediyesi'ne ait olduğu, Çankaya Belediye Meclisi'nin 10.08.1990 sayılı kararı ile uygun görülerek Ankara Büyükşehir Belediye Başkanlığı'nın 14.11.1990 tarihli yazısı ile onaylanan "Dikmen Tapulama 401, 408, 409 sayılı parseller 1/1000 ölçekli Mevzii İmar Planı" kapsamında kaldığı, kullanım kararının "Sağlık", yapılaşma koşullarının E:0,50 Max.saçak seviyesi 7.50 metre (2 kat), yapı yaklaşma mesafelerinin 15 metrelik yoldan 10 metre, diğer cephelerden 5'er metre olarak belirlendiği, 81237 sayılı parselasyon planı ile kesinleştiği, Plan Teklifi ve Açıklama Raporunda; Çankaya Belediyesi mülkiyetindeki 27021 ada 2 sayılı parselin bulunduğu alandaki mahalli müşterek nitelikteki ihtiyacının karşılanması amacıyla söz konusu bölgede Belediye Hizmet Alanı kullanımında ihtiyaç duyulması nedeniyle; Emlak ve İstimlak Müdürlüğü'nün 06.09.2021 tarih ve E.170170 sayılı Başkanlık Olur'u doğrultusunda, 27021 ada 2 parselin kullanımının Belediye Hizmet Alanı'na dönüştürülmesine yönelik bir plan değişikliği yapılması gereği doğduğunun belirtildiği, Halihazırda üzerinde 2 katlı, sağlık ocağının yer aldığı, ancak faaliyetini sürdürmediği, parselin çevresindeki konut yapılaşmalarının genellikle 10-13 katlı site şeklinde olduğu, 5393 sayılı Belediye Kanununun Belediyenin Görev ve Sorumlulukları başlıklı 14. Maddesinde "...sağlıkla ilgili her türlü tesisi açabilir ve işletebilir..." hükmü yer almaktadır. Bu maddeye istinaden idaremizce birçok aile sağlığı ve ağız ve diş sağlığı merkezleri açılmış olup, bu hizmetler; mülkiyeti İdaremize ait olan ve imar planında kullanım kararı Belediye Hizmet Alanı olarak ayrılan parsellerin içinde yer alan Çankaya Evlerinde verilmektedir. Ancak Çankaya Evlerinde yalnızca sağlık hizmeti değil, bölgede yaşayan vatandaşların sosyal yaşamın niteliğinin ve düzeyinin arttırılması, sosyal ihtiyaçlarının karşılanması amacıyla kurs, yurt, toplum merkezi gibi sosyal tesis alanlarını da içeren birçok fonksiyon ve aktivite yer almaktadır. Belediyeler toplumsal hizmetlerini halka ulaştırırken en çok kreş/gündüz bakımevi, kurs, yurt, toplum merkezi gibi sosyal tesis alanı içinde tanımlanan sosyal mekanlarla birlikte kütüphane halk eğitim merkezi, sergi salonu, sanat galerisi, müze, konser, konferans, kongre salonu gibi kültürel tesis alanı içinde tanımlanan sosyal mekanları harmanlayarak sunmaktadır. T.C. ANKARA BÜYÜKŞEHİR BELEDİYE MECLİSİ İmar ve Bayındırlık Komisyonu Raporu Rapor No: 1018 20.01.2022 -2- Mekânsal Planlar Yapım Yönetmeliği 5.maddesinde Belediye Hizmet Alanı; "Belediyelerin görev ve sorumlulukları kapsamındaki hizmetlerinin götürülebilmesi için gerekli itfaiye, acil yardım ve kurtarma, ulaşıma yönelik transfer istasyonu, araç ve makine parkı, bakım ve ikmal istasyonu, garaj ve triyaj alanları, belediye depoları, asfalt tesisi, atık işleme tesisi, zabıta birimleri, mezbaha, ekmek