Çankaya İlçesi Karakusunlar Mahallesi 13911 ada 11 ve 13 parsellerde 1/5000 ve 1/1000 ölçekli imar plan değişikliğine ilişkin İmar ve Bayındırlık Komisyonu Raporu oylanarak oybirliğiyle kabul edildi.
T.C. ANKARA BÜYÜKŞEHİR BELEDİYESİ BELEDİYE MECLİSİ Karar No:406 12.03.2020 K A R A R Çankaya İlçesi Karakusunlar Mahallesi 13911 ada 11 ve 13 parsellerde 1/5000 ve 1/1000 ölçekli imar plan değişikliğine ilişkin İmar ve Bayındırlık Komisyonunun 28.02.2020 gün ve 513 sayılı raporu Büyükşehir Belediye Meclisimizin 12.03.2020 tarihli toplantısında okundu. Konu üzerinde yapılan görüşmeler neticesinde; Çankaya İlçesi, Karakusunlar Mah.13911 ada, 11-13 nolu parsellere ilişkin hazırlanan 1/5000 ölçekli nazım imar planı ve 1/1000 ölçekli uygulama imar planı değişiklikleri önerisinin Belediye Meclisine sunulmasının istendeği, Söz konusu 13911 ada, 11 (eski 6) nolu parselin 6700 m2 yüzölçümlü (edinimi 13.04.2017) ve 13 (eski 13794/1) nolu parselin 120569.36 m2 yüzölçümlü (edinimi 06.01.2014) olup mülkiyetinin Devlet Su İşleri Genel Müdürlüğüne ait olduğu, Söz konusu ada/parsellerin Çankaya Belediye Meclisi'nin 01.03.1999 tarih ve 76 sayılı kararıyla uygun görülen Belediye Başkanlığımızın 01.12.1999 tarihli yazısıyla onaylanan Eskişehir yolu I.Etap İmar Planı Değişikliği kapsamında 13911/13 (eski 13794/1) parselin DSİ V. Bölge Tesisleri kullanımında E:0.35 Hmax:21.50 m. 13911/11 (eski 13911/6) parselin Kentsel Servis Alanı kullanımında E:1.35, Hmax:Serbest olarak belirli olduğu, Söz konusu parselleride kapsayan alanda Büyükşehir Belediye Meclisimizin 30.11.2006 gün ve 2974 sayılı kararıyla onaylanan Kentsel Dönüşüm ve Gelişim Proje Alanı ilan edildiği, Daha sonra 13911/13 (eskil3794/1) parselide kapsayan alanda Çankaya Belediye Meclisinin 03.02.2009 gün ve 66 sayılı kararı ile uygun görülerek Büyükşehir Belediye Meclisimizin 13.03.2009 tarih ve 809 sayılı kararı ile tadilen onaylanan 1/1000 ölçekli uygulama imar planı değişikliğinde E:1.50, Hmax:Serbest, Taks:0.30 yapılaşma koşullarının belirlendiği, yapılaşmaya dair;" 1-Mevcut durum imar durumudur, yıkılıp yeniden yapılması halinde veya ek bina yapılması durumunda verilen imar durumuna uyulacaktır.2-13794/1 sayılı parselde inşaat emsali max E.1.50, Hmax:Serbest, Taks:0.30, 16282 ada 1 sayılı parselde inşaat emsali Max E.1.35 Hmax:Serbest, Taks:0.30 olacaktır.3-Parsellerde parselasyon planı ile çıkacak kamulaştırma miktarının ilgili belediyesine ve/veya kamu kuruluşuna bedelsiz terk veya hibe edilmesi Halinde inşaat Emsali eski senet yüzölçümü üzerinden hesaplanacaktır.4-Binalar tabii zeminden kullandırılacaktır. + 0.00 kotu, kitle köşe kotları aritmetik ortalamasıdır. Otopark amacıyla birden fazla bodrum kat düzenlenebilir. Bu katların tevsii en düşük tabii zemin kotu altında kalmak kaydıyla yapılabilir.5-Bahçe düzenlemesi amacıyla + 2 metreye kadar kazı ve dolguları kabule İmar Müdürlüğü yetkilidir. 6-Parsel sınırları içinde parsele ait yaya, servis, otopark rampaları ile trafo vb. tesisler yapılabilir. 