Gölbaşı İlçesi İncek Mahallesi 234, 235, 236, 238, 240, 241, 242, 243, 246, 247, 249, 250, 251, 252, 253 ve 254 adalarda 1/1000 ölçekli uygulama imar plan değişikliğine ilişkin İmar ve Bayındırlık Komisyonu oylanarak oybirliğiyle kabul edildi.
T.C. ANKARA BÜYÜKŞEHİR BELEDİYE MECLİSİ Karar No: 229 09.02.2023 K A R A R Gölbaşı İlçesi İncek Mahallesi 234, 235, 236, 238, 240, 241, 242, 243, 246, 247, 249, 250, 251, 252, 253 ve 254 adalarda 1/1000 ölçekli uygulama imar plan değişikliğine ilişkin İmar ve Bayındırlık Komisyonunun 16.01.2023 tarihli ve 664 sayılı Raporu Büyükşehir Belediye Meclisimizin 09.02.2023 tarihli toplantısında okundu. Konu üzerinde yapılan görüşmelerden sonra; Gölbaşı Belediye Başkanlığının 30.11.2022 tarihli ve E-31909 sayılı yazısı ile; Gölbaşı İlçesi İncek Mahallesi sınırlarında kalan 234, 235, 236, 238, 240, 241, 242, 243, 246, 247, 249, 250, 251, 252, 253, 254 adalara ilişkin ada üzerinde belirtilen konut sayısı ile parselasyonla üretilen parsel sayısı arasındaki uyumsuzluğun giderilmesi içerikli plan değişikliğinin yapılması talep edilmiş olup, bahse konu talep doğrultusunda "Gölbaşı İlçesi İncek Mahallesi sınırlarında kalan 234, 235, 236, 238, 240, 241, 242, 243, 246, 247, 249, 250, 251, 252, 253, 254 no.lu adalar ve çevresine ilişkin 1/1000 ölçekli Uygulama İmar Planı değişikliği"nin 5216 sayılı Kanun uyarınca İmar ve Şehircilik Dairesi Başkanlığınca hazırlandığı, Yapılan incelemede; Teklife Konu Alanın Mülkiyet ve Mevcut İmar Durumunun; İncek Mahallesi sınırlarında kalan 234, 235, 236, 238, 240, 241, 242, 243, 246, 247, 249, 250, 251, 252, 253, 254 adaların Mülga Ankara Valiliği Bayındırlık ve İskan Müdürlüğünce 03.03.1996 tarih ve 1636-76478 esas ve 4/K-200 sayılı Karar ile onaylı 1/1000 ölçekli Uygulama İmar Planı kapsamında kaldığı, söz konusu planın konut alanlarına ilişkin hükümleri içeren 7. maddesinin 1. bendinde "Parselasyon yapılması durumunda, minimum parsel büyüklüğü 1000m2 olup, E=0.30, Hmax=6.50 metredir. Planda gösterilen parsel çizgileri şematik olup parselasyon planında yapılaşma şartlarına göre parseller düzenlenecektir. " ifadelerine yer verildiği, Akabinde söz konusu imar planını da kapsayacak şekilde Ankara Büyükşehir Belediye Meclisinin 16.12.2005 gün 3279 sayılı Kararıyla Taşpınar, Kızılcaşar, İncek Kentsel Dönüşüm ve Gelişim Projesi Alanı'nın ilan edildiği ve KDGPA sınırına yönelik 1/5000 ölçekli Nazım İmar Planının Ankara Büyükşehir Belediye Meclisi'nin 15.06.2007 tarih ve 1616 sayılı Kararı ile, söz konusu parselleri de içeren KDGPA Batı etabını kapsayan 1/1000 ölçekli Uygulama İmar Planının ise Ankara Büyükşehir Belediye Meclisinin 17.07.2009 tarih ve 1650 sayılı Karar ile onaylandığı, Ankara Büyükşehir Belediye Meclisinin 17.07.2009 tarih ve 1650 sayılı Kararı ile Batı etabına yönelik onaylanan 1/1000 ölçekli Uygulama İmar Planı kapsamında söz konusu imar adalarının (P) notasyonu ile tanımlandığı, plan hükümlerinde "(P) ile işaretli alanlarda; herhangi bir yargı kararı ile iptal edilmemiş olanlar ile iptal gerekçesi İlçe Belediyesi ile Büyükşehir Belediyesi arasındaki yetkiye dayandırılan onaylı 1/1000 ölçekli Uygulama İmar Planları ve 1/5000 ölçekli Nazım İmar Planları ile bu planlara ait hükümler geçerlidir." denildiği, Bu doğrultuda Mülga Bayındırlık ve İskan Bakanlığınca onaylı plan hükümlerini geçerli olduğu ve teklife konu konut parsellerin yapılaşma koşullarının Emsal:0.30 Hmax:6.50 m olarak belirtildiği, T.C. ANKARA BÜYÜKŞEHİR BELEDİYE MECLİSİ Karar No: 229 09.02.2023 -2- Mülga Ankara Valiliği Bayındırlık ve İskan Müdürlüğünce 03.03.1996 tarih ve 1636-76478 esas ve 4/K-200 sayılı Karar ile onaylı 1/1000 ölçekli Uygulama İmar Planı Planında; Bu plan kapsamında 1/25000 ölçekli Güneybatı Ankara Gelişme Aksı Çevre Düzeni Nazım İmar Planı ve 1/5000 ölçekli 6. Bölge Nazım İmar Planı hükümlerine uyulacaktır. İmar planı onama etap sınırı kapsamında kalan parsellerin imar uygulaması yapılıp, kamu kullanımına ayrılmış yol, otopark, aktif yeşil alanlar kamuya terk edilmeden inşaat izni verilemez. İmar planı uygulaması planda belirtilmek koşulu ile etaplar halinde yapılabilir. İmar planlarına uygun olarak hazırlanacak parselasyon planları onaylanıp, tapuya tescil edilmeden uygulama yapılamaz. İçme suyu ihtiyacı karşılanmadan iskan izni verilemez. Yol projeleri, parselasyon planının İl idare kuruluna sunulmasından önce onaylanacaktır. Teknik altyapı tesisleri (yol, su, elektrik, kanalizasyon) girişimci tarafından yapılacak, Valiliğin herhangi bir yükümlülüğü olmayacaktır. Plankapsamında, 07.01.1991 gün ve 20748 sayılı Resmi Gazete’de yayınlanan "Su Kirliliği Kontrolü Yönetmeliği Teknik Usuller Tebliği"nde belirtilen kurallara uyulacaktır. Yapılan yapı ve tesislerin çevresinde ihtiyaca cevap verecek ölçüde ve sağlık koşullarına uygun pis su kanalları var ise tesisin pis su kanalları bu ağa bağlanır. Yok ise 19.03.1979 gün ve 13783 sayılı Resmi Gazete’de yayımlanan "Lağım Mecrası İnşaası Mümkün Olmayan Yerlerde Yapılacak Çukurlara Ait Yönetmelik"te belirtilen boyut, nitelik ve şartlara uygun olacak biçimde, genel veya her yapı ve tesis için bağımsız pis su kanalları tesis edilen çukurlara bağlanır. Pis su çukurları hiçbir şekilde göl ve akarsulara bağlanamaz. Yapılara kot, binanın oturacağı tabii zemin ortalaması esas alınarak verilecektir. Birden fazla bodrum katı yapılamaz. Çatı arasındaki iskâna müsait alanlar emsale dâhildir. Konut alanlarında; Parselasyon yapılması durumunda, minimum parsel büyüklüğü 1000m2 olup, E=0.30, Hmax=6.50 metredir. Planda gösterilen parsel çizgileri şematik olup parselasyon planında yapılaşma şartlarına göre parseller düzenlenecektir. Ada bazında uygulama tercihinde, imar adası tek parsel olarak ayrılabileceği gibi, ayırma yapılması durumunda, bir imar adası