Çankaya İlçesi Şirindere KDGPA 1/5000 ve 1/1000 ölçekli imar plan değişikliğinin onayı yapılan itirazlara ilişkin İmar ve Bayındırlık Komisyonu Raporu oylanarak oyçokluğuyla kabul edildi.
T.C. ANKARA BÜYÜKŞEHİR BELEDİYESİ BELEDİYE MECLİSİ Karar No:1692 12.10.2018 K A R A R Çankaya İlçesi Şirindere KDGPA 1/5000 ve 1/1000 ölçekli imar plan değişikliğinin onayı yapılan itirazlara ilişkin İmar ve Bayındırlık Komisyonunun 12.10.2018 gün ve 527 sayılı raporu Büyükşehir Belediye Meclisimizin 12.10.2018 tarihli toplantısında okundu. Konu üzerinde yapılan görüşmelerden sonra; Çankaya İlçesi, Karakusunlar Mahallesi Şirindere Kentsel Dönüşüm ve Gelişim Proje Alanı (KDGPA)'na ilişkin Büyükşehir Belediye Meclisi'nin 13.07.2018 gün ve 1169 sayılı kararı ile tadilen onaylanan 1/5000 ve 1/1000 ölçekli imar planlarına, 27.07.2018-27.08.2018 tarihleri arasında toplam 1895 kişi imzalı 81 adet dilekçe ile itiraz edildiği, Belediyemiz Meclisi'nin 14.03.2018 tarih ve 407 sayılı kararı ile; Maliye hazinesi, şahıs mülkü ve hak sahiplerinin bulunduğu arazide yapılan incelemeler ve hazırlatılan jeolojik/jeoteknik etüt raporu doğrultusunda jeolojik yapılar ve eğim alanları tespiten yerleşilebilir alanların belirlendiği, bölgenin halihazırda yoğun gecekondu yapısına sahip olması ve çevresi için sağlıksız bir ortam oluşturduğu göz önüne alınarak, açık alan ve gerekli sosyal donatıların ayrıldığı, bölgede geniş yeşil alanlı planlama anlayışı ile hareket edildiği, E:1.60 Yençok:Serbest imar durumlu 6 konut adası yanı sıra ticaret, eğitim, sağlık, kreş, park rekreasyon, cami, teknik altyapı, sosyo kültürel tesisi alanları oluşturulduğu, detaylı bilginin ekli plan açıklama raporunda verildiği, plan notları düzenlendiği; söz konusu 1/25000, 1/5000 ve 1/1000 ölçekli imar planlarının 5393/73 Sayılı Yasanın ilgili hükümleri uyarınca onaylandığı ve 16.04.2018 tarihinden itibaren 30 gün süreyle askıya çıkarıldığı, 2018/407 sayılı Belediyemiz Meclis Kararı ile onaylanan imar planlarına askı süresi içerisinde 185 adet dilekçe ile itiraz edildiği ve söz konusu itirazlara ilişkin Belediyemiz Meclisi'nin 13.07.2018 tarih ve 1169 sayılı kararı ile yapılan itiraz ve iddiaların çoğunun hukuki ve planlama ilkeleri açısından bilimsel bir nitelik taşımadığı, o çevrede yaşayanların menfaatlerine yönelik, mesnetsiz yaklaşımlar olduğu, yapılan planlamanın imar mevzuatına ve modern şehircilik ilkelerine aykırılığının bulunmadığı görüş ve kanaatine varılarak; Şirindere Vadisine ilişkin Büyükşehir Belediye Meclisinin 2018/407 sayılı kararı ile onaylanan 1/25000, 1/5000 ve 1/1000 ölçekli imar planları değişikliklerine yapılan itirazların; yapı yoğunluğunun aşağı çekilerek E=1,20 olarak belirlenmesi, Kültürel Tesis kullanımının Sosyal Tesis tarzında düzeltilmesi suretiyle Büyükşehir Belediye Meclisi'nin 13.07.2018 gün ve 1169 sayılı kararı kısmen kabul edildiği ve söz konusu tadilatın 27.07.2018 tarihinden itibaren 30 gün süreyle askıya çıkarıldığı, Askı süresi içerisinde söz konusu plan değişikliklerine ilişkin toplam 1895 kişi imzalı 81 adet dilekçe ile itiraz edildiği ve söz konusu itirazların