Etimesgut İlçesi Şeker Mahallesi 48303/1, 2 ve 48304/1 ada parsellerde 1/1000 ölçekli uygulama imar plan değişikliği teklifine ilişkin İmar ve Bayındırlık Komisyonu Raporu oylanarak oybirliğiyle kabul edildi.
T.C. ANKARA BÜYÜKŞEHİR BELEDİYE MECLİSİ Karar No: 1326 05.07.2022 K A R A R Etimesgut İlçesi Şeker Mahallesi 48303/1, 2 ve 48304/1 ada parsellerde 1/1000 ölçekli uygulama imar plan değişikliği teklifine ilişkin İmar ve Bayındırlık Komisyonunun 17.06.2022 tarihli ve 187 sayılı Raporu Büyükşehir Belediye Meclisimizin 05.07.2022 tarihli toplantısında okundu. Konu üzerinde yapılan görüşmelerden sonra; Etimesgut Belediye Başkanlığının 16.05.2022 tarihli ve 95847593-65266 sayılı yazısı ekinde sunulan Etimesgut Belediye Meclisi'nin 13.05.2022 tarih ve 264 sayılı kararı ile uygun görülen Etimesgut İlçesi Şeker Mahallesi, "48303/1, 2 ve 48304/1 sayılı ada/parsellere ilişkin hazırlanan 1/1000 ölçekli Uygulama İmar Planı Değişikliği" teklifinin onaylanmak üzere İmar ve Şehircilik Dairesi Başkanlığına sunulduğu, Yapılan incelemede, Teklife Konu alanın Mülkiyet ve Mevcut İmar Durumunun; 809m2 yüzölçümlü 48303 ada 1 no.lu parsel, 1431m2 yüzölçümlü 48303 ada 2 no.lu parsel ve 23.382m2 yüzölçümlü 48304 ada 1 no.lu parsellerin mülkiyetinin Yön Dayanıklı Tüketim Malları Pazarlama San. ve Tic. A.Ş.'ye ait olduğu ve toplamda planlama alanının 25.622m2 olduğu, Etimesgut Belediye Meclisinin 21.11.1997 gün ve 166 sayılı kararı ile uygun görülerek Başkanlığımızca 29.04.1998 tarihinde onaylanan 1/1000 ölçekli "Susuz Ayaş Yolu Bandı III. Etap Uygulama İmar Planı" kapsamında kaldığı, 48303 ada 1 no.lu parselin kullanımının "PTT, İdari ve Çarşı", 48303 ada 2 no.lu parselin "Sosyal Tesis" kullanımında ve yapılaşma koşullarının E:0.60, Hmaks:2 Kat, 48304 ada 1 no.lu parselin "Kentsel Çalışma Alanı" kullanımında ve E:1.00, Hmaks:Serbest yapılaşma koşullarına sahip olduğu, minimum parsel büyüklüğü 5000m2, 5001-10000m2 parsellerde E:1.00, Hmaks:Serbest, 10001m2 ve daha büyük parseller E:1.50, Hmaks: Serbest olarak belirlendiği, Ancak, süreç içerisinde; Belediyemiz Meclisinin 2013/220 sayılı kararı ile "Kentsel Merkez Alanı(E:2)" yine Belediyemiz Meclisinin 2015/2641 sayılı kararı ile "Kentsel Merkez Alam(E:1,95)" olarak onaylandığı ve Ankara 17.İdare Mahkemesinin 27/09/2017 tarih ve E:2016/2663, K:2017/2512 kararları ile "yoğunluk artışı, alanda ofis, homeoffice, rezidans kullanımlarının yer almaması" gerektiği gerekçesiyle iptal edildiği, Daha sonra; "Kentsel Merkez Alanı" kullanımından tadilat öncesi nazım imar planındaki, "Kentsel Çalışma Alanı" kullanımına ve yapılaşma koşullarının E:1,50'e dönüldüğü ve Belediye Meclisimizin 14.04.2017 gün ve 741 sayılı kararıyla onaylandığı, fakat Ankara 2.İdare Mahkemesinin 24.01.2019 tarih ve 2017/2628E, 2019/131 sayılı kararıyla, "Kentsel Çalışma Alanı tanımında ofis, homeoffice, rezidans kullanımları yer almadığından üst kademe planı ve kararlarına aykırılık söz konusu olduğu, ayrıca yüksek yapı yoğunluğunun artırıldığı hususları birlikte değerlendirildiğinde dava konusu işlemin iptaline" karar verildiği, T.C. ANKARA BÜYÜKŞEHİR BELEDİYE MECLİSİ Karar No: 1326 05.07.2022 -2- Yön. Day. Tük. Paz. Mal. San. ve Tic A.Ş.'ye ait 23.08.2017 gün ve E.133937 evrak kayıt no.lu dilekçe ile anılan alana ilişkin söz konusu itirazların yeniden değerlendirilmesi talebinin, Belediye Meclisimizin 27.11.2017 gün ve 2234 sayılı kararı ile 1/5000 ölçekli nazım imar planı değişikliğine ait 6 ve 7 no.lu plan notlarının iptali suretiyle söz konusu itirazların "kısmen kabul kısmen reddi"ne karar verildiği, anılan plan değişikliğinin Başkanlığımız ilan panosunda 26.12.2017-26.01.2018 tarihleri arasında 1 ay süre ile ilan edildiği, ilan süresi içerisinde yapılan itirazlar Büyükşehir Belediye Meclisinin 11.04.2018 tarih ve 615 sayılı kararı ile reddedilerek ilgili plan değişikliğinin kesinleştiği ve yürürlükte olduğu, Yapılaşma koşullarında değişiklik yapılmaksızın 48303 ve 48304 arasında yer alan 10m'lik yol ve "Sosyal Tesis Alanı" yüzölçümü büyüklüğü değişmeden 48304 adanın kuzeyine taşınarak önerildiği, “Kentsel Çalışma Alanı”nın "Konut + Ticaret Alanı" dönüştürülmesinde dair sunulan nazım imar planı değişikliğinin Ankara Büyükşehir Belediye Meclisi'nin 10.12.2020 gün ve 1688 sayı ile reddedildiği, Son olarak planlama alanına ilişkin davaların mahkeme kararlarında belirtilen parsel kullanım fonksiyonunda "homeoffice, rezidans" yer almayacak şekilde olması gerektiğinin belirtilmesi ve ayrıca Mekansal Planlar Yapım Yönetmeliği ile ilgili Planlı Alanlar İmar Yönetmeliklerine göre "Kentsel Çalışma Alanı" kullanımının olmaması, kullanım kararının güncellenmesi gerekçesi ile 1/5000 ölçekli nazım imar plan teklifinin hazırlanarak Başkanlığımıza sunulduğu, Söz konusu teklifin Belediye Meclisimizin 02.10.2022 gün ve 324 sayılı kararıyla onaylandığı ve "Kentsel Çalışma Alanı" kullanımlı 48304 ada 1 no.lu parselin " Ticaret Alanı", yapılaşma koşulu E:1.50 Yençok:12 kat olarak belirlendiği ve "PTT, İdari ve Çarşı" kullanımlı 48303 ada 1 no.lu parsel ile, "Sosyal Tesis" kullanımlı 48303 ada 2 no.lu parselin ise planlama alanının kuzeyine taşınarak "Sosyal Tesis Alanı" kullanımı olarak belirlendiği, Plan teklifi ve açıklama raporunda; planlama alanının, onaylı 1/5000 ölçekli nazım imar planı doğrultusunda hazırlandığı, 48304 ada 1 sayılı parselin "Ticaret Alanı" kullanımlı, E:1.50 Yençok:12 Kat, yapılaşma koşullu ve tüm cephelerden 10'ar metre yapı yaklaşma mesafelerinin önerildiği, "PTT, İdari Çarşı" kullanımlı 48303 ada 1 