üretim tesisi, pazar yeri, idari, sosyal ve kültürel merkez gibi mahalli müşterek nitelikteki ihtiyaçları karşılamak üzere kurulan tesisler ile sermayesinin yarıdan fazlası belediyeye ait olan şirketlerin sahip olduğu tesislerin yapılabileceği alandır." şeklinde tanımlandığının belirtildiği, İmar Plan Değişikliği Teklifinde; -27021 ada 2 sayılı parselin kullanım kararı "Belediye Hizmet Alanı", -Yapılaşma koşulları E:1.00 Yençok:3 kat, yapı yaklaşma mesafeleri tüm cephelerden 5'er metre olarak değiştirildiği, Yapılaşmaya ilişkin hazırlanan plan notlarında ise; Belediye hizmet alanında E:1.00 yençok:3 kattır. Belediye hizmet alanında; idari, sosyal ve kültürel merkez gibi mahalli müşterek nitelikteki ihtiyaçları karşılamak üzere kurulan tesisler yer alabilir. Yapı yaklaşma sınırları içinde veya dışında emsal hesabına dahil edilmeyen ve 25m2'yi geçmeyen güvenlik kulübeleri, bina kontrol giriş-çıkış kulübeleri, bina siperlikleri, yolla bağlantılı giriş köprüleri, merdiven ve rampa yapılabilir. Kitleler tabii zeminden veya yoldan kotlandırılabilir. Tabii zeminden kotlandırılması halinde ±0.00 kotunu kabule imar ve şehircilik müdürlüğü yetkilidir. Bahçe ve peyzaj düzenlemesi amacıyla ±2.00m.'ye kadar kazı, dolgu ve teraslama yapılabilir. Bunu kabule imar ve şehircilik müdürlüğü yetkilidir. Zemin katlar ±1.50m.'de tesis edilebilir. Parsel bazında laboratuara dayalı sondajlı zemin ve temel etüdü onaylatılmadan mimari proje onayı yapılamaz. Deprem yönetmeliğine uyulacaktır. Planda ve plan notlarında belirtilmeyen hususlarda 3194 sayılı İmar Kanunu ve ilgili yönetmelik hükümleri geçerlidir.", şeklinde olduğu, T.C. ANKARA BÜYÜKŞEHİR BELEDİYE MECLİSİ İmar ve Bayındırlık Komisyonu Raporu Rapor No: 1018 20.01.2022 -3- Başkanlığımızca yapılan değerlendirmede; Söz konusu bölgede Belediye Hizmet Alanı kullanımında ihtiyaç duyulması nedeniyle 27021 ada 2 sayılı parselin kullanım kararı "Belediye Hizmet Alanı", yapılaşma koşulları E:1.00 Yençok:3 kat olarak belirlendiği, ancak plan değişikliğine ilişkin Sağlık Bakanlığından görüş alınmasının uygun olacağı görüş ve kanaatine varıldığı, Hususları tespit edilmiş olup, Çankaya İlçesi Dikmen Mahallesi 27021 ada 2 parselin "Sağlık Alanı" kullanımından "Belediye Hizmet Alanı" kullanımına dönüştürülmesine ilişkin tavsiye niteliğindeki 1/5000 ölçekli Nazım İmar Planı ve 1/1000 ölçekli Uygulama İmar Planı değişikliğinin İl Sağlık Müdürlüğünün görüşü olmadığı tespit edildiğinden yapılan teklifin İmar ve Şehircilik Dairesi Başkanlığına iadesi” komisyonumuzca oybirliği ile uygun görülmüştür. Raporumuz Büyükşehir Belediye Meclisinin onayına arz olunur. Mehmet Emin AYAZ İmar ve Bayındırlık Komisyonu Başkanı Gürkan DEMİRKESEN Başkan V. Atila ÇELİK Üye Yaşar NESLİHANOĞLU Üye Yasin YÜKSEL Üye Ümmügülsüm ÜMÜTLÜ Üye Gökhan ARICI Üye Müslüm TEKİN Üye Fikret KARADAVUT Üye