Beypazarı İlçesi Ayvaşık Mahallesi 394 ada 40, 41, 42 parseller ile kısmen 1 ada 17 parselde 1/1000 ölçekli uygulama imar plan değişikliği teklifine ilişkin İmar ve Bayındırlık Komisyonu Raporu oylanarak oyçokluğuyla kabul edildi.
T.C. ANKARA BÜYÜKŞEHİR BELEDİYE MECLİSİ Karar No: 1180 09.06.2022 K A R A R Beypazarı İlçesi Ayvaşık Mahallesi 394 ada 40, 41, 42 parseller ile kısmen 1 ada 17 parselde 1/1000 ölçekli uygulama imar plan değişikliği teklifine ilişkin İmar ve Bayındırlık Komisyonunun 26.05.2022 tarihli ve 146 sayılı Raporu Büyükşehir Belediye Meclisimizin 09.06.2022 tarihli toplantısında okundu. Konu üzerinde yapılan görüşmelerden sonra; Beypazarı Belediyesi İmar ve Şehircilik Müdürlüğü'nün 16.11.2021 tarih ve E.4618 sayılı yazısı ile Beypazarı İlçesi, Ayvaşık Mahallesi 394 ada 40, 41 ve 42 no.lu parseller ile kısmen 1 ada 17 no.lu parsele ilişkin, Beypazarı Belediye Meclisinin 04.10.2021 tarih ve 211 sayılı kararı ile uygun görülen 1/1000 ölçekli Uygulama İmar Planı teklifi bir karar alınmak üzere 14.12.2021 tarih ve E-305503 sayılı Başkanlık Makamı Olur’u alınarak Belediye Meclisine havale edilmiş olup, Ankara Büyükşehir Belediye Meclisinin 10.02.2022 gün 341 sayılı kararıyla söz konusu plan teklifinin "İmar ve Şehircilik Dairesi Başkanlığına İadesi" yönünde karar alındığı, Bel-Ko Ankara Kömür ve Asfalt İşletmeleri Sanayi ve Ticaret Limited Şirketi Müdürlüğü 26.04.2022 tarihli ve E-22041986-840-8175 sayılı dilekçesi ile yatırımcı firma tarafından "Mülkiyetimizdeki parsellerde su paketleme ve depolama tesisi yapılması düşünülmektedir. Yapılacak tesisin kapasitesi de düşünülerek uygulamada karşılaşılabilecek sorunları çözümlenebilmesi ve parselasyon planı sonrası oluşacak olan imar parselinin bütünlüğünün sağlanabilmesi için; 1 ada 17 no.lu parsele imar planında denk gelen yol ve park kullanım alanlarının kamulaştırma masrafları şirketimizce karşılanmak kaydıyla imar planı notlarına özel mülkiyete ait 1 ada 17 no.lu parselin parselasyon planına dahil edilmeyip, uygulama dışı tutulacağına dair plan notu ilave edilmesi" talebi ile birlikte konunun 5216 sayılı Kanun uyarınca karara bağlanması gerektiği, Yapılan incelemede; Teklife Konu Alanın Mülkiyet ve Mevcut İmar Durumunun; Plan teklifine konu alanın Ayvaşık Mahallesi 394 ada 40, 41 ve 42 no.lu parsellerin tamamı ile 1 ada 17 no.lu parselin 1000m2'lik kuzey kısmım içeren yaklaşık 13650m2'lik alanı kapsadığı, Ayvaşık Mahallesi 394 ada 40, 41 ve 42 no.lu parsellerin Başkanlığımız iştiraki BELKO Ankara Kömür Asfalt Enerji inşaat Sanayi ve Ticaret Ltd. Şti mülkiyetinde olduğu, 1 atla 17 no.lu parselin ise özel mülkiyete ait olduğu, Planlama alanına ait 1/5000 ölçekli Nazım İmar Planının Ankara Büyükşehir Belediye Meclisinin 26.05.2021 tarih ve 973 sayılı kararı ile onaylandığı ve askı sürecinde itiraz olmadığından kesinleştiği, onaylı Nazım İmar Planında 394 ada 40, 41 ve 42 no.lu parsellerin yaklaşık 12220m2'lik kısmının E:1,50 Yençok:30 m. yapılaşma koşulları Konut Dışı Kentsel Çalışma Alanı olarak planlandığı, Konut Dışı Kentsel Çalışma Alanına erişimin ise 1 ada 17 no.lu parsel içinden geçerek parselin batısındaki kadastro yoluna bağlantı sağlayan 10 mt. genişliğindeki yol ile sağlandığı, 1/1000 ölçekli Uygulama İmar Planının bulunmadığı, T.C. ANKARA BÜYÜKŞEHİR BELEDİYE MECLİSİ Karar No: 1180 09.06.2022 -2- Plan Teklifi ve Açıklama Raporunda; Emsal Proje Planlama Tasarım Müh. ve Dan. Ltd. Şirketince Beril ÖZALP tarafından hazırlanan 1/1000 ölçekli Uygulama İmar Planı teklifi açıklama raporunda, Ticaret Alanı olarak önerilen alanda Ankara Büyükşehir Belediyesine ait Seğmen Su Dolum Tesislerinin yapılmasının hedeflendiğinin belirtildiği, 1/1000 Ölçekli