Çankaya İlçesi Çukurambar Mahallesi 26427/5 ve 29346/1 ada parsellerde 1/1000 ölçekli uygulama imar plan değişikliğine yapılan itiraza ilişkin İmar ve Bayındırlık Komisyonu Raporu oylanarak oybirliğiyle kabul edildi.
T.C. ANKARA BÜYÜKŞEHİR BELEDİYE MECLİSİ Karar No: 907 11.07.2023 K A R A R Çankaya İlçesi Çukurambar Mahallesi 26427/5 ve 29346/1 ada parsellerde 1/1000 ölçekli uygulama imar plan değişikliğine yapılan itiraza ilişkin İmar ve Bayındırlık Komisyonunun 13.06.2023 tarihli ve 135 sayılı Raporu Büyükşehir Belediye Meclisimizin 11.07.2023 tarihli toplantısında okundu. Konu üzerinde yapılan görüşmelerden sonra; Çankaya Belediye Başkanlığı Yazı İşleri Md.’nün 13.03.2023 tarihli ve 684463 sayılı yazısı ve ekleri ile, Çankaya İlçesi Çukurambar Mahallesi 26427/5 ve 29346/1 sayılı ada/parsellere ilişkin 1/1000 ölçekli İmar Planı Değişikliğine askı ilan süreci içerisinde yapılan itirazın değerlendirilmesine ilişkin Çankaya Belediye Meclisinin 03.03.2023 tarih ve 110 sayılı "red" kararının 5216 sayılı Kanun uyarınca İmar ve Şehircilik Dairesi Başkanlığına sunulduğu, Yapılan incelemede; Söz konusu 26427/5 ve 29346/1 sayılı parsellerde mülkiyet durumları dikkate alınarak, parsel sınırlarında değişiklik yapılmış olup Gazi Üniversitesi mülkiyetinde kalacak olan Gazi Üniversitesi Kampüsü olarak planlanan parsel 150.356,21m² büyüklüğünde, ODTÜ mülkiyetinde kalacak olan ODTÜ Açık Spor Alanı olarak planlanan parsel ise 16.622,79m² olarak düzenlendiği, Diğer bir ifade ile; Gazi Üniversitesi Kampüs Alanı kullanımlı 26427/5 sayılı parseldeki ODTÜ mülkiyetindeki 393,79 m²’lik kısım eksiltilerek 150.356,21m² olacak şekilde, ODTÜ Açık Spor Tesisi Alanı kullanımlı 29346/1 sayılı parselde 393.79m² artırılarak 16.622,79 m² olacak şekilde düzenlendiği, Mevcut planda yaklaşık büyüklüğü 3197 m² olan park alanı ve 2846 m² olan yol birleştirilerek Gazi Üniversitesi Kampüsü parselinin kuzeyinde yaklaşık 2020 m² büyüklüğünde park alanı olarak düzenlendiği, 26427/5 sayılı parselin kuzeyindeki yol 18 metre ve doğusundaki yol da 15 metre olarak güzergâhıyla birlikte yeniden düzenlendiği, Hali hazırda Çankaya Belediyesi ile Gazi Üniversitesi arasında yapılan protokol gereği kullanılan ancak 26427/5 sayılı parsel içinde kalan alan yol, hizmet verdiği alan içerisinde ulaşım sistemini destekleyecek nitelikte kullanılması sebebiyle, planlı hale getirildiği, Ayrıca 20.02.2020 gün ve 31045 sayılı Resmi Gazetede yayımlanan 7221 sayılı Coğrafi Bilgi Sistemleri ile Bazı Kanunlarda Değişiklik Yapılması Hakkında Kanun ile 3194 sayılı İmar Kanununun çeşitli maddelerinin yanı sıra 8. maddesinin (b) fıkrasına "…imar planlarında bina yüksekliklerinin serbest olarak belirlenemeyeceği…" hükmü eklenmiş olması nedeniyle Hmax: Serbest olarak tanımlı parsellerde, imar planlarında değişiklik ve revizyon yapılarak bina yüksekliklerinin belirlenmesinin gerekli olduğundan