başvuru formu ve eklerinde ifade edildiği şekliyle olaylar özetle şöyledir başvuru numarası karar tarihi a başvuru tarihine kadar yaşanan gelişmeler türkiye temmuz gecesi silahlı bir darbe teşebbüsüyle karşı karşıya kalmış ve bakanlar kurulu tarafından ülke genelinde tarihinden itibaren doksan gün süreyle olağanüstü hâl ohal ilan edilmesine karar verilmiştir olağanüstü hâl tarihinde son bulmuştur darbe teşebbüsüne ilişkin süreç ohal ilanı ohal döneminin gerektirdiği tedbirlere ilişkin detaylı aç
başvuru formu ve eklerinde ifade edildiği şekliyle olaylar özetle şöyledir başvuru numarası karar tarihi a başvuru tarihine kadar yaşanan gelişmeler türkiye temmuz gecesi silahlı bir darbe teşebbüsüyle karşı karşıya kalmış ve bakanlar kurulu tarafından ülke genelinde tarihinden itibaren doksan gün süreyle olağanüstü hâl ohal ilan edilmesine karar verilmiştir olağanüstü hâl tarihinde son bulmuştur darbe teşebbüsüne ilişkin süreç ohal ilanı ohal döneminin gerektirdiği tedbirlere ilişkin detaylı açıklamalar anayasa mahkemesinin aydın yavuz ve diğerleri b no kararında yer almaktadır başvurucu kocaeli emniyet müdürlüğünde emniyet amiri olarak görev yapmakta iken tarihinde kocaeli valiliğince açığa alınmıştır başvurucu temmuz tarihli darbe teşebbüsü sonrasında anayasal düzeni ortadan kaldırmaya teşebbüs ve silahlı terör örgütüne üye olma suçlarını işlediği şüphesiyle kocaeli cumhuriyet başsavcılığınca tarihinde gözaltına alınmıştır başvurucu tarihinde anayasal düzeni ortadan kaldırmaya teşebbüs ve silahlı terör örgütüne üye olma suçlarından tutuklanması talebiyle sorguya sevk edilmiştir yapılan sorgu neticesinde aynı gün kocaeli sulh ceza hâkimliğince başvurucunun isnat edilen suçlardan tutuklanmasına karar verilmiştir başvurucu tarihli ve mükerrer sayılı resmî gazetede yayımlanan sayılı olağanüstü hal kapsamında kamu personeline alınan tedbirlere dair kanun hükmünde kararname ile meslekten çıkarılmıştır kocaeli cumhuriyet başsavcılığı tarihinde silahlı terör örgütüne üye olma ile cebir ve şiddet kullanarak anayasal düzeni ortadan kaldırmaya teşebbüs suçlarından haklarında soruşturma yürütülen başvurucu dâhil bazı şüphelilerin mal varlığı hakkında elkoyma tedbiri uygulanmasını talep etmiştir talebi kabul eden kocaeli sulh ceza hâkimliğince tarihinde başvurucu ile diğer şüphelilerin taşınmazları hak ve alacakları ile vadeli ve vadesiz mevduat hesapları maaşlı çalışanların ise maaş hesaplarına son aldıkları maaşları kadar paranın aylık harcamalar için kullanılmak üzere o ay içerisinde çekilmesine izin verildikten sonra arta kalan tutar üzerine elkoyma tedbiri uygulanmasına karar verilmiştir kararda tarihli ve sayılı ceza muhakemesi kanununun maddesi ile tarihli ve sayılı resmî gazetede yayımlanan sayılı olağanüstü hal kapsamında alınması gereken tedbirler ile bazı kurum ve kuruluşlara dair düzenleme yapılması hakkında kanun hükmünde kararnamenin sayılı khk maddesinin numaralı fıkrasının ı bendi dayanak olarak gösterilmiştir hâkimlik ayrıca şüphelilerin maaş hesabının olmaması veya maaş ödemesinin sona ermiş olması hâlinde kendisi ve ailesinin yaşamsal ihtiyaçlarını karşılayabilmesi için varsa bir veya birden fazla banka hesabından aylık toplam tutarı tlyi aşmamak kaydıyla ödeme yapılmasına izin vermiştir kararın gerekçesinde terörle mücadelenin etkin bir biçimde sürdürülebilmesi için bazı ivedi tedbirlerin alınmasının zorunluluğuna işaret edilmiştir bu bağlamda fethullahçı terör devlet yapılanmasının yurt içinde ve yurt dışında finans kaynağı ve büyük bir mali güce sahip olduğu belirtilerek bu mal