Etimesgut İlçesi Orhun (Eski Şehitali) Mahallesi çevre otoyol bağlantı bölgesine ait 1/1000 ölçekli uygulama imar plan değişikliğine ilişkin İmar ve Bayındırlık Komisyonu Raporu oylanarak oybirliğiyle kabul edildi.
T.C. ANKARA BÜYÜKŞEHİR BELEDİYE MECLİSİ Karar No: 306 09.02.2022 K A R A R Etimesgut İlçesi Orhun (Eski Şehitali) Mahallesi çevre otoyol bağlantı bölgesine ait 1/1000 ölçekli uygulama imar plan değişikliğine ilişkin İmar ve Bayındırlık Komisyonunun 24.01.2022 tarihli ve 1031 sayılı Raporu Büyükşehir Belediye Meclisimizin 09.02.2022 tarihli toplantısında okundu. Konu üzerinde yapılan görüşmelerden sonra; Etimesgut Belediye Başkanlığının 08.12.2021 tarih 43455 sayılı ve E.177055 evrak kayıtlı yazısı ekinde sunulan, Etimesgut Belediye Meclisinin 06.12.2021 gün ve 604 sayılı kararı ile uygun görülen, 'Etimesgut İlçesi Orhun (Eski Şehitali) Mahallesi Çevre Otoyol Bağlantı Bölgesine ait 1/1000 ölçekli Uygulama İmar Planı Teklifine' ilişkin dosyanın, 5216 sayılı Kanun uyarınca İmar ve Şehircilik Dairesi Başkanlığına sunulduğu, Yapılan incelemede; Teklife Konu Alanların Mülkiyet ve Mevcut İmar Durumunun; Yaklaşık 52 hektar alan büyüklüğündeki planlama alanının tamamının şahıs mülkiyetinde bulunduğu, Belediye Meclisimizin 16.02.2007 gün 525 sayılı kararıyla onaylanan 1/25000 ölçekli "2023 Başkent Ankara Nazım İmar Planı" kapsamında planlama alanının çoğunluğunun 'Özel Proje Alanı' küçük bir kısmının 'Merkezi İş Alanı (MİA)' lekelerine isabet ettiği, 2023 Başkent Ankara Nazım İmar Planı Açıklama Raporu Etütler ve Müdahale Biçimleri B.1.5. Özel Proje Alanları (ÖPA) bölümünde; 'Özel proje alanlarında mekansal ve sosyal açıdan oluşabilecek sorunların engellenebilmesi bağlamında karışık kullanımların (mixed use) oluşturulması, konut ve çalışma alanları ile konutu bütünleyen donatı ve açık-yeşil alanların bir arada çözümlenebilmesi sağlanacaktır.' denildiği, Ancak planlama alanında daha öncesinde Etimesgut İlçesi Şehitali (Dodurga) Mahallesi Aşağı Kemah mevkiinde bulunan Toplu Konut Alanına ilişkin TOKİ Başkanlığınca hazırlanan ve Bakanlık Makamının 14.11.2014 tarih ve 18093 sayılı Olur'u ile onaylanan ve yürürlüğe giren 1/25000, 1/5000 ölçekli nazım ve 1/1000 ölçekli uygulama imar planlarına ilişkin itirazlar göz önünde bulundurulmak suretiyle Bakanlık tarafından anılan planların iptal edildiği, diğer taraftan anılan planların bulunduğu bölgeye yönelik olarak Toplu Konut İdaresi Başkanlığınca aşağıdaki kurum görüşlerinin alındığı; -Planlama alanı ve çevresi için 15.10.2012 tarihinde onaylanan imar planına esas jeolojik-jeoteknik etüdün yapıldığı ve planlama alanın Önlemli Alan 2.1, Önlemli Alan 5.1 olmak üzere 2 kategoride değerlendirildiği, T.C. ANKARA BÜYÜKŞEHİR BELEDİYE MECLİSİ Karar No: 306 09.02.2022 -2- -Ankara Valiliği İl Gıda, Tarım Hayvancılık Müdürlüğünün 06.01.2012 tarih 564 sayı