Çubuk İlçesi Yenice Mahallesi 5200 ada 1 parselde 1/5000 ölçekli nazım imar plan değişikliğine ilişkin İmar ve Bayındırlık Komisyonu Raporu oylanarak oybirliğiyle kabul edildi.
T.C. ANKARA BÜYÜKŞEHİR BELEDİYE MECLİSİ Karar No: 83 10.01.2023 K A R A R Çubuk İlçesi Yenice Mahallesi 5200 ada 1 parselde 1/5000 ölçekli nazım imar plan değişikliğine ilişkin İmar ve Bayındırlık Komisyonunun 28.12.2022 tarihli ve 632 sayılı Raporu Büyükşehir Belediye Meclisimizin 10.01.2023 tarihli toplantısında okundu. Konu üzerinde yapılan görüşmelerden sonra; Fatma BABADAĞ ve Diğer Maliklerin 27.10.2022 tarihli ve 357419 kurum sayılı dilekçesi ekinde sunulan Çubuk İlçesi, Yenice Mahallesi, 5200 ada 1 no.lu parselin Konut Alanı kullanımından Konut+Ticaret Alanı kullanımına dönüştürülmesine ait 1/5000 ölçekli Nazım İmar Planı değişiklik teklifine ilişkin dosyanın, 5216 sayılı Kanun uyarınca İmar ve Şehircilik Dairesi Başkanlığına sunulduğu, Yapılan incelemede, Teklife Konu Alanın Mülkiyet ve Mevcut İmar Durumunun, 4505,66m2 yüzölçümlü 5200 ada 1 no.lu parselin Fatma BABADAĞ, Mustafa Ufuk TÜMBAŞ, Ayla SAVAŞ, Nuray YALINKILIÇ, Cevahir TEPE, Cihan BAŞ, Seviye ERYILDIRIM mülkiyetinde olduğu, Yenice Mahallesi 5200 ada 2 no.lu parselin; 644 Kanun Hükmünde Kararname hükümleri gereğince 3194 sayılı İmar Kanunun 9. maddesi uyarınca Çevre ve Şehircilik Bakanlığı, Bakanlık Makamının 19.04.2012 gün ve 6237 sayılı Olur'u ile re'sen onaylanan, Çubuk İlçesi, Yıldırım Beyazıt Üniversitesi Esenboğa Yerleşkesi ve Çevresine ait 1/5000 ölçekli Nazım İmar Planı ve 1/1000 ölçekli Uygulama İmar Planı kapsamında olduğu, 1/5000 ölçekli Nazım İmar Planı kapsamında plan değişiklik teklifine konu parselin orta yoğunluklu konut gelişme bölgesi olarak planlandığı ve E:1.00 Yençok:Serbest yapılaşma koşullarına sahip olduğu, saçak sevilerinin belirlenmesine ilişkin Büyükşehir Belediye Meclisinin 09.10.2020 gün 1268 sayılı Kararıyla onaylanan 1/1000 ölçekli Uygulama İmar Planı değişikliği ile imar planında Yençok:Serbest olan yapı yükseldiği kararının Esenboğa Havalimanına ait onaylı mania planı ve kriterleri dikkate alınmak kaydıyla ve yapı yüksekliği karalının Yençok:18 kat olarak belirlendiği, 1/1000 ölçekli imar planında Konut Alanı olarak planlı söz konusu parselde yapı yaklaşma mesafelerinin 20 metrelik yoldan 10 metre, 10 metrelik yollardan ise 5 metre olacak şekilde "Konut Alanı" kullanımında olduğu, Plan teklifi ve Açıklama Raporunda, Forum İmar Planlama Mimarlık Müh. Makine İmalar San. ve Tic. Ltd. Şti. tarafından hazırlanan; Yenice Mahallesinde kain 5200 ada 1 no.lu parselin çevresinde, Yıldırım Beyazıt Üniversitesi Yerleşkesi, Esenboğa Havalimanı, Otonomi ve Fuar Alanı gibi potansiyellerin olduğu, burada meydana gelecek nüfus potansiyeline yönelik, insanların günübirlik ihtiyaçlarının karşılanması, yürüme mesafelerinde ticari mekanlar oluşturulması amacı ile bahse konu nazım imar planı değişikliği teklifi hazırlandığı, plan değişikliği ile "Konut Alanı" kullanımının "Konut+Ticaret Alanı" kullanımına dönüştürüldüğünden kentsel teknik altyapıya etki eden bir nüfus artışı olmadığının belirtildiği, bunlara ek olarak halihazırda komşu adalarda onaylanmış "Konut+Ticaret Alanı" kullanımına