varlığıyla başvuru numarası karar tarihi terör örgütünün finanse edildiği vurgulanmıştır kararda taşınmaz ve ulaşım araçları yönünden elkoyma tedbirinin uygulanması için tarihli ve sayılı resmî gazetede yayımlanan sayılı olağanüstü hal kapsamında bazı kurum ve kuruluşlara düzenleme yapılması hakkında kanun hükmünde kararnamenin sayılı khk maddesine göre kuvvetli suç şüphesinin aranmadığı diğer mal varlığı unsurları yönünden ise şüpheliler tarafından atılı suçun işlendiğine ve suçtan elde edilmiş olduklarına dair kuvvetli suç şüphesinin mevcut olduğunu gösterir bazı somut delillere rastlanmış olduğu belirtilmiştir hâkimliğe göre örgütün daha çözülemeyen karmaşık yapısı organizasyon beceri ve yapısı dikkate alındığında uygulanan tedbir ölçülülük ilkesine de aykırı değildir başvurucu tarihinde karara itiraz etmiş aynı hâkimlik tarihinde aynı gerekçelerle itirazı reddetmiştir bu karar başvurucuya tarihinde tebliğ edilmiştir başvurucu tarihinde bireysel başvuruda bulunmuştur b başvuru tarihinden sonra yaşanan gelişmeler kocaeli cumhuriyet başsavcılığının tarihli iddianamesiyle başvurucunun silahlı terör örgütüne üye olma suçundan tarihli ve sayılı türk ceza kanununun maddesinin numaralı fıkrası ile tarihli ve sayılı terörle mücadele kanununun maddesinin birinci fıkrası uyarınca cezalandırılması talebiyle kamu davası açılmıştır başvurucunun kullanmak suretiyle örgütün gizli kriptolu iletişim ağına dâhil olduğu ve bu örgütle üyeliği mensubiyeti veya iltisakı yahut irtibatı olduğu gerekçesiyle meslekten çıkarıldığı belirtilmiştir başvurucunun evinde yapılan aramada ise herhangi bir suç unsuruna rastlanılmadığı bununla birlikte elde edilen dijital materyallerin kolluk görevlilerince incelenmekte olduğu açıklanmıştır bu açıklamalar çerçevesinde şüphelinin kuruluş amaçlarını faaliyet ve eylemlerini benimseyerek gönüllü olarak örgüt hiyerarşisine dahil olmayı tercih ettiği ve bu şekilde örgütle bağ kurarak sürekli çeşitli ve yoğun faaliyette bulunduğu belirtilmiştir dosyanın tevzi edildiği kocaeli ağır ceza mahkemesince mahkeme kabul edilerek kovuşturmaya başlanmıştır mahkeme tarihinde başvurucunun üzerine atılı silahlı terör örgütüne üye olma suçunu işlediği gerekçesiyle sayılı kanunun maddesinin numaralı fıkrası uyarınca yıl hapis cezası ile cezalandırılmasına sayılı kanunun maddesinin birinci fıkrası uyarınca cezasının takdiren oranında artırılmasına sayılı kanunun maddesine göre başvurucunun sabıkasız oluşu ve duruşmadaki iyi hâli nedeniyle cezasında oranında indirim yapılmasına ve sonuç olarak yıl ay hapis cezası ile mahkûmiyetine karar vermiştir mahkeme yurt dışına çıkış yasağı koymuş ve başvurucunun atılı suçtan serbest bırakılmasına karar vermiştir kararın gerekçesinin ilgili kısmı şöyledir sanığın silahlı terör örgütü üyesi ve yöneticilerinin kendi aralarındaki gizli yazışmaları yapmak adına kullandıkları isimli programı numaralı hat üzerinden tespit tarihi olmak üzere nolu cihazlar ile kullandığı dosyada mevcut cbs sorgu sonucunda belirtildiği ankara sulh ceza başvuru numarası karar tarihi hakimliğinin sayılı kararına istinaden ankara cbs anayasal düzene karşı işlenen suçlar soruşturma bürosunca emniyet müdürlüğüne gönderilen internet bağlantı iletişim sorgu sonuçları kapsamında kocaeli emniyet müdürlüğünün havale tarihli dosyamıza giren sayılı yazısı ekinde cd içinde gönderilen veriler incelendiğinde sanığın ile tarihleri arasında kez olan ve ip nolu karşı ip numarasına bağlantı gerçekleştirdiği serveri ile irtibat kuran telefonların numaralarının sanıktan ele geçen ile uyumluluk