Çankaya İlçesi Çayyolu Köyü ve güneyi uygulama imar planında kat yüksekliklerinin belirlenmesine yönelik yapılan itirazlara ilişkin İmar ve Bayındırlık Komisyonu Raporu oylanarak oybirliğiyle kabul edildi.
T.C. ANKARA BÜYÜKŞEHİR BELEDİYE MECLİSİ Karar No: 111 11.01.2022 K A R A R Çankaya İlçesi Çayyolu Köyü ve güneyi uygulama imar planında kat yüksekliklerinin belirlenmesine yönelik yapılan itirazlara ilişkin İmar ve Bayındırlık Komisyonunun 30.12.2021 tarihli ve 965 sayılı Raporu Büyükşehir Belediye Meclisimizin 11.01.2022 tarihli toplantısında okundu. Konu üzerinde yapılan görüşmelerden sonra; Çankaya Belediye Başkanlığının 08.11.2021 tarihli ve 90226917-222479 sayılı yazısı ekinde sunulan, Çankaya Belediye Meclisinin 02.11.2021 gün ve 668 sayılı "Çankaya İlçesi, Çayyolu Köyü ve Güneyi uygulama imar planında kat yüksekliklerinin belirlenmesine ait itirazların değerlendirilmesine ilişkin" red kararı ile ilgili dosya, 5216 sayılı Kanun uyarınca İmar ve Şehircilik Dairesi Başkanlığına sunulduğu, Yapılan incelemede, İtiraza Konu Alanın Mülkiyet ve Mevcut İmar Durumunun; Çayyolu Köyü içindeki parsellerin köy statüsünden gelen parsel dokusunun küçük ve sıkışık olması nedeni ile yüksek katlı yapılaşmaya olanak vermemesi ve çevrede karışık bir yapı kirliliğini önlemek açısından çalışma alanının kuzeyinde yer alan yapılaşmamış imar ada/parsellerinin en çok kat yükseklikleri; 5 ve 8 kat, Çayyolu köyünün güneyinde kalan köy içine göre imar planında daha büyük parsel genişlikleri belirlenmiş alanda ise, yapılaşmamış imar ada/parsellerinin en çok kat yükseklikleri 12 kat olarak öngörüldüğü, "Bina yüksekliklerinin belirlenmesi" amacıyla, Çayyolu İlçesi ve Güneyi uygulama imar planında kat yüksekliklerinin belirlenmesine ilişkin çalışmanın Çankaya Belediye Meclisinin 03.11.2020 tarih ve 458 sayılı kararı ile uygun görüldüğü, plan sınırı dahilinde kalan hak sahiplerince kat yüksekliklerine ilişkin sunulan muhtelif talep dilekçelerine; 63575 ada 4 ve 6 parsel maliklerince bulunulan 14 kat talebinin, ada içindeki 5 sayılı parselin yerinde 14 kat olarak yapılaşmış olması nedeniyle, eşitlik ilkesi gereği 4 ve 6 sayılı parsellerin de kat yüksekliklerinin Yençok=14 kat olarak düzenlenmesinin uygun olacağı, 63580 ada 4, 5 ve 6 sayılı parsel maliklerince bulunulan 16 kat talebinin ve herhangi bir talepte bulunulmayan 63579 adada kat yüksekliklerinin, çevre yapılaşmalar (15 kat) göz önünde bulundurularak Yençok=14 kat olarak belirlenmesinin uygun olacağı, Herhangi bir talepte bulunulmayan 63597 adada, 35 metrelik 2673. Caddeye cepheli diğer ada/parsellerde 18 ve 24 katlı yapılaşmalar bulunduğundan, eşitlik ilkesi gereği Yençok=18 kat olarak belirlenmesinin uygun olacağı, T.C. ANKARA BÜYÜKŞEHİR BELEDİYE MECLİSİ Karar No: 111 11.01.2022 -2- Yine herhangi bir talepte bulunulmayan 63594 ve 63595 no.lu imar adalarının 35 metrelik 2673. Caddeye cepheli kesimlerine yönelik olarak ise (aynı caddeye