yönelik onaylı imar planı değişiklikleri bulunduğundan plan kullanım kurgusunu ve bütünlüğü bozulmayacağının belirtildiği, 1/5000 ölçekli Nazım İmar Planı Değişiklik Teklifinde, 5200 ada 1 no.lu parselin mevcut plandaki emsal ve yapılaşma koşullarında herhangi bir değişikliğe gidilmeden kullanım kararının "Konut+Ticaret Alanı" olarak değiştirildiği, T.C. ANKARA BÜYÜKŞEHİR BELEDİYE MECLİSİ Karar No: 83 10.01.2023 -2- Plan Değişikliği Teklifinde; Ticaret+Konut alanında Emsal(kaks):1.00, Yençok:18 kat'tır. Planlama alanının önlem alınabilecek nitelikte şişme, oturma, taşıma gücü açısından sorunlu alanlar (ö.a.5.1) kapsamında kaldığından planlama alanına ilişkin 19.07.2011 tarihinde Ankara İl Afet Acil Durum Müdürlüğü tarafından onaylanan imar planına esas jeolojik-jeoteknik etüt raporunda belirtilen tedbirler alınacaktır. En az zemin katta normal veya asma katlı ticari kullanımlar yer alacaktır. Bu plan kapsamında yapılacak yapıda ticaret ve konut alanları istenilen oranda düzenlenebilir. Otopark ihtiyacı parsel içerisinde karşılanacaktır, en az bahçe mesafeleri sonucu oluşan ön, yan ve arka bahçeler otopark olarak kullanılabilir. Bu planda belirtilmeyen hususlarda; 3194 sayılı İmar Kanunu, ilgili yönetmelik hükümleri, onaylı imar planı ve plan notları geçerlidir. Şeklinde 5 adet plan notu önerildiği, Başkanlığımızca yapılan değerlendirmede, plan değişiklik teklifi ile fonksiyonda değişiklik önerildiği, plan değişikliği ile taşınmaz değerinde artış oluşabileceği, 7221 sayılı Kanunla değişik 3194 sayılı İmar Kanunun Ek. 8’inci maddesi gereği imar planı değişikliği ile parsellerin değerinde artış oluşması halinde, değerinde artış olan arsanın artan değerinin tamamının değer artış payı olarak alınacağının hükme bağlandığı, plan değişikliği ile parselin değerinde artış oluşması halinde İmar Planı Değişikliğine Dair Değer Artış Payı Hakkında Yönetmelik hükümleri uyarınca tespit olunacak değer farkının parsel maliklerince karşılanması gerektiği, taşınmazın değerinde meydana gelecek artışın değer artış payı olarak kamuya kazandırılmasında, bu payın kapsamı, tespiti, kesinleşmesi, ödenmesi ve dağıtımına ilişkin iş ve işlemler ile diğer iş ve işlemlere yönelik usul ve esasların belirlendiği, plan değişikliği teklifi dair 5200 ada 1 no.lu parselin malikleri tarafından plan değişikliği ile parselin değerinde artış oluşması durumunda "İmar Planı Değişikliğine Dair Değer Artış Payı Hakkında Yönetmelik" uyarınca tespit olunacak değer artışına ilişkin bedelin taraflarınca karşılanacağına dair taahhüdün dosyasında bulunduğu hususları tespit edilmiş olup plan değişikliği teklifinin onayına ilişkin karar merciinin Belediye Meclisi olduğu görüş ve sonucuna varıldığı, Hususları tespit edilmiş olup, Çubuk İlçesi Yenice Mahallesi 5200 ada 1 parselin Konut Alanı kullanımından Konut+Ticaret Alanı kullanımına dönüştürülmesine yönelik 1/5000 ölçekli Nazım İmar Planı değişikliğinin genel kullanım kararlarını ve plan bütünlüğünü bozucu nitelikte olduğundan yapılan teklifin “reddi”ne ilişkin İmar ve Bayındırlık Komisyonu Raporu oylanarak oybirliği ile kabul edildi. Fatih ÜNAL Meclis 1. Başkan V. Naci BAYANLI Divan Katibi Tuğba AYDOS Divan Katibi T.C. ANKARA BÜYÜKŞEHİR BELEDİYE