Sincan İlçesi Törekent Mahallesi 4516/1 ve 2132/1 ada parselde 1/1000 ölçekli uygulama imar plan değişikliğine yapılan itiraza ilişkin İmar ve Bayındırlık Komisyonu Raporu oylanarak oybirliğiyle kabul edildi.
T.C. ANKARA BÜYÜKŞEHİR BELEDİYE MECLİSİ Karar No: 1096 08.08.2023 K A R A R Sincan İlçesi Törekent Mahallesi 4516/1 ve 2132/1 ada parselde 1/1000 ölçekli uygulama imar plan değişikliğine yapılan itiraza ilişkin İmar ve Bayındırlık Komisyonunun 24.07.2023 tarihli ve 216 sayılı Raporu Büyükşehir Belediye Meclisimizin 08.08.2023 tarihli toplantısında okundu. Konu üzerinde yapılan görüşmelerden sonra; Sincan Belediye Başkanlığının 02.06.2023 tarihli ve 86613 sayılı yazısı ve ekleri ile; Sincan Belediye Meclisinin 05.11.2022 gün ve 244 sayılı Kararı ile uygun görülerek Ankara Büyükşehir Belediye Meclisinin 10.01.2023 gün ve 86 sayılı Kararı ile aynen onaylanan "Törekent Mahallesi 4516 ada 1 parsel ve 2132 ada 1 parsele ilişkin 1/1000 ölçekli uygulama imar planı değişikliğine askı süreci içerisinde yapılan itiraza yönelik" Sincan Belediye Meclisinin 07.04.2023 gün ve 91 sayılı Kararına ait dosyanın, 5216 sayılı Kanun uyarınca İmar ve Şehircilik Dairesi Başkanlığına sunulduğu, Yapılan incelemede; Teklife konu alanın mülkiyet ve mevcut imar durumu; Sincan ilçesi Törekent Mahallesi 4516 ada 1 parsel ve 2132 ada 1 parselin "Sağlık Tesisi" olan kullanım kararlarının "Özel Sağlık Tesisi" kullanımına dönüştürülmesine ilişkin 1/1000 ölçekli uygulama imar planı değişikliği, Sincan Belediye Meclisinin 05.11.2022 tarih ve 224 sayılı Kararı ile uygun görülerek Ankara Büyükşehir Belediye Meclisinin 10.01.2023 tarih 86 sayılı Kararı ile aynen onaylandığı, Sincan Belediye Meclisinin 07.04.2023 gün ve 91 sayılı kararında; Söz konusu plan değişikliğine ilçe belediyesinde 01.02.2023-02.03.2023 tarihleri arasında yapılan ilan-askı süresi içerisinde taşınmazın maliklerinden Dursun AKSEL tarafından 02.03.2023 tarih ve 71934 kurum sayılı dilekçe ile itiraz edildiği, Bahse konu itirazda taşınmazlar üzerinde yaşlı bakımevi(huzurevi) yapılmasının planlandığı, bu kullanımların yapılabilmesi amacıyla plan notu ilave edilmesinin gerektiği, askıya çıkan plan değişikliği işleminde yaşlı bakımevi yapılabileceğine herhangi yönelik bir plan notu olmaması sebebiyle planın yeniden düzenlenmesi talep edildiği, Taşınmaz malikleri tarafından daha önce Belediyelerine yapılan başvuruda sadece söz konusu taşınmazların özel sağlık alanına çevrilmesi ve plan değişikliği işlemi ile fiziki el atmaların malikleri tarafından bedelsiz olarak terk edilmesi talebinin yer aldığı, Sağlık Bakanlığının uygun görüşü ve maliklerin bu talebine uygun olarak kurumlara kamulaştırmam maliyeti çıkmaması amacıyla Belediyelerince yapılan plan değişikliği ile söz konusu taşınmazların özel sağlık alanına çevrildiği, Taşınmaz malikinin ilan süresinde daha önce olmayan huzurevi talebiyle ilgili olarak itirazda bulunmak suretiyle ilk talebini genişletmeye çalıştığı, ilk talebine uygun olarak işlem yapan Sincan Belediyesi işlemine daha sonra başka bir gerekçe ile itiraz edilmesinin yerinde ve haklı bir talep olmayacağı, Mekânsal Planlar Yapım Yönetmeliği, Planlı Alanlar İmar Yönetmeliği ve Ankara Büyükşehir Belediyesi İmar Yönetmeliğinde "Sağlık Tesisleri̇ Alanı" tanımlarında yaşlı bakımevi̇ ifadesinin yer almadığı, T.C. ANKARA BÜYÜKŞEHİR BELEDİYE MECLİSİ Karar No: 1096 08.08.2023 -2- İlgili yönetmeliklerde yaşlı bakımevi ifadesinin "Sosyal Tesis Alanı" kullanımlarında yapılabileceğinin belirtildiği, Özel sağlık tesisi alanına yaşlı bakımevi(huzurevi) yapılabileceğine ilişkin olarak kanun ve yönetmeliklerde herhangi bir hüküm bulunmaması nedeniyle mevzuata uygun olmayan bir plan notunun eklenmesinin uygun olmadığı, Taşınmaz maliklerinin