gösterdiği böylece sanığa ait telefon ile serverine bağlantı yaptığının sabit olduğu sanığın silahlı terör örgütü üyesi ve yöneticilerinin kendi aralarındaki gizli yazışmaları yapmak adına kullandıkları isimli programı kullandığı değerlendirilmiş ve sanığın aksi yöndeki savunmalarının suçtan kurtulmaya yönelik beyanlar olduğu bu yöndeki savunmalarına itibar edilmemiştir kriptolu haberleşme proğramı olan uygulamasının münhasıran mensuplarınca kullanıldığı da göz önüne alındığında sanığın silahlı terör örgütünün hiyerarşik yapısına dahil olduğu ve sözü edilen terör örgütü ile arasında organik bağ bulunduğu anlaşılmakla sanığın üzerine atılı bulunan suçu işlediğinin sabit olduğu ve cezalandırılması gerektiğine dair kabul ve kanaat oluşmuş iddianamede her ne kadar sanığın yurt dışına çıkışı kapatılan dernek ve dersane ile ilgili irtibatını belirtir anlatımlara yer verilmişse de bu hususlar hükme esas alınmamış sonuç olarak aşağıdaki şekilde hüküm kurulmuştur başvurucu karara karşı istinaf talebinde bulunmuş olup istinaf incelemesi hâlen devam etmektedir mahkemenin tarihli yazısından başvurucunun mal varlığı yönünden uygulanan tedbirin devam ettiği anlaşılmıştır iv hukuk a ulusal hukuk sayılı kanunun maddesinin ilgili kısmı şöyledir bu kısmın dördüncü ve beşinci bölümlerinde yer alan suçları işlemek amacıyla silahlı örgüt kuran veya yöneten kişi on yıldan yıla kadar hapis cezası ile cezalandırılır birinci fıkrada tanımlanan örgüte üye olanlara beş yıldan on yıla kadar hapis cezası verilir sayılı kanunun maddesi şöyledir ve üncü maddelerde yazılı suçları işleyenler hakkında ilgili kanunlara göre tayin edilecek hapis cezaları veya adlî para cezaları yarı oranında artırılarak hükmolunur bu suretle tayin olunacak cezalarda gerek o fiil için gerek her nevi ceza için muayyen olan cezanın yukarı sınırı aşılabilir ancak müebbet hapis cezası yerine ağırlaştırılmış müebbet hapis cezasına hükmolunur suçun örgütün faaliyeti çerçevesinde işlenmiş olması dolayısıyla ilgili maddesinde cezasının artırılması öngörülmüşse sadece bu madde hükmüne göre cezada artırım yapılır ancak yapılacak artırım cezanın üçte ikisinden az olamaz başvuru numarası karar tarihi sayılı maddesinin ilgili kısmı şöyledir soruşturma veya kovuşturma konusu suçun işlendiğine ve bu suçlardan elde edildiğine dair somut delillere dayanan kuvvetli şüphe sebebi bulunan hallerde şüpheli veya sanığa ait a taşınmazlara b kara deniz veya hava ulaşım araçlarına c banka veya diğer malî kurumlardaki her türlü hesaba d gerçek veya tüzel kişiler nezdindeki her türlü hak ve alacaklara e kıymetli evraka f ortağı bulunduğu şirketteki ortaklık paylarına g kiralık kasa mevcutlarına h diğer malvarlığı değerlerine somut olarak belirlenen bu taşınmaz hak alacak ve diğer malvarlığı değerlerinin şüpheli veya sanıktan başka bir kişinin zilyetliğinde bulunması halinde dahi elkoyma işlemi yapılabilir ek cümle md bu madde kapsamında elkoyma kararı alınabilmesi için ilgisine göre bankacılık düzenleme ve denetleme kurumu sermaye piyasası kurulu mali suçları araştırma kurulu hazine müsteşarlığı ve kamu gözetimi muhasebe ve denetim standartları kurumundan suçtan elde edilen değere ilişkin rapor alınır bu rapor en geç üç ay içinde hazırlanır özel sebepler zorunlu kıldığında bu süre talep üzerine iki ay daha uzatılabilir birinci fıkra hükmü a türk ceza kanununda tanımlanan değişik md anayasal düzene ve bu düzenin karşı suçlar madde taşınmaza kararı tapu kütüğüne şerh verilmek suretiyle icra edilir kara deniz ve hava ulaşım araçları hakkında verilen elkoyma kararı bu