sayılı parsel ile "Sosyal Tesis" kullanımlı 48303 ada 2 sayılı parsel birleştirilerek "Özel Sosyal Tesis Alanı" kullanımında E:0.60, Yençok:2 Kat yapılaşma koşullu ve tüm cephelerden 5'er metre yapı yaklaşma mesafelerinin belirlendiği, Mevcut durumda 48303 ada ile 48304 ada arsında yer alan 10m'lik taşıt yolunun iki ada arasındaki konumu değiştirilerek yemden düzenlendiği, söz konusu adaların tapu miktarında herhangi bir değişikliğe gidilmediği, Plan üzerinde; T.C. ANKARA BÜYÜKŞEHİR BELEDİYE MECLİSİ Karar No: 1326 05.07.2022 -3- "1. Planda ticaret olarak ayrılan alanda E:1.50, Yençok:12 kattır. Bu alanlarda; İş merkezleri, yönetim binaları, banka, finans kurumları, ofis-büro, çarşı, çok katli mağazalar, otoparklar, alışveriş merkezleri, konaklama tesisleri, sinema, tiyatro, müze, kütüphane, sergi salonu gibi sosyal ve kültürel tesisler ile lokanta, restoran, gazino, düğün salonu gibi eğlenceye yönelik birimler, ilgili kamu kurumun belirlediği standartları sağlamak ve uygun görüşü alınmak kaydıyla özel sağlık tesisleri, özel eğitim tesisleri, kurslar, etüt merkezleri gibi ticaret ve hizmetlere ilişkin yapılar yapılabilir. 2. Özel sosyal tesis alanında inşaat E=0.60, Yençok=2 kattır. Bu alanda kreş, kurs, yurt, çocuk yuvası, yetiştirme yurdu, yaşlı ve engelli bakımevi, rehabilitasyon merkezi, toplum merkezi, şefkat evleri gibi kullanımlar yer alabilir. 3. Hava alanı mânia kriterlerine uyulacaktır. 4.Ankara İli Etimesgut İlçesi 48304 ada 1 parsel için Ankara Valiliği Çevre ve Şehircilik İl Müdürlüğü tarafından 20.02.2014 tarihinde onaylanan ve Ankara İli Etimesgut İlçesi 48303 ada 1, 2 parseller için Ankara Valiliği Çevre Şehircilik İl Müdürlüğü tarafından 31.12.2014 tarihinde onaylanan imar planlarına esas jeolojik-jeoteknik etüt raporlarının sonuç ve öneriler kısmında belirtilen hükümlere uyulacaktır. 5. Parsel bazında sondajlı ve laboratuar deneylerine dayalı jeoteknik etüt hazırlanarak bu rapora dayalı projelendirme yapılmadan inşaat ruhsatı verilemez. 6. Planda belirtilmeyen hususlarda 3194 sayılı İmar Kanunu ve yürürlükteki imar yönetmeliği hükümleri geçerlidir." Şeklinde 6 adet plan notu önerildiği, Komisyon Başkanlığınca yapılan değerlendirmede; Anılan uygulama plan değişikliğinin Belediye Meclisimizin 10.02.2022 tarih ve 324 sayılı kararımızla onaylanan 1/5000 ölçekli nazım imar planı doğrultusunda hazırlandığı görüldüğü, Hususları tespit edilmiş olup, Etimesgut İlçesi Şeker Mahallesi 48303/1, 2 ve 48304/1 ada parsellerde 1/1000 ölçekli uygulama imar plan değişikliğinin tanımların çıkartılarak “tadilen onayı”na ilişkin İmar ve Bayındırlık Komisyonu Raporu oylanarak oybirliği ile kabul edildi. Fatih ÜNAL Meclis 1. Başkan V. Ali YILDIRIM Divan Katibi Burak KOCA G. Divan Katibi T.C. ANKARA BÜYÜKŞEHİR