bahisle yapı yüksekliği serbest olarak tanımlı olan 26427/5 sayılı parselde bina yüksekliğinin de belirlenmesinin gündeme geldiği tespit edilmiş ve bu nedenle bu parselde Yençok= 10 kat olarak belirlendiği, T.C. ANKARA BÜYÜKŞEHİR BELEDİYE MECLİSİ Karar No: 907 11.07.2023 -2- İtiraza konu Çukurambar Mahallesi 26427 ada 5 ve 29346 ada 1 sayılı parsellere ilişkin 1/1000 ölçekli uygulama imar planı değişikliği Çankaya Belediye Meclisince 02.03.2022 gün ve 163 sayılı kararı ile uygun görülmüş olup Ankara Büyükşehir Belediye Meclisinin 13.09.2022 gün ve 1725 sayılı kararı ile onaylandığı daha sonra askı süreci için ilçesine gönderildiği, 05.12.2022-03.01.2023 tarihleri arasında askıya çıktığı, bu süre zarfında Başkent Doğalgaz Dağıtım Gayrimenkul Yatırım Ortaklığı A.Ş. tarafından bir adet yazılı itirazda bulunulduğu, İtirazın; "...planlama alanına altlık oluşturma aşamasında kurum görüşlerinin alınmadığı ve plana yer altı ve yer üstü doğalgaz tesislerinin işlenmediğinin tespit edildiği, bölgede sunulan kamu hizmetinin aksamaması, doğalgaz arzının devamlılığı ve güvenliği için imar planında doğalgaz tesislerinin yolda veya yapılaşma koşullarına ve mülkiyete konu olmayacak park alanında kalacak şekilde yeniden revize edilmesi..." şeklinde ifade edildiği, Çankaya Belediyesinin ise; "planlama alanı içerisinde kalan 26427 ada 5 sayılı parsele ilişkin ilk planın 1998 yılında, 29346 ada 1 sayılı parsele ilişkin planı ise 2014 yılında onaylanmış olduğu, Belediyemiz Meclisinin 02.03.2022 gün ve 163 sayılı karan ile uygun görülen, Ankara Büyükşehir Belediye Meclisince de 13.09.2022 gün ve 1725 sayılı kararla onaylanan ve itiraza konu olan 1/1000 ölçekli uygulama imar planı değişikliğinin parsellerin mülkiyetlerinin ayrıştırılması ve bundan kaynaklı olarak parsel sınırlarında genel düzeni etkilemeyecek şekilde düzenleme yapılmasını içerdiği dolayısıyla yeni bir plan olarak görülemeyeceği, kaldı ki itiraz yazısı ekindeki kroki incelendiğinde doğalgaz hattının planlama alanı içerisinde bulunan parsellerin alanında kalmadığı, güneyden geçen yol altında kaldığı, dolayısıyla doğalgaz hattına bir müdahale olmadığı" ayrıca Başkent Doğalgaz Dağıtım GYO A.Ş. ile yapılan şifahi görüşmelerinde bu itirazın sehven yapılmış olduğunun ifade edildiği, Başkanlığımızca yapılan değerlendirmede; söz konusu itiraza ilişkin Çankaya Belediye Meclisinin 03.03.2023 tarih ve 110 sayılı "red" kararının Meclisimizce de bir karara bağlanması gerektiği, görüş ve sonucuna varıldığı, Hususları tespit edilmiş olup, Çankaya İlçesi Çukurambar Mahallesi 26427/5 ve 29346/1 parsellerde 1/1000 ölçekli uygulama imar planı değişikliğine yapılan itiraza ilişkin ilçe beledi meclis kararının “onayı”na ilişkin İmar ve Bayındırlık Komisyonu Raporu oylanarak oybirliği ile kabul edildi. Fatih ÜNAL Meclis 1. Başkan V. Naci BAYANLI Divan Katibi Tuğba AYDOS Divan Katibi T.C. ANKARA