7-Çevresel Etki Değerlendirilmesi (ÇED) Yönetmeliğine uyulacaktır.8-Yapılaşmada Mania kriterlerine uyulacaktır. Mimari Proje onay aşamasında Hmax:saçak seviyeleri belirlenirken ilgili komutanlığın görüşü alınacaktır. 10- 13794 ada 1 sayılı parsel ve 16282 ada 1 sayılı parsel resmi kurum alanı olarak kullanılacaktır. Bu alan özel mülkiyete konu olamaz, ayrıca bu alanda lojman yapılamaz." şeklinde 10 adet plan notu bulunduğu, T.C. ANKARA BÜYÜKŞEHİR BELEDİYESİ BELEDİYE MECLİSİ Karar No:406 12.03.2020 -2- 13911/1 l(eski 13911/6) Özel mülkiyette bulunan parselde ise; öneri olarak sunulan Çankaya Belediye Meclisinin 04.07.2012 gün ve 510 sayılı kararı ile reddedilerek Büyükşehir Belediye Meclisinin 11.09.2012 tarih ve 1411 sayılı kararı ile onaylanan 1/1000 ölçekli uygulama imar planı değişikliğinde E:1.35, Hmax:Serbest, Taks:0.30 yapılaşma koşullarında Kentsel Servis Alanı kullanımında onaylanan alanda malikin talebi ile Belediye Meclisimizin 10.09.2015 tarih ve 1810 sayılı kararıyla 1/5000 ve 1/1000 ölçekli imar planı değişiklikleriyle kullanım kararı değiştirilmeden E:2.50 Yençok:Serbest olarak onaylandığı, plan notları ile daha önceki planlardan farklı olarak parselde yer alabilecek kullanımlara "Banka ve Finans Kurumları, Basın Yayın Tesisleri, Özel Spor Tesisleri" gibi fonksiyonlar eklenirken "Sağlık Tesisleri, Yurt Alanları" fonksiyonlarının kaldırıldığı, ayrıca "Keçiören Güçlükaya 7085 ada 9 nolu parselde minimum 1600 m2 büyüklüğünde mescit, kreş ve sosyal tesis inşaatının plan değişikliğine konu yapılarla eş zamanlı ve anahtar teslimi yapılmadan plan değişikliğine konu ada/parsele iskan ruhsatı verilemez." hükmünün getirildiği, DSİ Genel Müdürlüğü'nün 04.11.2015 gün ve 716916 sayılı yazısı ile, alanın "Resmi Kurum Alanı"na dönüştürülmesi, emsalin korunması (E=1.35, Yençok=Serbest), çekme mesafelerinin komşu parseldeki (13911/13) cephe hattına 15 metreden 5 metreye düşürülmesine, parsellerin ileride tevhid edilmesi durumu göz önünde bulundurularak "13911 ada 11 nolu parsel ile 13 nolu parselin tevhid edilmesi durumunda; toplam emsal alanı esas alınmak üzere, plan üzerinde tanımlı komşu parsel hattı ve çekme mesafelerine bakılmaksızın binalar arası yaklaşma mesafeleri uygulanır." şeklinde plan notunun geliştirilmesi, 2015/1810 sayılı kararın Belediye Meclisi tarafından kamu yararı gözetilerek bu doğrultuda yeniden değerlendirilmesinin itirazen talep edildiği, ancak Belediye Meclisimizin 12.02.2016 gün ve 290 sayılı kararıyla söz konusu talebin reddedildiği, Sonrasında İdaremiz aleyhine açılan çeşitli davalarda özetle; plan değişikliğini gerektirecek bilimsel ve nesnel gerekçelerin olmaması, parsel bazında yapılan plan değişikliğinin aynı ada içerisinde hissedarlar arasında doğacak anlaşmazlıkları ortaya çıkarması, plan bütünü ile çelişerek trafik sorunlarına yol açılması, imar mevzuatı, şehircilik ilkeleri ve kamu yararına uygun olmadığı gerekçeleriyle 2015/1810 sayılı planların iptal edildiği, böylece söz konusu parselin plansız durumda kaldığı, Mahkeme kararları ile plansız kalan alanda Başkanlığımızın talebi