Keçiören İlçesi Şehit Kubilay Mahallesi 30483 ada 1 parselde 1/5000 ve 1/1000 ölçekli imar plan değişikliği teklifine ilişkin İmar ve Bayındırlık Komisyonu Raporu oylanarak oybirliğiyle kabul edildi.
T.C. ANKARA BÜYÜKŞEHİR BELEDİYE MECLİSİ Karar No: 1549 10.08.2022 K A R A R Keçiören İlçesi Şehit Kubilay Mahallesi 30483 ada 1 parselde 1/5000 ve 1/1000 ölçekli imar plan değişikliği teklifine ilişkin İmar ve Bayındırlık Komisyonunun 27.07.2022 tarihli ve 280 sayılı Raporu Büyükşehir Belediye Meclisimizin 10.08.2022 tarihli toplantısında okundu. Konu üzerinde yapılan görüşmelerden sonra; Keçiören Belediye Başkanlığı Yazı İşleri Müdürlüğünün 05.04.2022 tarihli ve 11613959-1058046 sayılı yazısı ekinde sunulan Keçiören Belediye Meclisinin 04.04.2022 gün ve 206 sayılı Kararı ile tadilen uygun görülen "Şehit Kubilay Mahallesi 30483/1 sayılı parsele ilişkin 1/5000 ölçekli nazım imar ve 1/1000 ölçekli uygulama imar planı değişikliği teklifi"nin 5216 sayılı Kanun uyarınca İmar ve Şehircilik Dairesi Başkanlığına sunulduğu, Yapılan incelemede; Teklife Konu Alanın Mevcut İmar Durumunun; 4394m2 yüzölçümünde ve 2022/206 sayılı İlçe Meclis Kararında tamamının Keçiören Belediyesi adına kayıtlı olduğu belirtilen 30483/1 sayılı parselin, Keçiören Belediye Meclisi'nin 14.02.2001 tarihli ve 19 sayılı Kararı ile onaylanan Ayvalı 2.Etap İmar Planı Revizyonu kapsamında E:1.25 Hmax: Serbest yapılaşma koşullu "Sağlık Ocağı" kullanımında kaldığı, 1/5000 Ölçekli Nazım İmar Planı ile 1/1000 Ölçekli Uygulama İmar Planı Değişikliği Teklifinde; 30483/1 sayılı parselin E:1.25 Hmax:Serbest yapılaşma koşullu Sağlık Ocağı kullanımından E:1.50 Yençok:Serbest yapılaşma koşullu İbadet Alanına dönüştürüldüğü, Plan Açıklama Raporunda; Söz konusu plan değişikliğine ilişkin ilçe belediyesince Ankara Valiliği İl Sağlık Müdürlüğüne görüş sorulduğu ve 31.03.2022 gün ve E-71318004-751 sayılı yazı ile "İmar planında sağlık alanlarının kısıtlı olması ve imar planında sağlık alanı olan yerlerin, bölgenin artan nüfus ve büyüme hızı gibi kriterler de göz önüne alınarak, ilerleyen süreçte mevcut ve gelecekteki nüfus projeksiyonunun sağlık alanı ihtiyacının karşılanması açısından önem arz etmekte olup; anılan taşınmazın bu doğrultuda Birinci Basamak Sağlık Hizmetlerinde değerlendirilebileceği yönündedir. Bu nedenle ileriye dönük yatırıma alınmak üzere arsa ihtiyacını karşılamak için söz konusu 30483/1 parselin imar planında Sağlık Alanı olarak korunması..." şeklinde İl Sağlık Müdürlüğünce görüş bildirildiği, 1/5000 Ölçekli Nazım İmar Planı Plan Notlarında; 30483 ADA 1 PARSEL İBADET ALANIDIR. YAPILAŞMAYA İLİŞKİN ŞARTLAR 1/1000 ÖLÇEKLİ UYGULAMA İMAR PLANINDA BELİRLENECEKTİR. BUPLAN VE PLAN HÜKÜMLERİNDE BELİRTİLMEYEN HUSUSLARDA, 3194 SAYILI İMAR KANUNU VE YÜRÜRLÜKTEKİ YÖNETMELİK HÜKÜMLERİ GEÇERLİDİR. T.C. ANKARA BÜYÜKŞEHİR BELEDİYE MECLİSİ Karar No: 1549 10.08.2022 -2- 1/1000 Ölçekli Uygulama İmar Planı Plan Notlarında; CAMİ ALANI; E=1.50 YENÇOK=SERBESTTİR. CAMİ ALANINDA; TİCARİ KULLANIMLAR YER ALAMAZ. BU PLAN VE PLAN HÜKÜMLERİNDE BELİRTİLMEYEN HUSUSLARDA, 3194 SAYILI İMAR KANUNU VE YÜRÜRLÜKTEKİ YÖNETMELİK HÜKÜMLERİ GEÇERLİDİR. Şeklinde hükümlerin yer aldığı, Komisyon Başkanlığınca yapılan değerlendirmede; Mekansal Planlar Yapım Yönetmeliğinin İmar Planı Değişiklikleri 26/3 Maddesinde; "İmar planlarında bulunan sosyal ve teknik altyapı alanlarının kaldırılması, küçültülmesi veya yerinin değiştirilmesine dair plan değişiklikleri zorunluluk olmadıkça yapılmaz. Zorunlu hallerde böyle bir değişiklik yapılabilmesi için: a) İmar planındaki durumu değişecek olan sosyal ve teknik altyapı alanındaki tesisi gerçekleştirecek ilgili yatırımcı Bakanlık veya kuruluşların görüşü alınır, b) İmar planında yer alan yol hariç sosyal ve teknik altyapı alanlarının ve kamuya ait sosyal ve kültürel tesis alanlarının kaldırılabilmesi veya küçültülmesi ancak bu tesislerin hitap ettiği hizmet etki alanı içinde eşdeğer yeni bir alanın ayrılması suretiyle yapılabilir. Eşdeğer alanın ayrılmasında yüzölçümü ve konum özellikleri korunur. Bu alanların yerinin değiştirilmesinde, mevcut plandaki hizmet etki alanına göre aynı uygulama etabı veya bölge içinde kalması, yaya erişim mesafelerinin dikkate alınması ve yeni tespit edilen alanın tesisin yapılmasına müsait olması zorunludur." Şeklindeki hükümleri göz önünde bulundurulduğunda; 30483/1 sayılı parselin sağlık alanından ibadet alanına dönüştürülmesine ait plan değişikliğine ilişkin verilen İl Sağlık Müdürlüğü görüşünde, ileriye dönük sağlık alanı ihtiyacından mütevellit söz konusu plan değişikliğinin uygun görülmediğinin bildirildiği, ancak ilçe belediyesi tarafından anılan görüşün dikkate alınmaksızın, plan değişildiğinin karara bağlanarak İmar ve Şehircilik Dairesi Başkanlığına gönderildiğinin anlaşıldığı, Ayrıca anılan yönetmelik hükmü gereği ayrılması gereken eşdeğer alanın ayrılmadığı ve yapılan 0.25 birim emsal artışına ilişkin plan açıklama raporunda ve ilçe meclis kararında herhangi bir jeolojik etüt raporundan bahsedilmediği, Yukarıda açıklanan hususlar çerçevesinde, ilçe belediyesince sunulan 1/5000 ölçekli nazım imar planı ve 1/1000 ölçekli uygulama imar planı değişikliğinin onayının uygun görülmediği, Hususları tespit edilmiş olup, Keçiören İlçesi Şehit Kubilay Mahallesi 30483/1 parselde 1/5000 ve 1/1000 ölçekli imar plan değişikliği teklifinin İl Sağlık Müdürlüğünün olumsuz görüşüne istinaden “ilçesine iadesi”ne ilişkin İmar ve Bayındırlık Komisyonu Raporu oylanarak oybirliği ile kabul edildi. Fatih ÜNAL Meclis 1. Başkan V. Tuğba AYDOS Divan Katibi Naci BAYANLI Divan Katibi T.C. ANKARA