Gölbaşı İlçesi Kızılcaşar Mahallesi 112229/1, 112230/1 ve 112202/6–16 parsellerde 1/5000 ve 1/1000 ölçekli imar plan değişikliğine yapılan itirazlara ilişkin İmar ve Bayındırlık Komisyonu Raporu oylanarak oybirliğiyle kabul edildi.
T.C. ANKARA BÜYÜKŞEHİR BELEDİYE MECLİSİ Karar No: 101 10.01.2023 K A R A R Gölbaşı İlçesi Kızılcaşar Mahallesi 112229/1, 112230/1 ve 112202/6–16 parsellerde 1/5000 ve 1/1000 ölçekli imar plan değişikliğine yapılan itirazlara ilişkin İmar ve Bayındırlık Komisyonunun 30.12.2022 tarihli ve 651 sayılı Raporu Büyükşehir Belediye Meclisimizin 10.01.2023 tarihli toplantısında okundu. Konu üzerinde yapılan görüşmelerden sonra; Ankara Büyükşehir Belediye Meclisinin 11.10.2022 gün 1898 sayılı Kararı ile onaylanan "Gölbaşı İlçesi Kızılcaşar Mahallesi 112229 ada 1 parsel, 112230 ada 1 parsel ve 112202 ada 6-16 parsellere ilişkin 1/5000 ölçekli Nazım İmar Planı ve 1/1000 ölçekli Uygulama İmar Planı Değişikliği", 07.11.2022- 06.12.2022 tarihleri arasında askıya çıkarılmış olup, askı sürecinde 2 adet itirazda bulunulduğu, Yapılan incelemede; İtiraza Konu Parselin Mülkiyet ve Mevcut İmar Durumunun; Zemzem Esra EROL’un 22.11.2022/370573 ve 06.12.2022/378629 tarih sayılı yazıları ile itirazların 1423m2 yüzölçümlü Zemzem Esra EROL'a ait 121260 ada 17 parsele ilişkin olduğu, İtiraza konu taşınmazın, ABBM'nin 15.06.2007 gün ve 1623 sayılı Kararı ile onaylanan "Taşpınar, Kızılcaşar, İncek Kentsel Dönüşüm ve Gelişim Proje Alanı Doğu Etabına 1/1000 ölçekli Uygulama İmar Planı" kapsamında E:0,30 Hmax:6,50 m yapılaşma koşulları ile "Konut Alanı" kullanımında kaldığı, aynı plan ile 121260 ada 19 sayılı parseli teşkil eden "Sağlık Tesis Alanı" kullanımına 35 metrelik taşıt yolunun batısında ve yola yaklaşık 110 metre cepheli olarak yer verildiği, Akabinde Sağlık Tesis Alanı'nın yer değişikliğini içeren ve başka bir malikin hissesinin yerinden verilmediği gerekçeli mahkeme iptal kararı gereği hazırlanan "Kızılcaşar Mahallesi 112229 ada 1 parsel, 112230 ada 1 parsel ve 112202 ada 6-16 parsellere ilişkin 1/5000 ölçekli Nazım İmar Planı ve 1/1000 ölçekli Uygulama İmar Planı Değişikliği"nin ABBM'nin 15.08.2014 tarih ve 1454 sayılı Kararı ile onaylandığı, bu plan sonrasında Sağlık Alanı kullanımın 35,00m'lik yola cepheli olmayacak şekilde yer seçiminin yapıldığı, Her iki plan esas alınarak hazırlanan, Belediye Encümeni'nin 07/05/2015 tarih ve 1273/2780 sayılı Kararı ile onaylı 87117 no.lu parselasyon planının onaylandığı ancak 87117 nolu parselasyon planının ve dayanağı imar planlarının iptali istemiyle Adil KILIÇKAN tarafından açılan davada Ankara 5. Bölge İdare Mahkemesinin 19.02.2020 tarih ve E.2019/236, K.2020/159 sayılı Kararı ile dava konusu işlemlerin iptaline karar verildiği, iptal gereği plan teklifine konu Kızılcaşar Mahallesi 112229 ada 1 parsel, 112230 ada 1 parsel ve 112202 ada 6-16 parsellerin mevcut durumda plansız kaldığı, T.C. ANKARA BÜYÜKŞEHİR BELEDİYE MECLİSİ Karar No: 101 10.01.2023 -2- İtiraza konu 1/5000 Ölçekli Nazım ve 1/1000 Ölçekli Uygulama İmar Planı Değişikliklerine ilişkin olarak; Mahkeme kararı ile imar planları iptal olan planlama alanına ilişkin Ulviye