T.C. D A N I Ş T A Y DOKUZUNCU DAİRE Esas No : 2023/2617 Karar No : 2025/1986 TEMYİZ EDENLER :1-(DAVALI) ... Defterdarlığı- ... VEKİLİ : Av. ... 2-(DAVACI) ... VEKİLİ : Av. ... İSTEMİN KONUSU : ... Bölge İdare Mahkemesi ... Vergi Dava Dairesinin ... tarih ve E:..., K:... sayılı kararının taraflarca temyizen incelenerek bozulması istenilmektedir. YARGILAMA SÜRECİ: Dava konusu istem: Davacı adına, davacının da içinde bulunduğu araçta yapılan aramada bandrolsüz sigara bulundurul…
Danıştay 9. Daire Başkanlığı 2023/2617 E. , 2025/1986 K. "İçtihat Metni" T.C. D A N I Ş T A Y DOKUZUNCU DAİRE Esas No : 2023/2617 Karar No : 2025/1986 TEMYİZ EDENLER :1-(DAVALI) ... Defterdarlığı- ... VEKİLİ : Av. ... 2-(DAVACI) ... VEKİLİ : Av. ... İSTEMİN KONUSU : ... Bölge İdare Mahkemesi ... Vergi Dava Dairesinin ... tarih ve E:..., K:... sayılı kararının taraflarca temyizen incelenerek bozulması istenilmektedir. YARGILAMA SÜRECİ: Dava konusu istem: Davacı adına, davacının da içinde bulunduğu araçta yapılan aramada bandrolsüz sigara bulundurulduğunun tespit edildiğinden bahisle, Tütün ve Alkol Piyasası Düzenleme Kurumu tarafından düzenlenen değerlendirme raporu ile tespit edilen emsal bedel dikkate alınarak 4760 sayılı Özel Tüketim Vergisi Kanunu'nun 13/5. maddesi ve 3065 sayılı Katma Değer Vergisi Kanunu'nun 9/2. maddesi uyarınca takdir komisyonu kararlarına dayanılarak 2017/Şubat dönemine ilişkin re'sen tarh edilen katma değer vergisi ve özel tüketim vergisinin kaldırılması istemine ilişkindir. İlk Derece Mahkemesi kararının özeti: ... Vergi Mahkemesinin ... tarih ve E:..., K:... sayılı kararıyla; dava konusu 2017/Şubat dönemine ilişkin bir kat vergi ziyaı cezalı katma değer vergisi bakımından; davacı adına katma değer vergisi tarh edilebilmesi için, 3065 sayılı Katma Değer Vergisi Kanunu'nun 1/1. maddesi uyarınca, söz konusu kaçak sigaraların yurt içinde ticaretini yapması veya başkaca şekilde katma değer vergisine tabi olacak herhangi bir işleme tabi tutması ve bunun davalı idarece tespitinin yapılması gerektiği, uyuşmazlıkta davalı idarece söz konusu sigaraların davacı tarafından satılarak bir başka kişiye teslim edildiğine dair herhangi bir tespitte bulunulmadığı gibi anılan sigaralara el konulduğunun anlaşıldığı, dolayısıyla söz konusu sigaraların bir başkasına satılma (teslim) imkanının da kalmadığı, bu durum karşısında, davacı bakımından katma değer vergisi yönüyle vergiyi doğuran olay olan mal tesliminin gerçekleşmediği ve 3065 sayılı Kanun'un 9/2. maddesi uyarınca davacı adına vergi ziyaı cezalı katma değer vergisi tarhiyatı yapılmasını gerektirecek yasal koşulların oluşmadığı gerekçesiyle dava konusu vergi ziyaı cezalı katma değer vergisi tarhiyatında hukuka uygunluk bulunmadığı, dava konusu 2017/Şubat dönemine ilişkin bir kat vergi ziyaı cezalı özel tüketim vergisi bakımından ise ... İl Emniyet Müdürlüğü Ekipleri'nce düzenlenen ... tarihli tutanakta, davacının içinde bulunduğu ... plaka sayılı çekiciye bağlı ... plaka sayılı dorsede yapılan aramada bandrolu bulunmayan 121.000 paket gümrük kaçağı sigaranın ele geçirildiği, söz konusu fiil nedeniyle 5607 sayılı Kaçakçılıkla Mücadele Kanunu'nun 3/18. maddesine muhalefet suçundan davacı hakkında yapılan kovuşturmada, ... Asliye Ceza Mahkemesinin E:..., K: ... sayılı dosyasında; "Sanıklardan ...'nin aşamalarda alınan beyanlarında kendisinin tır şoförü olduğunu, olay tarihinde ...'