Keçiören İlçesi Bağlum Mahallesi 1934 ada 1 parselde 1/5000 ölçekli nazım imar plan değişikliğine ilişkin İmar ve Bayındırlık Komisyonu Raporu oylanarak oybirliğiyle kabul edildi.
T.C. ANKARA BÜYÜKŞEHİR BELEDİYE MECLİSİ Karar No: 1620 07.11.2023 K A R A R Keçiören İlçesi Bağlum Mahallesi 1934 ada 1 parselde 1/5000 ölçekli nazım imar plan değişikliğine ilişkin İmar ve Bayındırlık Komisyonunun 23.10.2023 tarihli ve 409 sayılı Raporu Büyükşehir Belediye Meclisimizin 07.11.2023 tarihli toplantısında okundu. Konu üzerinde yapılan görüşmelerden sonra; Utem Planlamanın 04.08.2023/503384 ile Utem Plan. Proj. İnş.’nin 05.07.2023/487079 kurum sayılı yazıları ile “Keçiören İlçesi Bağlum 1934 ada 1 sayılı parselde 1/5000 ölçekli nazım imar planı teklifine” ilişkin dosyanın 5216 sayılı Kanunun ilgili maddeleri uyarınca İmar ve Şehircilik Dairesi Başkanlığına sunulduğu, Yapılan incelemede; Teklife konu alanın mevcut imar durumunun; Plan değişikliğine konu 1934/1 sayılı parselin 901 m² yüzölçümünde ve şahıs mülkiyetinde olduğu, Büyükşehir Belediyesine bağlanmadan önce Mülga Bağlum Belediyesinin 04.02.2000 gün ve 9 sayılı Kararıyla onaylı 1/5000 ve 1/1000 ölçekli planlar kapsamında E:2.00 ayrık nizam 4 kat (A-4) yapılaşma koşullu konut alanı kullanımında kaldığı, 10.07.2004 tarihinde kabul edilen 5216 sayılı Büyükşehir Belediye Kanunu ile birlikte Bağlum Belediyesinin Büyükşehir Belediyesine bağlandığı, daha sonra 22.03.2008 tarih ve 26824 sayılı Resmi Gazete’nin mükerrer sayısında yürürlüğe giren 5747 sayılı Kanunun 2. maddesinin 1. fıkrasında Bağlum Belediyesinin Keçiören Belediyesine bağlanması sebebiyle planlama çalışmalarının etaplar halinde (5 etap) yapıldığı ve anılan parselin bulunduğu alanın Bağlum Merkez Etap olarak belirlendiği, Bağlum Merkez Etap bölgesine ilişkin Keçiören Belediye Meclisinin 05.10.2012 gün ve 509 sayılı Kararıyla uygun görülerek Büyükşehir Belediye Meclisinin 28.11.2012 gün ve 1986 sayılı Kararıyla onaylı 1/5000 ölçekli nazım imar planı ile 1/1000 ölçekli uygulama imar planı kapsamında E:1.60 ayrık nizam 4 kat (A-4) yapılaşma koşullu konut alanı kullanımında yer aldığı, Daha sonra Büyükşehir Belediye Meclisinin 10.09.2014 gün ve 1562 sayılı Kararıyla onaylanan Bağlum Merkez Etap (1988 ada 2 sayılı parsel ve çevresine ait) 1/5000 ölçekli nazım imar planı ile Keçiören Belediye Meclisinin 07.08.2014 gün ve 332 sayılı Kararıyla uygun görülerek Büyükşehir Belediye Meclisinin 12.09.2014 gün ve 1673 sayılı Kararıyla onaylanan 1/1000 ölçekli uygulama imar planında 1934/1 sayılı parselin; Afet İşleri Genel Müdürlüğünce 18.08.2010 tarihinde onaylanan jeolojik ve jeoteknik etüt raporunda Uygun Olmayan Alan (UOA) sınırında yer almasından mütevellit plan onama sınırı dışında bırakıldığı, Onaylı imar planlarına ait plan notlarında: “Afet İşleri Genel Müdürlüğünün 18.08.2010 tarihli jeolojik etüt raporu sonuçlarına uyulacaktır. Buna göre; … UOA-2.3: Uygun Olmayan Alanlar; %50’den fazla eğime sahip alanlar olup, komşusu olduğu alanlara sorun teşkil etmemesi için teraslama, istinat, beton, tel kafes ve ağaçlandırma yapılması gereken yapılaşma yasağı olan alanlardır.” Denildiği, T.C. ANKARA BÜYÜKŞEHİR BELEDİYE MECLİSİ Karar No: 1620 07.11.2023 -2- Ancak 2014/1562 ABBMK ile onaylı nazım imar planına Şehir Plancıları Odası tarafından açılan davada Ankara 16.