her biri 3000m2'den küçük olmayan en fazla üç parsele ayrılabilir. İfraz sonucu oluşacak parsellerde yapılar bitişik parsel sınırına en fazla 5 metre yaklaşabilir. Ada bazında uygulamada E=0.33 'tür. Ancak ada üzerinde belirtilen maksimum konut adedi sabittir. Ada bazında uygulamada emsal içinde kalmak ve emsalin %10'unu aşmayacak şekilde ada içinde sosyal tesis yapılabilir. Tali ticaret merkezlerinde, günlük ihtiyaca cevap verecek ticari birimler yer alabilir. E=0.75 'tir. Planlama alanı 4. Derece deprem kuşağı içinde bulunmaktadır. Her türlü inşaatta "Afet Bölgelerinde Yapılacak Yapılar Hakkında Yönetmelik" hükümlerine uyulacaktır. İmar planına esas olacak jeoloji mühendisi "İ**** K*****"nın 28.06.1996 tarihinde "Afet İşleri Genel Müdürlüğü"nce onanlı jeolojik etüt raporunun sonuç ve öneriler bölümündeki önerilere uyulacaktır. Binalardamaksimum yükseklik 6.50 metreyi geçmesi durumunda, jeolojik etüt raporundaki öneriler esastır. Otopark ihtiyacı parsel içinde yerine getirilecektir. T.C. ANKARA BÜYÜKŞEHİR BELEDİYE MECLİSİ Karar No: 229 09.02.2023 -3- Bu planda yer almayan hususlarda bu plan kapsamı dahilinde 1/25000 ölçekli Güneybatı Ankara Gelişme Aksı Çevre Düzeni Nazım İmar Planı ve 1/5000 ölçekli 6. Bölge nazım imar planı "3030 sayılı Yasa Kapsamı Dışında Kalan Belediyeler Tip İmar Yönetmeliği" hükümleri uygulanacaktır. Şeklinde 13 adet plan notu bulunduğu, Mevcut imar planı sınırlan içindeki konut imar adalarında plan üzerinde öngörülen maksimum konut sayısı ve mevcut parsel adedine ilişkin bilginin aşağıdaki tabloda gösterildiği şekilde olduğu, ADA NO MEVCUT İMAR PLANINA GÖRE YAPILABİLECEK MAKSİMUM KONUT SAYISI İMAR ADASINDAKİ MEVCUT PARSEL SAYISI PARSEL NUMARALARI UİPD SONRASINDA OLUŞAN ADA/PARSEL SAYISI YÜZÖLÇÜMÜ (m2) PARSEL BÜYÜKLÜĞÜNE GÖRE OLUŞABİLECEK PARSEL SAYISI 234 11 12 1,2,3,4,5,6,7,8, 9,10,11,12 12000 12 235 10 10 1,2,3,4,5,6,9, 10,11,12 11000 11 236 12 12 1,2,3,4,5,6,7,8, 9,10,11,12 12140 12 238 15 14 1,2,3,4,5,6,7,8, 9,10,11,12,13,14 14320 14 240 10 10 1,2,3,4,5,6,7,8, 9,10 10114 10 241 11 1 1 124708/1 9792 9 242 14 1 1 124708/1 14000 14 243 12 12 1,2,3,4,5,6,7,8, 9,10,11,12 12000 12 246 17 1 1 17107 17 247 31 5 1,2,3,4,5 29117 29 249 19 10 1,2,3,4,5,6,7,8, 9,10 21635 21 250 13 14 1,2,3,4,5,6,7,8, 9,10,11,12,13,14 14645 14 251 11 10 1,2,3,4,5,6,7,8, 9,10 12210 12 252 13 13 1,2,3,4,5,6,7,8, 9,10,11,12,13 14322 14 253 40 4 1,2,3,4 38909 38 254 20 1 1 19985 19 TOPLAM 259 130 258 Ayrıca İncek Mahallesi 241/1 ve 242/2 ada parsellere ilişkin 1/5000 nazım ve 1/1000 uygulama değişikliklerinin Ankara Büyükşehir Belediye Meclisinin 14.02.2017 tarih ve 356 sayılı Kararı ile tadilen onaylandığı, söz konusu plan değişikliği ile konut alanlarında yapılaşma koşullarının Emsal:2.00 Yençok:Serbest olarak belirlendiği, parselasyon planı neticesinde parsellerin tevhidi ile birlikte park alanı ile yer değişikliği yapıldığı