Uygulama İmar Planı Değişikliği Teklifinde; 1/5000 ölçekli Nazım İmar Planında E:1,50 Yençok:30 m. yapılaşma koşullarıyla Konut Dışı Kentsel Çalışma Alanı kullanım kararıyla tanımlı 12.200m2 yüzölçümlü alanın 1/1000 ölçekli Uygulama İmar Planı teklifinde E:1,50 Yençok:30 m. yapılaşma koşullarıyla Ticaret alanı olarak önerildiği, Ticaret Alanına erişimin 1 ada 17 no.lu parsel içinden geçerek parselin batısındaki kadastro yoluna bağlantı sağlayan 10 mt. genişliğindeki yol ile sağlandığı, 10 metre genişliğindeki yolun konut dışı kentsel çalışma alanına erişim sağladığı kısmında kuldesak yapılarak otopark ile sonlandırıldığı, yapı yaklaşma sınırlarının, ticaret alanı olarak önerilen alanın doğusunda bulunan kadastro yolundan 10 metre diğer tüm yönlerden ise 5 m olacak şekilde belirlendiği, Ticaret alanlarında iş merkezleri, yönetim binaları, finans kurumları, ofis-büro, çarşı, çok katlı mağazalar, otoparklar, alışveriş merkezleri, konaklama tesisleri, sinema, tiyatro, müze, kütüphane, sergi salonu gibi sosyal ve kültürel tesisler ile lokanta, restoran, gazino, düğün salonu gibi eğlenceye yönelik birimler, sağlık kabini ve muayenehane gibi ticaret ve hizmetlere ilişkin yapılar, su dolum, şişeleme ve depolama tesisleri ile ilgili kullanımlar ve yapılar yapılabilir. Enerji ve Tabii Kaynaklar Bakanlığı Maden ve Petrol İşleri Genel Müdürlüğü 22/05/2020 tarihli 420528 sayılı kurum görüşünde belirtilen hususlara uyulacaktır. Milli Savunma Bakanlığı Lojistik Genel Müdürlüğü Ankara İnşaat Emlak Bölge Başkanlığı 02/06/2020 tarihli 281 sayılı kurum görüşünde belirtilen hususlara uyulacaktır. Kültür ve Turizm Bakanlığı Kültür Varlıkları ve Müzeler Genel Müdürlüğü Ankara Kültür Varlıklarını Koruma Bölge Kumlu Müdürlüğü 12/05/2020 tarihli 338859 sayılı kurum görüşünde belirtilen hususlara uyulacaktır. Ulaştırma ve Altyapı Bakanlığı Karayolları Genel Müdürlüğü Taşınmazlar Dairesi Başkanlığı 04/06/2020 tarihli 116068 sayılı kurum görüşünde belirtilen hususlara uyulacaktır. Türkiye Elektrik İletim A.Ş. Genel Müdürlüğü Çevre ve Kamulaştırma Dairesi Başkanlığı Coğrafi Bilgi Sistemleri Genel Müdürlüğü 162053 sayılı kurum görüşünde belirtilen hususlara uyulacaktır. Boru Hatları İle Petrol Taşıma A.Ş. Etüt ve Proje Daire Başkanlığı 2232331 sayılı kurum görüşünde belirtilen hususlara uyulacaktır. Başkent Doğalgaz Dağıtım Gayrimenkul Yatırım Ortaklığı A.Ş. Altyapı Kontrol Müd. Harita Ve CBS birimi 12/05/2020 tarihli 17996 sayılı kurum görüşünde belirtilen hususlara uyulacaktır. T.C. ANKARA BÜYÜKŞEHİR BELEDİYE MECLİSİ Karar No: 1180 09.06.2022 -3- Ankara Valiliği Çevre ve Şehircilik İl Müdürlüğü 08/06/2020 tarihli 42433 sayılı ve 29/06/2020 tarihli ve 49871 sayılı kurum görüşlerinde belirtilen hususlara uyulacaktır. Orman Genel Müdürlüğü Ankara Orman Bölge Müdürlüğü 10/07/2020 tarihli 1416234 sayılı kurum görüşünde belirtilen hususlara uyulacaktır. Tarım ve Orman Bakanlığı Devlet Su İşleri Genel Müdürlüğü 5.Bölge Müdürlüğünün 17/06/2020 tarihli 325988 sayılı kurum görüşünde belirtilen hususlara uyulacaktır. Görüşte, "alan içerisinden geçen kuru derenin her iki şevi üzerinden ve güneyinden geçen derenin sağ şevi üzerinden itibaren 10 ar metre şeritvari (dere boyunca) koruma bandı bırakılması, gerekmektedir. 