bir kısmında özetle emsal artışı, bir kısmında ise alanın yeşil alan olarak ayrılması talep edildiği, bu sebeple itirazları 2 ana başlıkta incelediğimizde; . T.C. ANKARA BÜYÜKŞEHİR BELEDİYESİ BELEDİYE MECLİSİ Karar No:1692 12.10.2018 -2- 1-) 1824 kişi imzalı 10 adet dilekçe ile özetle; • "Planlama alanının bulunduğu mahallede ve yakın çevresinde bütün gecekondu problemlerinin çözüldüğü veya bir neticeye bağlandığı, Çukurambar Mahallesinin etrafına kuleler ticari alanlar inşa edildiği, herkesin ranttan sebeplendiği ancak Şirindere halkının çağdaş yaşam standartlarına bile erişemediği, sıra Şirindere'ye gelince emsal alanının bu kadar düşük olması düşünülmeye başlandığı bu sebeple hiçbir dayanağı olmayan E=1.20'nin yeniden değerlendirme yapılmasını istiyor ve E=2.10 olmasını istiyoruz • Bizler kooperatif olarak Şirindere KDGPA'nın hem Başkentimize hem de hak sahiplerine hızlı bir şekilde kazandırılması için mücadele etmekteyiz. Fakat mahallede oturan bir takım kitleleri sınıf ayrımı yaparak bizleri hor görmekte ve bu durum bizleri fazlasıyla rencide etmektedir. Bu sebeple mevcut haklarımızın dönüşümünü sağlayacak yeterli miktarda emsal alanı oluşturacak, Başkentimize yakışır bir proje alanı içerisinde yaşamak istiyoruz. Bu çerçevede imar planımızın yeniden değerlendirilmesini istemekteyiz. • Yapılan plan ile hem hak sahiplerine hem Belediyeye hem de Bakanlığa fayda sağlayacağı ve söz konusu E=1.20'nün günümüz standartlarına uygun olmadığı, herkesin zarar edeceği öngörülmektedir. Bu sebeplerle arazinin eğimi ve yapılacak fore kazık maliyetlerinin de eklenerek ve yine hak sahiplerine yapılacak tahsis için tahakkuk edecek bedellerin hesaplanarak söz konusu planın yeniden değerlendirilmesini talep ediyoruz. • Belediyemiz Meclisi'nin 2018/407 sayılı kararı ile onaylanan planlara 16.04.2018-16.05.2018 tarihleri arasındaki yasal askı süreci içerisinde 185 adet dilekçe ile edilen itirazların E=1.60'dan E=1.20'ye düşürmesini gerektirecek hiç bir hukuki dayanağı olmadığı, zaten Komisyon Raporları incelendiğinde yapılan itirazların dayanaklarının çürütülmüş olduğu, ayrıca itirazda bulunanların proje ile alakası olmayan kişiler olduğu bu sebeplerle söz konusu planın yeniden değerlendirilerek E=2.10 olmasını talep ediyoruz. • Söz konusu alanın kuzey ve güneyinde E=1.65 olduğu bu sebeple de Şirindere Vadisi KDGPA'nın da bu çerçevede değerlendirilmesini talep ediyoruz. • Aynı kapsamda ve aynı mahallede bulunan Bakanlık projesi olan 13771/2,3 parsellerde E=3.00 olarak onaylandığı bu sebeple söz konusu planın Şirindere Vadisi KDGPA 'ya emsal alınmasını istiyoruz." denildiği, Yapılan planlama çalışmalarında yoğunluk verilirken, hem söz konusu alana yerleşecek nüfus hesaplanarak Mekansal Planlar Yapım Yönetmeliği gereğince ayrılması gereken yeşil ve donatı alanları hesabı yapıldığı, hem de hak sahiplerinin haklarının gözetildiği, bu sebeplerle de E=2.10 isteminin herhangi bir dayanağının olamayacağı ve donatı dengesini bozacağı, T.C. ANKARA BÜYÜKŞEHİR BELEDİYESİ BELEDİYE MECLİSİ Karar No:1692 12.10.2018 -3- 2-) 91 adet dilekçe ile özetle; • "Daha önce