TAŞ'ın 11.11.2021 tarih ve 161595 kurum sayılı dilekçesi ile gelen başvuru üzerine, ABBM 2014/1454 sayılı Kararı ile onaylı imar planının mahkeme iptal gerekçesi olan ilgili yatırımcı kurum olan Sağlık Bakanlığı'nın plana esas görüşü alınarak Başkanlığımızca hazırlanan "Kızılcaşar Mahallesi 112229 ada 1 parsel, 112230 ada 1 parsel ve 112202 ada 6-16 parsellere ilişkin 1/5000 ölçekli Nazım İmar Planı Değişikliği ve 1/1000 ölçekli Uygulama İmar Planı Değişikliği" nin Ankara Büyükşehir Belediye Meclisinin 11.10.2022 gün 1898 sayılı Kararıyla onaylandığı, Planlama alanında 6380m2 Özel Sağlık Tesis Alanında yapılaşma koşulu E:0.60 Yençok:5 kat, 2120m2 Özel Kültürel Tesis Alanında yapılaşma koşulu E:0.60 Yençok:5 kat, Özel Sosyal Tesis Alanında yapılaşma koşulu E:0.60 Yençok:5 kat, İlkokul Alanında yapılaşma koşulu E:1.00 Yençok:5 kat olacak şekilde saçak seviyeleri ve planlama kararlan belirlendiği, Söz konusu plan askı işlemlerine 31.10.2022-29.11.2022 tarihleri arasında başlanıldığı, ancak ilan metninde sehven yanlışlık yapıldığı anlaşıldığından askıdan indirilerek 07.11.2022-06.12.2022 tarihleri arasında tekrar ilan ask işlemlerine başlanıldığı, Zemzem Esra EROL’un 22.11.2022 tarihli ve 370573 kurum sayılı dilekçesi ile; "...Adıma tescilli taşınmaz hem Mahkeme kararı ile iptal edilen hem de bir önceki planda herhangi bir değişikliğe uğramamışken, Mahkeme kararından sonra yapılan planda değişikliğe uğramıştır. Oysaki ne davaya konu olan planda ne de önceki planda adıma tescilli parseli ilgilendiren bir durum olmamasına rağmen ve Mahkeme kararı aksini gerektirirken yeni planda yeni bir durum oluşturulmuştur. Netice olarak Mahkeme kararına uygun bir şekilde önceki plana dönülmesi gerekirken beni çok ciddi bir hak ve menfaat kaybına uğratacak şekilde sahip olduğum parselde değişikliğe gidilmiştir. Bu nedenle söz konusu planın adıma tescilli taşınmazla ilgili kısmının önceki imar planına uygun olarak değiştirilmesi ve adıma tescilli parselin eski haline getirmesi gerekmektedir" denilerek 1/1000 ölçekli Uygulama İmar Planı Değişikliğine itirazda bulunulduğu, Zemzem Esra EROL’un 06.12.2022 tarihli ve 378629 kurum sayılı dilekçe ile Zemzem Esra Erol 22.11.2022 tarihli ve 370573 kurum sayılı dilekçeye ilave olarak "...Adıma tescilli parsel ile ilgili kısmının önceki planlara uygun bir şekilde düzeltilmesi ve eski haline getirilmesi hususunu arz ederim. Aksi bir karar alınması halinde hukuki itiraz haklarımı kullanacağımı beyan ederim" denilerek 1/5000 ölçekli Nazım ve 1/1000 ölçekli Uygulama İmar Planı Değişikliğine itirazda bulunulduğu, T.C. ANKARA BÜYÜKŞEHİR BELEDİYE MECLİSİ Karar No: 101 10.01.2023 -3- Başkanlığımızca yapılan değerlendirmede; ABBM'nin 15.06.2007 gün ve 1623 sayılı Kararı ile onaylı 1/1000 ölçekli imar planında "Sağlık Tesisi Alanı"nın 35 metrelik taşıt yolunun batısında ve yola yaklaşık 110 metre cepheli iken, mahkeme kararı gereği hazırlanarak ABBM'nin 15.08.2014 tarih ve 1454 sayılı Kararı ile onaylanan 1/1000 ölçekli uygulama imar planı neticesinde, Sağlık Alanı kullanımının 35,00 metrelik taşıt yolunun doğusuna alınarak bu yola cephesinin bırakılmadığı, Belediye