cepheli 18 ve 24 katlı yapılaşmalara istinaden); 63594 ve 63595 no.lu imar ada/parsellerinin 35 metrelik 2673. Caddeye cepheli kesimlerinde, tevhiden minimum 2500 m2 parsel büyüklüğünün sağlanması halinde, oluşacak yeni parsel için Yençok=18 kattır. Mevcut parsel düzeninde yapılaşılması durumunda ise Yençok=5 kattır, plan notu ilavesi ile uygun olacağı görüşleri ile kat yüksekliklerini 14 ve 18 katlara yükselten değişikliklerle söz konusu kat yüksekliklerinin belirlenmesine ilişkin değişikliğin Ankara Büyükşehir Belediye Meclisinin 08.07.2021 tarih ve 1320 sayılı kararı ile tadilen onaylandığı, Askı süresi içerisinde yapılan itirazlar ve talepler; İtiraz konusu Büyükşehir Belediye Meclisinin 2021/1320 sayılı kararıyla onaylanan Çayyolu Köyü ve Güneyi uygulama imar planında kat yüksekliklerinin belirlenmesine ilişkin 1/2000 ölçekli İmar Planı değişikliğinin İlçe Belediyesince 18.08.2021 - 20.09.2021 tarihleri arasında ilan edildiği ve bu süreçte 2 adet dilekçe ile itirazda bulunulduğu, Çankaya Belediye Meclisinin 02.11.2021 tarih ve 668 sayılı kararında; "16.09.2021 tarih ve E.181769 sayılı itiraz dilekçesinde; genel olarak köy yerleşik alanının dokusunun korunmadığı, bölgede verilen yüksek katların teknik olarak doğru kabul edilemeyeceği, siluetlere dikkat edilmediği gerekçelerinden bahisle; plan çalışmasında, planlama alanında az sayıda ruhsatlı yapının olması (alanın sadece %10'u yapı izin belgesine sahip) ve bu alanlarda kat adetlerinin birbirinden farklı olarak belirlenmesi ve bir siluet oluşturmaması nedeniyle; planlama alanının geriye kalan kısmında bütünlüğün ön plana çıkarılması amacıyla kat yüksekliklerinin belirlenmesine çalışıldığı, bu nedenle 5 - 8 ve 12 katlı bina yüksekliklerinin alan genelinde yaygınlaşmasının öngörüldüğü ancak, Büyükşehir Belediye Meclisinin 08.07.2021 tarih ve 1320 sayılı tadilen onaylandığı meclis kararı ile hak sahiplerinin talepleri doğrultusunda 14-18 katlı bina yüksekliklerine imkan verildiği, 16.09.2021 tarih ve E.181860 sayılı itiraz dilekçesinde: imarın 63600 ada 4 ve 5 sayılı parsellerde hmax:serbest iken 12 kata düşürüldüğü belirtilerek 20 kat bina yüksekliğinin belirlenmesi talebi ise bu çalışma kapsamında söz konusu parselin çevresinde ver alan diğer parsellere 12 kat bina yüksekliği belirlenmesi üzerine teknik olarak doğru bir gerekçe olduğu ayrıca, bu bölgede de bina yüksekliklerinin belirlenmesi çalışmasında, bölgedeki en yüksek binanın dikkate alınması yerine, genel yapılaşma eğiliminin öncelikli olarak değerlendirilmesinin hedeflendiği" denilerek itirazların reddedilmesine ilişkin karar alındığı, Başkanlığımızca yapılan değerlendirmede; söz konusu imar planına istinaden onaylanan parselasyon planının kesinleşmesinden sonra, planlama alanındaki muhtelif ada/parsellerde parsel ölçeğinde plan değişiklerinin yapılmış olduğu; söz konusu plan değişikliklerine istinaden, yerinde yapılaşmış imar ada/parsellerinden en çok