ve 23.03.2012 tarih 7298 sayılı görüşleri doğrultusunda tamamı marjinal tarım alanı olan alanın tarım dışı amaçlı kullanılmasının uygun görüldüğü, ayrıca Dodurga Aşağı Kemah Mevkiinde 147 parselde mera alanının aynen korunmasının istendiği, -Devlet Su İşleri Genel Müdürlüğünün (5.Bölge Müdürlüğü) 17.02.2011 tarih 56916 sayı ve 31.05.2010 tarih 4217 sayılı yazısı ile Gebelek Deresi için kurum belediye altyapı işlemlerinde çözümlenmelidir şeklinde görüş verdiği, ancak Gebelek Deresinin planlama alanı dışında kaldığı, -BOTAŞ'ın 15.09.2010 tarih 27770 sayılı yazısı ile Ören Mevkiinin kuzey kısmında kalan su isale hattının plana işlenerek gerekli tedbirlerin alınması gerektiği şeklinde görüş verdiği, bu görüşlerde planlama alanı içerisine giren hattın bulunmadığı, -TEİAŞ'ın 22.09.2010 tarih 27096 sayılı yazısı ile 340 kilovatlık çift hat ENH'nin salınım paylarıyla plana işlenmesinin gerektiği şeklinde görüş verdiği, bu görüşlerde planlama alanı içerisine giren hattın bulunmadığı, -Ankara Kültür ve Tabiat Varlıklarını Koruma Bölge Kurulu Müdürlüğünün 04.02.2011 tarih 298 sayılı görüş yazısında ile planlama alanı içerisinde korunması gerekli kültür ve tabiat varlığı bulunmadığı, -Ankara Orman Genel Müdürlüğünün 01.11.2010 tarih 10728 sayılı yazısında planlama alanı içerisinde orman alanının bulunmadığı şeklinde görüş verdiği, Planlama alanında Etimesgut İlçesi Şehitali Mahallesi çevre otoyol bağlantısı 1/5000 ölçekli nazım imar planının Belediye Meclisimizin 09.11.2021 gün ve 2240 sayılı kararı ile onaylandığı, Plan Teklifi ve Açıklama Raporunda; Etimesgut İlçesi Şehitali Mahallesi Çevre Otoyol Bağlantısı kavşak projesinin kamu yararı gereği bulunduğu alan içerisinde planlama ile bütünlük sağlanarak Düzenleme Ortaklık Payından oluşturulması amacı ile hasırlandığı, TOKİ Başkanlığınca hazırlanan ve Bakanlık Makamının 14.11.2014 tarih ve 18093 sayılı Olur’u ile onaylanarak yürürlüğe giren ancak kesinleşmeyen plan kapsamında kalan alan ile ilgili Toplu Konut idaresi Başkanlığınca alınan kurum görüşleri esas alınarak planlamanın yapıldığı, T.C. ANKARA BÜYÜKŞEHİR BELEDİYE MECLİSİ Karar No: 306 09.02.2022 -3- Sunulan 1/1000 ölçekli uygulama imar planı teklifinde; Söz konusu teklifin Belediye Meclisimizin 09.11.2021 gün ve 2240 sayılı kararı ile onaylı 1/5000 ölçekli nazım imar planı doğrultusunda hazırlandığı, çevre otoyolu bağlantı projesi planı söz konusu alan ile bütünleştirilmesi, yeterli donatı alanlarının ayrılması ve uyulması gerekli kurum görüşleri, jeolojik etüt verileri vb. detaylara yönelik gerekli plan notlarının eklenmesine yönelik olup; gelişme konut ve eğitim alanlarında E:1.00 Yençok:5 Kat, ibadet ve diğer sosyal donatı alanlarında E:0.60 Yençok:5 Kat (ibadet alanında Yençok:Serbest), Konut+Ticaret alanlarında E:1.00 Yençok:7 kat yapılaşma koşullarının belirlendiği, Yaklaşık 52 hektarlık