Yenimahalle İlçesi Yuva Mahallesi 43120 ada 11 parselde 1/1000 ölçekli uygulama imar plan değişikliğine ilişkin İmar ve Bayındırlık Komisyonu Raporu oylanarak oyçokluğuyla kabul edildi.
T.C. ANKARA BÜYÜKŞEHİR BELEDİYE MECLİSİ Karar No:1494 12.11.2020 K A R A R Yenimahalle İlçesi Yuva Mahallesi 43120 ada 11 parselde 1/1000 ölçekli uygulama imar plan değişikliğine ilişkin İmar ve Bayındırlık Komisyonunun 27.10.2020 gün ve 413 sayılı raporu Büyükşehir Belediye Meclisimizin 12.11.2020 tarihli toplantısında okundu. Konu üzerinde yapılan incelemeler neticesinde; Yenimahalle Belediye Başkanlığı'nın 05.03.2020 tarih ve 2163 sayılı yazısı ile Yenimahalle İlçesi, Yuva Mahallesi, 43120 ada 11 parsele ilişkin 1/1000 ölçekli uygulama imar planı değişikliği teklifinin uygun görülmesine dair Yenimahalle Belediye Meclisi'nin 04.03.2020 tarih ve 129 sayılı kararının 5216 Sayılı Yasa'nın 14. maddesi uyarınca İmar ve Şehircilik Dairesi Başkanlığına sunulduğu, Yapılan incelemede; -8629 m2 büyüklüğünde ve özel mülkiyete ait 43120 ada 11 parsel sayılı taşınmaz Yenimahalle Belediye Meclisi'nin 14.09.2012 gün ve 319 sayılı kararı ile uygun görülerek Belediyemiz Meclisi'nin 15.10.2012 gün ve 1848 sayılı kararı ile onaylanan 1/1000 ölçekli uygulama imar planı değişikliği kapsamında E=0,10 Yençok=6,50 mt yapılaşma koşullarına sahip Ticari Rekreasyon Alanı kullanımında kaldığı, -Daha sonra maliklerince hazırlatılıp Başkanlığımıza sunulan 1/5000 ölçekli nazım imar planı değişikliği teklifi ile taşınmazın kullanım kararının Konut+Ticaret yapılaşma koşullarının ise E:1,60 Yençok=Serbest olarak değiştirilmesine yönelik teklifin Belediyemiz Meclisi'nin 13.03.2015 tarih ve 571 sayılı kararı ile onaylandığı, -Nazım imar planı değişikliğine istinaden hazırlanan 1/1000 ölçekli imar planının ise Belediyemiz Meclisi'nin 26.11.2015 tarih ve 2371 sayılı kararı ile onaylandığı, -Taşınmazda plan değişikliğinden sonra Yenimahalle Belediye Başkanlığı'nca 04.08.2017 tarih ve 321 sayılı yapı ruhsatının düzenlendiği, -Ruhsat düzenlemesinden sonra söz konusu nazım ve uygulama imar planı değişikliklerinin iptali talebi ile açılan dava neticesinde Ankara 1.İdare Mahkemesi'nin 01.11.2017 tarih ve 2016/726 E, 2017/2756 K sayılı kararı ile planların iptaline karar verildiği, ancak gerek ilçe meclis kararında gerekse dosyasında yapılan incelemede imar planlarının iptali üzerine yapı ruhsatının da iptali yönünde yapılmış herhangi bir işleme rastlanılmadığı, -Zeminde yapılan inceleme sonucunda taşınmazda düzenlenen yapı ruhsatına istinaden gerçeklesen yapılaşmanın tamamlandığı. Çevre ve Şehircilik Bakanlığı tarafından 20.10.2018 tarihinde 3194 sayılı İmar Kanunu'nun geçici 16. maddesi doğrultusunda parsel üzerinde mevcut olan 58 adet konut bağımsız bölümü bulunan A blok. 71 adet konut ve 10 adet ticaret bağımsız bölümü bulunan B blok ve 1 adet ticaret bağımsız bölümü bulunan C blok için yapı kayıt belgesinin düzenlendiği, taşınmaz üzerinde Yenimahalle Tapu Müdürlüğünce 04.11.2019 tarihinde 18427 yevmiye numarasıyla kat mülkiyetinin kurulduğu, T.C. ANKARA BÜYÜKŞEHİR BELEDİYE MECLİSİ Karar No:1494 12.11.2020 -2- -İmar planlarının iptal edilmesi halinde önceki planın kendiliğinden yürürlüğe girmeyip