kat yüksekliğinin 35 kat (63581/17), en az kat yüksekliğinin ise 2 kat (63608/4) şeklinde teşekkül ettiği; planlama alanının ise sadece %10'nun ruhsatlı olduğu, T.C. ANKARA BÜYÜKŞEHİR BELEDİYE MECLİSİ Karar No: 111 11.01.2022 -3- Çayyolu Köy içi parsel dokusunun küçük ve sıkışık olması nedeniyle yüksek katlı yapılaşmaya olanak vermemesi ve çevrede karışık yapı kirliliğinin önlenmesi amacıyla planlama alanı kuzeyinde yer alan yapılaşmamış imar ada/parsellerinde Yençok değerinin planlama alanının geriye kalan kısmında bütünlüğün ön plana çıkarılması amacıyla kat yüksekliklerinin belirlenmesine çalışıldığı, Büyükşehir Belediye Meclisimizin 08.07.2021 tarih ve 1320 sayılı kararı ile hak sahiplerinin talepleri doğrultusunda zaten 14-18 katlı bina yüksekliklerine imkan verildiği, yapılan çalışmada genel yapılaşma eğiliminin öncelikli olarak değerlendirilmesinin hedeflendiğinden söz konusu itirazların reddedilmesine ilişkin İlçe Belediye meclis kararının uygun olduğu, görüş ve sonucuna varıldığı, Hususları tespit edilmiş olup, Çankaya İlçesi Çayyolu Köyü ve güneyi uygulama imar planında kat yüksekliklerinin belirlenmesine yönelik yapılan itirazların Yençok=18 kat olarak tadil edilmesi ile plan üzerindeki plan notunun iptalen “tadilen onayı”na ilişkin İmar ve Bayındırlık Komisyonu Raporu oylanarak oybirliği ile kabul edildi. Fatih ÜNAL Meclis 1. Başkan V. Tuğba AYDOS Divan Katibi Naci BAYANLI Divan Katibi T.C. ANKARA BÜYÜKŞEHİR BELEDİYE MECLİSİ İmar ve Bayındırlık Komisyonu Raporu Rapor No: 965 30.12.2021 BÜYÜKŞEHİR BELEDİYE MECLİSİ BAŞKANLIĞINA Çankaya İlçesi Çayyolu Köyü ve güneyi uygulama imar planında kat yüksekliklerinin belirlenmesine yönelik yapılan itirazlara ilişkin Büyükşehir Belediye Meclisinin 16.12.2021 tarih ve 10. gündem maddesi olarak komisyonumuza havale edilen dosya incelendi. Komisyonumuzca yapılan incelemeler neticesinde; Çankaya Belediye Başkanlığının 08.11.2021 tarihli ve 90226917-222479 sayılı yazısı ekinde sunulan, Çankaya Belediye Meclisinin 02.11.2021 gün ve 668 sayılı "Çankaya İlçesi, Çayyolu Köyü ve Güneyi uygulama imar planında kat yüksekliklerinin belirlenmesine ait itirazların değerlendirilmesine ilişkin" red kararı ile ilgili dosya, 5216 sayılı Kanun uyarınca İmar ve Şehircilik Dairesi Başkanlığına sunulduğu, Yapılan incelemede, İtiraza Konu Alanın Mülkiyet ve Mevcut İmar Durumunun; Çayyolu Köyü içindeki parsellerin köy statüsünden gelen parsel dokusunun küçük ve sıkışık olması nedeni ile yüksek katlı yapılaşmaya olanak vermemesi ve çevrede karışık bir yapı kirliliğini önlemek açısından çalışma alanının kuzeyinde yer alan yapılaşmamış imar ada/parsellerinin en çok kat yükseklikleri; 5 ve 8 kat, Çayyolu köyünün güneyinde kalan köy içine göre imar planında daha büyük parsel genişlikleri belirlenmiş alanda ise, yapılaşmamış imar ada/parsellerinin en çok kat yükseklikleri 12 kat olarak öngörüldüğü, "Bina yüksekliklerinin belirlenmesi" amacıyla, Çayyolu