1 ada 17 parselin içinden geçen derenin sol sahil tarafı taşkın alanında kalmaktadır, bu nedenle alanda hiçbir yapılaşmaya gidilmemesi gerekmektedir. Derelere personelden kaynaklı ve inşaat atıkların atılmaması/stoklanmaması, yamaç, çevre yüzey sularına ve kum derelerin olası taşkınlarına karşı tüm tedbirlerin alınması, taşınmazdaki yapılaşmadan dolayı oluşabilecek ve 3. kişilerin görebileceği zarar ziyandan DSİ'nin sorumlu tutulmaması, DSİ'den zarar ziyan talep edilmemesi, su ihtiyacının yeraltı suyundan temin edilmek istenmesi halinde 167 sayılı Kanun gereği DSİ'den izin alınması ve atıklar konusunda su kirliliği kontrol yönetmeliği ile katı atık yönetmeliğinde belirtilen esaslara uyulması, dere yataklarına hafriyat ve atık atılmaması/stoklanmaması, doğal dere yatağı akış kesitine ve yönüne müdahale edilmemesi gerektiği belirtilmiştir. Devlet Su İşleri Genel Müdürlüğü 5. Bölge Müdürlüğü görüşü alınmadan plan değişikliği yapılamaz. Orman Genel Müdürlüğü Ankara Orman Bölge Müdürlüğü 10/07/2020 tarihli 1416234 sayılı kurum görüşünde belirtilen hususlara uyulacaktır. Ankara Valiliği İl Tarım ve Orman Müdürlüğü 280402 sayılı kurum görüşünde belirtilen hususlara uyulacaktır. Ankara Büyükşehir Belediyesi ASKİ Genel Müdürlüğü 28/05/2020 tarihli 15456 sayılı kurum görüşünde belirtilen esaslara uyulacaktır. Başkent Elektrik Dağıtım A.Ş. 12/05/2020 tarihli 64221 sayılı kurum görüşünde belirtilen hususlara uyulacaktır. Ankara Valiliği Yatırım İzleme Ve Koordinasyon Başkanlığının 09/02/2021 tarihli 7149 sayılı kurum görüşünde belirtilen hususlara uyulacaktır. 03/03/2021 tarih 413561 sayılı Ankara İli Beypazarı İlçesi Ayvaşık 394 ada 40-41-42 ve 1 ada 17 parsel için onaylı imara esas jeolojik-jeoteknik etüt raporu hususlarına uyulacaktır. Bu plan ve plan notlarında belirtilmeyen hususlarda 3194 sayılı İmar Kanunu ile ilgili yönetmelik hususları geçerlidir. Şeklinde 18 adet plan notu düzenlendiği, T.C. ANKARA BÜYÜKŞEHİR BELEDİYE MECLİSİ Karar No: 1180 09.06.2022 -4- Ayrıca söz konusu plan teklifine yönelik Yazı ve Kararlar Dairesi Başkanlığına hitaplı İmar ve Şehircilik Dairesi Başkanlığının 30.12.2021 tarih 331399 sayılı yazısıyla iletilen, 394 ada 40, 41 ve 42 no.lu parsellerin mülkiyet sahibi Bel-Ko Ankara Kömür Asfalt Enerji İnş. San. ve Tic. Ltd. Şti.'nin Başkanlığımız evrakına 17.12.2021 tarihli 182983 numara ile kayıtlı ve 5599 sayılı dilekçesi ve Bel-Ko Ankara Kömür ve Asfalt İşletmeleri Sanayi ve Ticaret Limited Şirketi Müdürlüğü 26.04.2022 tarihli ve E-22041986-840-8175 sayılı dilekçesi ile; 394 ada 40, 41 ve 42 no.lu parsellerin Bel-Ko Ankara Kömür Asfalt Enerji İnş. San. ve Tic. Ltd Şti. mülkiyetinde olduğu, 1 ada 17 no.lu parselin ise özel mülkiyete konu olduğu, şirket mülkiyetindeki parsellerde su paketleme ve depolama tesisi yapılmasının düşünüldüğü, yapılacak tesisin kapasitesi de düşünülerek uygulamada karşılaşılabilecek sorunların çözümlenebilmesi ve parselasyon planı sonrası oluşacak olan imar parselinin bütünlüğünün sağlanabilmesi için; Beypazarı Belediye Meclisinin 04.10.2021 gün 211 sayılı kararıyla uygun görülen 1 /1000 ölçekli Uygulama İmar Planı teklifi plan notlarına, 1 ada 17 no.lu parsele imar planında denk gelen yol ve park kullanım alanlarının kamulaştırma masraflarının şirketlerince karşılanmak kaydıyla imar planı notlarına özel mülkiyete ait 1 ada 17 no.lu parselin parselasyon planına dahil edilmeyip, uygulama dışı tutulacağına dair plan notu ilave edilmesi istenildiği, Ankara Büyükşehir Belediye Meclisinin 10.02.2022 gün 341 sayılı kararıyla gerekçe belirtilmeksizin söz konusu plan teklifinin "İmar ve Şehircilik Dairesi Başkanlığına İadesi" yönünde karar alındığı, Başkanlığımızca yapılan değerlendirmede; - Büyükşehir Belediyelerinin görev ve sorumluluklarının tanımlandığı 5216 sayılı Büyükşehir Belediyesi Kanununun 7. Maddesinin b. fıkrasında "Çevre düzeni plânına uygun olmak kaydıyla, büyükşehir belediye sınırları içinde 1/5.000 ile 1/25.000 arasındaki her ölçekte nazım imar plânını yapmak, yaptırmak ve onaylayarak uygulamak; büyükşehir içindeki belediyelerin nazım plâna uygun olarak hazırlayacakları uygulama