ile iptal gerekçeleri doğrultusunda Büyükşehir Belediye Meclisimizce 11.06.2018 tarih ve 961 sayılı karar alınarak 13911 ada, 11 parselin 1/5000 ölçekli nazım imar planının Kamu Hizmet Alanı E:1.50, Yençok:Serbest olarak, 1/1000 ölçekli uygulama imar planının Resmi Kurum Alanı ( DSİ V. Bölge Tesisleri) E:1.50, Yençok: Serbest olarak onaylandığı, Öneri plan ile; önceki Emsal ve yüksekliğe dair yapılaşma koşullarında değişikliğe gidilmeyerek 1/5000 ve 1/1000 ölçekli yeni imar planı değişikliklerinin Başkanlığımıza sunulduğu, söz konusu öneri ile 11 ile 13 nolu parseller tevhid edilerek Anadolu bulvarına cepheli kısımda yer alan yeşil bant kaldırılarak Bulvara direk giriş çıkış yapılmak istendiği, Bulvar tarafında 25m. diğer yollardan 10m. çekme mesafelerinin tanımlandığı, T.C. ANKARA BÜYÜKŞEHİR BELEDİYESİ BELEDİYE MECLİSİ Karar No:406 12.03.2020 -3- Öneri olarak sunulan 1/5000 ve 1/1000 ölçekli imar planlarına ilişkin; 1/5000 Ölçekli Nazım İmar Planı Plan Notları; 1.Kamu Hizmet Alanında Emsal:1.50 Yençok:Serbesttir. 2.Resmi Kurum ve tamamlayıcı nitelikli; lojman, kreş, eğitim tesisi, sağlık tesisi, cami, misafirhane, kütüphane ve ticari yapılar yer alabilir. 3.Ankara Valiliği Çevre Şehircilik İl Müdürlüğü tarafından 11.07.2019 tarihinde onaylanan İmar Planına Esas Jeolojik-Jeoteknik Etüt Raporunun sonuç ve öneriler kısmında belirtilen hükümlere uyulacaktır. 4. Alan içerisinde ifraz yolu ile oluşturulacak yeni parsellerin büyüklüğü minimum 5000 m2 olacaktır. 5. -±0.00 kotu tabii zemine göre bina köşe noktaları ortalamasından alınacaktır. 6.-±0.00 kotu altında gerekli önlemler alınarak parselin Anadolu Bulvarına bakan cephesindeki mesafe hariç, diğer cephelerinde parsel sınırına kadar, otopark, teknik odalar, ısı merkezi yapılabilir. 7.Parsel sınırı ile yapı yaklaşma sınırı arasında 50 m2'yi geçmeyen bekçi ve güvenlik kulübeleri ile nizamiye ve karşılama birimleri yapılabilir. 8.Planda gösterilen "Protokol ve Ziyaretçi Giriş-Çıkış Yeri" şematik olarak gösterilmiş olup, söz konusu yer, parselin Anadolu Bulvarına bakan cephesinde parsel sınırı ile yapı yaklaşama sınırı arasında vaziyet planında belirlenecektir. Alanın batısında (2151. Cadde), kuzeyinde (2180. Cadde) ve güneyinde lojman, servis ve diğer tesislere giriş çıkış nizamiyeleri oluşturulabilir. 9. Yapılaşmada mania planı kriterlerine uyulacaktır. 10.Planda belirtilmeyen hususlarda, 3194 Sayılı İmar Kanunu ve ilgili yönetmelik hükümleri geçerlidir. 1/1000 Ölçekli Uygulama İmar Planı Plan Notları 1.Resmi Kurum Alanında Emsal:1.50 Yençok:Serbesttir. 2.Resmi Kurum ve tamamlayıcı nitelikli; lojman, kreş, eğitim tesisi, sağlık tesisi, cami, misafirhane, kütüphane ve ticari yapılar yer alabilir. 3.Ankara Valiliği Çevre Şehircilik İl Müdürlüğü tarafından 11.07.2019 tarihinde onaylanan İmar Planına Esas Jeolojik-Jeoteknik Etüt Raporunun sonuç ve öneriler kısmında belirtilen hükümlere uyulacaktır. 4. Alan içerisinde ifraz yolu ile oluşturulacak yeni parsellerin büyüklüğü minimum 5000 m2 olacaktır. 5.