5216 ve 6360 sayılı Kanunlar kapsamında Büyükşehir Belediyesi sorumluluk sahasına dâhil edilen yerleşim yerlerinde uygulanan su ve/veya atık su tarifelerine ilişkin Hukuk ve Tarifeler Komisyonu Raporu oylanarak oybirliğiyle kabul edildi.
T.C. ANKARA BÜYÜKŞEHİR BELEDİYE MECLİSİ Karar No: 668 12.03.2022 K A R A R 5216 ve 6360 sayılı Kanunlar kapsamında Büyükşehir Belediyesi sorumluluk sahasına dâhil edilen yerleşim yerlerinde uygulanan su ve/veya atık su tarifelerine ilişkin Hukuk ve Tarifeler Komisyonunun 18.02.2022 tarihli ve 202 sayılı Raporu Büyükşehir Belediye Meclisimizin 12.03.2022 tarihli toplantısında okundu. Konu üzerinde yapılan görüşmelerden sonra; Köy veya belde belediyesi iken 5216 sayılı kanun ve 6360 sayılı kanun doğrultusunda mahalleye dönüşen ve büyükşehir sınırları içerisinde bulunan mahallelere dair içme ve kullanma suyuna ilişkin olarak 6360 sayılı kanunun (12.11.2012) geçici 1. Maddesinin 15. Fıkrasında "bu yerlerde içme ve kullanma suları için alınacak ücret beş yıl süreyle en düşük tarifenin %25'ini geçmeyecek şekilde belirlenir" ifadesi ile hüküm tesis edilmiştir. Son cümlesinde ise "10.07.2004 tarihli ve 5216 sayılı büyükşehir belediyesi kanununun geçici 2. Maddesi ile köy tüzel kişiliği kaldırılarak mahalleye dönüştürülen yerlerde de bu fıkra hükmü uygulanır" ifadesi yer almıştır. Sonrasında 7195 sayılı kanunun (27.12.2018) ile 5 yıllık süre 31.12.2022 tarihine kadar uzatılmış ise de daha sonra çıkan 7186 sayılı kanunun (17.07.2019) 33. Maddesi ile 5216 sayılı kanun ile büyük şehre bağlanan yerlere ilişkin cümle kanundan (6360 sayılı kanunun geçici 1. Maddesinin 15 fıkrasının son cümlesi) tamamen kaldırılmıştır. Bu durumda tüzel kişiliği kaldırılarak büyük şehir belediye sınırlarına dahil edilen ve statüsü köyden mahalleye dönüşen yerlerde içme ve kullanma su bedellerine uygulanan tarifelere ilişkin sınırlandırmaların 5216 sayılı kanun ile bağlanan yerlere yönelik uygulamanın sonlandırılması, diğer tarafından da 6360 sayılı kanun ile bağlanan yerlerde bulunan tüzel kişiliği kaldırılarak mahalleye dönüşen yerlerdeki uygulamanın 31.12.2022 tarihine kadar sürdürüleceği hüküm altına alınmıştır. Gelinen noktada 5216 sayılı kanun ile büyükşehir belediyesi sınırlarına dahil edilen; Altındağ, Çankaya, Yenimahalle, Keçiören, Mamak, Sincan, Gölbaşı, Etimesgut, Çubuk, Akyurt, Kalecik, Kahramankazan, Ayaş, Pursaklar, Bala ve Elmadağ ilçeleri ile mahalleri normal tarifeye tabi olacaklardır. Ancak mezkûr ilçelerde köy ve belde iken mahalleye dönüşen yerlerden kırsal mahalle ve yerleşik alan yönetmeliğinin 8. Maddesine göre ABB Meclisince 2021 yılında kırsal mahalle veya kırsal alan olarak kabul ve ilan edilen yerler 2022 yılından itibaren yönetmeliğin 10. Maddesinde belirtilen indirimlerden istifade edeceklerdir. Buna göre içme ve kullanma