araçların kayıtlı bulunduğu sicile şerh verilmek suretiyle icra olunur banka veya diğer malî kurumlardaki her türlü hesaba kararı teknik iletişim araçlarıyla ilgili banka veya malî kuruma derhâl bildirilerek icra olunur söz konusu karar ilgili banka veya malî kuruma ayrıca tebliğ edilir elkoyma kararı alındıktan sonra hesaplar üzerinde yapılan bu kararı etkisiz kılmaya yönelik işlemler geçersizdir başvuru numarası karar tarihi hak ve alacaklara elkoyma kararı ilgili gerçek veya tüzel kişiye teknik iletişim araçlarıyla derhâl bildirilerek icra olunur söz konusu karar ilgili gerçek veya tüzel kişiye ayrıca tebliğ edilir sayılı kanunun maddesi şöyledir hâkim kararları ile kanunun gösterdiği hâllerde mahkeme kararlarına karşı itiraz yoluna gidilebilir sayılı kanunun maddesinin ilgili kısmı şöyledir hâkim veya mahkeme kararına karşı itiraz kanunun ayrıca hüküm koymadığı hâllerde inci maddeye göre ilgililerin kararı öğrendiği günden itibaren yedi gün içinde kararı veren verilecek bir dilekçe veya tutanağa geçirilmek koşulu ile zabıt kâtibine beyanda bulunmak suretiyle yapılır tutanakla tespit edilen beyanı ve imzayı mahkeme başkanı veya hâkim onaylar üncü madde hükmü saklıdır kararına itiraz edilen hâkim veya mahkeme itirazı yerinde görürse kararını düzeltir yerinde görmezse en çok üç gün içinde itirazı incelemeye yetkili olan gönderir incelemeye yetkili merciler aşağıda gösterilmiştir a değişik md sulh ceza hâkimliği kararlarına yapılan itirazların incelenmesi o yerde birden fazla sulh ceza hâkimliğinin bulunması hâlinde numara olarak kendisini izleyen hâkimliğe son numaralı hâkimlik için bir numaralı hâkimliğe ağır ceza mahkemesinin bulunmadığı yerlerde tek sulh ceza hâkimliği varsa yargı çevresinde görev yaptığı ağır ceza mahkemesinin bulunduğu yerdeki sulh ceza hâkimliğine ağır ceza mahkemesinin bulunduğu yerlerde tek sulh ceza hâkimliği varsa en yakın ağır ceza mahkemesinin bulunduğu yerdeki sulh ceza hâkimliğine aittir sayılı khknın maddesinin numaralı fıkrasının ilgili kısımları şöyledir tarihli ve sayılı türk ceza kanununun kitap dördüncü kısım dördüncü beşinci altıncı ve yedinci bölümünde tanımlanan suçlar tarihli ve sayılı terörle mücadele kanunu kapsamına giren suçlar ve toplu işlenen suçlar bakımından olağanüstü halin devamı süresince ı sayılı kanunun inci maddesi uyarınca yapılacak elkoymaya maddenin birinci fıkrasında belirtilen rapor alınmadan sulh ceza hâkimliğince karar verilebilir gecikmesinde sakınca bulunan hallerde cumhuriyet savcısı da elkoymaya karar verebilir hâkim kararı olmaksızın yapılan elkoyma işlemi beş gün içinde görevli hâkimin onayına sunulur hâkim kararını elkoymadan itibaren on gün içinde açıklar aksi halde elkoyma kendiliğinden kalkar başvuru numarası karar tarihi sayılı khknın maddesiyle sayılı kanuna maddesinden sonra gelmek üzere eklenen maddesi şöyledir türk ceza kanununun kitap dördüncü kısım dördüncü beşinci altıncı ve yedinci bölümünde tanımlanan suçlar ve bu kanun kapsamına giren suçlar nedeniyle gerçek veya tüzel kişiler ile kamu kurum ve kuruluşlarının uğradığı zararların tazmini amacıyla soruşturma aşamasında cumhuriyet savcısının talebi üzerine sulh ceza hâkimi kovuşturma aşamasında mahkeme tarafından şüpheli veya sanıklara ait taşınmazların veya kara deniz ya da hava ulaşım araçlarının devir ve temlikini veya bunlarla ilgili hak tesisini önlemek ya da tasarruf yetkisini kısıtlamak için şerh düşülmesine karar verilebilir taşınmazlarla ilgili karar tapu kütüğüne kara deniz ve hava ulaşım araçlarıyla ilgili karar ise bu araçların kayıtlı bulunduğu