Encümeni'nin 07/05/2015 tarih ve 1273/2780 sayılı Kararı ile 87117 no.lu parselasyon planının onaylandığı, Bahsi geçen, 87117 no.lu parselasyon planının ve dayanağı imar planlarının iptali istemiyle açılan davada Ankara 5. Bölge İdare Mahkemesinin 19.02.2020 tarih ve E.2019/236, K.2020/159 sayılı Kararı ile de dava konusu işlemlerin iptaline karar verilmesi üzerine, 2022/1898 ABBMK onaylı itiraza konu plan ile Sağlık Alanının (121260/19) 35.00m'lik yoldan yaklaşık 50 m cephe alacak şekilde düzenlendiği, Kızılcaşar Mahallesi 121260 ada 17 parselin ise satın alınıldığı tarih itibari ile 35 metrelik taşıt yoluna yaklaşık 78 metre cepheli iken itiraza konu ABBM'nin 2022/1898 sayılı Kararı ile onaylı imar planında ise yola cephesinin yaklaşık 36 metre olarak düzenlendiği, Bu doğrultuda itiraz dilekçelerinde belirtilen hususlar, mahkeme iptal kararı gerekçeleri, taşınmaz ve yakın çevresinin planlama süreci dikkate alınarak değerlendirme yapılarak itiraza ilişkin Belediyemiz Meclisince karar alınması gerektiği görüş ve sonucuna varıldığı, Hususları tespit edilmiş olup, Ankara Büyükşehir Belediye Meclisinin 11.10.2022 gün 1898 sayılı Kararıyla onaylı Gölbaşı İlçesi Kızılcaşar Mahallesi 112229 ada 1 parsel, 112230 ada 1 parsel ve 112202 ada 6-16 parsellerde 1/5000 ölçekli Nazım İmar Planı ve 1/1000 ölçekli Uygulama İmar Planına ilan süresinde yapılan itirazların “reddi”ne ilişkin İmar ve Bayındırlık Komisyonu Raporu oylanarak oybirliği ile kabul edildi. Fatih ÜNAL Meclis 1. Başkan V. Naci BAYANLI Divan Katibi Tuğba AYDOS Divan Katibi T.C. ANKARA BÜYÜKŞEHİR BELEDİYE MECLİSİ İmar ve Bayındırlık Komisyonu Raporu Rapor No:651 30.12.2022 BÜYÜKŞEHİR BELEDİYE MECLİSİ BAŞKANLIĞINA Gölbaşı İlçesi Kızılcaşar Mahallesi 112229/1, 112230/1 ve 112202/6 – 16 parsellerde 1/5000 ve 1/1000 ölçekli imar plan değişikliğine yapılan itirazlara ilişkin Büyükşehir Belediye Meclisinin 16.12.2022 tarih ve 16. gündem maddesi olarak komisyonumuza havale edilen dosya incelendi. Komisyonumuzca yapılan incelemeler neticesinde; Ankara Büyükşehir Belediye Meclisinin 11.10.2022 gün 1898 sayılı Kararı ile onaylanan "Gölbaşı İlçesi Kızılcaşar Mahallesi 112229 ada 1 parsel, 112230 ada 1 parsel ve 112202 ada 6-16 parsellere ilişkin 1/5000 ölçekli Nazım İmar Planı ve 1/1000 ölçekli Uygulama İmar Planı Değişikliği", 07.11.2022- 06.12.2022 tarihleri arasında askıya çıkarılmış olup, askı sürecinde 2 adet itirazda bulunulduğu, Yapılan incelemede; İtiraza Konu Parselin Mülkiyet ve Mevcut İmar Durumunun; Zemzem Esra EROL’un 22.11.2022/370573 ve 06.12.2022/378629 tarih sayılı yazıları ile itirazların 1423m2 yüzölçümlü Zemzem Esra EROL'a ait 121260 ada 17 parsele ilişkin olduğu, İtiraza konu taşınmazın, ABBM'nin 15.06.2007 gün ve 1623 sayılı Kararı ile onaylanan "Taşpınar, Kızılcaşar, İncek Kentsel Dönüşüm ve Gelişim Proje Alanı Doğu Etabına 1/1000 ölçekli Uygulama İmar Planı" kapsamında E:0,30 Hmax:6,50 m yapılaşma koşulları ile "Konut Alanı" kullanımında kaldığı, aynı plan ile 121260 ada 19 sayılı parseli teşkil eden "Sağlık Tesis Alanı" kullanımına 35 metrelik taşıt yolunun batısında ve yola yaklaşık 110 metre cepheli olarak yer