-/+0.00 kotu tabii zemine göre bina köşe noktalan ortalamasından alınacaktır. 6.-/+0.00 kotu altında gerekli önlemler alınarak parselin Anadolu Bulvarına bakan cephesindeki mesafe hariç, diğer cephelerinde parsel sınırına kadar, otopark, teknik odalar, ısı merkezi yapılabilir. 7.Parsel sınırı ile yapı yaklaşma sınırı arasında 50 m2'yi geçmeyen bekçi ve güvenlik kulübeleri ile nizamiye ve karşılama birimleri yapılabilir. 8.Planda gösterilen "Protokol ve Ziyaretçi Giriş-Çıkış Yeri" şematik olarak gösterilmiş olup, söz konusu yer, parselin Anadolu Bulvarına bakan cephesinde parsel sınırı ile yapı yaklaşama sınırı arasında vaziyet planında belirlenecektir. Alanın batısında (2151. Cadde), kuzeyinde (2180. Cadde) ve güneyinde, lojman, servis ve diğer tesislere giriş çıkış nizamiyeleri oluşturulabilir. T.C. ANKARA BÜYÜKŞEHİR BELEDİYESİ BELEDİYE MECLİSİ Karar No:406 12.03.2020 -4- 9. Yapılaşmada mania planı kriterlerine uyulacaktır. 10.Planda belirtilmeyen hususlarda, 3194 Sayılı İmar Kanunu ve ilgili yönetmelik hükümleri geçerlidir. Şeklinde 10' ar adet plan notunun önerildiği, Söz konusu parseller ile Anadolu Bulvarı arasında erişme kontrolünün sağlanması için yeşil bant bulunduğu, Belediye Meclisimizin 17.02.2012 tarih ve 278 sayılı kararı ile onaylanan "Anadolu Bulvarına cephesi bulunan imar parselleri bu bulvardan da giriş-çıkış (servis) yapabilirler" genel plan hükmünün 4. İdare Mahkemesi 2012/649 Esas ne ve 2013/705 nolu kararı ile iptal edildiği, mahkeme kararında da "...Erişme kontrolü yol üzerinde belirli bir hızda akan trafiğin yavaşlamasına neden olacağı, hız farklarının yolun standartlarını ve kapasitesini düşüreceği ve kaza oluşumu riskinin artacağı... "ifadesine yer verildiği, bu nedenle Başkanlığımızın 20.01.2017 tarih ve E.6603 sayı ile; ilgili kuruma iletilen yazımızla söz konusu mahkeme iptal gerekçesi bildirilerek, "Anadolu Bulvarından giriş-çıkış yapılabilmesi için parselin Anadolu Bulvarı cephesinde yer alan yeşil bandın bulvar trafiğini tehlikeye düşürmeyecek tarzda bir servis yoluna çevrilecek içerikte, Ulaşım Dairemizin de uygun göreceği 1/1000 ölçekte bir plan değişikliğinin Başkanlığımıza sunulması halinde konunun değerlendirilebileceği, Mustafa Kemal Mahallesi 13911 ada 13 parselin hali hazırda cephe aldığı yollardan (3 yol) taşıt trafiğini olumsuz etkilemeyecek şekilde servis almasında imar planı yönünden sakınca olmadığı" şeklinde görüş verildiği, ayrıca söz konusu öneride Lojman eklenmesine dair plan notu oluşturulduğu ancak mevcut planında alanın Resmi Kurum Alanı olduğu, özel mülkiyete konu olamayacağı ve lojman oluşturulamayacağı hakkında plan notu bulunduğu, Hususları tespit edilmiş olup, Çankaya İlçesi Karakusunlar Mahallesi 13911 ada 11 ve 13 parsellerde 1/5000-1/1000 ölçekli İmar Planı değişikliklerinin ilgili daire/birimden giriş/çıkışa dair görüş alınmadığından İmar ve Şehircilik Dairesi Başkanlığına iadesine ilişkin İmar ve Bayındırlık Komisyonu Raporu oylanarak oybirliği ile kabul edildi. Fatih ÜNAL Meclis 1. Başkan V. Tuğba AYDOS Divan Katibi Mehmet Kürşad KOÇAK Divan Katibi