planlama alanında nüfus projeksiyonun 5164 kişi (yaklaşık) planlandığı, gelişme konut alanlarında brüt yoğunluğun düşük yoğunluk olan 51 - 120 kişi/ha aralığında olduğu, '1) +0.00 Kotu Tabi Zeminden, Yollardan Veya Ada İçi Yollardan Verilebilir. Topografyadan Ve Alanın Konumundan Yararlanılarak Görsel Niteliği Yüksek Mimari Yapı Oluşturacak Ve Yoldan Kotlandırılacaktır. Gelişme Konut Alanlarında E:1.00 Yençok=5 Kat Olup Minimum İfraz Koşulu 5000m2’dir. Konut+Ticaret Alanlarında E:1.00 Yençok=7 Kat Olup Minimum İfraz Koşulu 5000m2’dir. Konut+Ticaret Alanlarında Konut Birimleri İnşaat Alanı Parseldeki Toplam İnşaat Alanının %80’ini Aşamaz. "Gelişme Konut" Ve 'Konut + Ticaret' Alanlarındaki Konut Büyüklüğü Ortalama 150 m2 Olacaktır. Anaokulu, İlkokul, Ortaokul, Lise Alanlarında E:1.00 Yençok:5 Kat Sosyal, Sağlık, Teknik Altyapı Alanlarında E:0.60 Yençok=5 Kat, Cami Alanında E:0.60 Yençok:Serbest Olacaktır. 15.10.2012 Tarihinde Onaylanan İmar Planına Esas Jeolojik-Jeoteknik Etüt Raporunda Belirtilen Koşullara Uyulacaktır. Burada Yer Almayan Hususlarda 3194 Sayılı İmar Kanunu Ve İlgili Yönetmelik Hükümleri Geçerlidir.' Şeklinde 7 adet plan notu önerildiği, Başkanlığımızca yapılan değerlendirmede; Sunulan 1/1000 ölçekli uygulama imar planında sosyal donatı alanları aşağıdaki şekildedir; T.C. ANKARA BÜYÜKŞEHİR BELEDİYE MECLİSİ Karar No: 306 09.02.2022 -4- Yönetmelik Standart Kişi Başı Alan (m2) Yönetmelik Standartlara göre ayrılması gereken alanlar (m2) Öneri İmar Planında ayrılan alanlar (m2) KONUT+TİCARET - - 163137 GELİŞME KONUT - - 120997 ANAOKULU 0.50 2582 4585 İLKOKUL 1.50 7746 10222 ORTAOKUL 1.50 7746 11020 LİSE 1.75 9037 11144 SAĞLIK 1.50 7746 7799 CAMİ 0.50 2582 3008 TEKNİK ALTYAPI ALANI 0.50 2582 3582 SOSYAL TESİS 0.50 2582 2638 PARK 10 51640 90470 Belediye Meclisimizin 09.11.2021 gün ve 2240 sayılı kararında Gelişme Konut Alanlarında 2000m2, Konut+Ticaret Alanlarında 2500m2 ifraz koşulu önerildiği, ancak Etimesgut Belediye Meclisinin 06.12.2021 gün ve 604 sayılı kararı ile gelişme konut, konut+ticaret alanlarında 5000m2 ifraz koşulu belirlendiği, Planlama alanının batısındaki 35 metrelik yol sehven plan onama dışında tutulduğundan söz konusu 35 metrelik yolun planlama sınırına dahil edilmesinin uygun olacağı görüş ve sonucuna varıldığı, Hususları tespit edilmiş olup, Etimesgut İlçesi Orhun (Eski Şehitali) Mahallesi çevre otoyol bağlantı bölgesine ait 1/1000 ölçekli uygulama imar plan değişikliğinin komisyonumuzun 1019 sayılı raporu doğrultusunda fiziki planın düzeltilmesi ayrıca ifraz koşulunun 3000 m2 ve Yençok:kat yüksekliklerinin 7 kat olarak “tadilen onayı”na ilişkin İmar ve Bayındırlık Komisyonu Raporu oylanarak oybirliği ile kabul edildi. Fatih ÜNAL Meclis 1. Başkan V. Harun ÖZTÜRK Divan Katibi Naci BAYANLI Divan Katibi T.C. ANKARA BÜYÜKŞEHİR BELEDİYE MECLİSİ İmar ve Bayındırlık