BELEDİYE MECLİSİ İmar ve Bayındırlık Komisyonu Raporu Rapor No: 187 17.06.2022 BÜYÜKŞEHİR BELEDİYE MECLİSİ BAŞKANLIĞINA Etimesgut İlçesi Şeker Mahallesi 48303/1, 2 ve 48304/1 ada parsellerde 1/1000 ölçekli uygulama imar plan değişikliği teklifine ilişkin Büyükşehir Belediye Meclisinin 09.06.2022 tarih ve 52. gündem maddesi olarak komisyonumuza havale edilen dosya incelendi. Komisyonumuzca yapılan incelemeler neticesinde; Etimesgut Belediye Başkanlığının 16.05.2022 tarihli ve 95847593-65266 sayılı yazısı ekinde sunulan Etimesgut Belediye Meclisi'nin 13.05.2022 tarih ve 264 sayılı kararı ile uygun görülen Etimesgut İlçesi Şeker Mahallesi, "48303/1, 2 ve 48304/1 sayılı ada/parsellere ilişkin hazırlanan 1/1000 ölçekli Uygulama İmar Planı Değişikliği" teklifinin onaylanmak üzere İmar ve Şehircilik Dairesi Başkanlığına sunulduğu, Yapılan incelemede, Teklife Konu alanın Mülkiyet ve Mevcut İmar Durumunun; 809m2 yüzölçümlü 48303 ada 1 no.lu parsel, 1431m2 yüzölçümlü 48303 ada 2 no.lu parsel ve 23.382m2 yüzölçümlü 48304 ada 1 no.lu parsellerin mülkiyetinin Yön Dayanıklı Tüketim Malları Pazarlama San. ve Tic. A.Ş.'ye ait olduğu ve toplamda planlama alanının 25.622m2 olduğu, Etimesgut Belediye Meclisinin 21.11.1997 gün ve 166 sayılı kararı ile uygun görülerek Başkanlığımızca 29.04.1998 tarihinde onaylanan 1/1000 ölçekli "Susuz Ayaş Yolu Bandı III. Etap Uygulama İmar Planı" kapsamında kaldığı, 48303 ada 1 no.lu parselin kullanımının "PTT, İdari ve Çarşı", 48303 ada 2 no.lu parselin "Sosyal Tesis" kullanımında ve yapılaşma koşullarının E:0.60, Hmaks:2 Kat, 48304 ada 1 no.lu parselin "Kentsel Çalışma Alanı" kullanımında ve E:1.00, Hmaks:Serbest yapılaşma koşullarına sahip olduğu, minimum parsel büyüklüğü 5000m2, 5001-10000m2 parsellerde E:1.00, Hmaks:Serbest, 10001m2 ve daha büyük parseller E:1.50, Hmaks: Serbest olarak belirlendiği, Ancak, süreç içerisinde; Belediyemiz Meclisinin 2013/220 sayılı kararı ile "Kentsel Merkez Alanı(E:2)" yine Belediyemiz Meclisinin 2015/2641 sayılı kararı ile "Kentsel Merkez Alam(E:1,95)" olarak onaylandığı ve Ankara 17.İdare Mahkemesinin 27/09/2017 tarih ve E:2016/2663, K:2017/2512 kararları ile "yoğunluk artışı, alanda ofis, homeoffice, rezidans kullanımlarının yer almaması" gerektiği gerekçesiyle iptal edildiği, Daha sonra; "Kentsel Merkez Alanı" kullanımından tadilat öncesi nazım imar planındaki, "Kentsel Çalışma Alanı" kullanımına ve yapılaşma koşullarının E:1,50'e dönüldüğü ve Belediye Meclisimizin 14.04.2017 gün ve 741 sayılı kararıyla onaylandığı, fakat Ankara 2.