TÜRKİYE CUMHUR İYETİ ANAYASA MAHKEMES İ BİRİNCİ BÖLÜM KARAR AYNURA SAFARZADE BA ŞVURUSU (Başvuru Numaras ı: 2018/24825) Karar Tarihi: 4/5/2020 Başvuru Numaras ı: 2018/24825 Karar Tarihi : 4/5/2020 2BİRİNCİ BÖLÜM KARAR Başkan : Hasan Tahsin GÖKCAN Üyeler : Burhan ÜSTÜN Hicabi DURSUNYusuf Şevki HAKYEMEZ Selahaddin MENTE Ş Raportör : Volkan ÇAKMAK Başvurucu : Aynura SAFARZADE Vekili : Av. Murat SADAK I. BAŞVURUNUN KONUSU 1. Başvuru, Türk vatanda şlığına kabul edilme talebinin reddine ili şkin işlem
TÜRKİYE CUMHUR İYETİ ANAYASA MAHKEMES İ BİRİNCİ BÖLÜM KARAR AYNURA SAFARZADE BA ŞVURUSU (Başvuru Numaras ı: 2018/24825) Karar Tarihi: 4/5/2020 Başvuru Numaras ı: 2018/24825 Karar Tarihi : 4/5/2020 2BİRİNCİ BÖLÜM KARAR Başkan : Hasan Tahsin GÖKCAN Üyeler : Burhan ÜSTÜN Hicabi DURSUNYusuf Şevki HAKYEMEZ Selahaddin MENTE Ş Raportör : Volkan ÇAKMAK Başvurucu : Aynura SAFARZADE Vekili : Av. Murat SADAK I. BAŞVURUNUN KONUSU 1. Başvuru, Türk vatanda şlığına kabul edilme talebinin reddine ili şkin işleme karşı açılan davada adil yarg ılanma ve aile hayat ına sayg ı haklar ının ihlal edildi ği iddialar ına ilişkindir. II. BAŞVURU SÜREC İ 2. Başvuru 2/8/2018 tarihinde yap ılm ıştır. 3. Başvuru, başvuru formu ve eklerinin idari yönden yap ılan ön incelemesinden sonra Komisyona sunulmu ştur. 4. Komisyonca ba şvurunun kabul edilebilirlik incelemesinin Bölüm taraf ında n yap ılmas ına karar verilmi ştir. III. OLAY VE OLGULAR 5. Başvuru formu ve eklerinde ifade edildi ği şekliyle ilgili olaylar özetle şöyledir: 6. Başvurucunun Türk vatanda şlığına kabul edilme isteminin reddine dair i şleme karşı 10/5/2010 tarihinde açt ığı dava hâlen sonuçlanmam ıştır. Başvurucu 2/8/2018 tarihinde bireysel ba şvuruda bulunmu ştur. IV.İNCELEME VE GEREKÇE 7. Mahkemenin 4/5/2020 tarihinde yapm ış olduğu toplant ıda başvuru incelenip gereği düşünüldü: Başvuru Numaras ı: 2018/24825 Karar Tarihi : 4/5/2020 3A. Başvurucunun İddialar ı 8. Başvurucu, aile hayat ına sayg ı hakk ı ile adil yarg ılanma hakk ının ihlal edildiğini ileri sürmü ştür. B. Değerlendirme 9. Başvurucunun açt ığı davaya ili şkin yarg ısal süreç henüz sonuçlanmad ığından yarg ılaman ın sonucuyla ilintili bulunan aile hayat ına sayg ı hakk ının ihlali iddias ının bu aşamada de ğerlendirilmesine gerek görülmemi ştir. İnceleme adil yarg ılanma hakk ının ihlali iddias ı üzerinden yap ılm ıştır. 