ve ada/parsel numarasının 124708/1 olarak değiştirildiği, ancak söz konusu plan değişikliklerine karşı açılan muhtelif davalarda İdare Mahkemesi'nin muhtelif kararlarıyla dava konusu imar planı değişikliklerinin iptaline karar verildiği, T.C. ANKARA BÜYÜKŞEHİR BELEDİYE MECLİSİ Karar No: 229 09.02.2023 -4- Bu doğrultuda, 234, 235, 238, 247, 249, 250, 251, 252, 253 ve 254 adalarda plan paftası üzerinde maksimum konut adedinde ada yüzölçümleri göz önünde bulundurularak her 1000m2 için 1 konut oluşabilecek şekilde düzenleme yapılmasının uygun olacağı, Plan değişiklik teklifi ve açıklama raporunda, plan değişikliği gerekçesinin İlçe belediyesince 1996 yılında onaylanan 1/1000 ölçekli Uygulama İmar Planında her bir ada için "konut sayısı" belirtilmiş olmasına rağmen imar uygulaması aşamasında ada üzerinde belirtilen konut sayılarına uyulmadan eksik ve fazla konut parselleri oluşturulduğu ve söz konusu imar planı ile imar uygulaması sonucu oluşan parsel sayılan arasındaki uyuşmazlığın çözümüne yönelik imar planı değişiklik tasarımı hazırlanarak Başkanlığımıza sunulduğu ve gerekli incelemelerin yapılarak 1/1000 ölçekli Uygulama İmar Planı Değişikliğinin yapılmasının istendiği, 1/1000 ölçekli Uygulama İmar Plan Değişikliği Teklifinde; Mülga Bayındırlık ve İskan Bakanlığınca 03.03.1996 tarih ve 1636-76478 esas ve 4/K-200 sayılı Karar ile onaylı 1/1000 ölçekli Uygulama İmar Planında imar adalarında yapılabilecek maksimum konut sayısının imar adalarını yüzölçümü ve ada içindeki parsel sayılarıyla uyumlu olacak şekilde düzenlendiği, Başkanlığımızca yapılan değerlendirmede; Mülga Bayındırlık ve İskan Bakanlığınca onaylı planlama alanı sınırları içinde kalan ancak süreç devamında imar planı değişikliği yapılarak akabinde mahkeme kararıyla iptal edilerek plansız konuma düşen ve dava süreçleri devam eden 241 ve 242 no.lu (yeni 124708 ada) imar adaları ile ada yüzölçümü ile parsel adedinde uyumsuzluk olmayan (236, 240, 243, 246 adalar) hariç olacak şekilde, mevcut imar planı üzerindeki maksimum konut adedi, imar adasındaki parsel adedi ve yüzölçümü arasındaki uyumsuzlukların çözümüne yönelik hazırlanan plan değişikliğinin uygun olduğu değerlendirilmekle birlikte nihai kararın Belediye Meclisimizce karara bağlanması gerektiği görüş ve sonucuna varıldığı, Hususları tespit edilmiş olup, Gölbaşı İlçesi İncek Mahallesi sınırlarında kalan 234, 235, 236, 238, 240, 241, 242, 243, 246, 247, 249, 250, 251, 252, 253, 254 adalarda 1/1000 ölçekli Uygulama İmar Planı değişikliğinin öneri ile ada içindeki parsel sayısına bakılmaksızın, ada metrekarelerine göre, 1000 m2 minimum parsel büyüklüğü esas alınarak, bağımsız bölüm sayısı artışı öngörüldüğünden yapılan teklifin “İlçesine iadesi”ne ilişkin İmar ve Bayındırlık Komisyonu Raporu oylanarak oybirliği ile kabul edildi. Fatih ÜNAL Meclis 1. Başkan V. Naci BAYANLI Divan Katibi Tuğba AYDOS Divan Katibi