İdare Mahkemesinin 24.01.2019 tarih ve 2017/2628E, 2019/131 sayılı kararıyla, "Kentsel Çalışma Alanı tanımında ofis, homeoffice, rezidans kullanımları yer almadığından üst kademe planı ve kararlarına aykırılık söz konusu olduğu, ayrıca yüksek yapı yoğunluğunun artırıldığı hususları birlikte değerlendirildiğinde dava konusu işlemin iptaline" karar verildiği, T.C. ANKARA BÜYÜKŞEHİR BELEDİYE MECLİSİ İmar ve Bayındırlık Komisyonu Raporu Rapor No: 187 17.06.2022 -2- Yön. Day. Tük. Paz. Mal. San. ve Tic A.Ş.'ye ait 23.08.2017 gün ve E.133937 evrak kayıt no.lu dilekçe ile anılan alana ilişkin söz konusu itirazların yeniden değerlendirilmesi talebinin, Belediye Meclisimizin 27.11.2017 gün ve 2234 sayılı kararı ile 1/5000 ölçekli nazım imar planı değişikliğine ait 6 ve 7 no.lu plan notlarının iptali suretiyle söz konusu itirazların "kısmen kabul kısmen reddi"ne karar verildiği, anılan plan değişikliğinin Başkanlığımız ilan panosunda 26.12.2017-26.01.2018 tarihleri arasında 1 ay süre ile ilan edildiği, ilan süresi içerisinde yapılan itirazlar Büyükşehir Belediye Meclisinin 11.04.2018 tarih ve 615 sayılı kararı ile reddedilerek ilgili plan değişikliğinin kesinleştiği ve yürürlükte olduğu, Yapılaşma koşullarında değişiklik yapılmaksızın 48303 ve 48304 arasında yer alan 10m'lik yol ve "Sosyal Tesis Alanı" yüzölçümü büyüklüğü değişmeden 48304 adanın kuzeyine taşınarak önerildiği, “Kentsel Çalışma Alanı”nın "Konut + Ticaret Alanı" dönüştürülmesinde dair sunulan nazım imar planı değişikliğinin Ankara Büyükşehir Belediye Meclisi'nin 10.12.2020 gün ve 1688 sayı ile reddedildiği, Son olarak planlama alanına ilişkin davaların mahkeme kararlarında belirtilen parsel kullanım fonksiyonunda "homeoffice, rezidans" yer almayacak şekilde olması gerektiğinin belirtilmesi ve ayrıca Mekansal Planlar Yapım Yönetmeliği ile ilgili Planlı Alanlar İmar Yönetmeliklerine göre "Kentsel Çalışma Alanı" kullanımının olmaması, kullanım kararının güncellenmesi gerekçesi ile 1/5000 ölçekli nazım imar plan teklifinin hazırlanarak Başkanlığımıza sunulduğu, Söz konusu teklifin Belediye Meclisimizin 02.10.2022 gün ve 324 sayılı kararıyla onaylandığı ve "Kentsel Çalışma Alanı" kullanımlı 48304 ada 1 no.lu parselin " Ticaret Alanı", yapılaşma koşulu E:1.50 Yençok:12 kat olarak belirlendiği ve "PTT, İdari ve Çarşı" kullanımlı 48303 ada 1 no.lu parsel ile, "Sosyal Tesis" kullanımlı 48303 ada 2 no.lu parselin ise planlama alanının kuzeyine taşınarak "Sosyal Tesis Alanı" kullanımı olarak belirlendiği, Plan teklifi ve açıklama raporunda; planlama alanının, onaylı 1/5000 ölçekli nazım imar planı doğrultusunda hazırlandığı, 48304 ada 1 sayılı parselin "Ticaret Alanı" kullanımlı, E:1.50 Yençok:12 Kat, yapılaşma koşullu ve tüm cephelerden 10'ar metre yapı yaklaşma mesafelerinin önerildiği, "PTT, İdari Çarşı" kullanımlı 48303 ada 1 sayılı parsel ile "Sosyal Tesis" kullanımlı 48303 ada 2 sayılı parsel birleştirilerek "Özel Sosyal Tesis Alanı" kullanımında E:0.60, Yençok:2 Kat yapılaşma