ilk talebinde söz konusu taşınmazlara yaşlı bakımevi veya huzurevi yapılabilmesi halinde fiziki el atmaya konu alanların bedelsiz terk edileceği veya taşınmazı kamu hizmetine sunacağına ilişkin herhangi bir beyan veya taahhüt bulunmadığından söz konusu imar planı değişikliğine yaşlı bakımevi(huzurevi) yapılabilmesine yönelik plan notu eklenmesinde herhangi bir kamu yararı da bulunmadığı değerlendirildiği, Törekent Mahallesi 4516 ada 1 parsel ve 2132 ada 1 parsele ilişkin 1/1000 ölçekli uygulama imar planı değişikliğine ilan süresi içerisinde yapılan itirazın komisyon tarafından reddedilmesi gerektiği, ancak kesin karar yetkisinin Büyükşehir Belediyesinde olması nedeniyle itirazın yetkili kurum olarak Ankara Büyükşehir Belediyesi tarafından değerlendirilmesinin uygun olacağı şeklinde karar alındığı, Başkanlığımızca yapılan değerlendirmede; Sincan Belediye Meclisinin 07.04.2023 tarih ve 91 sayılı Kararında belirtilen görüş ve ilgili mevzuat hükümleri çerçevesinde plan değişikliğine yapılan itirazın ilçe belediyesince uygun görülmediği, yapılan itiraza yönelik ilçe belediye meclisinin 2023/91 sayılı Kararı doğrultusunda karara bağlanabileceği değerlendirilmekle birlikte konunun yazımızda belirtilen hususlar ve ilgili mevzuat hükümleri doğrultusunda Belediye Meclisince karara bağlanması gerektiği görüş ve sonucuna varıldığı, Hususları tespit edilmiş olup, Büyükşehir Belediye Meclisinin 10.01.2023 gün ve 86 sayılı Kararı ile aynen onaylanan Sincan İlçesi Törekent Mahallesi 4516 ada 1 parsel ve 2132 ada 1 parselde 1/1000 ölçekli uygulama imar planı değişikliğine askı süreci içerisinde yapılan itirazın reddine dair 2023 /91 sayılı İlçe Belediye Meclis Kararının “onayı”na ilişkin İmar ve Bayındırlık Komisyonu Raporu oylanarak oybirliği ile kabul edildi. Fatih ÜNAL Meclis 1. Başkan V. Tuğba AYDOS Divan Katibi Naci BAYANLI Divan Katibi T.C. ANKARA BÜYÜKŞEHİR BELEDİYE MECLİSİ İmar ve Bayındırlık Komisyonu Raporu Rapor No: 216 24.07.2023 BÜYÜKŞEHİR BELEDİYE MECLİSİ BAŞKANLIĞINA Sincan İlçesi Törekent Mahallesi 4516/1 ve 2132/1 ada parselde 1/1000 ölçekli uygulama imar plan değişikliğine yapılan itiraza ilişkin Büyükşehir Belediye Meclisinin 12.07.2023 tarih ve 20. gündem maddesi olarak komisyonumuza havale edilen dosya incelendi. Komisyonumuzca yapılan incelemeler neticesinde; Sincan Belediye Başkanlığının 02.06.2023 tarihli ve 86613 sayılı yazısı ve ekleri ile; Sincan Belediye Meclisinin 05.11.2022 gün ve 244 sayılı Kararı ile uygun görülerek Ankara Büyükşehir Belediye Meclisinin 10.01.2023 gün ve 86 sayılı Kararı ile aynen onaylanan "Törekent Mahallesi 4516 ada 1 parsel ve 2132 ada 1 parsele ilişkin 1/1000 ölçekli uygulama imar planı değişikliğine askı süreci içerisinde yapılan itiraza yönelik" Sincan Belediye Meclisinin 07.04.2023 gün ve 91 sayılı Kararına ait dosyanın, 5216 sayılı Kanun uyarınca İmar ve Şehircilik Dairesi Başkanlığına sunulduğu, Yapılan incelemede; Teklife konu alanın mülkiyet ve mevcut imar durumu; Sincan ilçesi Törekent Mahallesi 4516 ada 1 parsel ve 2132 ada 1 parselin "Sağlık Tesisi" olan kullanım kararlarının "Özel Sağlık Tesisi" kullanımına dönüştürülmesine ilişkin 1/1000 ölçekli uygulama imar planı değişikliği, Sincan Belediye Meclisinin 05.11.2022 tarih ve 224 sayılı Kararı ile uygun görülerek Ankara Büyükşehir Belediye Meclisinin 10.01.2023 tarih 86 sayılı Kararı ile aynen onaylandığı, Sincan Belediye Meclisinin 07.04.2023 gün ve 91 sayılı kararında; Söz konusu plan değişikliğine ilçe belediyesinde 01.02.2023-02.03.2023 tarihleri arasında yapılan ilan-askı süresi içerisinde taşınmazın maliklerinden Dursun AKSEL tarafından 02.03.2023 tarih ve 71934 kurum sayılı dilekçe ile itiraz edildiği, Bahse konu itirazda taşınmazlar üzerinde yaşlı bakımevi(huzurevi) yapılmasının