Pursaklar İlçesi Saray Mahallesi 98182 ada 1 parselde 1/1000 ölçekli uygulama imar plan değişikliğine ilişkin İmar ve Bayındırlık Komisyonu Raporu oylanarak oybirliğiyle kabul edildi
T.C. ANKARA BÜYÜKŞEHİR BELEDİYE MECLİSİ Karar No: 44 10.01.2023 K A R A R Pursaklar İlçesi Saray Mahallesi 98182 ada 1 parselde 1/1000 ölçekli uygulama imar plan değişikliğine ilişkin İmar ve Bayındırlık Komisyonunun 21.12.2022 tarihli ve 592 sayılı Raporu Büyükşehir Belediye Meclisimizin 10.01.2023 tarihli toplantısında okundu. Konu üzerinde yapılan görüşmelerden sonra; Pursaklar Belediye Başkanlığı İmar ve Şehircilik Müdürlüğünün 04.11.2022 tarihli ve 10000000-32827 sayılı yazısı eki Pursaklar Belediye Meclisinin 12.10.2022 tarih ve 259 sayılı Kararı ile uygun görülen, "Pursaklar İlçesi Saray 98182 ada 1 no.lu parsele yönelik 1/1000 ölçekli Uygulama İmar Planı Değişiklik teklifine" ilişkin dosyanın 5216 sayılı Kanun uyarınca İmar ve Şehircilik Dairesi Başkanlığına sunulduğu, Yapılan İncelemede; Teklife Konu Parselin Mülkiyet ve Mevcut İmar Durumunun; Mülkiyeti Maliye Hazinesine ait yüzölçümü 7.795 m2 olan Pursaklar Saray Mahallesi 98182 ada 1 no.lu parselin Büyükşehir Belediye Meclisinin 19.12.2008 tarih ve 3132 sayılı kararıyla onaylanan Ankara İli, Pursaklar İlçesi Saray 2. Etap Uygulama İmar Planı Revizyonu kapsamında kullanım kararının "İlköğretim Tesisi" olarak belirlendiği, yapılaşma koşullarının E:1.00, Yençok:6 kat olduğu. Plan Teklifi ve Açıklama Raporunda; İl Milli Eğitim Müdürlüğünün 31.05.2022 tarih ve 50786220 sayılı yazısı ile Saray Mahallesinde bulunan 7.795 m2 yüzölçümlü 98182 ada 1 parselde eğitim ve öğretime devam eden Gümüşoluk Ortaokulu bulunduğu, imar planında "İlköğretim Tesisi" alanı kullanımında kalan ve Maliye Hazinesi mülkiyetinde olan parselde, 2022 yatırım programı dahilinde 4 derslikli anaokulu yapımı çalışmalarına başlanıldığı, imar planında "İlköğretim Tesisi" alanı kullanımında kalan parselin emsal (E):1.00 ve Yençok:6 kat olarak planlı olduğu, anaokulu eğitim binası yatırım projesinin uygulanabilmesi amacıyla, parselin kuzey yapı yaklaşma mesafesinin 40 metreden 10 metreye düşürülmesi ve söz konusu parselde mevcut ortaokul ile birlikte anaokulu yer alacağından ruhsat aşamasında herhangi bir problem yaşanmaması için parselin kullanımının "Eğitim Tesisleri Alanı" olarak belirlenmesi ve eğitim tesisleri alanında bölgenin ihtiyacına göre MEB tarafından belirlenen anaokulu, ilkokul, ortaokul ve lise eğitim binaları yer alabilir şeklinde plan notu eklenmesinin talep edildiği, Mekânsal Planlar Yapım Yönetmeliği'nin 7’nci maddesinde "Bu yönetmeliğe göre hazırlanacak her tür ve ölçekteki mekânsal planlar aşağıda yer alan planlama ilke ve esaslarına, planların hazırlanması ile ilgili standartlara, gösterim tekniklerine ve tanımlara uygun olarak yapılır" şeklinde hüküm yer aldığı, Yönetmelik ekinde yer alan gösterim tekniklerinde ve