BÜYÜKŞEHİR BELEDİYE MECLİSİ İmar ve Bayındırlık Komisyonu Raporu Rapor No: 280 27.07.2022 BÜYÜKŞEHİR BELEDİYE MECLİSİ BAŞKANLIĞINA Keçiören İlçesi Şehit Kubilay Mahallesi 30483 ada 1 parselde 1/5000 ve 1/1000 ölçekli imar plan değişikliği teklifine ilişkin Büyükşehir Belediye Meclisinin 06.07.2022 tarih ve 21. gündem maddesi olarak komisyonumuza havale edilen dosya incelendi. Komisyonumuzca yapılan incelemeler neticesinde; Keçiören Belediye Başkanlığı Yazı İşleri Müdürlüğünün 05.04.2022 tarihli ve 11613959-1058046 sayılı yazısı ekinde sunulan Keçiören Belediye Meclisinin 04.04.2022 gün ve 206 sayılı Kararı ile tadilen uygun görülen "Şehit Kubilay Mahallesi 30483/1 sayılı parsele ilişkin 1/5000 ölçekli nazım imar ve 1/1000 ölçekli uygulama imar planı değişikliği teklifi"nin 5216 sayılı Kanun uyarınca İmar ve Şehircilik Dairesi Başkanlığına sunulduğu, Yapılan incelemede; Teklife Konu Alanın Mevcut İmar Durumunun; 4394m2 yüzölçümünde ve 2022/206 sayılı İlçe Meclis Kararında tamamının Keçiören Belediyesi adına kayıtlı olduğu belirtilen 30483/1 sayılı parselin, Keçiören Belediye Meclisi'nin 14.02.2001 tarihli ve 19 sayılı Kararı ile onaylanan Ayvalı 2.Etap İmar Planı Revizyonu kapsamında E:1.25 Hmax: Serbest yapılaşma koşullu "Sağlık Ocağı" kullanımında kaldığı, 1/5000 Ölçekli Nazım İmar Planı ile 1/1000 Ölçekli Uygulama İmar Planı Değişikliği Teklifinde; 30483/1 sayılı parselin E:1.25 Hmax:Serbest yapılaşma koşullu Sağlık Ocağı kullanımından E:1.50 Yençok:Serbest yapılaşma koşullu İbadet Alanına dönüştürüldüğü, Plan Açıklama Raporunda; Söz konusu plan değişikliğine ilişkin ilçe belediyesince Ankara Valiliği İl Sağlık Müdürlüğüne görüş sorulduğu ve 31.03.2022 gün ve E-71318004-751 sayılı yazı ile "İmar planında sağlık alanlarının kısıtlı olması ve imar planında sağlık alanı olan yerlerin, bölgenin artan nüfus ve büyüme hızı gibi kriterler de göz önüne alınarak, ilerleyen süreçte mevcut ve gelecekteki nüfus projeksiyonunun sağlık alanı ihtiyacının karşılanması açısından önem arz etmekte olup; anılan taşınmazın bu doğrultuda Birinci Basamak Sağlık Hizmetlerinde değerlendirilebileceği yönündedir. Bu nedenle ileriye dönük yatırıma alınmak üzere arsa ihtiyacını karşılamak için söz konusu 30483/1 parselin imar planında Sağlık Alanı olarak korunması..." şeklinde İl Sağlık Müdürlüğünce görüş bildirildiği, 1/5000 Ölçekli Nazım İmar Planı Plan Notlarında; 30483 ADA 1 PARSEL İBADET ALANIDIR. YAPILAŞMAYA İLİŞKİN ŞARTLAR 1/1000 ÖLÇEKLİ UYGULAMA İMAR PLANINDA BELİRLENECEKTİR. BUPLAN VE PLAN HÜKÜMLERİNDE BELİRTİLMEYEN HUSUSLARDA, 3194 SAYILI İMAR KANUNU VE YÜRÜRLÜKTEKİ YÖNETMELİK HÜKÜMLERİ GEÇERLİDİR. 