sicile şerh verilmek suretiyle icra olunur kovuşturmaya yer olmadığına dair kararın kesinleşmesi halinde veya şerhin konulduğu tarihten itibaren bir yıl içinde şerhin devamı yönünde hukuk mahkemesinden verilmiş ihtiyati haciz veya ihtiyati tedbir kararı ibraz edilmediği takdirde şerh kendiliğinden terkin edilir b uluslararası hukuk avrupa hakları sözleşmesine sözleşme ek nolu protokolün mülkiyetin korunması kenar başlıklı maddesi şöyledir her gerçek ve tüzel kişinin mal ve mülk dokunulmazlığına saygı gösterilmesini isteme hakkı vardır bir kimse ancak kamu yararı sebebiyle ve yasada öngörülen koşullara ve uluslararası hukukun genel ilkelerine uygun olarak mal ve mülkünden yoksun bırakılabilir yukarıdaki hükümler devletlerin mülkiyetin kamu yararına uygun olarak kullanılmasını düzenlemek veya vergilerin ya da başka katkıların veya para cezalarının ödenmesini sağlamak için gerekli gördükleri yasaları uygulama konusunda sahip oldukları hakka halel getirmez avrupa hakları mahkemesi suç isnadına bağlı olarak yapılan elkoyma işlemlerini sözleşmeye ek nolu protokolün maddesi kapsamında değerlendirmektedir göre kamu makamlarınca kişilerin mülküne el konulması mülkiyet hakkına müdahale teşkil etmektedir bu suretle yapılan müdahalenin mülkiyetin kullanılmasının kontrolüne ilişkin üçüncü kural çerçevesinde incelenmesi gerektiği görüşündedir b no krallık kk b no kk b no ltd ve b no buna göre elkoyma işlemiyle başvurucu mülkünden tamamıyla yoksun bırakılmamakta başvurucunun mülkünden yararlanması veya tasarrufta bulunması geçici olarak sınırlandırılmaktadır ayrıca elkoyma işleminin kimi durumlarda muhtemel bir müsadere kararının uygulanmasını güvence altına almaya yönelik olarak geçici bir tedbir şeklinde uygulandığına da dikkat çekmektedir b no elkoyma yoluyla yapılan müdahalenin öncelikle iç hukukta yeterli bir temelinin olması ve kamu yararına dayalı meşru bir amacı içermesi gerektiğini kabul etmektedir ali b no nitekim viktor b no kararında iç hukukta bu konuda bir düzenleme bulunmadığı hâlde el konulan aracın nihai karar beklenmeden satılması suretiyle başvuru numarası karar tarihi mülkiyet hakkına yapılan müdahalenin sözleşmeye ek nolu protokolün maddesi anlamında hukuka dayalı olma gerekliliğini karşılamadığı sonucuna varılmıştır viktor bununla birlikte elkoyma yönünden kamu makamlarının geniş bir takdir yetkisi olduğunu kabul etmektedir b no ayrıca muhtemel bir müsadere için elkoyma tedbirinin uygulanmasının kamu yararına dayalı olup meşru bir amacı da içerdiğini sıklıkla içtihatlarında belirtmektedir b no east west alliance b no göre mülkün kamu yararına kullanılmasının kontrolü kapsamında mülke el konulması hususunda devletlerin geniş bir takdir yetkisi bulunmakla birlikte bu yetkinin tanınması kişilerin mülkünden geçici süreyle de olsa yoksun bırakılması gibi ağır bir sonuca da yol açmaktadır bu nedenle başvurucunun mülkiyet hakkına elkoyma suretiyle yapılan müdahalenin keyfî veya öngörülemez olmaması için usule ilişkin bazı güvenceler öngörülmelidir özellikle elkoyma ve müsadere yoluyla yapılan müdahaleler yönünden verdiği kararlarında keyfî müdahalelerden korunmak amacıyla mülkiyet hakkına müdahale teşkil eden bu önlemlerin kanun dışı veya keyfî ya da makul olmayan şekilde uygulandığına ilişkin savunma ve itirazlarını sorumlu makamlar önünde etkin bir biçimde ortaya koyabilme olanağının kişilere tanınması güvencesinin sağlanması gerektiğini belirtmektedir bu değerlendirme ise uygulanan sürecin bütününe bakılarak yapılmalıdır krallık b no b no elkoyma ile ilgili kararlar için bkz v