yeni planların yapılması gerektiğine dair Danıştay 6. Dairesi'nin 18.02.1997 gün ve E.1996/4797 sayılı kararının bulunduğu. İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 28. maddesi gereği söz konusu iptal kararına istinaden otuz gün içinde işlem tesis edilmesi gerektiği, iptal kararının Başkanlığımızca Yenimahalle Belediye Başkanlığı ve plan müelliflerine iletildiği ancak herhangi bir yeni plan önerisinin Başkanlığımıza sunulmadığı, -Maliklerince (%55 vekaletle) hazırlatılıp Yenimahalle Belediyesi'ne sunulan ve Yenimahalle Belediye Meclisi'nin 04.03.2020 tarih ve 129 sayılı kararı ile uygun görülen 1/1000 ölçekli plan teklifi ile 43120 ada 11 parselin kullanım kararının 2015/575 sayılı meclis kararımız ile onaylı olan öncesi yürürlükte olduğu şekilde Ticari Rekreasyon Alanı olarak önerildiği ve yapılaşma koşullarının da eski plandaki haline (E:0,10 Yençok=6,50 mt) dönmesinin önerildiği, Plan teklifi üzerinde; 1-43120 ada 11 nolu parseldeki ruhsatlı yapılara, Çevre ve Şehircilik Bakanlığı tarafından 3194 sayılı İmar Kanunu geçici 16. Maddesi doğrultusunda düzenlenen 20.10.2018 tarihli yapı kayıt belgelerindeki durum imar durumudur. 2-Bu parselde yapıların yıkılıp tekrar yapılması halinde "ticari rekreasyon alanı" kullanımı geçerli olup, E=0.10, Yençok=6.50 m yapılaşma koşullarına uyulacaktır. 3 -Belirtilmeyen hususlarda yuva köyü ve çevresi uygulama imar planı, 3194 sayılı İmar Kanunu ile ilgili yönetmeliklere uyulacaktır. şeklinde 3 adet plan notu bulunduğu, Başkanlığımızca yapılan değerlendirmede; -İmar planlarının iptal edilmesi halinde önceki planın kendiliğinden yürürlüğe girmeyip yeni planların yapılması gerektiğine dair Danıştay 6.Dairesi'nin 18.02.1997 gün ve E.1996/4797 sayılı kararı uyarınca alanda yeni bir plan onaması yapılmasının gerekli olduğu, -Teklif ile taşınmazın kullanım kararı ve yapılaşma koşullarının iptal edilen değişiklik öncesi durumuna dönüştürülmesine rağmen mevcut ruhsatlı yapılaşmaların korunmasına yönelik plan notu oluşturulduğu ancak 3194 sayılı İmar Kanunu'nun Geçici 16. maddesinde "Yapı Kayıt Belgesi yapının yeniden yapılmasına veya kentsel dönüşüm uygulamasına kadar geçerlidir. Yapı Kayıt Belgesi düzenlenen yapıların yenilenmesi durumunda yürürlükte olan imar mevzuatı hükümleri uygulanır" denildiğinden 43120 ada 11 parselde bulunan ruhsatlı yapıların yıkılıp yeniden yapılıncaya kadar kullanım hakkının bulunduğu, T.C. ANKARA BÜYÜKŞEHİR BELEDİYE MECLİSİ Karar No:1494 12.11.2020 -3- -Taşınmazın 1/5000 ölçekli nazım imar planı için de iptal kararı bulunduğundan teklifin uygun görülmesi halinde 1/5000 ölçekli nazım imar planı ile birlikte onaylanmasının gerektiği, Hususları tespit edilmiş olup, Yenimahalle İlçesi, Yuva Mahallesi 43120 ada 11 parselde 1/1000 ölçekli uygulama imar planı değişikliği teklifine ilişkin komisyon üyelerinden Yaşar NESLİHANOĞLU, Müslüm TEKİN ve Kerem ERDEM’in İlçe Belediye Meclis kararının kabulü yönünde görüş bildirmelerine rağmen teklifin “reddi”ne ilişkin İmar ve Bayındırlık Komisyon Raporu oylanarak oyçokluğu ile kabul edildi. Fatih ÜNAL Meclis 1.Başkan V. Mehmet Kürşad KOÇAK Divan Katibi Tuğba AYDOS Divan Katibi T.C. ANKARA BÜYÜKŞEHİR BELEDİYE MECLİSİ İmar ve Bayındırlık