ın kendisini arayarak Batman iline gideceğini ve yolları bilmemesi sebebiyle birlikte gitme talebi üzerine araca bindiğini Batman ilinde araçtaki yük indirilirken tanımadıkları iki kişinin yanlarına gelerek, kot pantolon yükü olduğunu ve Konya İline götürmelerini istediğini, teklifin kabul edilmesi üzerine şahısların kendilerini yemeğe götürüp araca yükü kendilerinin yüklediğini, yemeği yediklerinde araca yükün yüklenmiş ve branda çekilmiş vaziyette olup brandanın arasından taş yüklü olduğunun görüldüğünü, yolda iken yapılan uygulamada suça konu sigaraları bulduklarını, kendisinin sigaralarla alakası olmadığını sadece gezmek ve yol tarif etmek amacıyla gittiğini beyan ettiği, sanığın özetle; sigaralardan haberinin ve olayla alakası olmadığı şeklindeki suçlamaları inkar eder nitelikteki savunmasının, diğer sanık ...’ın olay örgüsüne ilişkin savunmaları ile birlikte değerlendirildiğinde; aşamalarda süreklilik taşır şekilde çelişkili beyanlar olarak kaldığı ve inandırıcı bulunmadığı, 121.000 paket gibi çok yüksek bir miktarda sigaranın yüklenmesi ve taşınması esnasında sürekli irtibat halinde olunduğu hususu da göz önünde bulundurulduğunda uzun yıllardır şoförlük yapmış sanığın yol tarifi ve gezme amaçlı suça konu araçta tesadüfen bulunduğu ve hiçbir şeyden haberi olmadığı şeklindeki savunmasının hayatın olağan akışına uygun düşmediği, bununla birlikte taşınan sigaralar yönünden Yargıtay ... Ceza Dairesi'nin yerleşik kararlarında kullanım sınırları dışında kalacak şekilde fazla miktarda bulundurduğu yönündeki tespitte dikkate alındığında sanığın suçtan kurtulmaya yönelik savunmasına itibar edilmediği, sanığın diğer sanık ... ile birlikte araçta ele geçirilen sigaraları ticari amaç ve kasıtla bulundurduğu ve sanığın ambalajında yasal bandrol bulunmayan, yurt dışından kaçak olarak getirildiği ve üretildiği bilirkişi raporları ile de tespit edilen ve yurda kaçak olarak sokulduğu anlaşılan tütün mamullerini ticari amaçla bulundurma ve nakletme suçunu işlediği kanaatine varıldığı ve sanığın olay tarihinde yürürlükte bulunan ve eylemine uyan 5607 sayılı Kanun'n 3/18-2. cümlesi yollaması ile 3/5. maddesi gereğince cezalandırılmasına" karar verildiğinin görüldüğü, söz konusu kararın istinaf edilmesi üzerine, ... Bölge Adliye Mahkemesi ... Ceza Dairesinin ... Esas sayılı dosyasında; "Sanıkların aşamalarda farklılık gösteren beyanları, taşınan kaçak eşyanın miktarı karşısında; her üç sanığın da kolluk aşamasında bildirmiş oldukları telefon numaraları ile ilgili GSM şirketlerine ayrı ayrı yazı yazılmak (veya UYAP'ta sorgulama yapmak) suretiyle suç tarihinde adlarına kayıtlı başka bir telefon numarası bulunup bulunmadığının da tespit edilerek ilgili telefon numaralarının suç tarihi ve öncesine ait baz istasyonlarını gösterir görüşme dökümlerinin temin edilip, sanık ...'ın savcılık aşamasında alınan ifadesinde, İzmir'de tanımadığı bir kişi tarafından kendisine 10-15 karton sigara getirmesi karşılığı 50.000-TL para ile yakalama anında üzerinde ele geçirilen ... marka telefonu irtibat sağlamak amacıyla verdiğini, yol boyunca da öncülük eden kişi ile bu telefon ile görüştüklerini ifade etmesi, söz konusu telefonun içinde bulunan sim kartın araç sahibi olan ve hakkında beraat hükmü tesis edilen diğer sanık ... adına kayıtlı olması karşısında, dosya arasında bulunan HTS raporları içeriğine