10. Başvurucu, vatanda şlığa kabul edilmeme i şlemine kar şı aç ılan davaya ili şkin yarg ılama sürecinde adil yarg ılanma hakk ının ihlal edildi ğini ileri sürmü ştür. 11. Anayasa n ın 148. maddesinin üçüncü f ıkras ı ile 30/3/2011 tarihli ve 6216 say ılı Anayasa Mahkemesinin Kurulu şu ve Yarg ılama Usulleri Hakk ında Kanun un 45. maddesinin (1) numaral ı fıkras ına göre bireysel ba şvurunun incelenebilmesi için kamu gücü taraf ından ihlal edildi ği iddia edilen hakk ın Anayasa da güvence alt ına al ınm ış olmas ının yan ı sıra Avrupa İnsan Haklar ı Sözleşmesi (Sözle şme) ve Türkiye nin taraf oldu ğu Sözleşme'ye ek protokoller kapsam ına da girmesi gerekir. Anayasa ve Sözle şme nin ortak koruma alan ı dışında kalan hak ihlali iddias ını içeren ba şvurular bireysel ba şvurunun kapsam ında değildir (Onurhan Solmaz , B. No: 2012/1049, 26/3/2013, 18). 12. Sözle şme nin adil yarg ılanma hakk ını düzenleyen 6. maddesinde adil yarg ılanmaya ili şkin hak ve ilkelerin medeni hak ve yükümlülükler ile ilgili uyu şmazl ıklar ın ve bir suç isnad ının esas ının karara ba ğlanmas ı süreçleri bak ımından geçerli oldu ğu belirtilerek hakk ın kapsam ı bu konularla s ınırland ırılm ıştır. Bu ifadeden hak arama hürriyetinin ihlal edildi ği gerekçesiyle bireysel ba şvuruda bulunabilmek için ba şvurucunun ya medeni hak ve yükümlülükleriyle ilgili bir uyu şmazl ığın taraf ı olmas ı ya da başvurucuy a yönelik bir suç isnad ının esas ının incelenmi ş olmas ı gerektiği anlaşılmaktad ır. Dolay ısıyla bahsedilen hâller d ışında kalan adil yarg ılanma hakk ının ihlali iddias ına dayanan ba şvurular Anayasa ve Sözle şme kapsam ı d ışında kalaca ğından bireysel ba şvuruya konu olamaz (Onurhan Solma z, 22). 13. Yabanc ılar ın ülkeye giri şleri, ülkede ikametleri, ülkeden s ınır d ışı edilmeleri, vatandaşlığa kabul ve askere alma gibi devletin egemenlik yetkisinin tezahürü olan ve müdahaleye kapal ı bulunan çekirdek alana dâhil olan i şlemleri konu alan uyu şmazl ıklara dai r yarg ılama süreçleri, Sözle şme nin 6. maddesinin koruma alan ı dışında yer almaktad ır. Bu çerçevede ba şvurucunun vatanda şlığa kabul edilmemesi i şlemine kar şı açt ığı dava sürecin e dair adil yarg ılanma hakk ının ihlal edildi ğine ilişkin iddialar ın konusunun Anayasa ve Sözleşme nin ortak koruma alan ı dışında olduğunun kabul edilmesi gerekir (benzer yöndeki değerlendirmeler için bkz. Z.M. ve I.M. , B. No: 2015/2037, 6/1/2016; Yusuf Gürkan [GK], B. No: 2014/11067,18/10/2017). 14. Aç ıklanan gerekçelerle ba şvurunun di ğer kabul edilebilirlik şartlar ı yönünden incelenmeksizin konu bak ımından yetkisizlik nedeniyle kabul edilemez oldu ğuna kara r verilmesi gerekir. Başvuru Numaras ı: 2018/24825 Karar Tarihi : 4/5/2020 4V. HÜKÜM Aç ıklanan gerekçelerle; A. Başvurunun konu bak ımından yetkisizlik nedeniyle KABUL ED İLEMEZ OLDUĞUNA, B. Yarg ılama giderlerinin ba şvurucu üzerinde BIRAKILMASINA 4/5/2020 tarihinde OYB İRLİĞİYLE karar verildi. Başkan Üye Üye Hasan Tahsin GÖKCAN Burhan ÜSTÜN Hicabi DURSUN Üye Üye Yusuf Şevki HAKYEMEZ Selahaddin MENTE Ş