T.C. ANKARA BÜYÜKŞEHİR BELEDİYE MECLİSİ İmar ve Bayındırlık Komisyonu Raporu Rapor No: 513 28.02.2020 BÜYÜKŞEHİR BELEDİYE MECLİSİ BAŞKANLIĞINA Çankaya İlçesi Karakusunlar Mahallesi 13911 ada 11 ve 13 parsellerde 1/5000 ve 1/1000 ölçekli imar plan değişikliğine ilişkin Büyükşehir Belediye Meclisinin 14.02.2020 tarih ve 37.gündem maddesi olarak komisyonumuza havale edilen dosya incelendi. Komisyonumuzca yapılan incelemeler neticesinde; Çankaya İlçesi, Karakusunlar Mah.13911 ada, 11-13 nolu parsellere ilişkin hazırlanan 1/5000 ölçekli nazım imar planı ve 1/1000 ölçekli uygulama imar planı değişiklikleri önerisinin Belediye Meclisine sunulmasının istendeği, Söz konusu 13911 ada, 11 (eski 6) nolu parselin 6700 m2 yüzölçümlü (edinimi 13.04.2017) ve 13 (eski 13794/1) nolu parselin 120569.36 m2 yüzölçümlü (edinimi 06.01.2014) olup mülkiyetinin Devlet Su İşleri Genel Müdürlüğüne ait olduğu, Söz konusu ada/parsellerin Çankaya Belediye Meclisi'nin 01.03.1999 tarih ve 76 sayılı kararıyla uygun görülen Belediye Başkanlığımızın 01.12.1999 tarihli yazısıyla onaylanan Eskişehir yolu I.Etap İmar Planı Değişikliği kapsamında 13911/13 (eski 13794/1) parselin DSİ V. Bölge Tesisleri kullanımında E:0.35 Hmax:21.50 m. 13911/11 (eski 13911/6) parselin Kentsel Servis Alanı kullanımında E:1.35, Hmax:Serbest olarak belirli olduğu, Söz konusu parselleride kapsayan alanda Büyükşehir Belediye Meclisimizin 30.11.2006 gün ve 2974 sayılı kararıyla onaylanan Kentsel Dönüşüm ve Gelişim Proje Alanı ilan edildiği, Daha sonra 13911/13 (eskil3794/1) parselide kapsayan alanda Çankaya Belediye Meclisinin 03.02.2009 gün ve 66 sayılı kararı ile uygun görülerek Büyükşehir Belediye Meclisimizin 13.03.2009 tarih ve 809 sayılı kararı ile tadilen onaylanan 1/1000 ölçekli uygulama imar planı değişikliğinde E:1.50, Hmax:Serbest, Taks:0.30 yapılaşma koşullarının belirlendiği, yapılaşmaya dair;" 1-Mevcut durum imar durumudur, yıkılıp yeniden yapılması halinde veya ek bina yapılması durumunda verilen imar durumuna uyulacaktır.2-13794/1 sayılı parselde inşaat emsali max E.1.50, Hmax:Serbest, Taks:0.30, 16282 ada 1 sayılı parselde inşaat emsali Max E.1.35 Hmax:Serbest, Taks:0.30 olacaktır.3-Parsellerde parselasyon planı ile çıkacak kamulaştırma miktarının ilgili belediyesine ve/veya kamu kuruluşuna bedelsiz terk veya hibe edilmesi Halinde inşaat Emsali eski senet yüzölçümü üzerinden hesaplanacaktır.4-Binalar tabii zeminden kullandırılacaktır. + 0.00 kotu, kitle köşe kotları aritmetik ortalamasıdır. Otopark amacıyla birden fazla bodrum kat düzenlenebilir. Bu katların tevsii en düşük tabii zemin kotu altında kalmak kaydıyla yapılabilir.5-Bahçe düzenlemesi amacıyla + 2 metreye kadar kazı ve dolguları kabule İmar Müdürlüğü yetkilidir. 6-Parsel sınırları içinde parsele ait yaya, servis, otopark rampaları ile trafo vb. tesisler yapılabilir. 7-Çevresel Etki Değerlendirilmesi (ÇED) Yönetmeliğine uyulacaktır.8-Yapılaşmada Mania kriterlerine uyulacaktır. Mimari Proje onay aşamasında Hmax:saçak seviyeleri belirlenirken ilgili komutanlığın görüşü alınacaktır. 