göre; bu hattan ... isimli şahıs ile ve kendi adına kayıtlı hat ile yoğun şekilde görüşme yapıldığı, ... ve (tespit edilebildiği takdirde) hattın fiili kullanıcısının tanık olarak beyanlarının alınarak gerekirse haklarında suç duyurusunda bulunulması ve kamu davası açıldığı takdirde birleştirme kararı verilerek sanıkların hukuki durumlarının birlikte değerlendirilmesi gerektiğinin nazara alınmadan sanık ... hakkında beraat hükmü tesis edilmesi" yönünden 5607 sayılı Kaçakçılıkla Mücadele Kanunu'nun geçici 12/2. maddesi gereğince hükmün bozulmasına karar verildiğinin görüldüğü olayda, ... Bölge Adliye Mahkemesi ... Ceza Dairesi tarafından verilen bozma kararında, özellikle davacı hakkındaki mahkumiyet kararına değinilmeden, sanık ... hakkında beraat hükmü tesis edilmesi yönünden, yerel mahkeme kararı bozulmuş olup, olayın bu çerçevede değerlendirilmesi bakımından hüküm kurulduğu, söz konusu karar üzerine yerel Mahkemece yargılamanın devam ettiği de görüldüğünden, davacı hakkındaki tüm deliller Mahkemece değerlendirildiğinde; geçimini tır şoförlüğü ile sağladığını beyan eden davacının, sadece yardım amaçlı il dışına seyahat ederek, yol tarifi ve gezme amaçlı suça konu araçta tesadüfen bulunduğu ve hiçbir şeyden haberi olmadığı şeklindeki savunmasının hayatın olağan akışına uygun düşmediği, nitekim; davacının yol tarif ettiği ...'ın da geçimini şoförlük yaparak sağladığı dikkate alındığında, söz konusu kişinin sürekli olarak taşımacılık yaptığı anlaşıldığından, davacıdan yardım istediğinin iddia edilmesi, olayı gizlemeye yönelik beyanlardan oluştuğu, kaldı ki, davacı yemek yediği esnada araca yükleme yapıldığını iddia etse de, bu denli yüksek miktardaki eşyanın yüklemesinin ve üstünün taş ile örtülmesinin bu kadar kısa sürede yapılması da mümkün bulunmadığı, bu durumda, 213 sayılı Vergi Usul Kanunu'nun mükerrer 257. maddesindeki yetki ile kullanılma zorunluluğu getirilen özel etiketi veya işareti olmayan özel tüketim vergisine tabi malları (bandrolsüz sigara) davacının bulundurduğunun hukuken geçerli olarak tespit edildiği anlaşıldığından, 213 sayılı Vergi Usul Kanunu'nun 30/1. maddesi ile 4760 sayılı Özel Tüketim Vergisi Kanunu'nun 11 ve 13/5. maddeleri uyarınca yapılan vergi ziyaı cezalı özel tüketim vergisi tarhiyatında hukuka aykırılık bulunmadığı gerekçesiyle davanın kısmen kabulüne, kısmen reddine dava konusu vergi ziyaı cezalı katma değer vergisinin kaldırılmasına karar verilmiştir. Bölge İdare Mahkemesi kararının özeti: İstinaf başvurularına konu Vergi Mahkemesi Kararının hukuka ve usule uygun olduğu ve taraflarca ileri sürülen iddiaların söz konusu kararın kaldırılmasını sağlayacak nitelikte görülmediği gerekçesiyle istinaf başvurularının reddine karar verilmiştir. TEMYİZ EDENLERİN İDDİALARI: DAVACININ İDDİALARI : ... Asliye Ceza Mahkemesinin E:..., K: ... sayılı kararı kesinleşmediğinden, hakkında kesinleşmiş bir mahkumiyet hükmü bulunmadığı, adına yapılan cezalı tarhiyatın tümüyle hukuka aykırı olduğu iddiasıyla kararın aleyhe olan kısmının bozulması istenilmektedir. DAVALININ İDDİALARI : ... İl Emniyet Müdürlüğü'nce tutulan tutanakta, davacının içinde yer aldığı araçta kaçak sigara bulunduğunun tespit edildiği, yasal düzenlemeler uyarınca aracında ya da iş yerinde kaçak malları bulunduranlar hakkında katma değer vergisi tarh edileceği açık olduğundan yapılan işlemlerde hukuka aykırılık