imar plânlarını, bu plânlarda yapılacak değişiklikleri, parselasyon plânlarını ve imar ıslah plânlarını aynen veya değiştirerek onaylamak ve uygulanmasını denetlemek; nazım imar plânının yürürlüğe girdiği tarihten itibaren bir yıl içinde uygulama imar plânlarını ve parselasyon plânlarını yapmayan ilçe belediyelerinin uygulama imar plânlarını ve parselasyon plânlarını yapmak veya yaptırmak." hükümlerinin yer aldığı, belirtilen hüküm doğrultusunda Beypazarı İlçesi, Ayvaşık Mahallesi 394 ada 40, 41 ve 42 no.lu parseller ile kısmen 1 ada 17 no.lu parsele ilişkin Beypazarı Belediye Meclisinin 04.10.2021 tarih ve 211 sayılı kararı ile uygun görülen 1/1000 ölçekli Uygulama İmar Planı teklifi hakkında nihai bir karar alınması gerektiği, - Planlama alanına yönelik Ankara Büyükşehir Belediye Meclisinin 26.05.2021 tarih ve 973 sayılı kararıyla onaylanan 1/5000 ölçekli Nazım imar Planında 1 no.lu plan notunun "1-Konut dışı kentsel çalışma alanlarında çevre sağlığı yönünden tehlike oluşturmayan imalathaneler, patlayıcı, parlayıcı ve yanıcı maddeler içermeyen depolar, toptan ticaret pazarlama ve depolama alanları, konaklama tesisleri, lokantalar, halı saha, tenis kortu gibi açık spor tesisleri ve düğün salonu, su dolum ve depolama tesisleri ile ilgili kentsel çalışma alanları yapılabilir.'' şeklinde olduğu, Mekansal Planlar Yapım Yönetmeliğinde Nazım İmar Planı gösterimlerinde Konut Dışı Kentsel Çalışma Alanı gösterimlerinin bulunduğu ancak Uygulama İmar Planı gösterimlerinde Konut Dışı Kentsel Çalışma Alanı gösteriminin bulunmadığı, 1/1000 ölçekli Uygulama İmar Planı teklifi ile önerilen "Ticaret Alanı" kullanım kararı ve yapılaşma koşullarının 2021/973 sayılı ABBMK ile onaylı Nazım imar Planı ile uyumlu olduğu, T.C. ANKARA BÜYÜKŞEHİR BELEDİYE MECLİSİ Karar No: 1180 09.06.2022 -5- - 11 no.lu plan notunda da belirtildiği gibi planın bir kısmının taşkın alan içinde kaldığı ve bu alanda hiçbir yapılaşmaya gidilmemesi gerektiği, ancak planda önerilen yapı yaklaşma mesafelerinin kısmen taşkın alan sınırları içinde kaldığı, bu nedenle plan değişiklik teklifinin Belediyemiz Meclisince de uygun görülmesi halinde, taşkın alan sınırının yapı yaklaşma sınırı olarak belirlenmesi gerektiği değerlendirilmekle birlikte söz konusu plan teklifinin Bel-Ko Ankara Kömür Asfalt Enerji İnş. San. ve Tic. Ltd. Şti.'nin Başkanlığımız evrakına dilekçelerinde konu edilen yukarıda açıklanan hususlar ile birlikte değerlendirilerek Belediyemiz Meclisimizce karara bağlanması gerektiği görüş ve sonucuna varıldığı, Beypazarı İlçesi Ayvaşık Mahallesi, 394 ada 40, 41 ve 42 nolu parseller ile kısmen 1 ada 17 nolu parsele ilişkin Beypazarı Belediye Meclisinin 04.10.2021 tarih ve 211 sayılı kararı ile uygun görülen 1/1000 ölçekli uygulama imar planı değişikliğinin 5216 sayılı Yasanın 14.maddesine göre, plan notlarından alan kullanımına ait tanımların çıkartılması, “1 ada 17 nolu parsel parselasyon planına dahil edilmeyecektir. Parselasyon plan aşamasında ilgili kurum tarafından kamulaştırma cetvelleri hazırlanacaktır.”Şeklinde plan notu ilavesi ile “değiştirilmek suretiyle” “onayı” na ilişkin konuya “Üye Fikret KARADAVUT’un plan sahibi kurum için önemli mali yük oluşturan parsele ulaşım için başka parsellerden kamulaştırma zorunluluğu içermesi, üretim kaynağı ile söz konusu parsel arasında oldukça uzak mesafeden iletim hattı tesis etme zorunluluğu olması nedeniyle, kamu yararı bulunmadığı gerekçesiyle muhalefetine” rağmen İmar ve Bayındırlık Komisyonu Raporu oylanarak oyçokluğu ile kabul edildi. Fatih ÜNAL Meclis 1. Başkan V. Tuğba AYDOS Divan Katibi Naci BAYANLI Divan Katibi T.C. ANKARA BÜYÜKŞEHİR BELEDİYE MECLİSİ İmar ve Bayındırlık Komisyonu Raporu Rapor