Ek-2 tablosunda 1/1000 ölçekli uygulama imar planı gösterimlerinde "Eğitim Tesisleri Alanı" başlığının yer almadığı, Anaokulu, İlkokul, Ortaokul ve Lise fonksiyonlarının açık bir şekilde belirtildiği, bu kapsamda 31.05.2022 tarihli yazıda belirtilen talebin Mekânsal Planlar Yapım Yönetmeliği açısından uygun olmadığının belirtildiği, T.C. ANKARA BÜYÜKŞEHİR BELEDİYE MECLİSİ Karar No: 44 10.01.2023 -2- İl Milli Eğitim Müdürlüğünün 09.08.2022 tarih ve 54923545 sayılı yazısı ile de Saray Mahallesinde bulunan 7.795 m2 yüzölçümlü 98182 ada 1 parselde eğitim ve öğretime devam eden Gümüşoluk Ortaokulu bulunduğu, imar planında ilköğretim tesisi alanı kullanımında kaldığı, Maliye Hazinesi mülkiyetinde olduğu, 2022 yatırım programı dahilinde 4 derslikli anaokulu yapımına dair çalışmalara başlanıldığı, anaokulu eğitim binası yatırım projesinin uygulanabilmesi amacıyla, parselin kuzey yapı yaklaşma mesafesinin 40 metreden 5 metreye düşürülmesi ve söz konusu parselde mevcut ortaokul ile birlikte anaokulu yer alacağından, ruhsat aşamasında herhangi bir problemle karşılaşılmaması için Pursaklar Belediye Başkanlığınla yapılan şifai görüşmeler sonucunda parselin 2.261m2'lik kısmının ifrazının yapılarak "Anaokulu" alanı olarak ayrılması mevcut Gümüşoluk Ortaokulunun bulunduğu 5.534 m2'lik kısmın da "Ortaokul" alanı olarak ayrılması talep edildiği, 09.08.2022 tarihli yazı ve ekinde belirtilen talebin ise Mekânsal Planlar Yapım Yönetmeliği'nin gösterim teknikleri açısından uygun olduğu, talep edilen Anaokulu için planlanan alanın 2.261 m2 büyüklüğünde olduğu ve MPYY Ek-2 tablosunda belirtilen asgari alan büyüklüğü açısından uygun olduğu, Ortaokul Alanı olarak talep edilen alanın ise 5.534 m2 olarak belirlendiği, bu kullanıma yönelik asgari alan büyüklüğünün MPYY Ek-2 tablosunda 6.000 m2 olarak belirlendiği, bu kapsamda talep edilen alanın asgari alan büyüklüğü açısından uygun olmadığının belirtildiği, Mekânsal Planlar Yapım Yönetmeliği'nin 26’ncı Maddesi (3) fıkrasında "İmar planlarında bulunan sosyal ve teknik altyapı alanlarının kaldırılması, küçültülmesi veya yerinin değiştirilmesine dair plan değişiklikleri zorunluluk olmadıkça yapılmaz. Zorunlu hallerde böyle bir değişiklik yapılabilmesi için: a)imarplanındaki durumu değişecek olan sosyal ve teknik altyapı alanındaki tesisi gerçekleştirecek ilgili yatırımcı Bakanlık veya kuruluşların görüşü alınır, b)İmarplanında yer alan yol hariç sosyal ve teknik altyapı alanlarının ve kamuya ait sosyal ve kültürel tesis alanlarının kaldırılabilmesi veya küçültülmesi ancak bu tesislerin hitap ettiği hizmet etki alanı içinde eşdeğer yeni bir alanın ayrılması suretiyle yapılabilir. Eşdeğer alanın ayrılmasında yüzölçümü ve konum özellikleri korunur. Bu alanların yerinin değiştirilmesinde, mevcut plandaki hizmet etki alanına göre aynı uygulama etabı veya bölge içinde kalması, yaya erişim mesafelerinin dikkate alınması ve