MECLİSİ İmar ve Bayındırlık Komisyonu Raporu Rapor No:632 28.12.2022 BÜYÜKŞEHİR BELEDİYE MECLİSİ BAŞKANLIĞINA Çubuk İlçesi Yenice Mahallesi 5200 ada 1 parselde 1/5000 ölçekli nazım imar plan değişikliğine ilişkin Büyükşehir Belediye Meclisinin 14.12.2022 tarih ve 8. gündem maddesi olarak komisyonumuza havale edilen dosya incelendi. Komisyonumuzca yapılan incelemeler neticesinde; Fatma BABADAĞ ve Diğer Maliklerin 27.10.2022 tarihli ve 357419 kurum sayılı dilekçesi ekinde sunulan Çubuk İlçesi, Yenice Mahallesi, 5200 ada 1 no.lu parselin Konut Alanı kullanımından Konut+Ticaret Alanı kullanımına dönüştürülmesine ait 1/5000 ölçekli Nazım İmar Planı değişiklik teklifine ilişkin dosyanın, 5216 sayılı Kanun uyarınca İmar ve Şehircilik Dairesi Başkanlığına sunulduğu, Yapılan incelemede, Teklife Konu Alanın Mülkiyet ve Mevcut İmar Durumunun, 4505,66m2 yüzölçümlü 5200 ada 1 no.lu parselin Fatma BABADAĞ, Mustafa Ufuk TÜMBAŞ, Ayla SAVAŞ, Nuray YALINKILIÇ, Cevahir TEPE, Cihan BAŞ, Seviye ERYILDIRIM mülkiyetinde olduğu, Yenice Mahallesi 5200 ada 2 no.lu parselin; 644 Kanun Hükmünde Kararname hükümleri gereğince 3194 sayılı İmar Kanunun 9. maddesi uyarınca Çevre ve Şehircilik Bakanlığı, Bakanlık Makamının 19.04.2012 gün ve 6237 sayılı Olur'u ile re'sen onaylanan, Çubuk İlçesi, Yıldırım Beyazıt Üniversitesi Esenboğa Yerleşkesi ve Çevresine ait 1/5000 ölçekli Nazım İmar Planı ve 1/1000 ölçekli Uygulama İmar Planı kapsamında olduğu, 1/5000 ölçekli Nazım İmar Planı kapsamında plan değişiklik teklifine konu parselin orta yoğunluklu konut gelişme bölgesi olarak planlandığı ve E:1.00 Yençok:Serbest yapılaşma koşullarına sahip olduğu, saçak sevilerinin belirlenmesine ilişkin Büyükşehir Belediye Meclisinin 09.10.2020 gün 1268 sayılı Kararıyla onaylanan 1/1000 ölçekli Uygulama İmar Planı değişikliği ile imar planında Yençok:Serbest olan yapı yükseldiği kararının Esenboğa Havalimanına ait onaylı mania planı ve kriterleri dikkate alınmak kaydıyla ve yapı yüksekliği karalının Yençok:18 kat olarak belirlendiği, 1/1000 ölçekli imar planında Konut Alanı olarak planlı söz konusu parselde yapı yaklaşma mesafelerinin 20 metrelik yoldan 10 metre, 10 metrelik yollardan ise 5 metre olacak şekilde "Konut Alanı" kullanımında olduğu, Plan teklifi ve Açıklama Raporunda, Forum İmar Planlama Mimarlık Müh. Makine İmalar San. ve Tic. Ltd. Şti. tarafından hazırlanan; Yenice Mahallesinde kain 5200 ada 1 no.lu parselin çevresinde, Yıldırım Beyazıt Üniversitesi Yerleşkesi, Esenboğa Havalimanı, Otonomi ve Fuar Alanı gibi potansiyellerin olduğu, burada meydana gelecek nüfus potansiyeline yönelik, insanların günübirlik ihtiyaçlarının karşılanması, yürüme mesafelerinde ticari mekanlar oluşturulması amacı ile bahse konu nazım imar planı değişikliği teklifi hazırlandığı, plan değişikliği ile "Konut Alanı" kullanımının "Konut+Ticaret Alanı" kullanımına dönüştürüldüğünden kentsel teknik altyapıya etki eden bir nüfus artışı olmadığının belirtildiği, bunlara ek olarak halihazırda komşu adalarda onaylanmış "Konut+Ticaret Alanı" kullanımına yönelik onaylı imar planı değişiklikleri bulunduğundan plan kullanım kurgusunu ve bütünlüğü bozulmayacağının belirtildiği, 1/5000 ölçekli Nazım İmar Planı Değişiklik