No: 146 26.05.2022 BÜYÜKŞEHİR BELEDİYE MECLİSİ BAŞKANLIĞINA Beypazarı İlçesi Ayvaşık Mahallesi 394 ada 40, 41, 42 parseller ile kısmen 1 ada 17 parselde 1/1000 ölçekli uygulama imar plan değişikliği teklifine ilişkin Büyükşehir Belediye Meclisinin 13.05.2022 tarih ve 47. gündem maddesi olarak komisyonumuza havale edilen dosya incelendi. Komisyonumuzca yapılan incelemeler neticesinde; Beypazarı Belediyesi İmar ve Şehircilik Müdürlüğü'nün 16.11.2021 tarih ve E.4618 sayılı yazısı ile Beypazarı İlçesi, Ayvaşık Mahallesi 394 ada 40, 41 ve 42 no.lu parseller ile kısmen 1 ada 17 no.lu parsele ilişkin, Beypazarı Belediye Meclisinin 04.10.2021 tarih ve 211 sayılı kararı ile uygun görülen 1/1000 ölçekli Uygulama İmar Planı teklifi bir karar alınmak üzere 14.12.2021 tarih ve E-305503 sayılı Başkanlık Makamı Olur’u alınarak Belediye Meclisine havale edilmiş olup, Ankara Büyükşehir Belediye Meclisinin 10.02.2022 gün 341 sayılı kararıyla söz konusu plan teklifinin "İmar ve Şehircilik Dairesi Başkanlığına İadesi" yönünde karar alındığı, Bel-Ko Ankara Kömür ve Asfalt İşletmeleri Sanayi ve Ticaret Limited Şirketi Müdürlüğü 26.04.2022 tarihli ve E-22041986-840-8175 sayılı dilekçesi ile yatırımcı firma tarafından "Mülkiyetimizdeki parsellerde su paketleme ve depolama tesisi yapılması düşünülmektedir. Yapılacak tesisin kapasitesi de düşünülerek uygulamada karşılaşılabilecek sorunları çözümlenebilmesi ve parselasyon planı sonrası oluşacak olan imar parselinin bütünlüğünün sağlanabilmesi için; 1 ada 17 no.lu parsele imar planında denk gelen yol ve park kullanım alanlarının kamulaştırma masrafları şirketimizce karşılanmak kaydıyla imar planı notlarına özel mülkiyete ait 1 ada 17 no.lu parselin parselasyon planına dahil edilmeyip, uygulama dışı tutulacağına dair plan notu ilave edilmesi" talebi ile birlikte konunun 5216 sayılı Kanun uyarınca karara bağlanması gerektiği, Yapılan incelemede; Teklife Konu Alanın Mülkiyet ve Mevcut İmar Durumunun; Plan teklifine konu alanın Ayvaşık Mahallesi 394 ada 40, 41 ve 42 no.lu parsellerin tamamı ile 1 ada 17 no.lu parselin 1000m2'lik kuzey kısmım içeren yaklaşık 13650m2'lik alanı kapsadığı, Ayvaşık Mahallesi 394 ada 40, 41 ve 42 no.lu parsellerin Başkanlığımız iştiraki BELKO Ankara Kömür Asfalt Enerji inşaat Sanayi ve Ticaret Ltd. Şti mülkiyetinde olduğu, 1 atla 17 no.lu parselin ise özel mülkiyete ait olduğu, Planlama alanına ait 1/5000 ölçekli Nazım İmar Planının Ankara Büyükşehir Belediye Meclisinin 26.05.2021 tarih ve 973 sayılı kararı ile onaylandığı ve askı sürecinde itiraz olmadığından kesinleştiği, onaylı Nazım İmar Planında 394 ada 40, 41 ve 42 no.lu parsellerin yaklaşık 12220m2'lik kısmının E:1,50 Yençok:30 m. yapılaşma koşulları Konut Dışı Kentsel Çalışma Alanı olarak planlandığı, Konut Dışı Kentsel Çalışma Alanına erişimin ise 1 ada 17 no.lu parsel içinden geçerek parselin batısındaki kadastro yoluna bağlantı sağlayan 10 mt. genişliğindeki yol ile sağlandığı, 1/1000 ölçekli Uygulama İmar Planının bulunmadığı, T.C. ANKARA BÜYÜKŞEHİR BELEDİYE MECLİSİ İmar ve Bayındırlık Komisyonu Raporu Rapor No: 146 26.05.2022 -2- Plan Teklifi ve Açıklama Raporunda; Emsal Proje Planlama Tasarım Müh. ve Dan. Ltd. Şirketince Beril ÖZALP tarafından hazırlanan 1/1000 ölçekli Uygulama İmar Planı teklifi açıklama raporunda, Ticaret Alanı olarak önerilen alanda Ankara Büyükşehir Belediyesine ait Seğmen Su Dolum Tesislerinin yapılmasının hedeflendiğinin belirtildiği, 1/1000 Ölçekli Uygulama İmar Planı Değişikliği Teklifinde; 1/5000 ölçekli Nazım İmar Planında E:1,50 Yençok:30 m. yapılaşma koşullarıyla Konut Dışı Kentsel Çalışma Alanı kullanım kararıyla tanımlı 12.200m2 yüzölçümlü alanın 1/1000 ölçekli