yeni tespit edilen alanın tesisin yapılmasına müsait olması zorunludur." Şeklinde hüküm belirtildiği, bu kapsamda yapılan değerlendirmede talep eden kurumun aynı zamanda ilgili yatırımcı kuruluş olduğu, kaldırılan ortaokul alanının eğitim alanları kategorisinde bulunan anaokulu olarak düzenlenmesinin talep edildiğinin belirtildiği, 1/1000 Ölçekli Uygulama İmar Plan Değişikliği Teklifinde; 09.08.2022 tarihli yazı ve ekindeki taslak plan doğrultusunda söz konusu parselin İlköğretim Tesisi Alanı olan kullanımının Anaokulu Alanı ve Ortaokul Alanı olarak düzenlendiği, Emsal ve Kat yükseklikleri açısından bir değişiklik talebi olmadığından herhangi bir değişiklik yapılmadığı, T.C. ANKARA BÜYÜKŞEHİR BELEDİYE MECLİSİ Karar No: 44 10.01.2023 -3- Plan teklifi üzerinde; " 1-Ortaokul Alanında E:1.00 Yençok:6 Kattır. 2-Anaokulu Alanında E:1.00 ve Yençok 6 Kattır. 3-Bu plan ve hükümlerinde belirtilmeyen hususlarda yürürlükteki imar planı plan notları ile Ankara Büyükşehir Belediyesi İmar Yönetmeliği hükümlerine uyulacaktır." Şeklinde 3 adet plan notu önerildiği, Hususları tespit edilmiş olup, Pursaklar İlçesi Saray 98182 ada 1 parselde 1/1000 ölçekli uygulama imar planı değişikliğinin Yençok=5 kat olması suretiyle “tadilen onayı”na ilişkin İmar ve Bayındırlık Komisyonu Raporu oylanarak oybirliği ile kabul edildi. Fatih ÜNAL Meclis 1. Başkan V. Naci BAYANLI Divan Katibi Tuğba AYDOS Divan Katibi T.C. ANKARA BÜYÜKŞEHİR BELEDİYE MECLİSİ İmar ve Bayındırlık Komisyonu Raporu Rapor No:59221.12.2022 BÜYÜKŞEHİR BELEDİYE MECLİSİ BAŞKANLIĞINA Pursaklar İlçesi Saray Mahallesi 98182 ada 1 parselde 1/1000 ölçekli uygulama imar plan değişikliğine ilişkin Büyükşehir Belediye Meclisinin 12.12.2022 tarih ve 123. gündem maddesi olarak komisyonumuza havale edilen dosya incelendi. Komisyonumuzca yapılan incelemeler neticesinde; Pursaklar Belediye Başkanlığı İmar ve Şehircilik Müdürlüğünün 04.11.2022 tarihli ve 10000000-32827 sayılı yazısı eki Pursaklar Belediye Meclisinin 12.10.2022 tarih ve 259 sayılı Kararı ile uygun görülen, "Pursaklar İlçesi Saray 98182 ada 1 no.lu parsele yönelik 1/1000 ölçekli Uygulama İmar Planı Değişiklik teklifine" ilişkin dosyanın 5216 sayılı Kanun uyarınca İmar ve Şehircilik Dairesi Başkanlığına sunulduğu, Yapılan İncelemede; Teklife Konu Parselin Mülkiyet ve Mevcut İmar Durumunun; Mülkiyeti Maliye Hazinesine ait yüzölçümü 7.795 m2 olan Pursaklar Saray Mahallesi 98182 ada 1 no.lu parselin Büyükşehir Belediye Meclisinin 19.12.2008 tarih ve 3132 sayılı kararıyla onaylanan Ankara İli, Pursaklar İlçesi Saray 2. Etap Uygulama İmar Planı Revizyonu kapsamında kullanım kararının "İlköğretim Tesisi" olarak belirlendiği, yapılaşma koşullarının E:1.00, Yençok:6 kat olduğu. Plan Teklifi ve Açıklama Raporunda; İl Milli Eğitim Müdürlüğünün 31.05.2022 tarih ve 50786220 sayılı yazısı ile Saray Mahallesinde bulunan 7.795 m2 yüzölçümlü 98182 ada 1 parselde eğitim