bir kaç kez hazırlanan ve her seferinde mahkeme kararı ile iptal edilen söz konusu plan değişiklikleri ısrarla yeniden onaylanmıştır. Şirindere Vadisi, Ankara'nın doğal 7 vadisinden beton yığınına dönüşmemiş doğal yeşil alan yapısını koruyan yegâne yerdir. Vadinin doğal yapısındaki yapılaşma riskleri ortadayken önceki raporların aksine, hazırlanan yeni bir jeolojik etüd raporunda yerleşilemez alan bulunmamaktadır', denildiği öne sürülerek yeşil alanın yok edilmesi planlanmaktadır. •Şirindere Vadisinin mevcut durumda batısında düşük yoğunluklu (hmax=6.50) konutların, doğusu ve kuzeyinde orta yoğunluklu sitelerin yer aldığı konut alanlarının bulunduğunun ve vadinin bölge için önemli "hava koridoru" olduğunun belirtilmesine rağmen " doğal vadi" alanına getirilen "yoğun yapılaşma" ile vadinin "betonlaşması" planlanmaktadır. • Yeşil alana imar planı değişikliği yolu ile yapılaşma getirmek ve yeşil alan dışındaki bölgelerde oluşmuş olan imar düzenine benzeterek yok etmek imar kanunu ve imar hukukuna, şehircilik plan ve ilkelerine aykırıdır. •Ayrıca vadinin imara açılması ile bölgede zaten yoğun olan trafik ve otopark sorunu daha da büyüyecektir. •Üst ölçekli 1/25000 Ankara Başkent Nazım İmar planında yeşil alanın devamı niteliğinde doğal yapıya sahip "Şirindere Vadisi'nin Ankara Büyükşehir Belediyesi kararı ile jeolojik yönden de yapılaşmaya uygun olmaması göz önüne alınarak yoğun yapılaşma öngörüsü içeren bir planlama anlayışı yerine, alanın bütün olarak yeşil alan ve doğal rekreasyon alanı olarak planlanması kamu yararı adına gereklidir. •Tadilen onaylanan proje ile E=1.20'ye düşürüldü ancak Yençok=Serbest bırakılarak yüksek katlı yapılaşmanın önünün açıldı ve bu da risk düzeyini oldukça yükseltecektir." denildiği, Söz konusu itirazlar incelendiğinde; planlama alanı yeşil alan kullanımından yapılaşmaya açılıyormuş gibi bahsedildiği ancak Şirindere KDGPA'nın halihazırda plansız bir alan olduğu ve hiç bir zaman 'Yeşil Alan' olarak planlanmadığı, ayrıca söz konusu alanın mevcut doğal yapısı kastedildiği düşünülürse de planlama alanının yeşil alan niteliğinde bir alan olmadığı uydu görüntülerinden de görülmekte olduğu,bu sebeple de yapılan itirazların tamamının bir varsayım üzerinden yapıldığından dikkate alınamayacağı, 1. nolu itiraz ile yeni bir jeolojik etüt raporunun hazırlatıldığı söylendiği ancak Ankara İl Afet ve Acil Durum Müdürlüğü tarafından 08.02.2011 tarihinde onaylanmış jeolojik etüt raporundan önce onaylanmış herhangi bir jeolojik etüt raporunun olmadığı bu sebeple söz konusu itirazın teknik bir gerekçesinin bulunmadığı, T.C. ANKARA BÜYÜKŞEHİR BELEDİYESİ BELEDİYE MECLİSİ Karar No:1692 12.10.2018 -4- Hususları tespit edilmiş olup, Çankaya İlçesi, Karakusunlar Mahallesine (Şirindere Vadisi) ilişkin Büyükşehir Belediye Meclisinin 13.07.2018 gün ve 1169 sayılı kararı ile onaylanan 1/5000 ve 1/1000 ölçekli imar planları değişikliklerine yapılan itirazların “reddi” ne ilişkin İmar ve Bayındırlık Komisyonu Raporu oylanarak oy çokluğu ile kabul edildi. Nail ÇİMEN Hamdi KESGİN Abdülfettah GÜNGÖR Meclis 2.Başkan V. Divan Katibi Divan Katibi