İlçesi ve Güneyi uygulama imar planında kat yüksekliklerinin belirlenmesine ilişkin çalışmanın Çankaya Belediye Meclisinin 03.11.2020 tarih ve 458 sayılı kararı ile uygun görüldüğü, plan sınırı dahilinde kalan hak sahiplerince kat yüksekliklerine ilişkin sunulan muhtelif talep dilekçelerine; 63575 ada 4 ve 6 parsel maliklerince bulunulan 14 kat talebinin, ada içindeki 5 sayılı parselin yerinde 14 kat olarak yapılaşmış olması nedeniyle, eşitlik ilkesi gereği 4 ve 6 sayılı parsellerin de kat yüksekliklerinin Yençok=14 kat olarak düzenlenmesinin uygun olacağı, 63580 ada 4, 5 ve 6 sayılı parsel maliklerince bulunulan 16 kat talebinin ve herhangi bir talepte bulunulmayan 63579 adada kat yüksekliklerinin, çevre yapılaşmalar (15 kat) göz önünde bulundurularak Yençok=14 kat olarak belirlenmesinin uygun olacağı, Herhangi bir talepte bulunulmayan 63597 adada, 35 metrelik 2673. Caddeye cepheli diğer ada/parsellerde 18 ve 24 katlı yapılaşmalar bulunduğundan, eşitlik ilkesi gereği Yençok=18 kat olarak belirlenmesinin uygun olacağı, Yine herhangi bir talepte bulunulmayan 63594 ve 63595 no.lu imar adalarının 35 metrelik 2673. Caddeye cepheli kesimlerine yönelik olarak ise (aynı caddeye cepheli 18 ve 24 katlı yapılaşmalara istinaden); T.C. ANKARA BÜYÜKŞEHİR BELEDİYE MECLİSİ İmar ve Bayındırlık Komisyonu Raporu Rapor No: 965 30.12.2021 -2- 63594 ve 63595 no.lu imar ada/parsellerinin 35 metrelik 2673. Caddeye cepheli kesimlerinde, tevhiden minimum 2500 m2 parsel büyüklüğünün sağlanması halinde, oluşacak yeni parsel için Yençok=18 kattır. Mevcut parsel düzeninde yapılaşılması durumunda ise Yençok=5 kattır, plan notu ilavesi ile uygun olacağı görüşleri ile kat yüksekliklerini 14 ve 18 katlara yükselten değişikliklerle söz konusu kat yüksekliklerinin belirlenmesine ilişkin değişikliğin Ankara Büyükşehir Belediye Meclisinin 08.07.2021 tarih ve 1320 sayılı kararı ile tadilen onaylandığı, Askı süresi içerisinde yapılan itirazlar ve talepler; İtiraz konusu Büyükşehir Belediye Meclisinin 2021/1320 sayılı kararıyla onaylanan Çayyolu Köyü ve Güneyi uygulama imar planında kat yüksekliklerinin belirlenmesine ilişkin 1/2000 ölçekli İmar Planı değişikliğinin İlçe Belediyesince 18.08.2021 - 20.09.2021 tarihleri arasında ilan edildiği ve bu süreçte 2 adet dilekçe ile itirazda bulunulduğu, Çankaya Belediye Meclisinin 02.11.2021 tarih ve 668 sayılı kararında; "16.09.2021 tarih ve E.181769 sayılı itiraz dilekçesinde; genel olarak köy yerleşik alanının dokusunun korunmadığı, bölgede verilen yüksek katların teknik olarak doğru kabul edilemeyeceği, siluetlere dikkat edilmediği gerekçelerinden bahisle; plan çalışmasında, planlama alanında az sayıda ruhsatlı yapının olması (alanın sadece %10'u yapı izin belgesine sahip) ve bu alanlarda kat adetlerinin birbirinden farklı olarak belirlenmesi ve bir siluet oluşturmaması nedeniyle; planlama alanının geriye kalan kısmında bütünlüğün ön plana çıkarılması