BÜYÜKŞEHİR BELEDİYE MECLİSİ İmar ve Bayındırlık Komisyonu Raporu Rapor No: 135 13.06.2023 BÜYÜKŞEHİR BELEDİYE MECLİSİ BAŞKANLIĞINA Çankaya İlçesi Çukurambar Mahallesi 26427/5 ve 29346/1 ada parsellerde 1/1000 ölçekli uygulama imar plan değişikliğine yapılan itiraza ilişkin Büyükşehir Belediye Meclisinin 08.06.2023 tarih ve 15. gündem maddesi olarak komisyonumuza havale edilen dosya incelendi. Komisyonumuzca yapılan incelemeler neticesinde; Çankaya Belediye Başkanlığı Yazı İşleri Md.’nün 13.03.2023 tarihli ve 684463 sayılı yazısı ve ekleri ile, Çankaya İlçesi Çukurambar Mahallesi 26427/5 ve 29346/1 sayılı ada/parsellere ilişkin 1/1000 ölçekli İmar Planı Değişikliğine askı ilan süreci içerisinde yapılan itirazın değerlendirilmesine ilişkin Çankaya Belediye Meclisinin 03.03.2023 tarih ve 110 sayılı "red" kararının 5216 sayılı Kanun uyarınca İmar ve Şehircilik Dairesi Başkanlığına sunulduğu, Yapılan incelemede; Söz konusu 26427/5 ve 29346/1 sayılı parsellerde mülkiyet durumları dikkate alınarak, parsel sınırlarında değişiklik yapılmış olup Gazi Üniversitesi mülkiyetinde kalacak olan Gazi Üniversitesi Kampüsü olarak planlanan parsel 150.356,21m² büyüklüğünde, ODTÜ mülkiyetinde kalacak olan ODTÜ Açık Spor Alanı olarak planlanan parsel ise 16.622,79m² olarak düzenlendiği, Diğer bir ifade ile; Gazi Üniversitesi Kampüs Alanı kullanımlı 26427/5 sayılı parseldeki ODTÜ mülkiyetindeki 393,79 m²’lik kısım eksiltilerek 150.356,21m² olacak şekilde, ODTÜ Açık Spor Tesisi Alanı kullanımlı 29346/1 sayılı parselde 393.79m² artırılarak 16.622,79 m² olacak şekilde düzenlendiği, Mevcut planda yaklaşık büyüklüğü 3197 m² olan park alanı ve 2846 m² olan yol birleştirilerek Gazi Üniversitesi Kampüsü parselinin kuzeyinde yaklaşık 2020 m² büyüklüğünde park alanı olarak düzenlendiği, 26427/5 sayılı parselin kuzeyindeki yol 18 metre ve doğusundaki yol da 15 metre olarak güzergâhıyla birlikte yeniden düzenlendiği, Hali hazırda Çankaya Belediyesi ile Gazi Üniversitesi arasında yapılan protokol gereği kullanılan ancak 26427/5 sayılı parsel içinde kalan alan yol, hizmet verdiği alan içerisinde ulaşım sistemini destekleyecek nitelikte kullanılması sebebiyle, planlı hale getirildiği, Ayrıca 20.02.2020 gün ve 31045 sayılı Resmi Gazetede yayımlanan 7221 sayılı Coğrafi Bilgi Sistemleri ile Bazı Kanunlarda Değişiklik Yapılması Hakkında Kanun ile 3194 sayılı İmar Kanununun çeşitli maddelerinin yanı sıra 8. maddesinin (b) fıkrasına "…imar planlarında bina yüksekliklerinin serbest olarak belirlenemeyeceği…" hükmü eklenmiş olması nedeniyle Hmax: Serbest olarak tanımlı parsellerde, imar planlarında değişiklik ve revizyon yapılarak bina yüksekliklerinin belirlenmesinin gerekli olduğundan bahisle yapı yüksekliği serbest olarak tanımlı olan 26427/5 sayılı parselde bina yüksekliğinin de belirlenmesinin gündeme geldiği tespit edilmiş ve bu nedenle bu parselde Yençok= 