Uygulama İmar Planı teklifinde E:1,50 Yençok:30 m. yapılaşma koşullarıyla Ticaret alanı olarak önerildiği, Ticaret Alanına erişimin 1 ada 17 no.lu parsel içinden geçerek parselin batısındaki kadastro yoluna bağlantı sağlayan 10 mt. genişliğindeki yol ile sağlandığı, 10 metre genişliğindeki yolun konut dışı kentsel çalışma alanına erişim sağladığı kısmında kuldesak yapılarak otopark ile sonlandırıldığı, yapı yaklaşma sınırlarının, ticaret alanı olarak önerilen alanın doğusunda bulunan kadastro yolundan 10 metre diğer tüm yönlerden ise 5 m olacak şekilde belirlendiği, Ticaret alanlarında iş merkezleri, yönetim binaları, finans kurumları, ofis-büro, çarşı, çok katlı mağazalar, otoparklar, alışveriş merkezleri, konaklama tesisleri, sinema, tiyatro, müze, kütüphane, sergi salonu gibi sosyal ve kültürel tesisler ile lokanta, restoran, gazino, düğün salonu gibi eğlenceye yönelik birimler, sağlık kabini ve muayenehane gibi ticaret ve hizmetlere ilişkin yapılar, su dolum, şişeleme ve depolama tesisleri ile ilgili kullanımlar ve yapılar yapılabilir. Enerji ve Tabii Kaynaklar Bakanlığı Maden ve Petrol İşleri Genel Müdürlüğü 22/05/2020 tarihli 420528 sayılı kurum görüşünde belirtilen hususlara uyulacaktır. Milli Savunma Bakanlığı Lojistik Genel Müdürlüğü Ankara İnşaat Emlak Bölge Başkanlığı 02/06/2020 tarihli 281 sayılı kurum görüşünde belirtilen hususlara uyulacaktır. Kültür ve Turizm Bakanlığı Kültür Varlıkları ve Müzeler Genel Müdürlüğü Ankara Kültür Varlıklarını Koruma Bölge Kumlu Müdürlüğü 12/05/2020 tarihli 338859 sayılı kurum görüşünde belirtilen hususlara uyulacaktır. Ulaştırma ve Altyapı Bakanlığı Karayolları Genel Müdürlüğü Taşınmazlar Dairesi Başkanlığı 04/06/2020 tarihli 116068 sayılı kurum görüşünde belirtilen hususlara uyulacaktır. Türkiye Elektrik İletim A.Ş. Genel Müdürlüğü Çevre ve Kamulaştırma Dairesi Başkanlığı Coğrafi Bilgi Sistemleri Genel Müdürlüğü 162053 sayılı kurum görüşünde belirtilen hususlara uyulacaktır. Boru Hatları İle Petrol Taşıma A.Ş. Etüt ve Proje Daire Başkanlığı 2232331 sayılı kurum görüşünde belirtilen hususlara uyulacaktır. Başkent Doğalgaz Dağıtım Gayrimenkul Yatırım Ortaklığı A.Ş. Altyapı Kontrol Müd. Harita Ve CBS birimi 12/05/2020 tarihli 17996 sayılı kurum görüşünde belirtilen hususlara uyulacaktır. T.C. ANKARA BÜYÜKŞEHİR BELEDİYE MECLİSİ İmar ve Bayındırlık Komisyonu Raporu Rapor No: 146 26.05.2022 -3- Ankara Valiliği Çevre ve Şehircilik İl Müdürlüğü 08/06/2020 tarihli 42433 sayılı ve 29/06/2020 tarihli ve 49871 sayılı kurum görüşlerinde belirtilen hususlara uyulacaktır. Orman Genel Müdürlüğü Ankara Orman Bölge Müdürlüğü 10/07/2020 tarihli 1416234 sayılı kurum görüşünde belirtilen hususlara uyulacaktır. Tarım ve Orman Bakanlığı Devlet Su İşleri Genel Müdürlüğü 5.Bölge Müdürlüğünün 17/06/2020 tarihli 325988 sayılı kurum görüşünde belirtilen hususlara uyulacaktır. Görüşte, "alan içerisinden geçen kuru derenin her iki şevi üzerinden ve güneyinden geçen derenin sağ şevi üzerinden itibaren 10 ar metre şeritvari (dere boyunca) koruma bandı bırakılması, gerekmektedir. 1 ada 17 parselin içinden geçen derenin sol sahil tarafı taşkın alanında kalmaktadır, bu nedenle alanda hiçbir yapılaşmaya gidilmemesi gerekmektedir. Derelere personelden kaynaklı ve inşaat atıkların atılmaması/stoklanmaması, yamaç, çevre yüzey sularına ve kum derelerin olası taşkınlarına karşı tüm tedbirlerin alınması, taşınmazdaki yapılaşmadan dolayı oluşabilecek ve 3. kişilerin görebileceği zarar ziyandan DSİ'nin sorumlu tutulmaması, DSİ'den zarar ziyan talep edilmemesi, su ihtiyacının yeraltı suyundan temin edilmek istenmesi halinde 167 sayılı Kanun gereği DSİ'den izin alınması ve atıklar konusunda su kirliliği