İdare Mahkemesinin 30.06.2016 tarih ve E:2015/43, K:2016/2056 sayılı kararı ile iptaline karar verildiği, dolayısı ile alana ilişkin 1/5000 ölçekli nazım imar planı bulunmadığı, 2014/1673 ABBMK ile onaylı uygulama imar planının ise yürürlükte olduğu, Daha sonra 1934/1 sayılı parsele ilişkin imar planına esas jeolojik ve jeoteknik etüt raporu hazırlatılarak Çevre, Şehircilik ve İklim Değişikliği Bakanlığınca 09.05.2023 tarihinde onaylandığı ve onaylı etüt raporunda anılan parselin yerleşime uygunluk bakımından Uygun Alanlar (U.A-2) olarak gösterildiği, Parselin jeolojik durumu ile ilgili olarak 29.09.2023/E.1001323 sayılı yazı ile İmar ve Çevre Düzeni Planlama Şube Müdürlüğüne görüş sorulduğu, 02.10.2023/E.1004601 sayılı yazı ile Müdürlüğümüze iletilen görüşte: “Keçiören İlçesi Bağlum Mahallesi 1934 ada 1 parselin bahsi geçen Afet İşleri Genel Müdürlüğünün 18.08.2010 tarihli jeolojik etüt raporu kapsamında kalmadığı; Çevre, Şehircilik ve İklim Değişikliği Bakanlığı Mekânsal Planlama Genel Müdürlüğünce 09.05.2023 tarih onaylı etüt raporunda yerleşime uygunluk bakımından Uygun Alan (UA-2) olarak gösterilen alanda kaldığı, yerleşilebilirlik açısından sıkıntı olmadığı ancak söz konusu etüt raporu içerisinde Afet İşleri Genel Müdürlüğünün 04.06.2010 tarih onaylı etüt raporuna atıfta bulunulduğu ancak Başkanlık arşivlerimizde 04.06.2010 tarihli etüt raporuna rastlanılmadığı,” denildiği, 1/5000 ölçekli nazım imar planı teklifinde; 1934/1 sayılı parselin gelişme konut alanı olarak belirlendiği, 1/5000 ölçekli nazım imar planı plan notlarında; 1.Çevre, Şehircilik ve İklim Değişikliği Bakanlığı Tarafından 09.05.2023 Tarihinde Onaylanan İmar Planına Esas Jeolojik ve Jeoteknik Etüt Çalışmasında Bahsedilen Hükümlere Uyulacaktır. 2.Bu Planda Belirtilmeyen Hususlarda 3194 Sayılı İmar Kanunu ve Ankara Büyükşehir Belediyesi İmar Yönetmeliği ve Diğer İlgili Yönetmelik Hükümlerine Uyulacaktır. Şeklinde hükümlerin bulunduğu, Başkanlığımızca yapılan değerlendirmede; 1934/1 sayılı parselin sunulan nazım imar planı teklifinde gelişme konut alanı olarak planladığı ancak nüfus yoğunluğuna dair herhangi bir hususun belirtilmediği, görüş ve kanaatine varıldığı, Hususları tespit edilmiş olup, Keçiören İlçesi Bağlum 1934 ada 1 parselde 1/5000 ölçekli nazım imar planı değişikliğinin “onayı”na ilişkin İmar ve Bayındırlık Komisyonu Raporu oylanarak oybirliği ile kabul edildi. Fatih ÜNAL Meclis 1. Başkan V. Tuğba AYDOS Divan Katibi Naci BAYANLI Divan Katibi T.C. ANKARA BÜYÜKŞEHİR BELEDİYE MECLİSİ İmar ve Bayındırlık Komisyonu Raporu