Teklifinde, 5200 ada 1 no.lu parselin mevcut plandaki emsal ve yapılaşma koşullarında herhangi bir değişikliğe gidilmeden kullanım kararının "Konut+Ticaret Alanı" olarak değiştirildiği, T.C. ANKARA BÜYÜKŞEHİR BELEDİYE MECLİSİ İmar ve Bayındırlık Komisyonu Raporu Rapor No:632 28.12.2022 -2- Plan Değişikliği Teklifinde; Ticaret+Konut alanında Emsal(kaks):1.00, Yençok:18 kat'tır. Planlama alanının önlem alınabilecek nitelikte şişme, oturma, taşıma gücü açısından sorunlu alanlar (ö.a.5.1) kapsamında kaldığından planlama alanına ilişkin 19.07.2011 tarihinde Ankara İl Afet Acil Durum Müdürlüğü tarafından onaylanan imar planına esas jeolojik-jeoteknik etüt raporunda belirtilen tedbirler alınacaktır. En az zemin katta normal veya asma katlı ticari kullanımlar yer alacaktır. Bu plan kapsamında yapılacak yapıda ticaret ve konut alanları istenilen oranda düzenlenebilir. Otopark ihtiyacı parsel içerisinde karşılanacaktır, en az bahçe mesafeleri sonucu oluşan ön, yan ve arka bahçeler otopark olarak kullanılabilir. Bu planda belirtilmeyen hususlarda; 3194 sayılı İmar Kanunu, ilgili yönetmelik hükümleri, onaylı imar planı ve plan notları geçerlidir. Şeklinde 5 adet plan notu önerildiği, Başkanlığımızca yapılan değerlendirmede, plan değişiklik teklifi ile fonksiyonda değişiklik önerildiği, plan değişikliği ile taşınmaz değerinde artış oluşabileceği, 7221 sayılı Kanunla değişik 3194 sayılı İmar Kanunun Ek. 8’inci maddesi gereği imar planı değişikliği ile parsellerin değerinde artış oluşması halinde, değerinde artış olan arsanın artan değerinin tamamının değer artış payı olarak alınacağının hükme bağlandığı, plan değişikliği ile parselin değerinde artış oluşması halinde İmar Planı Değişikliğine Dair Değer Artış Payı Hakkında Yönetmelik hükümleri uyarınca tespit olunacak değer farkının parsel maliklerince karşılanması gerektiği, taşınmazın değerinde meydana gelecek artışın değer artış payı olarak kamuya kazandırılmasında, bu payın kapsamı, tespiti, kesinleşmesi, ödenmesi ve dağıtımına ilişkin iş ve işlemler ile diğer iş ve işlemlere yönelik usul ve esasların belirlendiği, plan değişikliği teklifi dair 5200 ada 1 no.lu parselin malikleri tarafından plan değişikliği ile parselin değerinde artış oluşması durumunda "İmar Planı Değişikliğine Dair Değer Artış Payı Hakkında Yönetmelik" uyarınca tespit olunacak değer artışına ilişkin bedelin taraflarınca karşılanacağına dair taahhüdün dosyasında bulunduğu hususları tespit edilmiş olup plan değişikliği teklifinin onayına ilişkin karar merciinin Belediye Meclisi olduğu görüş ve sonucuna varıldığı, Hususları tespit edilmiş olup, Çubuk İlçesi Yenice Mahallesi 5200 ada 1 parselin Konut Alanı kullanımından Konut+Ticaret Alanı kullanımına dönüştürülmesine yönelik 1/5000 ölçekli Nazım İmar Planı değişikliğinin genel kullanım kararlarını ve plan bütünlüğünü bozucu nitelikte olduğundan yapılan teklifin “reddi” komisyonumuzca oybirliği ile uygun görülmüştür. Raporumuz Büyükşehir Belediye Meclisinin onayına arz olunur. Mehmet Emin AYAZ İmar ve Bayındırlık Komisyonu Başkanı Yasin YÜKSEL Başkan V. Atila ÇELİK Üye Coşkun TORUN Üye Gürkan DEMİRKESEN Üye Ümmügülsüm ÜMÜTLÜ Üye Gökhan ARICI Üye Müslüm TEKİN Üye Fikret KARADAVUT Üye