Komisyonu Raporu Rapor No: 1031 24.01.2022 BÜYÜKŞEHİR BELEDİYE MECLİSİ BAŞKANLIĞINA Etimesgut İlçesi Orhun (Eski Şehitali) Mahallesi çevre otoyol bağlantı bölgesine ait 1/1000 ölçekli uygulama imar plan değişikliğine ilişkin İmar ve Bayındırlık Komisyonunun 27.12.2021 tarih ve 932 sayılı raporu ile komisyonumuza yeniden havale edilen dosya incelendi. Komisyonumuzca yapılan incelemeler neticesinde; Etimesgut Belediye Başkanlığının 08.12.2021 tarih 43455 sayılı ve E.177055 evrak kayıtlı yazısı ekinde sunulan, Etimesgut Belediye Meclisinin 06.12.2021 gün ve 604 sayılı kararı ile uygun görülen, 'Etimesgut İlçesi Orhun (Eski Şehitali) Mahallesi Çevre Otoyol Bağlantı Bölgesine ait 1/1000 ölçekli Uygulama İmar Planı Teklifine' ilişkin dosyanın, 5216 sayılı Kanun uyarınca İmar ve Şehircilik Dairesi Başkanlığına sunulduğu, Yapılan incelemede; Teklife Konu Alanların Mülkiyet ve Mevcut İmar Durumunun; Yaklaşık 52 hektar alan büyüklüğündeki planlama alanının tamamının şahıs mülkiyetinde bulunduğu, Belediye Meclisimizin 16.02.2007 gün 525 sayılı kararıyla onaylanan 1/25000 ölçekli "2023 Başkent Ankara Nazım İmar Planı" kapsamında planlama alanının çoğunluğunun 'Özel Proje Alanı' küçük bir kısmının 'Merkezi İş Alanı (MİA)' lekelerine isabet ettiği, 2023 Başkent Ankara Nazım İmar Planı Açıklama Raporu Etütler ve Müdahale Biçimleri B.1.5. Özel Proje Alanları (ÖPA) bölümünde; 'Özel proje alanlarında mekansal ve sosyal açıdan oluşabilecek sorunların engellenebilmesi bağlamında karışık kullanımların (mixed use) oluşturulması, konut ve çalışma alanları ile konutu bütünleyen donatı ve açık-yeşil alanların bir arada çözümlenebilmesi sağlanacaktır.' denildiği, Ancak planlama alanında daha öncesinde Etimesgut İlçesi Şehitali (Dodurga) Mahallesi Aşağı Kemah mevkiinde bulunan Toplu Konut Alanına ilişkin TOKİ Başkanlığınca hazırlanan ve Bakanlık Makamının 14.11.2014 tarih ve 18093 sayılı Olur'u ile onaylanan ve yürürlüğe giren 1/25000, 1/5000 ölçekli nazım ve 1/1000 ölçekli uygulama imar planlarına ilişkin itirazlar göz önünde bulundurulmak suretiyle Bakanlık tarafından anılan planların iptal edildiği, diğer taraftan anılan planların bulunduğu bölgeye yönelik olarak Toplu Konut İdaresi Başkanlığınca aşağıdaki kurum görüşlerinin alındığı; -Planlama alanı ve çevresi için 15.10.2012 tarihinde onaylanan imar planına esas jeolojik-jeoteknik etüdün yapıldığı ve planlama alanın Önlemli Alan 2.1, Önlemli Alan 5.1 olmak üzere 2 kategoride değerlendirildiği, -Ankara Valiliği İl Gıda, Tarım Hayvancılık Müdürlüğünün 06.01.2012 tarih 564 sayı ve 23.03.2012 tarih 7298 sayılı görüşleri doğrultusunda tamamı marjinal tarım alanı olan alanın tarım dışı amaçlı kullanılmasının uygun görüldüğü, ayrıca Dodurga Aşağı Kemah Mevkiinde 147 parselde mera alanının aynen korunmasının istendiği, T.C. ANKARA BÜYÜKŞEHİR BELEDİYE MECLİSİ İmar