verildiği, Akabinde Sağlık Tesis Alanı'nın yer değişikliğini içeren ve başka bir malikin hissesinin yerinden verilmediği gerekçeli mahkeme iptal kararı gereği hazırlanan "Kızılcaşar Mahallesi 112229 ada 1 parsel, 112230 ada 1 parsel ve 112202 ada 6-16 parsellere ilişkin 1/5000 ölçekli Nazım İmar Planı ve 1/1000 ölçekli Uygulama İmar Planı Değişikliği"nin ABBM'nin 15.08.2014 tarih ve 1454 sayılı Kararı ile onaylandığı, bu plan sonrasında Sağlık Alanı kullanımın 35,00m'lik yola cepheli olmayacak şekilde yer seçiminin yapıldığı, Her iki plan esas alınarak hazırlanan, Belediye Encümeni'nin 07/05/2015 tarih ve 1273/2780 sayılı Kararı ile onaylı 87117 no.lu parselasyon planının onaylandığı ancak 87117 nolu parselasyon planının ve dayanağı imar planlarının iptali istemiyle Adil KILIÇKAN tarafından açılan davada Ankara 5. Bölge İdare Mahkemesinin 19.02.2020 tarih ve E.2019/236, K.2020/159 sayılı Kararı ile dava konusu işlemlerin iptaline karar verildiği, iptal gereği plan teklifine konu Kızılcaşar Mahallesi 112229 ada 1 parsel, 112230 ada 1 parsel ve 112202 ada 6-16 parsellerin mevcut durumda plansız kaldığı, T.C. ANKARA BÜYÜKŞEHİR BELEDİYE MECLİSİ İmar ve Bayındırlık Komisyonu Raporu Rapor No:651 30.12.2022 -2- İtiraza konu 1/5000 Ölçekli Nazım ve 1/1000 Ölçekli Uygulama İmar Planı Değişikliklerine ilişkin olarak; Mahkeme kararı ile imar planları iptal olan planlama alanına ilişkin Ulviye TAŞ'ın 11.11.2021 tarih ve 161595 kurum sayılı dilekçesi ile gelen başvuru üzerine, ABBM 2014/1454 sayılı Kararı ile onaylı imar planının mahkeme iptal gerekçesi olan ilgili yatırımcı kurum olan Sağlık Bakanlığı'nın plana esas görüşü alınarak Başkanlığımızca hazırlanan "Kızılcaşar Mahallesi 112229 ada 1 parsel, 112230 ada 1 parsel ve 112202 ada 6-16 parsellere ilişkin 1/5000 ölçekli Nazım İmar Planı Değişikliği ve 1/1000 ölçekli Uygulama İmar Planı Değişikliği" nin Ankara Büyükşehir Belediye Meclisinin 11.10.2022 gün 1898 sayılı Kararıyla onaylandığı, Planlama alanında 6380m2 Özel Sağlık Tesis Alanında yapılaşma koşulu E:0.60 Yençok:5 kat, 2120m2 Özel Kültürel Tesis Alanında yapılaşma koşulu E:0.60 Yençok:5 kat, Özel Sosyal Tesis Alanında yapılaşma koşulu E:0.60 Yençok:5 kat, İlkokul Alanında yapılaşma koşulu E:1.00 Yençok:5 kat olacak şekilde saçak seviyeleri ve planlama kararlan belirlendiği, Söz konusu plan askı işlemlerine 31.10.2022-29.11.2022 tarihleri arasında başlanıldığı, ancak ilan metninde sehven yanlışlık yapıldığı anlaşıldığından askıdan indirilerek 07.11.2022-06.12.2022 tarihleri arasında tekrar ilan ask işlemlerine başlanıldığı, Zemzem Esra EROL’un 22.11.2022 tarihli ve 370573 kurum sayılı dilekçesi ile; "...Adıma tescilli taşınmaz hem Mahkeme kararı ile iptal edilen hem de bir önceki planda herhangi bir değişikliğe uğramamışken, Mahkeme kararından sonra yapılan planda değişikliğe uğramıştır. Oysaki ne davaya konu olan planda ne de önceki planda adıma tescilli parseli ilgilendiren bir durum olmamasına rağmen ve Mahkeme kararı aksini gerektirirken yeni planda yeni bir durum oluşturulmuştur. Netice olarak Mahkeme kararına uygun bir şekilde önceki plana dönülmesi gerekirken beni çok ciddi bir