Rapor No: 409 23.10.2023 BÜYÜKŞEHİR BELEDİYE MECLİSİ BAŞKANLIĞINA Keçiören İlçesi Bağlum Mahallesi 1934 ada 1 parselde 1/5000 ölçekli nazım imar plan değişikliğine ilişkin Büyükşehir Belediye Meclisinin 12.10.2023 tarih ve 13. gündem maddesi olarak komisyonumuza havale edilen dosya incelendi. Komisyonumuzca yapılan incelemeler neticesinde; Utem Planlamanın 04.08.2023/503384 ile Utem Plan. Proj. İnş.’nin 05.07.2023/487079 kurum sayılı yazıları ile “Keçiören İlçesi Bağlum 1934 ada 1 sayılı parselde 1/5000 ölçekli nazım imar planı teklifine” ilişkin dosyanın 5216 sayılı Kanunun ilgili maddeleri uyarınca İmar ve Şehircilik Dairesi Başkanlığına sunulduğu, Yapılan incelemede; Teklife konu alanın mevcut imar durumunun; Plan değişikliğine konu 1934/1 sayılı parselin 901 m² yüzölçümünde ve şahıs mülkiyetinde olduğu, Büyükşehir Belediyesine bağlanmadan önce Mülga Bağlum Belediyesinin 04.02.2000 gün ve 9 sayılı Kararıyla onaylı 1/5000 ve 1/1000 ölçekli planlar kapsamında E:2.00 ayrık nizam 4 kat (A-4) yapılaşma koşullu konut alanı kullanımında kaldığı, 10.07.2004 tarihinde kabul edilen 5216 sayılı Büyükşehir Belediye Kanunu ile birlikte Bağlum Belediyesinin Büyükşehir Belediyesine bağlandığı, daha sonra 22.03.2008 tarih ve 26824 sayılı Resmi Gazete’nin mükerrer sayısında yürürlüğe giren 5747 sayılı Kanunun 2. maddesinin 1. fıkrasında Bağlum Belediyesinin Keçiören Belediyesine bağlanması sebebiyle planlama çalışmalarının etaplar halinde (5 etap) yapıldığı ve anılan parselin bulunduğu alanın Bağlum Merkez Etap olarak belirlendiği, Bağlum Merkez Etap bölgesine ilişkin Keçiören Belediye Meclisinin 05.10.2012 gün ve 509 sayılı Kararıyla uygun görülerek Büyükşehir Belediye Meclisinin 28.11.2012 gün ve 1986 sayılı Kararıyla onaylı 1/5000 ölçekli nazım imar planı ile 1/1000 ölçekli uygulama imar planı kapsamında E:1.60 ayrık nizam 4 kat (A-4) yapılaşma koşullu konut alanı kullanımında yer aldığı, Daha sonra Büyükşehir Belediye Meclisinin 10.09.2014 gün ve 1562 sayılı Kararıyla onaylanan Bağlum Merkez Etap (1988 ada 2 sayılı parsel ve çevresine ait) 1/5000 ölçekli nazım imar planı ile Keçiören Belediye Meclisinin 07.08.2014 gün ve 332 sayılı Kararıyla uygun görülerek Büyükşehir Belediye Meclisinin 12.09.2014 gün ve 1673 sayılı Kararıyla onaylanan 1/1000 ölçekli uygulama imar planında 1934/1 sayılı parselin; Afet İşleri Genel Müdürlüğünce 18.08.2010 tarihinde onaylanan jeolojik ve jeoteknik etüt raporunda Uygun Olmayan Alan (UOA) sınırında yer almasından mütevellit plan onama sınırı dışında bırakıldığı, T.C. ANKARA BÜYÜKŞEHİR BELEDİYE MECLİSİ İmar ve Bayındırlık Komisyonu Raporu Rapor No: 409 23.10.2023 -2- Onaylı imar planlarına ait plan notlarında: “Afet İşleri Genel Müdürlüğünün 18.08.2010 tarihli jeolojik etüt raporu sonuçlarına uyulacaktır. Buna göre; … UOA-2.3: Uygun Olmayan Alanlar; %50’den fazla eğime sahip alanlar olup, komşusu olduğu alanlara sorun teşkil etmemesi için teraslama, istinat, beton, tel kafes ve ağaçlandırma yapılması gereken yapılaşma yasağı olan alanlardır.” Denildiği, Ancak 2014/1562 ABBMK ile onaylı nazım imar planına Şehir Plancıları Odası tarafından açılan davada Ankara 16.