amacıyla kat yüksekliklerinin belirlenmesine çalışıldığı, bu nedenle 5 - 8 ve 12 katlı bina yüksekliklerinin alan genelinde yaygınlaşmasının öngörüldüğü ancak, Büyükşehir Belediye Meclisinin 08.07.2021 tarih ve 1320 sayılı tadilen onaylandığı meclis kararı ile hak sahiplerinin talepleri doğrultusunda 14-18 katlı bina yüksekliklerine imkan verildiği, 16.09.2021 tarih ve E.181860 sayılı itiraz dilekçesinde: imarın 63600 ada 4 ve 5 sayılı parsellerde hmax:serbest iken 12 kata düşürüldüğü belirtilerek 20 kat bina yüksekliğinin belirlenmesi talebi ise bu çalışma kapsamında söz konusu parselin çevresinde ver alan diğer parsellere 12 kat bina yüksekliği belirlenmesi üzerine teknik olarak doğru bir gerekçe olduğu ayrıca, bu bölgede de bina yüksekliklerinin belirlenmesi çalışmasında, bölgedeki en yüksek binanın dikkate alınması yerine, genel yapılaşma eğiliminin öncelikli olarak değerlendirilmesinin hedeflendiği" denilerek itirazların reddedilmesine ilişkin karar alındığı, Başkanlığımızca yapılan değerlendirmede; söz konusu imar planına istinaden onaylanan parselasyon planının kesinleşmesinden sonra, planlama alanındaki muhtelif ada/parsellerde parsel ölçeğinde plan değişiklerinin yapılmış olduğu; söz konusu plan değişikliklerine istinaden, yerinde yapılaşmış imar ada/parsellerinden en çok kat yüksekliğinin 35 kat (63581/17), en az kat yüksekliğinin ise 2 kat (63608/4) şeklinde teşekkül ettiği; planlama alanının ise sadece %10'nun ruhsatlı olduğu, T.C. ANKARA BÜYÜKŞEHİR BELEDİYE MECLİSİ İmar ve Bayındırlık Komisyonu Raporu Rapor No: 965 30.12.2021 -3- Çayyolu Köy içi parsel dokusunun küçük ve sıkışık olması nedeniyle yüksek katlı yapılaşmaya olanak vermemesi ve çevrede karışık yapı kirliliğinin önlenmesi amacıyla planlama alanı kuzeyinde yer alan yapılaşmamış imar ada/parsellerinde Yençok değerinin planlama alanının geriye kalan kısmında bütünlüğün ön plana çıkarılması amacıyla kat yüksekliklerinin belirlenmesine çalışıldığı, Büyükşehir Belediye Meclisimizin 08.07.2021 tarih ve 1320 sayılı kararı ile hak sahiplerinin talepleri doğrultusunda zaten 14-18 katlı bina yüksekliklerine imkan verildiği, yapılan çalışmada genel yapılaşma eğiliminin öncelikli olarak değerlendirilmesinin hedeflendiğinden söz konusu itirazların reddedilmesine ilişkin İlçe Belediye meclis kararının uygun olduğu, görüş ve sonucuna varıldığı, Hususları tespit edilmiş olup, Çankaya İlçesi Çayyolu Köyü ve güneyi uygulama imar planında kat yüksekliklerinin belirlenmesine yönelik yapılan itirazların Yençok=18 kat olarak tadil edilmesi ile plan üzerindeki plan notunun iptalen “tadilen onayı” komisyonumuzca oybirliği ile kabul edilmiştir. Raporumuz Büyükşehir Belediye Meclisinin onayına arz olunur. Mehmet Emin AYAZ İmar ve Bayındırlık Komisyonu Başkanı Gürkan DEMİRKESEN Başkan V. Atila ÇELİK Üye Yaşar NESLİHANOĞLU Üye Yasin YÜKSEL Üye Ümmügülsüm ÜMÜTLÜ Üye Gökhan ARICI Üye Müslüm TEKİN Üye Fikret KARADAVUT Üye