bulunmadığı iddiasıyla kararın aleyhe olan kısmının bozulması istenilmektedir. KARŞI TARAFIN SAVUNMALARI: Taraflarca savunma verilmemiştir. DANIŞTAY TETKİK HÂKİMİ ...'IN DÜŞÜNCESİ: Temyiz istemlerinin reddi ile usul ve yasaya uygun olan Bölge İdare Mahkemesi kararının onanması gerektiği düşünülmektedir. TÜRK MİLLETİ ADINA Karar veren Danıştay Yedinci ve Dokuzuncu Dairelerince, 2575 sayılı Danıştay Kanunu'na 3619 sayılı Kanunla eklenen Ek 1. madde hükmü uyarınca birlikte yapılan toplantıda Tetkik Hâkiminin açıklamaları dinlendikten ve dosyadaki belgeler incelendikten sonra işin gereği görüşüldü: HUKUKİ DEĞERLENDİRME: Bölge idare mahkemelerinin nihai kararlarının temyizen bozulması, 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 49. maddesinde yer alan sebeplerden birinin varlığı hâlinde mümkündür. Temyizen incelenen karar usul ve hukuka uygun olup, dilekçelerde ileri sürülen temyiz nedenleri kararın bozulmasını gerektirecek nitelikte görülmemiştir. KARAR SONUCU: Açıklanan nedenlerle; 1. Temyiz istemlerinin reddine, 2. ... Bölge İdare Mahkemesi ... Vergi Dava Dairesinin ... tarih ve E:..., K:... sayılı kararının ONANMASINA, 3. Temyiz isteminde bulunan davacıdan 492 sayılı Harçlar Kanunu'na bağlı (3) sayılı Tarife uyarınca aleyhine onanan kısım üzerinden hesaplanacak nispi harcın alınmasına, 4. 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 50. maddesi uyarınca, onama kararının taraflara tebliğini ve bir örneğinin de ... Bölge İdare Mahkemesi ... Vergi Dava Dairesine gönderilmesini teminen dosyanın ... Vergi Mahkemesine gönderilmesine, 13/05/2025 tarihinde kesin olarak oybirliğiyle karar verildi. vergi //begin::Page Scripts var options = {}; $(document).ready(function() { options["separateWordSearch"] = false; options["accuracy"] = "complementary"; options["diacritics"] = false; $("#content").append(stringToHTML($("#hiddencontent").text())); var arananKelime = $("#hiddenArananKelime").text(); const kelimeListesi = arananKelime.split(/\s*,\s*/).filter(k => k); // Virgüle göre ayır, boşlukları temizle // Aynı kelimenin büyük/küçük varyasyonlarını da ekle const tumKelimeler = kelimeListesi.flatMap(kelime => [ kelime, kelime.toLocaleUpperCase('tr-TR'), kelime.toLocaleLowerCase('tr-TR') ]); highlighter(tumKelimeler); // arananKelime.split(/\s*,\s*/).filter(k => k).forEach(function(each) { // if (each != undefined && each != "") { // highlighter(each); // highlighter(each.toLocaleUpperCase('tr-TR')); // highlighter(each.toLocaleLowerCase('tr-TR')); // } // }); }); var highlighter = function(arananKelime) { try { highlight(arananKelime); } catch (err) { } try { //unsuzyumusamasi(arananKelime); } catch (err) { } try { //unsuzBenzesmesi(arananKelime); } catch (err) { } try { //cogulEki(arananKelime); } catch (err) { } try { //iyelikEki(arananKelime); } catch (err) { } }; var stringToHTML = function(str) { var parser = new DOMParser(); var doc = parser.parseFromString(str, 'text/html'); return doc.body; }; var highlight = function(text) { $(".context").mark(text, options); } var unsuzyumusamasi = function(arananKelime) { var lastChar = arananKelime.substr(arananKelime.length - 1); if (lastChar === "p") { var ara = arananKelime.substr(0, arananKelime.length - 1); highlight(ara + "b"); } if (lastChar === "ç") { var ara = arananKelime.substr(0, arananKelime.length - 1); highlight(ara + "c"); } if (lastChar === "t") { var ara = arananKelime.substr(0, arananKelime.length - 1); highlight(ara + "d"); } if (lastChar === "k") { var ara = arananKelime.substr(0, arananKelime.length - 1); highlight(ara + "g"); highlight(ara + "ğ"); } } var unsuzBenzesmesi = function(arananKelime) { var sertSessiz = [ 'f', 's', 't', 'k', 'ç', 'ş', 'h', 'p' ]; var yumusakSessiz = [ 'ç', 't', 'k' ]; for (var i = 0; i < sertSessiz.length; i++) { let sertSessizPosition = arananKelime.indexOf(sertSessiz[i]); while (sertSessizPosition !== -1) { for (var j = 0; j < yumusakSessiz.length; j++) { let yumusakSessizPosition = arananKelime .indexOf(yumusakSessiz[j]); while (yumusakSessizPosition !== -1) { if (sertSessizPosition + 1 === yumusakSessizPosition) { highlight(arananKelime.substr(0, sertSessizPosition + 1)); } yumusakSessizPosition = arananKelime .indexOf(yumusakSessiz[j], yumusakSessizPosition + 1); } } sertSessizPosition = arananKelime.indexOf(sertSessiz[i], sertSessizPosition + 1); } } } var cogulEki = function(arananKelime) { var last3Char = arananKelime.substr(arananKelime.length - 3); if (last3Char === "lar" || last3Char === "ler") { var ara = arananKelime.substr(0, arananKelime.length - 3); highlight(ara); } } var iyelikEki = function(arananKelime) { var iyelikEkleri = [ "ım", "im", "um", "üm", "ın", "in", "un", "ün", "ı", "i", "u", "ü", "mız", "miz", "muz", "müz", "nız", "niz", "nuz", "nüz", "ları", "leri" ]; if (arananKelime.length > 2) { var last2Char = arananKelime.substr(arananKelime.length - 2); if (iyelikEkleri.includes(last2Char)) { var ara = arananKelime.substr(0, arananKelime.length - 2); highlight(ara); } } if (arananKelime.length > 2) { var lastChar = arananKelime.substr(arananKelime.length - 1); if (iyelikEkleri.includes(lastChar)) { var ara = arananKelime.substr(0, arananKelime.length - 1); highlight(ara); } } if (arananKelime.length > 3) { var last3Char = arananKelime.substr(arananKelime.length - 3); if (iyelikEkleri.includes(last3Char)) { var ara = arananKelime.substr(0, arananKelime.length - 3); highlight(ara); } } if (arananKelime.length > 4) { var last4Char = arananKelime.substr(arananKelime.length - 4); if (iyelikEkleri.includes(last4Char)) { var ara = arananKelime.substr(0, arananKelime.length - 4); highlight(ara); } } } // begin:: Global Config(global config for global JS scripts) var KTAppSettings = { "breakpoints" : { "sm" : 576, "md" : 768, "lg" : 992, "xl" : 1200, "xxl" : 1200 }, "colors" : { "theme" : { "base" : { "white" : "#ffffff", "primary" : "#1BC5BD", "secondary" : "#E5EAEE", "success" : "#1BC5BD", "info" : "#6993FF", "warning" : "#FFA800", "danger" : "#F64E60", "light" : "#F3F6F9", "dark" : "#212121" }, "light" : { "white" : "#ffffff", "primary" : "#1BC5BD", "secondary" : "#ECF0F3", "success" : "#C9F7F5", "info" : "#E1E9FF", "warning" : "#FFF4DE", "danger" : "#FFE2E5", "light" : "#F3F6F9", "dark" : "#D6D6E0" }, "inverse" : { "white" : "#ffffff", "primary" : "#ffffff", "secondary" : "#212121", "success" : "#ffffff", "info" : "#ffffff", "warning" : "#ffffff", "danger" : "#ffffff", "light" : "#464E5F", "dark" : "#ffffff" } }, "gray" : { "gray-100" : "#F3F6F9", "gray-200" : "#ECF0F3", "gray-300" : "#E5EAEE", "gray-400" : "#D6D6E0", "gray-500" : "#B5B5C3", "gray-600" : "#80808F", "gray-700" : "#464E5F", "gray-800" : "#1B283F", "gray-900" : "#212121" } }, "font-family" : "Poppins" };