planlandığı, bu kullanımların yapılabilmesi amacıyla plan notu ilave edilmesinin gerektiği, askıya çıkan plan değişikliği işleminde yaşlı bakımevi yapılabileceğine herhangi yönelik bir plan notu olmaması sebebiyle planın yeniden düzenlenmesi talep edildiği, Taşınmaz malikleri tarafından daha önce Belediyelerine yapılan başvuruda sadece söz konusu taşınmazların özel sağlık alanına çevrilmesi ve plan değişikliği işlemi ile fiziki el atmaların malikleri tarafından bedelsiz olarak terk edilmesi talebinin yer aldığı, Sağlık Bakanlığının uygun görüşü ve maliklerin bu talebine uygun olarak kurumlara kamulaştırmam maliyeti çıkmaması amacıyla Belediyelerince yapılan plan değişikliği ile söz konusu taşınmazların özel sağlık alanına çevrildiği, Taşınmaz malikinin ilan süresinde daha önce olmayan huzurevi talebiyle ilgili olarak itirazda bulunmak suretiyle ilk talebini genişletmeye çalıştığı, ilk talebine uygun olarak işlem yapan Sincan Belediyesi işlemine daha sonra başka bir gerekçe ile itiraz edilmesinin yerinde ve haklı bir talep olmayacağı, Mekânsal Planlar Yapım Yönetmeliği, Planlı Alanlar İmar Yönetmeliği ve Ankara Büyükşehir Belediyesi İmar Yönetmeliğinde "Sağlık Tesisleri̇ Alanı" tanımlarında yaşlı bakımevi̇ ifadesinin yer almadığı, T.C. ANKARA BÜYÜKŞEHİR BELEDİYE MECLİSİ İmar ve Bayındırlık Komisyonu Raporu Rapor No: 216 24.07.2023 -2- İlgili yönetmeliklerde yaşlı bakımevi ifadesinin "Sosyal Tesis Alanı" kullanımlarında yapılabileceğinin belirtildiği, Özel sağlık tesisi alanına yaşlı bakımevi(huzurevi) yapılabileceğine ilişkin olarak kanun ve yönetmeliklerde herhangi bir hüküm bulunmaması nedeniyle mevzuata uygun olmayan bir plan notunun eklenmesinin uygun olmadığı, Taşınmaz maliklerinin ilk talebinde söz konusu taşınmazlara yaşlı bakımevi veya huzurevi yapılabilmesi halinde fiziki el atmaya konu alanların bedelsiz terk edileceği veya taşınmazı kamu hizmetine sunacağına ilişkin herhangi bir beyan veya taahhüt bulunmadığından söz konusu imar planı değişikliğine yaşlı bakımevi(huzurevi) yapılabilmesine yönelik plan notu eklenmesinde herhangi bir kamu yararı da bulunmadığı değerlendirildiği, Törekent Mahallesi 4516 ada 1 parsel ve 2132 ada 1 parsele ilişkin 1/1000 ölçekli uygulama imar planı değişikliğine ilan süresi içerisinde yapılan itirazın komisyon tarafından reddedilmesi gerektiği, ancak kesin karar yetkisinin Büyükşehir Belediyesinde olması nedeniyle itirazın yetkili kurum olarak Ankara Büyükşehir Belediyesi tarafından değerlendirilmesinin uygun olacağı şeklinde karar alındığı, Başkanlığımızca yapılan değerlendirmede; Sincan Belediye Meclisinin 07.04.2023 tarih ve 91 sayılı Kararında belirtilen görüş ve ilgili mevzuat hükümleri çerçevesinde plan değişikliğine yapılan itirazın ilçe belediyesince uygun görülmediği, yapılan itiraza yönelik ilçe belediye meclisinin 2023/91 sayılı Kararı doğrultusunda karara bağlanabileceği değerlendirilmekle birlikte konunun yazımızda belirtilen hususlar ve ilgili mevzuat hükümleri doğrultusunda Belediye Meclisince karara bağlanması gerektiği görüş ve sonucuna varıldığı, Hususları tespit edilmiş olup, Büyükşehir Belediye Meclisinin 10.01.2023 gün ve 86 sayılı Kararı ile aynen onaylanan Sincan İlçesi Törekent Mahallesi 4516 ada 1 parsel ve 2132 ada 1 parselde 1/1000 ölçekli uygulama imar planı değişikliğine askı süreci içerisinde yapılan itirazın reddine dair 2023 /91 sayılı İlçe Belediye Meclis Kararının “onayı” komisyonumuzca oybirliği ile uygun görülmüştür. Raporumuz Büyükşehir Belediye Meclisinin onayına arz olunur. Mehmet Emin AYAZ İmar ve Bayındırlık Komisyonu Başkanı Yasin YÜKSEL Başkan V. Atila ÇELİK Üye Coşkun TORUN Üye Gürkan DEMİRKESEN Üye Ümmügülsüm ÜMÜTLÜ Üye Gökhan ARICI Üye Müslüm TEKİN Üye Fikret KARADAVUT Üye