10- 13794 ada 1 sayılı parsel ve 16282 ada 1 sayılı parsel resmi kurum alanı olarak kullanılacaktır. Bu alan özel mülkiyete konu olamaz, ayrıca bu alanda lojman yapılamaz." şeklinde 10 adet plan notu bulunduğu, T.C. ANKARA BÜYÜKŞEHİR BELEDİYE MECLİSİ İmar ve Bayındırlık Komisyonu Raporu Rapor No: 513 28.02.2020 -2- 13911/1 l(eski 13911/6) Özel mülkiyette bulunan parselde ise; öneri olarak sunulan Çankaya Belediye Meclisinin 04.07.2012 gün ve 510 sayılı kararı ile reddedilerek Büyükşehir Belediye Meclisinin 11.09.2012 tarih ve 1411 sayılı kararı ile onaylanan 1/1000 ölçekli uygulama imar planı değişikliğinde E:1.35, Hmax:Serbest, Taks:0.30 yapılaşma koşullarında Kentsel Servis Alanı kullanımında onaylanan alanda malikin talebi ile Belediye Meclisimizin 10.09.2015 tarih ve 1810 sayılı kararıyla 1/5000 ve 1/1000 ölçekli imar planı değişiklikleriyle kullanım kararı değiştirilmeden E:2.50 Yençok:Serbest olarak onaylandığı, plan notları ile daha önceki planlardan farklı olarak parselde yer alabilecek kullanımlara "Banka ve Finans Kurumları, Basın Yayın Tesisleri, Özel Spor Tesisleri" gibi fonksiyonlar eklenirken "Sağlık Tesisleri, Yurt Alanları" fonksiyonlarının kaldırıldığı, ayrıca "Keçiören Güçlükaya 7085 ada 9 nolu parselde minimum 1600 m2 büyüklüğünde mescit, kreş ve sosyal tesis inşaatının plan değişikliğine konu yapılarla eş zamanlı ve anahtar teslimi yapılmadan plan değişikliğine konu ada/parsele iskan ruhsatı verilemez." hükmünün getirildiği, DSİ Genel Müdürlüğü'nün 04.11.2015 gün ve 716916 sayılı yazısı ile, alanın "Resmi Kurum Alanı"na dönüştürülmesi, emsalin korunması (E=1.35, Yençok=Serbest), çekme mesafelerinin komşu parseldeki (13911/13) cephe hattına 15 metreden 5 metreye düşürülmesine, parsellerin ileride tevhid edilmesi durumu göz önünde bulundurularak "13911 ada 11 nolu parsel ile 13 nolu parselin tevhid edilmesi durumunda; toplam emsal alanı esas alınmak üzere, plan üzerinde tanımlı komşu parsel hattı ve çekme mesafelerine bakılmaksızın binalar arası yaklaşma mesafeleri uygulanır." şeklinde plan notunun geliştirilmesi, 2015/1810 sayılı kararın Belediye Meclisi tarafından kamu yararı gözetilerek bu doğrultuda yeniden değerlendirilmesinin itirazen talep edildiği, ancak Belediye Meclisimizin 12.02.2016 gün ve 290 sayılı kararıyla söz konusu talebin reddedildiği, Sonrasında İdaremiz aleyhine açılan çeşitli davalarda özetle; plan değişikliğini gerektirecek bilimsel ve nesnel gerekçelerin olmaması, parsel bazında yapılan plan değişikliğinin aynı ada içerisinde hissedarlar arasında doğacak anlaşmazlıkları ortaya çıkarması, plan bütünü ile çelişerek trafik sorunlarına yol açılması, imar mevzuatı, şehircilik ilkeleri ve kamu yararına uygun olmadığı gerekçeleriyle 2015/1810 sayılı planların iptal edildiği, böylece söz konusu parselin plansız durumda kaldığı, Mahkeme kararları ile plansız kalan alanda Başkanlığımızın talebi ile iptal gerekçeleri doğrultusunda Büyükşehir Belediye Meclisimizce 11.06.2018 tarih ve 961 sayılı karar alınarak 13911 ada, 11 