ve öğretime devam eden Gümüşoluk Ortaokulu bulunduğu, imar planında "İlköğretim Tesisi" alanı kullanımında kalan ve Maliye Hazinesi mülkiyetinde olan parselde, 2022 yatırım programı dahilinde 4 derslikli anaokulu yapımı çalışmalarına başlanıldığı, imar planında "İlköğretim Tesisi" alanı kullanımında kalan parselin emsal (E):1.00 ve Yençok:6 kat olarak planlı olduğu, anaokulu eğitim binası yatırım projesinin uygulanabilmesi amacıyla, parselin kuzey yapı yaklaşma mesafesinin 40 metreden 10 metreye düşürülmesi ve söz konusu parselde mevcut ortaokul ile birlikte anaokulu yer alacağından ruhsat aşamasında herhangi bir problem yaşanmaması için parselin kullanımının "Eğitim Tesisleri Alanı" olarak belirlenmesi ve eğitim tesisleri alanında bölgenin ihtiyacına göre MEB tarafından belirlenen anaokulu, ilkokul, ortaokul ve lise eğitim binaları yer alabilir şeklinde plan notu eklenmesinin talep edildiği, T.C. ANKARA BÜYÜKŞEHİR BELEDİYE MECLİSİ İmar ve Bayındırlık Komisyonu Raporu Rapor No:59221.12.2022 -2- Mekânsal Planlar Yapım Yönetmeliği'nin 7’nci maddesinde "Bu yönetmeliğe göre hazırlanacak her tür ve ölçekteki mekânsal planlar aşağıda yer alan planlama ilke ve esaslarına, planların hazırlanması ile ilgili standartlara, gösterim tekniklerine ve tanımlara uygun olarak yapılır" şeklinde hüküm yer aldığı, Yönetmelik ekinde yer alan gösterim tekniklerinde ve Ek-2 tablosunda 1/1000 ölçekli uygulama imar planı gösterimlerinde "Eğitim Tesisleri Alanı" başlığının yer almadığı, Anaokulu, İlkokul, Ortaokul ve Lise fonksiyonlarının açık bir şekilde belirtildiği, bu kapsamda 31.05.2022 tarihli yazıda belirtilen talebin Mekânsal Planlar Yapım Yönetmeliği açısından uygun olmadığının belirtildiği, İl Milli Eğitim Müdürlüğünün 09.08.2022 tarih ve 54923545 sayılı yazısı ile de Saray Mahallesinde bulunan 7.795 m2 yüzölçümlü 98182 ada 1 parselde eğitim ve öğretime devam eden Gümüşoluk Ortaokulu bulunduğu, imar planında ilköğretim tesisi alanı kullanımında kaldığı, Maliye Hazinesi mülkiyetinde olduğu, 2022 yatırım programı dahilinde 4 derslikli anaokulu yapımına dair çalışmalara başlanıldığı, anaokulu eğitim binası yatırım projesinin uygulanabilmesi amacıyla, parselin kuzey yapı yaklaşma mesafesinin 40 metreden 5 metreye düşürülmesi ve söz konusu parselde mevcut ortaokul ile birlikte anaokulu yer alacağından, ruhsat aşamasında herhangi bir problemle karşılaşılmaması için Pursaklar Belediye Başkanlığınla yapılan şifai görüşmeler sonucunda parselin 2.261m2'lik kısmının ifrazının yapılarak "Anaokulu" alanı olarak ayrılması mevcut Gümüşoluk Ortaokulunun bulunduğu 5.534 m2'lik kısmın da "Ortaokul" alanı olarak ayrılması talep edildiği, 09.08.2022 tarihli yazı ve ekinde belirtilen talebin ise Mekânsal Planlar Yapım Yönetmeliği'nin gösterim teknikleri açısından uygun olduğu, talep edilen Anaokulu için planlanan alanın 2.261 m2 büyüklüğünde olduğu ve MPYY Ek-2 tablosunda