kontrol yönetmeliği ile katı atık yönetmeliğinde belirtilen esaslara uyulması, dere yataklarına hafriyat ve atık atılmaması/stoklanmaması, doğal dere yatağı akış kesitine ve yönüne müdahale edilmemesi gerektiği belirtilmiştir. Devlet Su İşleri Genel Müdürlüğü 5. Bölge Müdürlüğü görüşü alınmadan plan değişikliği yapılamaz. Orman Genel Müdürlüğü Ankara Orman Bölge Müdürlüğü 10/07/2020 tarihli 1416234 sayılı kurum görüşünde belirtilen hususlara uyulacaktır. Ankara Valiliği İl Tarım ve Orman Müdürlüğü 280402 sayılı kurum görüşünde belirtilen hususlara uyulacaktır. Ankara Büyükşehir Belediyesi ASKİ Genel Müdürlüğü 28/05/2020 tarihli 15456 sayılı kurum görüşünde belirtilen esaslara uyulacaktır. Başkent Elektrik Dağıtım A.Ş. 12/05/2020 tarihli 64221 sayılı kurum görüşünde belirtilen hususlara uyulacaktır. Ankara Valiliği Yatırım İzleme Ve Koordinasyon Başkanlığının 09/02/2021 tarihli 7149 sayılı kurum görüşünde belirtilen hususlara uyulacaktır. 03/03/2021 tarih 413561 sayılı Ankara İli Beypazarı İlçesi Ayvaşık 394 ada 40-41-42 ve 1 ada 17 parsel için onaylı imara esas jeolojik-jeoteknik etüt raporu hususlarına uyulacaktır. Bu plan ve plan notlarında belirtilmeyen hususlarda 3194 sayılı İmar Kanunu ile ilgili yönetmelik hususları geçerlidir. Şeklinde 18 adet plan notu düzenlendiği, T.C. ANKARA BÜYÜKŞEHİR BELEDİYE MECLİSİ İmar ve Bayındırlık Komisyonu Raporu Rapor No: 146 26.05.2022 -4- Ayrıca söz konusu plan teklifine yönelik Yazı ve Kararlar Dairesi Başkanlığına hitaplı İmar ve Şehircilik Dairesi Başkanlığının 30.12.2021 tarih 331399 sayılı yazısıyla iletilen, 394 ada 40, 41 ve 42 no.lu parsellerin mülkiyet sahibi Bel-Ko Ankara Kömür Asfalt Enerji İnş. San. ve Tic. Ltd. Şti.'nin Başkanlığımız evrakına 17.12.2021 tarihli 182983 numara ile kayıtlı ve 5599 sayılı dilekçesi ve Bel-Ko Ankara Kömür ve Asfalt İşletmeleri Sanayi ve Ticaret Limited Şirketi Müdürlüğü 26.04.2022 tarihli ve E-22041986-840-8175 sayılı dilekçesi ile; 394 ada 40, 41 ve 42 no.lu parsellerin Bel-Ko Ankara Kömür Asfalt Enerji İnş. San. ve Tic. Ltd Şti. mülkiyetinde olduğu, 1 ada 17 no.lu parselin ise özel mülkiyete konu olduğu, şirket mülkiyetindeki parsellerde su paketleme ve depolama tesisi yapılmasının düşünüldüğü, yapılacak tesisin kapasitesi de düşünülerek uygulamada karşılaşılabilecek sorunların çözümlenebilmesi ve parselasyon planı sonrası oluşacak olan imar parselinin bütünlüğünün sağlanabilmesi için; Beypazarı Belediye Meclisinin 04.10.2021 gün 211 sayılı kararıyla uygun görülen 1 /1000 ölçekli Uygulama İmar Planı teklifi plan notlarına, 1 ada 17 no.lu parsele imar planında denk gelen yol ve park kullanım alanlarının kamulaştırma masraflarının şirketlerince karşılanmak kaydıyla imar planı notlarına özel mülkiyete ait 1 ada 17 no.lu parselin parselasyon planına dahil edilmeyip, uygulama dışı tutulacağına dair plan notu ilave edilmesi istenildiği, Ankara Büyükşehir Belediye Meclisinin 10.02.2022 gün 341 sayılı kararıyla gerekçe belirtilmeksizin söz konusu plan teklifinin "İmar ve Şehircilik Dairesi Başkanlığına İadesi" yönünde karar alındığı, Başkanlığımızca yapılan değerlendirmede; - Büyükşehir Belediyelerinin görev ve sorumluluklarının tanımlandığı 5216 sayılı Büyükşehir Belediyesi Kanununun 7. Maddesinin b. fıkrasında "Çevre düzeni plânına uygun olmak kaydıyla, büyükşehir belediye sınırları içinde 1/5.000 ile 1/25.000 arasındaki her ölçekte nazım imar plânını yapmak, yaptırmak ve onaylayarak uygulamak; büyükşehir içindeki belediyelerin nazım plâna uygun olarak hazırlayacakları uygulama imar plânlarını, bu plânlarda yapılacak değişiklikleri, parselasyon plânlarını ve imar ıslah plânlarını aynen veya değiştirerek onaylamak ve uygulanmasını