1/1000 Ölçekli Uygulama İmar Planı Plan Notlarında; CAMİ ALANI; E=1.50 YENÇOK=SERBESTTİR. CAMİ ALANINDA; TİCARİ KULLANIMLAR YER ALAMAZ. T.C. ANKARA BÜYÜKŞEHİR BELEDİYE MECLİSİ İmar ve Bayındırlık Komisyonu Raporu Rapor No: 280 27.07.2022 -2- BU PLAN VE PLAN HÜKÜMLERİNDE BELİRTİLMEYEN HUSUSLARDA, 3194 SAYILI İMAR KANUNU VE YÜRÜRLÜKTEKİ YÖNETMELİK HÜKÜMLERİ GEÇERLİDİR. Şeklinde hükümlerin yer aldığı, Komisyonumuzca Yapılan Değerlendirmede; Mekansal Planlar Yapım Yönetmeliğinin İmar Planı Değişiklikleri 26/3 Maddesinde; "İmar planlarında bulunan sosyal ve teknik altyapı alanlarının kaldırılması, küçültülmesi veya yerinin değiştirilmesine dair plan değişiklikleri zorunluluk olmadıkça yapılmaz. Zorunlu hallerde böyle bir değişiklik yapılabilmesi için: a) İmar planındaki durumu değişecek olan sosyal ve teknik altyapı alanındaki tesisi gerçekleştirecek ilgili yatırımcı Bakanlık veya kuruluşların görüşü alınır, b) İmar planında yer alan yol hariç sosyal ve teknik altyapı alanlarının ve kamuya ait sosyal ve kültürel tesis alanlarının kaldırılabilmesi veya küçültülmesi ancak bu tesislerin hitap ettiği hizmet etki alanı içinde eşdeğer yeni bir alanın ayrılması suretiyle yapılabilir. Eşdeğer alanın ayrılmasında yüzölçümü ve konum özellikleri korunur. Bu alanların yerinin değiştirilmesinde, mevcut plandaki hizmet etki alanına göre aynı uygulama etabı veya bölge içinde kalması, yaya erişim mesafelerinin dikkate alınması ve yeni tespit edilen alanın tesisin yapılmasına müsait olması zorunludur." Şeklindeki hükümleri göz önünde bulundurulduğunda; 30483/1 sayılı parselin sağlık alanından ibadet alanına dönüştürülmesine ait plan değişikliğine ilişkin verilen İl Sağlık Müdürlüğü görüşünde, ileriye dönük sağlık alanı ihtiyacından mütevellit söz konusu plan değişikliğinin uygun görülmediğinin bildirildiği, ancak ilçe belediyesi tarafından anılan görüşün dikkate alınmaksızın, plan değişildiğinin karara bağlanarak İmar ve Şehircilik Dairesi Başkanlığına gönderildiğinin anlaşıldığı, Ayrıca anılan yönetmelik hükmü gereği ayrılması gereken eşdeğer alanın ayrılmadığı ve yapılan 0.25 birim emsal artışına ilişkin plan açıklama raporunda ve ilçe meclis kararında herhangi bir jeolojik etüt raporundan bahsedilmediği, Yukarıda açıklanan hususlar çerçevesinde, ilçe belediyesince sunulan 1/5000 ölçekli nazım imar planı ve 1/1000 ölçekli uygulama imar planı değişikliğinin onayının uygun görülmediği, Hususları tespit edilmiş olup, Keçiören İlçesi Şehit Kubilay Mahallesi 30483/1 parselde 1/5000 ve 1/1000 ölçekli imar plan değişikliği teklifinin İl Sağlık Müdürlüğünün olumsuz görüşüne istinaden “ilçesine iadesi” komisyonumuzca oybirliği ile uygun görülmüştür. Raporumuz Büyükşehir Belediye Meclisinin onayına arz olunur. Mehmet Emin AYAZ İmar ve Bayındırlık Komisyonu Başkanı Yasin YÜKSEL Başkan V. Atila ÇELİK Üye Coşkun TORUN Üye Gürkan DEMİRKESEN Üye Ümmügülsüm ÜMÜTLÜ Üye Gökhan ARICI Üye Müslüm TEKİN Üye Fikret KARADAVUT Üye