parselin 1/5000 ölçekli nazım imar planının Kamu Hizmet Alanı E:1.50, Yençok:Serbest olarak, 1/1000 ölçekli uygulama imar planının Resmi Kurum Alanı ( DSİ V. Bölge Tesisleri) E:1.50, Yençok: Serbest olarak onaylandığı, Öneri plan ile; önceki Emsal ve yüksekliğe dair yapılaşma koşullarında değişikliğe gidilmeyerek 1/5000 ve 1/1000 ölçekli yeni imar planı değişikliklerinin Başkanlığımıza sunulduğu, söz konusu öneri ile 11 ile 13 nolu parseller tevhid edilerek Anadolu bulvarına cepheli kısımda yer alan yeşil bant kaldırılarak Bulvara direk giriş çıkış yapılmak istendiği, Bulvar tarafında 25m. diğer yollardan 10m. çekme mesafelerinin tanımlandığı, T.C. ANKARA BÜYÜKŞEHİR BELEDİYE MECLİSİ İmar ve Bayındırlık Komisyonu Raporu Rapor No: 513 28.02.2020 -3- Öneri olarak sunulan 1/5000 ve 1/1000 ölçekli imar planlarına ilişkin; 1/5000 Ölçekli Nazım İmar Planı Plan Notları; 1.Kamu Hizmet Alanında Emsal:1.50 Yençok:Serbesttir. 2.Resmi Kurum ve tamamlayıcı nitelikli; lojman, kreş, eğitim tesisi, sağlık tesisi, cami, misafirhane, kütüphane ve ticari yapılar yer alabilir. 3.Ankara Valiliği Çevre Şehircilik İl Müdürlüğü tarafından 11.07.2019 tarihinde onaylanan İmar Planına Esas Jeolojik-Jeoteknik Etüt Raporunun sonuç ve öneriler kısmında belirtilen hükümlere uyulacaktır. 4. Alan içerisinde ifraz yolu ile oluşturulacak yeni parsellerin büyüklüğü minimum 5000 m2 olacaktır. 5. -±0.00 kotu tabii zemine göre bina köşe noktaları ortalamasından alınacaktır. 6.-±0.00 kotu altında gerekli önlemler alınarak parselin Anadolu Bulvarına bakan cephesindeki mesafe hariç, diğer cephelerinde parsel sınırına kadar, otopark, teknik odalar, ısı merkezi yapılabilir. 7.Parsel sınırı ile yapı yaklaşma sınırı arasında 50 m2'yi geçmeyen bekçi ve güvenlik kulübeleri ile nizamiye ve karşılama birimleri yapılabilir. 8.Planda gösterilen "Protokol ve Ziyaretçi Giriş-Çıkış Yeri" şematik olarak gösterilmiş olup, söz konusu yer, parselin Anadolu Bulvarına bakan cephesinde parsel sınırı ile yapı yaklaşama sınırı arasında vaziyet planında belirlenecektir. Alanın batısında (2151. Cadde), kuzeyinde (2180. Cadde) ve güneyinde lojman, servis ve diğer tesislere giriş çıkış nizamiyeleri oluşturulabilir. 9. Yapılaşmada mania planı kriterlerine uyulacaktır. 10.Planda belirtilmeyen hususlarda, 3194 Sayılı İmar Kanunu ve ilgili yönetmelik hükümleri geçerlidir. 1/1000 Ölçekli Uygulama İmar Planı Plan Notları 1.Resmi Kurum Alanında Emsal:1.50 Yençok:Serbesttir. 2.Resmi Kurum ve tamamlayıcı nitelikli; lojman, kreş, eğitim tesisi, sağlık tesisi, cami, misafirhane, kütüphane ve ticari yapılar yer alabilir. 3.Ankara Valiliği Çevre Şehircilik İl Müdürlüğü tarafından 11.07.2019 tarihinde onaylanan İmar Planına Esas Jeolojik-Jeoteknik Etüt Raporunun sonuç ve öneriler kısmında belirtilen hükümlere uyulacaktır. 4. Alan içerisinde ifraz yolu ile oluşturulacak yeni parsellerin büyüklüğü minimum 5000 m2 olacaktır. 5.-/+0.00 kotu tabii zemine göre bina köşe noktalan ortalamasından alınacaktır. 6.