ve Bayındırlık Komisyonu Raporu Rapor No: 1031 24.01.2022 -2- -Devlet Su İşleri Genel Müdürlüğünün (5.Bölge Müdürlüğü) 17.02.2011 tarih 56916 sayı ve 31.05.2010 tarih 4217 sayılı yazısı ile Gebelek Deresi için kurum belediye altyapı işlemlerinde çözümlenmelidir şeklinde görüş verdiği, ancak Gebelek Deresinin planlama alanı dışında kaldığı, -BOTAŞ'ın 15.09.2010 tarih 27770 sayılı yazısı ile Ören Mevkiinin kuzey kısmında kalan su isale hattının plana işlenerek gerekli tedbirlerin alınması gerektiği şeklinde görüş verdiği, bu görüşlerde planlama alanı içerisine giren hattın bulunmadığı, -TEİAŞ'ın 22.09.2010 tarih 27096 sayılı yazısı ile 340 kilovatlık çift hat ENH'nin salınım paylarıyla plana işlenmesinin gerektiği şeklinde görüş verdiği, bu görüşlerde planlama alanı içerisine giren hattın bulunmadığı, -Ankara Kültür ve Tabiat Varlıklarını Koruma Bölge Kurulu Müdürlüğünün 04.02.2011 tarih 298 sayılı görüş yazısında ile planlama alanı içerisinde korunması gerekli kültür ve tabiat varlığı bulunmadığı, -Ankara Orman Genel Müdürlüğünün 01.11.2010 tarih 10728 sayılı yazısında planlama alanı içerisinde orman alanının bulunmadığı şeklinde görüş verdiği, Planlama alanında Etimesgut İlçesi Şehitali Mahallesi çevre otoyol bağlantısı 1/5000 ölçekli nazım imar planının Belediye Meclisimizin 09.11.2021 gün ve 2240 sayılı kararı ile onaylandığı, Plan Teklifi ve Açıklama Raporunda; Etimesgut İlçesi Şehitali Mahallesi Çevre Otoyol Bağlantısı kavşak projesinin kamu yararı gereği bulunduğu alan içerisinde planlama ile bütünlük sağlanarak Düzenleme Ortaklık Payından oluşturulması amacı ile hasırlandığı, TOKİ Başkanlığınca hazırlanan ve Bakanlık Makamının 14.11.2014 tarih ve 18093 sayılı Olur’u ile onaylanarak yürürlüğe giren ancak kesinleşmeyen plan kapsamında kalan alan ile ilgili Toplu Konut idaresi Başkanlığınca alınan kurum görüşleri esas alınarak planlamanın yapıldığı, Sunulan 1/1000 ölçekli uygulama imar planı teklifinde; Söz konusu teklifin Belediye Meclisimizin 09.11.2021 gün ve 2240 sayılı kararı ile onaylı 1/5000 ölçekli nazım imar planı doğrultusunda hazırlandığı, çevre otoyolu bağlantı projesi planı söz konusu alan ile bütünleştirilmesi, yeterli donatı alanlarının ayrılması ve uyulması gerekli kurum görüşleri, jeolojik etüt verileri vb. detaylara yönelik gerekli plan notlarının eklenmesine yönelik olup; gelişme konut ve eğitim alanlarında E:1.00 Yençok:5 Kat, ibadet ve diğer sosyal donatı alanlarında E:0.60 Yençok:5 Kat (ibadet alanında Yençok:Serbest), Konut+Ticaret alanlarında E:1.00 Yençok:7 kat yapılaşma koşullarının belirlendiği, Yaklaşık 52 hektarlık planlama alanında nüfus projeksiyonun 5164 kişi (yaklaşık) planlandığı, gelişme konut alanlarında brüt yoğunluğun düşük yoğunluk olan 51 - 120 kişi/ha aralığında olduğu, T.C. ANKARA BÜYÜKŞEHİR BELEDİYE MECLİSİ İmar ve Bayındırlık Komisyonu