belirtilen asgari alan büyüklüğü açısından uygun olduğu, Ortaokul Alanı olarak talep edilen alanın ise 5.534 m2 olarak belirlendiği, bu kullanıma yönelik asgari alan büyüklüğünün MPYY Ek-2 tablosunda 6.000 m2 olarak belirlendiği, bu kapsamda talep edilen alanın asgari alan büyüklüğü açısından uygun olmadığının belirtildiği, Mekânsal Planlar Yapım Yönetmeliği'nin 26’ncı Maddesi (3) fıkrasında "İmar planlarında bulunan sosyal ve teknik altyapı alanlarının kaldırılması, küçültülmesi veya yerinin değiştirilmesine dair plan değişiklikleri zorunluluk olmadıkça yapılmaz. Zorunlu hallerde böyle bir değişiklik yapılabilmesi için: a)imarplanındaki durumu değişecek olan sosyal ve teknik altyapı alanındaki tesisi gerçekleştirecek ilgili yatırımcı Bakanlık veya kuruluşların görüşü alınır, b)İmarplanında yer alan yol hariç sosyal ve teknik altyapı alanlarının ve kamuya ait sosyal ve kültürel tesis alanlarının kaldırılabilmesi veya küçültülmesi ancak bu tesislerin hitap ettiği hizmet etki alanı içinde eşdeğer yeni bir alanın ayrılması suretiyle yapılabilir. Eşdeğer alanın ayrılmasında yüzölçümü ve konum özellikleri korunur. Bu alanların yerinin değiştirilmesinde, mevcut plandaki hizmet etki alanına göre aynı uygulama etabı veya bölge içinde kalması, yaya erişim mesafelerinin dikkate alınması ve yeni tespit edilen alanın tesisin yapılmasına müsait olması zorunludur." T.C. ANKARA BÜYÜKŞEHİR BELEDİYE MECLİSİ İmar ve Bayındırlık Komisyonu Raporu Rapor No:59221.12.2022 -3- Şeklinde hüküm belirtildiği, bu kapsamda yapılan değerlendirmede talep eden kurumun aynı zamanda ilgili yatırımcı kuruluş olduğu, kaldırılan ortaokul alanının eğitim alanları kategorisinde bulunan anaokulu olarak düzenlenmesinin talep edildiğinin belirtildiği, 1/1000 Ölçekli Uygulama İmar Plan Değişikliği Teklifinde; 09.08.2022 tarihli yazı ve ekindeki taslak plan doğrultusunda söz konusu parselin İlköğretim Tesisi Alanı olan kullanımının Anaokulu Alanı ve Ortaokul Alanı olarak düzenlendiği, Emsal ve Kat yükseklikleri açısından bir değişiklik talebi olmadığından herhangi bir değişiklik yapılmadığı, Plan teklifi üzerinde; " 1-Ortaokul Alanında E:1.00 Yençok:6 Kattır. 2-Anaokulu Alanında E:1.00 ve Yençok 6 Kattır. 3-Bu plan ve hükümlerinde belirtilmeyen hususlarda yürürlükteki imar planı plan notları ile Ankara Büyükşehir Belediyesi İmar Yönetmeliği hükümlerine uyulacaktır." Şeklinde 3 adet plan notu önerildiği, Hususları tespit edilmiş olup, Pursaklar İlçesi Saray 98182 ada 1 parselde 1/1000 ölçekli uygulama imar planı değişikliğinin Yençok=5 kat olması suretiyle “tadilen onayı” komisyonumuzca oybirliği ile uygun görülmüştür. Raporumuz Büyükşehir Belediye Meclisinin onayına arz olunur. Mehmet Emin AYAZ İmar ve Bayındırlık Komisyonu Başkanı Yasin YÜKSEL Başkan V. Atila ÇELİK Üye Coşkun TORUN Üye Gürkan DEMİRKESEN Üye Ümmügülsüm ÜMÜTLÜ Üye Gökhan ARICI Üye Müslüm TEKİN Üye Fikret KARADAVUT Üye