koşullu ve tüm cephelerden 5'er metre yapı yaklaşma mesafelerinin belirlendiği, Mevcut durumda 48303 ada ile 48304 ada arsında yer alan 10m'lik taşıt yolunun iki ada arasındaki konumu değiştirilerek yemden düzenlendiği, söz konusu adaların tapu miktarında herhangi bir değişikliğe gidilmediği, T.C. ANKARA BÜYÜKŞEHİR BELEDİYE MECLİSİ İmar ve Bayındırlık Komisyonu Raporu Rapor No: 187 17.06.2022 -3- Plan üzerinde; "1. Planda ticaret olarak ayrılan alanda E:1.50, Yençok:12 kattır. Bu alanlarda; İş merkezleri, yönetim binaları, banka, finans kurumları, ofis-büro, çarşı, çok katli mağazalar, otoparklar, alışveriş merkezleri, konaklama tesisleri, sinema, tiyatro, müze, kütüphane, sergi salonu gibi sosyal ve kültürel tesisler ile lokanta, restoran, gazino, düğün salonu gibi eğlenceye yönelik birimler, ilgili kamu kurumun belirlediği standartları sağlamak ve uygun görüşü alınmak kaydıyla özel sağlık tesisleri, özel eğitim tesisleri, kurslar, etüt merkezleri gibi ticaret ve hizmetlere ilişkin yapılar yapılabilir. 2. Özel sosyal tesis alanında inşaat E=0.60, Yençok=2 kattır. Bu alanda kreş, kurs, yurt, çocuk yuvası, yetiştirme yurdu, yaşlı ve engelli bakımevi, rehabilitasyon merkezi, toplum merkezi, şefkat evleri gibi kullanımlar yer alabilir. 3. Hava alanı mânia kriterlerine uyulacaktır. 4.Ankara İli Etimesgut İlçesi 48304 ada 1 parsel için Ankara Valiliği Çevre ve Şehircilik İl Müdürlüğü tarafından 20.02.2014 tarihinde onaylanan ve Ankara İli Etimesgut İlçesi 48303 ada 1, 2 parseller için Ankara Valiliği Çevre Şehircilik İl Müdürlüğü tarafından 31.12.2014 tarihinde onaylanan imar planlarına esas jeolojik-jeoteknik etüt raporlarının sonuç ve öneriler kısmında belirtilen hükümlere uyulacaktır. 5. Parsel bazında sondajlı ve laboratuar deneylerine dayalı jeoteknik etüt hazırlanarak bu rapora dayalı projelendirme yapılmadan inşaat ruhsatı verilemez. 6. Planda belirtilmeyen hususlarda 3194 sayılı İmar Kanunu ve yürürlükteki imar yönetmeliği hükümleri geçerlidir." Şeklinde 6 adet plan notu önerildiği, Komisyonumuzca yapılan değerlendirmede; Anılan uygulama plan değişikliğinin Belediye Meclisimizin 10.02.2022 tarih ve 324 sayılı kararımızla onaylanan 1/5000 ölçekli nazım imar planı doğrultusunda hazırlandığı görüldüğü, Hususları tespit edilmiş olup, Etimesgut İlçesi Şeker Mahallesi 48303/1, 2 ve 48304/1 ada parsellerde 1/1000 ölçekli uygulama imar plan değişikliğinin tanımların çıkartılarak “tadilen onayı” komisyonumuzca oybirliği ile uygun görülmüştür. Raporumuz Büyükşehir Belediye Meclisinin onayına arz olunur. Mehmet Emin AYAZ İmar ve Bayındırlık Komisyonu Başkanı Yasin YÜKSEL Başkan V. Atila ÇELİK Üye Coşkun TORUN Üye Gürkan DEMİRKESEN Üye Ümmügülsüm ÜMÜTLÜ Üye Gökhan ARICI Üye Müslüm TEKİN Üye Fikret KARADAVUT Üye