İdare Mahkemesinin 30.06.2016 tarih ve E:2015/43, K:2016/2056 sayılı kararı ile iptaline karar verildiği, dolayısı ile alana ilişkin 1/5000 ölçekli nazım imar planı bulunmadığı, 2014/1673 ABBMK ile onaylı uygulama imar planının ise yürürlükte olduğu, Daha sonra 1934/1 sayılı parsele ilişkin imar planına esas jeolojik ve jeoteknik etüt raporu hazırlatılarak Çevre, Şehircilik ve İklim Değişikliği Bakanlığınca 09.05.2023 tarihinde onaylandığı ve onaylı etüt raporunda anılan parselin yerleşime uygunluk bakımından Uygun Alanlar (U.A-2) olarak gösterildiği, Parselin jeolojik durumu ile ilgili olarak 29.09.2023/E.1001323 sayılı yazı ile İmar ve Çevre Düzeni Planlama Şube Müdürlüğüne görüş sorulduğu, 02.10.2023/E.1004601 sayılı yazı ile Müdürlüğümüze iletilen görüşte: “Keçiören İlçesi Bağlum Mahallesi 1934 ada 1 parselin bahsi geçen Afet İşleri Genel Müdürlüğünün 18.08.2010 tarihli jeolojik etüt raporu kapsamında kalmadığı; Çevre, Şehircilik ve İklim Değişikliği Bakanlığı Mekânsal Planlama Genel Müdürlüğünce 09.05.2023 tarih onaylı etüt raporunda yerleşime uygunluk bakımından Uygun Alan (UA-2) olarak gösterilen alanda kaldığı, yerleşilebilirlik açısından sıkıntı olmadığı ancak söz konusu etüt raporu içerisinde Afet İşleri Genel Müdürlüğünün 04.06.2010 tarih onaylı etüt raporuna atıfta bulunulduğu ancak Başkanlık arşivlerimizde 04.06.2010 tarihli etüt raporuna rastlanılmadığı,” denildiği, 1/5000 ölçekli nazım imar planı teklifinde; 1934/1 sayılı parselin gelişme konut alanı olarak belirlendiği, 1/5000 ölçekli nazım imar planı plan notlarında; 1.Çevre, Şehircilik ve İklim Değişikliği Bakanlığı Tarafından 09.05.2023 Tarihinde Onaylanan İmar Planına Esas Jeolojik ve Jeoteknik Etüt Çalışmasında Bahsedilen Hükümlere Uyulacaktır. 2.Bu Planda Belirtilmeyen Hususlarda 3194 Sayılı İmar Kanunu ve Ankara Büyükşehir Belediyesi İmar Yönetmeliği ve Diğer İlgili Yönetmelik Hükümlerine Uyulacaktır. Şeklinde hükümlerin bulunduğu, T.C. ANKARA BÜYÜKŞEHİR BELEDİYE MECLİSİ İmar ve Bayındırlık Komisyonu Raporu Rapor No: 409 23.10.2023 -3- Başkanlığımızca yapılan değerlendirmede; 1934/1 sayılı parselin sunulan nazım imar planı teklifinde gelişme konut alanı olarak planladığı ancak nüfus yoğunluğuna dair herhangi bir hususun belirtilmediği, görüş ve kanaatine varıldığı, Hususları tespit edilmiş olup, Keçiören İlçesi Bağlum 1934 ada 1 parselde 1/5000 ölçekli nazım imar planı değişikliğinin “onayı” komisyonumuzca oybirliği ile uygun görülmüştür. Raporumuz Büyükşehir Belediye Meclisinin onayına arz olunur. Mehmet Emin AYAZ İmar ve Bayındırlık Komisyonu Başkanı Yasin YÜKSEL Başkan V. Atila ÇELİK Üye Coşkun TORUN Üye Gürkan DEMİRKESEN Üye Ümmügülsüm ÜMÜTLÜ Üye Gökhan ARICI Üye Müslüm TEKİN Üye Fikret KARADAVUT Üye