denetlemek; nazım imar plânının yürürlüğe girdiği tarihten itibaren bir yıl içinde uygulama imar plânlarını ve parselasyon plânlarını yapmayan ilçe belediyelerinin uygulama imar plânlarını ve parselasyon plânlarını yapmak veya yaptırmak." hükümlerinin yer aldığı, belirtilen hüküm doğrultusunda Beypazarı İlçesi, Ayvaşık Mahallesi 394 ada 40, 41 ve 42 no.lu parseller ile kısmen 1 ada 17 no.lu parsele ilişkin Beypazarı Belediye Meclisinin 04.10.2021 tarih ve 211 sayılı kararı ile uygun görülen 1/1000 ölçekli Uygulama İmar Planı teklifi hakkında nihai bir karar alınması gerektiği, - Planlama alanına yönelik Ankara Büyükşehir Belediye Meclisinin 26.05.2021 tarih ve 973 sayılı kararıyla onaylanan 1/5000 ölçekli Nazım imar Planında 1 no.lu plan notunun "1-Konut dışı kentsel çalışma alanlarında çevre sağlığı yönünden tehlike oluşturmayan imalathaneler, patlayıcı, parlayıcı ve yanıcı maddeler içermeyen depolar, toptan ticaret pazarlama ve depolama alanları, konaklama tesisleri, lokantalar, halı saha, tenis kortu gibi açık spor tesisleri ve düğün salonu, su dolum ve depolama tesisleri ile ilgili kentsel çalışma alanları yapılabilir.'' şeklinde olduğu, Mekansal Planlar Yapım Yönetmeliğinde Nazım İmar Planı gösterimlerinde Konut Dışı Kentsel Çalışma Alanı gösterimlerinin bulunduğu ancak Uygulama İmar Planı gösterimlerinde Konut Dışı Kentsel Çalışma Alanı gösteriminin bulunmadığı, 1/1000 ölçekli Uygulama İmar Planı teklifi ile önerilen "Ticaret Alanı" kullanım kararı ve yapılaşma koşullarının 2021/973 sayılı ABBMK ile onaylı Nazım imar Planı ile uyumlu olduğu, T.C. ANKARA BÜYÜKŞEHİR BELEDİYE MECLİSİ İmar ve Bayındırlık Komisyonu Raporu Rapor No: 146 26.05.2022 -5- - 11 no.lu plan notunda da belirtildiği gibi planın bir kısmının taşkın alan içinde kaldığı ve bu alanda hiçbir yapılaşmaya gidilmemesi gerektiği, ancak planda önerilen yapı yaklaşma mesafelerinin kısmen taşkın alan sınırları içinde kaldığı, bu nedenle plan değişiklik teklifinin Belediyemiz Meclisince de uygun görülmesi halinde, taşkın alan sınırının yapı yaklaşma sınırı olarak belirlenmesi gerektiği değerlendirilmekle birlikte söz konusu plan teklifinin Bel-Ko Ankara Kömür Asfalt Enerji İnş. San. ve Tic. Ltd. Şti.'nin Başkanlığımız evrakına dilekçelerinde konu edilen yukarıda açıklanan hususlar ile birlikte değerlendirilerek Belediyemiz Meclisimizce karara bağlanması gerektiği görüş ve sonucuna varıldığı, Hususları tespit edilmiş olup, Beypazarı İlçesi Ayvaşık Mahallesi, 394 ada 40, 41 ve 42 nolu parseller ile kısmen 1 ada 17 nolu parsele ilişkin Beypazarı Belediye Meclisinin 04.10.2021 tarih ve 211 sayılı kararı ile uygun görülen 1/1000 ölçekli uygulama imar planı değişikliğinin 5216 sayılı Yasanın 14.maddesine göre, plan notlarından alan kullanımına ait tanımların çıkartılması, “1 ada 17 nolu parsel parselasyon planına dahil edilmeyecektir. Parselasyon plan aşamasında ilgili kurum tarafından kamulaştırma cetvelleri hazırlanacaktır.”Şeklinde plan notu ilavesi ile “değiştirilmek suretiyle” “onayı” na ilişkin konuya “Üye Fikret KARADAVUT’un plan sahibi kurum için önemli mali yük oluşturan parsele ulaşım için başka parsellerden kamulaştırma zorunluluğu içermesi, üretim kaynağı ile söz konusu parsel arasında oldukça uzak mesafeden iletim hattı tesis etme zorunluluğu olması nedeniyle, kamu yararı bulunmadığı gerekçesiyle muhalefetine” rağmen komisyonumuzca oyçokluğu ile uygun görülmüştür. Raporumuz Büyükşehir Belediye Meclisinin onayına arz olunur. Mehmet Emin AYAZ İmar ve Bayındırlık Komisyonu Başkanı Yasin YÜKSEL Başkan V. Atila ÇELİK Üye Coşkun TORUN Üye Gürkan DEMİRKESEN Üye Ümmügülsüm ÜMÜTLÜ Üye Gökhan ARICI Üye Müslüm TEKİN Üye Fikret KARADAVUT Üye (Muhalif)