-/+0.00 kotu altında gerekli önlemler alınarak parselin Anadolu Bulvarına bakan cephesindeki mesafe hariç, diğer cephelerinde parsel sınırına kadar, otopark, teknik odalar, ısı merkezi yapılabilir. 7.Parsel sınırı ile yapı yaklaşma sınırı arasında 50 m2'yi geçmeyen bekçi ve güvenlik kulübeleri ile nizamiye ve karşılama birimleri yapılabilir. 8.Planda gösterilen "Protokol ve Ziyaretçi Giriş-Çıkış Yeri" şematik olarak gösterilmiş olup, söz konusu yer, parselin Anadolu Bulvarına bakan cephesinde parsel sınırı ile yapı T.C. ANKARA BÜYÜKŞEHİR BELEDİYE MECLİSİ İmar ve Bayındırlık Komisyonu Raporu Rapor No: 513 28.02.2020 -4- yaklaşama sınırı arasında vaziyet planında belirlenecektir. Alanın batısında (2151. Cadde), kuzeyinde (2180. Cadde) ve güneyinde, lojman, servis ve diğer tesislere giriş çıkış nizamiyeleri oluşturulabilir. 9. Yapılaşmada mania planı kriterlerine uyulacaktır. 10.Planda belirtilmeyen hususlarda, 3194 Sayılı İmar Kanunu ve ilgili yönetmelik hükümleri geçerlidir. Şeklinde 10' ar adet plan notunun önerildiği, Söz konusu parseller ile Anadolu Bulvarı arasında erişme kontrolünün sağlanması için yeşil bant bulunduğu, Belediye Meclisimizin 17.02.2012 tarih ve 278 sayılı kararı ile onaylanan "Anadolu Bulvarına cephesi bulunan imar parselleri bu bulvardan da giriş-çıkış (servis) yapabilirler" genel plan hükmünün 4. İdare Mahkemesi 2012/649 Esas ne ve 2013/705 nolu kararı ile iptal edildiği, mahkeme kararında da "...Erişme kontrolü yol üzerinde belirli bir hızda akan trafiğin yavaşlamasına neden olacağı, hız farklarının yolun standartlarını ve kapasitesini düşüreceği ve kaza oluşumu riskinin artacağı... "ifadesine yer verildiği, bu nedenle Başkanlığımızın 20.01.2017 tarih ve E.6603 sayı ile; ilgili kuruma iletilen yazımızla söz konusu mahkeme iptal gerekçesi bildirilerek, "Anadolu Bulvarından giriş-çıkış yapılabilmesi için parselin Anadolu Bulvarı cephesinde yer alan yeşil bandın bulvar trafiğini tehlikeye düşürmeyecek tarzda bir servis yoluna çevrilecek içerikte, Ulaşım Dairemizin de uygun göreceği 1/1000 ölçekte bir plan değişikliğinin Başkanlığımıza sunulması halinde konunun değerlendirilebileceği, Mustafa Kemal Mahallesi 13911 ada 13 parselin hali hazırda cephe aldığı yollardan (3 yol) taşıt trafiğini olumsuz etkilemeyecek şekilde servis almasında imar planı yönünden sakınca olmadığı" şeklinde görüş verildiği, ayrıca söz konusu öneride Lojman eklenmesine dair plan notu oluşturulduğu ancak mevcut planında alanın Resmi Kurum Alanı olduğu, özel mülkiyete konu olamayacağı ve lojman oluşturulamayacağı hakkında plan notu bulunduğu, Hususları tespit edilmiş olup, 1/5000-1/1000 ölçekli İmar Planı değişikliklerinin ilgili daire/birimden giriş/çıkışa dair görüş alınmadığından İmar ve Şehircilik Dairesi Başkanlığına iadesi komisyonumuzca oybirliği ile uygun görülmüştür. Raporumuz Büyükşehir Belediye Meclisinin onayına arz olunur. Mehmet Emin AYAZ Gökhan ARICI Kerem ERDEM İmar ve Bayındırlık Komisyonu Başkanı Başkan V. Üye Yaşar NESLİHANOĞLUYasin YÜKSEL Ümmügülsüm ÜMÜTLÜ ÜyeÜyeÜye Gürkan DEMİRKESEN Müslüm TEKİN Fikret KARADAVUT ÜyeÜyeÜye