Komisyonu Raporu Rapor No: 413 27.10.2020 BÜYÜKŞEHİR BELEDİYE MECLİSİ BAŞKANLIĞINA 20 Yenimahalle İlçesi Yuva Mahallesi 43120 ada 11 parselde 1/1000 ölçekli uygulama imar plan değişikliğine ilişkin İmar ve Bayındırlık Komisyonunun 24.09.2020 tarih ve 311 sayılı raporu ile komisyonumuza yeniden havale edilen dosya incelendi. Komisyonumuzca yapılan incelemeler neticesinde; Yenimahalle Belediye Başkanlığı'nın 05.03.2020 tarih ve 2163 sayılı yazısı ile Yenimahalle İlçesi, Yuva Mahallesi, 43120 ada 11 parsele ilişkin 1/1000 ölçekli uygulama imar planı değişikliği teklifinin uygun görülmesine dair Yenimahalle Belediye Meclisi'nin 04.03.2020 tarih ve 129 sayılı kararının 5216 Sayılı Yasa'nın 14. maddesi uyarınca İmar ve Şehircilik Dairesi Başkanlığına sunulduğu, Yapılan incelemede; -8629 m2 büyüklüğünde ve özel mülkiyete ait 43120 ada 11 parsel sayılı taşınmaz Yenimahalle Belediye Meclisi'nin 14.09.2012 gün ve 319 sayılı kararı ile uygun görülerek Belediyemiz Meclisi'nin 15.10.2012 gün ve 1848 sayılı kararı ile onaylanan 1/1000 ölçekli uygulama imar planı değişikliği kapsamında E=0,10 Yençok=6,50 mt yapılaşma koşullarına sahip Ticari Rekreasyon Alanı kullanımında kaldığı, -Daha sonra maliklerince hazırlatılıp Başkanlığımıza sunulan 1/5000 ölçekli nazım imar planı değişikliği teklifi ile taşınmazın kullanım kararının Konut+Ticaret yapılaşma koşullarının ise E:1,60 Yençok=Serbest olarak değiştirilmesine yönelik teklifin Belediyemiz Meclisi'nin 13.03.2015 tarih ve 571 sayılı kararı ile onaylandığı, -Nazım imar planı değişikliğine istinaden hazırlanan 1/1000 ölçekli imar planının ise Belediyemiz Meclisi'nin 26.11.2015 tarih ve 2371 sayılı kararı ile onaylandığı, -Taşınmazda plan değişikliğinden sonra Yenimahalle Belediye Başkanlığı'nca 04.08.2017 tarih ve 321 sayılı yapı ruhsatının düzenlendiği, -Ruhsat düzenlemesinden sonra söz konusu nazım ve uygulama imar planı değişikliklerinin iptali talebi ile açılan dava neticesinde Ankara 1.İdare Mahkemesi'nin 01.11.2017 tarih ve 2016/726 E, 2017/2756 K sayılı kararı ile planların iptaline karar verildiği, ancak gerek ilçe meclis kararında gerekse dosyasında yapılan incelemede imar planlarının iptali üzerine yapı ruhsatının da iptali yönünde yapılmış herhangi bir işleme rastlanılmadığı, -Zeminde yapılan inceleme sonucunda taşınmazda düzenlenen yapı ruhsatına istinaden gerçeklesen yapılaşmanın tamamlandığı. Çevre ve Şehircilik Bakanlığı tarafından 20.10.2018 tarihinde 3194 sayılı İmar Kanunu'nun geçici 16. maddesi doğrultusunda parsel üzerinde mevcut olan 58 adet konut bağımsız bölümü bulunan A blok. 71 adet konut ve 10 adet ticaret bağımsız bölümü bulunan B blok ve 1 adet ticaret bağımsız bölümü bulunan C blok için yapı kayıt belgesinin düzenlendiği, taşınmaz üzerinde Yenimahalle Tapu Müdürlüğünce 04.11.2019 tarihinde 18427 yevmiye numarasıyla kat mülkiyetinin kurulduğu, T.C. ANKARA BÜYÜKŞEHİR BELEDİYE MECLİSİ İmar ve Bayındırlık Komisyonu Raporu Rapor No: 413 27.10.2020 -2- -İmar planlarının iptal edilmesi halinde önceki planın kendiliğinden yürürlüğe girmeyip yeni planların yapılması gerektiğine dair Danıştay 6. Dairesi'nin 18.02.1997 gün ve E.1996/4797 sayılı kararının bulunduğu. İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 