Raporu Rapor No: 1031 24.01.2022 -3- '1) +0.00 Kotu Tabi Zeminden, Yollardan Veya Ada İçi Yollardan Verilebilir. Topografyadan Ve Alanın Konumundan Yararlanılarak Görsel Niteliği Yüksek Mimari Yapı Oluşturacak Ve Yoldan Kotlandırılacaktır. Gelişme Konut Alanlarında E:1.00 Yençok=5 Kat Olup Minimum İfraz Koşulu 5000m2’dir. Konut+Ticaret Alanlarında E:1.00 Yençok=7 Kat Olup Minimum İfraz Koşulu 5000m2’dir. Konut+Ticaret Alanlarında Konut Birimleri İnşaat Alanı Parseldeki Toplam İnşaat Alanının %80’ini Aşamaz. "Gelişme Konut" Ve 'Konut + Ticaret' Alanlarındaki Konut Büyüklüğü Ortalama 150 m2 Olacaktır. Anaokulu, İlkokul, Ortaokul, Lise Alanlarında E:1.00 Yençok:5 Kat Sosyal, Sağlık, Teknik Altyapı Alanlarında E:0.60 Yençok=5 Kat, Cami Alanında E:0.60 Yençok:Serbest Olacaktır. 15.10.2012 Tarihinde Onaylanan İmar Planına Esas Jeolojik-Jeoteknik Etüt Raporunda Belirtilen Koşullara Uyulacaktır. Burada Yer Almayan Hususlarda 3194 Sayılı İmar Kanunu Ve İlgili Yönetmelik Hükümleri Geçerlidir.' Şeklinde 7 adet plan notu önerildiği, Başkanlığımızca yapılan değerlendirmede; Sunulan 1/1000 ölçekli uygulama imar planında sosyal donatı alanları aşağıdaki şekildedir; Yönetmelik Standart Kişi Başı Alan (m2) Yönetmelik Standartlara göre ayrılması gereken alanlar (m2) Öneri İmar Planında ayrılan alanlar (m2) KONUT+TİCARET - - 163137 GELİŞME KONUT - - 120997 ANAOKULU 0.50 2582 4585 İLKOKUL 1.50 7746 10222 ORTAOKUL 1.50 7746 11020 LİSE 1.75 9037 11144 SAĞLIK 1.50 7746 7799 CAMİ 0.50 2582 3008 TEKNİK ALTYAPI ALANI 0.50 2582 3582 SOSYAL TESİS 0.50 2582 2638 PARK 10 51640 90470 T.C. ANKARA BÜYÜKŞEHİR BELEDİYE MECLİSİ İmar ve Bayındırlık Komisyonu Raporu Rapor No: 1031 24.01.2022 -4- Belediye Meclisimizin 09.11.2021 gün ve 2240 sayılı kararında Gelişme Konut Alanlarında 2000m2, Konut+Ticaret Alanlarında 2500m2 ifraz koşulu önerildiği, ancak Etimesgut Belediye Meclisinin 06.12.2021 gün ve 604 sayılı kararı ile gelişme konut, konut+ticaret alanlarında 5000m2 ifraz koşulu belirlendiği, Planlama alanının batısındaki 35 metrelik yol sehven plan onama dışında tutulduğundan söz konusu 35 metrelik yolun planlama sınırına dahil edilmesinin uygun olacağı görüş ve sonucuna varıldığı, Hususları tespit edilmiş olup, Etimesgut İlçesi Orhun (Eski Şehitali) Mahallesi çevre otoyol bağlantı bölgesine ait 1/1000 ölçekli uygulama imar plan değişikliğinin komisyonumuzun 1019 sayılı raporu doğrultusunda fiziki planın düzeltilmesi ayrıca ifraz koşulunun 3000 m2 ve Yençok:kat yüksekliklerinin 7 kat olarak “tadilen onayı” komisyonumuzca oybirliği ile uygun görülmüştür. Raporumuz Büyükşehir Belediye Meclisinin onayına arz olunur. Mehmet Emin AYAZ İmar ve Bayındırlık Komisyonu Başkanı Gürkan DEMİRKESEN Başkan V. Atila ÇELİK Üye Yaşar NESLİHANOĞLU Üye Yasin YÜKSEL Üye Ümmügülsüm ÜMÜTLÜ Üye Gökhan ARICI Üye Müslüm TEKİN Üye Fikret KARADAVUT Üye