hak ve menfaat kaybına uğratacak şekilde sahip olduğum parselde değişikliğe gidilmiştir. Bu nedenle söz konusu planın adıma tescilli taşınmazla ilgili kısmının önceki imar planına uygun olarak değiştirilmesi ve adıma tescilli parselin eski haline getirmesi gerekmektedir" denilerek 1/1000 ölçekli Uygulama İmar Planı Değişikliğine itirazda bulunulduğu, Zemzem Esra EROL’un 06.12.2022 tarihli ve 378629 kurum sayılı dilekçe ile Zemzem Esra Erol 22.11.2022 tarihli ve 370573 kurum sayılı dilekçeye ilave olarak "...Adıma tescilli parsel ile ilgili kısmının önceki planlara uygun bir şekilde düzeltilmesi ve eski haline getirilmesi hususunu arz ederim. Aksi bir karar alınması halinde hukuki itiraz haklarımı kullanacağımı beyan ederim" denilerek 1/5000 ölçekli Nazım ve 1/1000 ölçekli Uygulama İmar Planı Değişikliğine itirazda bulunulduğu, Başkanlığımızca yapılan değerlendirmede; ABBM'nin 15.06.2007 gün ve 1623 sayılı Kararı ile onaylı 1/1000 ölçekli imar planında "Sağlık Tesisi Alanı"nın 35 metrelik taşıt yolunun batısında ve yola yaklaşık 110 metre cepheli iken, mahkeme kararı gereği hazırlanarak ABBM'nin 15.08.2014 tarih ve 1454 sayılı Kararı ile onaylanan 1/1000 ölçekli uygulama imar planı neticesinde, Sağlık Alanı kullanımının 35,00 metrelik taşıt yolunun doğusuna alınarak bu yola cephesinin bırakılmadığı, Belediye Encümeni'nin 07/05/2015 tarih ve 1273/2780 sayılı Kararı ile 87117 no.lu parselasyon planının onaylandığı, T.C. ANKARA BÜYÜKŞEHİR BELEDİYE MECLİSİ İmar ve Bayındırlık Komisyonu Raporu Rapor No:651 30.12.2022 -3- Bahsi geçen, 87117 no.lu parselasyon planının ve dayanağı imar planlarının iptali istemiyle açılan davada Ankara 5. Bölge İdare Mahkemesinin 19.02.2020 tarih ve E.2019/236, K.2020/159 sayılı Kararı ile de dava konusu işlemlerin iptaline karar verilmesi üzerine, 2022/1898 ABBMK onaylı itiraza konu plan ile Sağlık Alanının (121260/19) 35.00m'lik yoldan yaklaşık 50 m cephe alacak şekilde düzenlendiği, Kızılcaşar Mahallesi 121260 ada 17 parselin ise satın alınıldığı tarih itibari ile 35 metrelik taşıt yoluna yaklaşık 78 metre cepheli iken itiraza konu ABBM'nin 2022/1898 sayılı Kararı ile onaylı imar planında ise yola cephesinin yaklaşık 36 metre olarak düzenlendiği, Bu doğrultuda itiraz dilekçelerinde belirtilen hususlar, mahkeme iptal kararı gerekçeleri, taşınmaz ve yakın çevresinin planlama süreci dikkate alınarak değerlendirme yapılarak itiraza ilişkin Belediyemiz Meclisince karar alınması gerektiği görüş ve sonucuna varıldığı, Hususları tespit edilmiş olup, Ankara Büyükşehir Belediye Meclisinin 11.10.2022 gün 1898 sayılı Kararıyla onaylı Gölbaşı İlçesi Kızılcaşar Mahallesi 112229 ada 1 parsel, 112230 ada 1 parsel ve 112202 ada 6-16 parsellerde 1/5000 ölçekli Nazım İmar Planı ve 1/1000 ölçekli Uygulama İmar Planına ilan süresinde yapılan itirazların “reddi” komisyonumuzca oybirliği ile uygun görülmüştür. Raporumuz Büyükşehir Belediye Meclisinin onayına arz olunur. Mehmet Emin AYAZ İmar ve Bayındırlık Komisyonu Başkanı Yasin YÜKSEL Başkan V. Atila ÇELİK Üye Coşkun TORUN Üye Gürkan DEMİRKESEN Üye Ümmügülsüm ÜMÜTLÜ Üye Gökhan ARICI Üye Müslüm TEKİN Üye Fikret KARADAVUT Üye