10 kat olarak belirlendiği, T.C. ANKARA BÜYÜKŞEHİR BELEDİYE MECLİSİ İmar ve Bayındırlık Komisyonu Raporu Rapor No: 135 13.06.2023 -2- İtiraza konu Çukurambar Mahallesi 26427 ada 5 ve 29346 ada 1 sayılı parsellere ilişkin 1/1000 ölçekli uygulama imar planı değişikliği Çankaya Belediye Meclisince 02.03.2022 gün ve 163 sayılı kararı ile uygun görülmüş olup Ankara Büyükşehir Belediye Meclisinin 13.09.2022 gün ve 1725 sayılı kararı ile onaylandığı daha sonra askı süreci için ilçesine gönderildiği, 05.12.2022-03.01.2023 tarihleri arasında askıya çıktığı, bu süre zarfında Başkent Doğalgaz Dağıtım Gayrimenkul Yatırım Ortaklığı A.Ş. tarafından bir adet yazılı itirazda bulunulduğu, İtirazın; "...planlama alanına altlık oluşturma aşamasında kurum görüşlerinin alınmadığı ve plana yer altı ve yer üstü doğalgaz tesislerinin işlenmediğinin tespit edildiği, bölgede sunulan kamu hizmetinin aksamaması, doğalgaz arzının devamlılığı ve güvenliği için imar planında doğalgaz tesislerinin yolda veya yapılaşma koşullarına ve mülkiyete konu olmayacak park alanında kalacak şekilde yeniden revize edilmesi..." şeklinde ifade edildiği, Çankaya Belediyesinin ise; "planlama alanı içerisinde kalan 26427 ada 5 sayılı parsele ilişkin ilk planın 1998 yılında, 29346 ada 1 sayılı parsele ilişkin planı ise 2014 yılında onaylanmış olduğu, Belediyemiz Meclisinin 02.03.2022 gün ve 163 sayılı karan ile uygun görülen, Ankara Büyükşehir Belediye Meclisince de 13.09.2022 gün ve 1725 sayılı kararla onaylanan ve itiraza konu olan 1/1000 ölçekli uygulama imar planı değişikliğinin parsellerin mülkiyetlerinin ayrıştırılması ve bundan kaynaklı olarak parsel sınırlarında genel düzeni etkilemeyecek şekilde düzenleme yapılmasını içerdiği dolayısıyla yeni bir plan olarak görülemeyeceği, kaldı ki itiraz yazısı ekindeki kroki incelendiğinde doğalgaz hattının planlama alanı içerisinde bulunan parsellerin alanında kalmadığı, güneyden geçen yol altında kaldığı, dolayısıyla doğalgaz hattına bir müdahale olmadığı" ayrıca Başkent Doğalgaz Dağıtım GYO A.Ş. ile yapılan şifahi görüşmelerinde bu itirazın sehven yapılmış olduğunun ifade edildiği, Başkanlığımızca yapılan değerlendirmede; söz konusu itiraza ilişkin Çankaya Belediye Meclisinin 03.03.2023 tarih ve 110 sayılı "red" kararının Meclisimizce de bir karara bağlanması gerektiği, görüş ve sonucuna varıldığı, Hususları tespit edilmiş olup, Çankaya İlçesi Çukurambar Mahallesi 26427/5 ve 29346/1 parsellerde 1/1000 ölçekli uygulama imar planı değişikliğine yapılan itiraza ilişkin ilçe beledi meclis kararının “onayı” komisyonumuzca oybirliği ile uygun görülmüştür. Raporumuz Büyükşehir Belediye Meclisinin onayına arz olunur. Mehmet Emin AYAZ İmar ve Bayındırlık Komisyonu Başkanı Yasin YÜKSEL Başkan V. Atila ÇELİK Üye Coşkun TORUN Üye Gürkan DEMİRKESEN Üye Ümmügülsüm ÜMÜTLÜ Üye Gökhan ARICI Üye Müslüm TEKİN Üye Fikret KARADAVUT Üye