suları için alınacak ücret iş yerleri için belirlenmiş olan en düşük tarifenin %50 sini, konutlarda ise belirlenmiş olan en düşük tarifenin %25 ini geçmeyecek şekilde belirlenecektir. T.C. ANKARA BÜYÜKŞEHİR BELEDİYE MECLİSİ Karar No: 668 12.03.2022 -2- Sonuç olarak yukarda belirtilen ilçelere dahil olup ABB Meclis tarafından 2021 yılında kırsal mahalle veya kırsal alan olarak kabul edilmemiş tüm mahallelerin 2022 yılı başından itibaren normal tarife ile ücretlendirilmeleri; 6360 sayılı kanun ile büyükşehir sınırlarına dahil edilen Evren, Şereflikoçhisar, Haymana, Güdül, Nallıhan, Beypazarı, Polatlı, Çamlıdere, Kızılcahamam ilçelerindeki köy ve ya belde ilken mahalle statüsüne dönüşen yerlerden 2021 yılında kırsal mahalle veya kırsal alan yönetmeliğinin 8. Maddesine göre ABB Meclisince 2021 yılında kırsal mahalle veya kırsal alan olarak kabul ve ilan edilen yerler 2022 yılından itibaren yönetmeliğin 10. Maddesinde belirtilen indirimlerden istifade edeceklerdir. Bunun dışında kalan yerlerde ise içme ve kullanma suları için 6360 sayılı kanunun geçici 1. Maddesinin 15. Fıkrası uyarınca 31.12.2022 tarihine kadar (Bu tarih dahil) içme ve kullanma suları için alınacak ücret en düşük tarifenin %25 ini geçmeyecek şekilde ücretlendirilmelerine ilişkin Hukuk ve Tarifeler Komisyonu Raporu oylanarak oybirliği ile kabul edildi. Fatih ÜNAL Meclis 1. Başkan V. Tuğba AYDOS Divan Katibi Naci BAYANLI Divan Katibi T.C. ANKARA BÜYÜKŞEHİR BELEDİYE MECLİSİ Hukuk ve Tarifeler Komisyonu Raporu Rapor No: 202 18.02.2022 BÜYÜKŞEHİR BELEDİYE MECLİSİ BAŞKANLIĞINA 5216 ve 6360 sayılı Kanun kapsamında Büyükşehir Belediyesi sorumluluk sahasına dâhil edilen yerleşim yerlerinde uygulanan su ve/veya atık su tarifelerine ilişkin 21.01.2022 tarihli ve 184 sayılı Hukuk ve Tarifeler Komisyonu Raporu ile komisyonumuza yeniden havale edilen dosya incelendi. Komisyonumuzca yapılan incelemeler neticesinde; Köy veya belde belediyesi iken 5216 sayılı kanun ve 6360 sayılı kanun doğrultusunda mahalleye dönüşen ve büyükşehir sınırları içerisinde bulunan mahallelere dair içme ve kullanma suyuna ilişkin olarak 6360 sayılı kanunun (12.11.2012) geçici 1. Maddesinin 15. Fıkrasında "bu yerlerde içme ve kullanma suları için alınacak ücret beş yıl süreyle en düşük tarifenin %25'ini geçmeyecek şekilde belirlenir" ifadesi ile hüküm tesis edilmiştir. Son cümlesinde ise "10.07.2004 tarihli ve 5216 sayılı büyükşehir belediyesi kanununun geçici 2. Maddesi ile köy tüzel kişiliği kaldırılarak mahalleye dönüştürülen yerlerde de bu fıkra hükmü uygulanır" ifadesi yer almıştır. Sonrasında 7195 sayılı kanunun (27.12.2018) ile 5 yıllık süre 31.12.2022 tarihine kadar uzatılmış ise de daha sonra çıkan 7186 sayılı kanunun (17.07.2019) 33. Maddesi ile 5216 sayılı kanun ile büyük şehre bağlanan yerlere ilişkin cümle kanundan (6360 sayılı kanunun geçici 1. Maddesinin 15 fıkrasının son cümlesi) tamamen kaldırılmıştır. Bu durumda tüzel kişiliği kaldırılarak büyük şehir belediye sınırlarına dahil edilen ve statüsü köyden mahalleye dönüşen yerlerde içme ve kullanma su bedellerine uygulanan tarifelere ilişkin sınırlandırmaların 5216 sayılı kanun ile bağlanan yerlere yönelik uygulamanın sonlandırılması, diğer tarafından da 6360 sayılı kanun ile bağlanan yerlerde bulunan tüzel kişiliği kaldırılarak mahalleye dönüşen yerlerdeki uygulamanın 31.12.2022 tarihine kadar sürdürüleceği hüküm altına alınmıştır. Gelinen noktada 5216 sayılı kanun ile büyükşehir belediyesi sınırlarına dahil edilen; Altındağ, Çankaya, Yenimahalle, Keçiören, Mamak, Sincan, Gölbaşı, Etimesgut, Çubuk, Akyurt, Kalecik, Kahramankazan, Ayaş, Pursaklar, Bala ve Elmadağ ilçeleri ile mahalleri normal tarifeye tabi olacaklardır. Ancak mezkûr ilçelerde köy ve belde iken mahalleye dönüşen yerlerden kırsal mahalle ve yerleşik alan yönetmeliğinin 8. Maddesine göre ABB Meclisince 2021 yılında kırsal mahalle veya kırsal alan olarak kabul ve ilan edilen yerler 2022 yılından itibaren yönetmeliğin 10. Maddesinde belirtilen indirimlerden istifade edeceklerdir. Buna göre içme ve kullanma suları için alınacak ücret iş yerleri için belirlenmiş olan en düşük tarifenin %50 sini, konutlarda ise belirlenmiş olan en düşük tarifenin %25 ini geçmeyecek şekilde belirlenecektir. T.C. ANKARA BÜYÜKŞEHİR BELEDİYE MECLİSİ Hukuk ve Tarifeler Komisyonu Raporu Rapor No: 202 18.02.2022 -2- Sonuç olarak yukarda belirtilen ilçelere dahil olup ABB Meclis tarafından 2021 yılında kırsal mahalle veya kırsal alan olarak kabul edilmemiş tüm mahallelerin 2022 yılı başından itibaren normal tarife ile ücretlendirilmeleri; 6360 sayılı kanun ile büyükşehir sınırlarına dahil edilen Evren, Şereflikoçhisar, Haymana, Güdül, Nallıhan, Beypazarı, Polatlı, Çamlıdere, Kızılcahamam ilçelerindeki köy ve ya belde ilken mahalle statüsüne dönüşen yerlerden 2021 yılında kırsal mahalle veya kırsal alan yönetmeliğinin 8. Maddesine göre ABB Meclisince 2021 yılında kırsal mahalle veya kırsal alan olarak kabul ve ilan edilen yerler 2022 yılından itibaren yönetmeliğin 10. Maddesinde belirtilen indirimlerden istifade edeceklerdir. Bunun dışında kalan yerlerde ise içme ve kullanma suları için 6360 sayılı kanunun geçici 1. Maddesinin 15. Fıkrası uyarınca 31.12.2022 tarihine kadar (Bu tarih dahil) içme ve kullanma suları için alınacak ücret en düşük tarifenin %25 ini geçmeyecek şekilde ücretlendirilmeleri komisyonumuzca uygun görülmüştür. Raporumuz Büyükşehir Belediye Meclisinin onayına arz olunur. Ercan KINACI Komisyon Başkanı Abdullah Emin TEKİN Başkan Vekili Aysun Liman YAŞACAN Üye Burak KOCA Üye Edip BALCI Üye Mehmet ÜÇÖZ Üye Ömer KOÇAK Üye Haydar DEMİR Üye Selim ÇIRPANOĞLU Üye