28. maddesi gereği söz konusu iptal kararına istinaden otuz gün içinde işlem tesis edilmesi gerektiği, iptal kararının Başkanlığımızca Yenimahalle Belediye Başkanlığı ve plan müelliflerine iletildiği ancak herhangi bir yeni plan önerisinin Başkanlığımıza sunulmadığı, -Maliklerince (%55 vekaletle) hazırlatılıp Yenimahalle Belediyesi'ne sunulan ve Yenimahalle Belediye Meclisi'nin 04.03.2020 tarih ve 129 sayılı kararı ile uygun görülen 1/1000 ölçekli plan teklifi ile 43120 ada 11 parselin kullanım kararının 2015/575 sayılı meclis kararımız ile onaylı olan öncesi yürürlükte olduğu şekilde Ticari Rekreasyon Alanı olarak önerildiği ve yapılaşma koşullarının da eski plandaki haline (E:0,10 Yençok=6,50 mt) dönmesinin önerildiği, Plan teklifi üzerinde; 1-43120 ada 11 nolu parseldeki ruhsatlı yapılara, Çevre ve Şehircilik Bakanlığı tarafından 3194 sayılı İmar Kanunu geçici 16. Maddesi doğrultusunda düzenlenen 20.10.2018 tarihli yapı kayıt belgelerindeki durum imar durumudur. 2-Bu parselde yapıların yıkılıp tekrar yapılması halinde "ticari rekreasyon alanı" kullanımı geçerli olup, E=0.10, Yençok=6.50 m yapılaşma koşullarına uyulacaktır. 3 -Belirtilmeyen hususlarda yuva köyü ve çevresi uygulama imar planı, 3194 sayılı İmar Kanunu ile ilgili yönetmeliklere uyulacaktır. şeklinde 3 adet plan notu bulunduğu, Başkanlığımızca yapılan değerlendirmede; -İmar planlarının iptal edilmesi halinde önceki planın kendiliğinden yürürlüğe girmeyip yeni planların yapılması gerektiğine dair Danıştay 6.Dairesi'nin 18.02.1997 gün ve E.1996/4797 sayılı kararı uyarınca alanda yeni bir plan onaması yapılmasının gerekli olduğu, -Teklif ile taşınmazın kullanım kararı ve yapılaşma koşullarının iptal edilen değişiklik öncesi durumuna dönüştürülmesine rağmen mevcut ruhsatlı yapılaşmaların korunmasına yönelik plan notu oluşturulduğu ancak 3194 sayılı İmar Kanunu'nun Geçici 16. maddesinde "Yapı Kayıt Belgesi yapının yeniden yapılmasına veya kentsel dönüşüm uygulamasına kadar geçerlidir. Yapı Kayıt Belgesi düzenlenen yapıların yenilenmesi durumunda yürürlükte olan imar mevzuatı hükümleri uygulanır" denildiğinden 43120 ada 11 parselde bulunan ruhsatlı yapıların yıkılıp yeniden yapılıncaya kadar kullanım hakkının bulunduğu, T.C. ANKARA BÜYÜKŞEHİR BELEDİYE MECLİSİ İmar ve Bayındırlık Komisyonu Raporu Rapor No: 413 27.10.2020 -3- -Taşınmazın 1/5000 ölçekli nazım imar planı için de iptal kararı bulunduğundan teklifin uygun görülmesi halinde 1/5000 ölçekli nazım imar planı ile birlikte onaylanmasının gerektiği, Hususları tespit edilmiş olup, Yenimahalle İlçesi, Yuva Mahallesi 43120 ada 11 parselde 1/1000 ölçekli uygulama imar planı değişikliği teklifine ilişkin komisyon üyelerinden Yaşar NESLİHANOĞLU, Müslüm TEKİN ve Kerem ERDEM’in İlçe Belediye Meclis kararının kabulü yönünde görüş bildirmelerine rağmen teklifin “reddi” komisyonumuzca oyçokluğuyla uygun görülmüştür. Raporumuz Büyükşehir Belediye Meclisinin onayına arz olunur. Mehmet Emin AYAZ Gürkan DEMİRKESEN Kerem ERDEM İmar ve Bayındırlık Komisyonu Başkanı Başkan V. Üye (Muhalif) Yaşar NESLİHANOĞLUYasin YÜKSEL Ümmügülsüm ÜMÜTLÜ Üye ÜyeÜye (Muhalif) Gökhan ARICI Müslüm TEKİN Fikret KARADAVUT ÜyeÜyeÜye (Muhalif)