Kırsal Yerleşme Alanları ve Kırsal Yerleşme Alanı Dışında (iskan dışı) kalan alanlarda yapılaşma koşullarının revize edilmesine ilişkin İmar ve Bayındırlık Komisyonu Raporu oylanarak oybirliğiyle kabul edildi.
T.C. ANKARA BÜYÜKŞEHİR BELEDİYE MECLİSİ Karar No: 1182 09.06.2022 K A R A R Kırsal Yerleşme Alanları ve Kırsal Yerleşme Alanı Dışında (iskan dışı) kalan alanlarda yapılaşma koşullarının revize edilmesine ilişkin İmar ve Bayındırlık Komisyonunun 26.05.2022 tarihli ve 148 sayılı Raporu Büyükşehir Belediye Meclisimizin 09.06.2022 tarihli toplantısında okundu. Konu üzerinde yapılan görüşmelerden sonra; Ankara Büyükşehir Belediye Meclisi'nin 09.03.2021 gün ve 404 sayılı kararı ile onaylanan "Kırsal Yerleşme Alanları ve Kırsal Yerleşme Alanı Dışında (iskan dışı) Kalan Alanlarda Yapılaşma Koşulları", Plansız Alanlar İmar Yönetmeliği'nde yapılan değişiklikler sonrası İmar ve Şehircilik Dairesi Başkanlığı tarafından revize edilerek, karara bağlanmak üzere yazımız ekinde sunulduğu, Yapılan incelemede, Ankara Büyükşehir Belediye Meclisi'nin 13.01.2017 gün ve 116 sayılı kararı ile onaylanan 1/100000 ölçekli 2038 yılı Ankara Çevre Düzeni Planının, Ankara 9.İdare Mahkemesi'nin 28.09.2020 gün ve E.2018/551, K.2020/1610 sayılı kararı ile iptal edilmesi nedeniyle, yeni bir 1/100000 ölçekli Çevre Düzeni Planı onaylanana kadar geçen süreçte, Ankara İl sınırı içerisinde kalan 25 İlçemizde, 1/5000 ve 1/1000 ölçekli imar planı bulunmayan kırsal nitelikli yerleşme alanları ve kırsal yerleşme alanı dışında (iskan dışı) kalan alanlarda yapılaşma taleplerinin kesintisiz devam etmesi, mağduriyetlerin yaşanmaması, karşılaşılan problemlerin çözümlenmesi ve bahsi geçen alanlarda yapılaşmaların sağlıklı bir şekilde devam ettirilebilmesi için yapılaşma taleplerinde gerekli iş ve işlemlerin gerçekleştirilmesinde eş güdüm ve koordinasyonun sağlanması amacı ile; "Kırsal Yerleşme Alanları ve Kırsal Yerleşme Alanı Dışında (iskan dışı) Kalan Alanlarda Yapılaşma Koşullarının" Büyükşehir Belediye Meclisi'nin 09.03.2021 gün ve 404 sayılı kararı ile onaylandığı, 2021/404 sayılı kararı ile onaylanan yapılaşma koşullarının, 3194 sayılı İmar Kanunun 8.maddesi (ğ) bendi gereğince, Ankara Büyükşehir Belediye Meclisi'nin 12.08.2020 gün ve 825 sayılı kararı ile kırsal niteliği devam ettiği tespit edilen mahallelerde uygulanması amacıyla 26.03.2021 gün ve 81145 sayılı yazı ile 25 ilçe belediye başkanlığına tebliğ edildiği ve söz konusu mahallelerde yapılaşmaya ilişkin uygulamaların onaylı yapılaşma koşulları çerçevesinde yürütüldüğü, Bununla birlikte, 11.07.2021 gün ve 31538 sayılı Resmi Gazete’de yayımlanan Plansız Alanlar İmar Yönetmeliğinde yapılan değişiklikler ile yönetmeliğin kırsal yerleşme alanları ve kırsal yerleşme alan dışında kalan alanlar (iskan dışı) ile ilgili bölümlerinde ek tanımların getirilmesi, yürürlükteki tanımlarda ve uygulamalarda da değişikliklere gidilmesi sebebiyle, 2021/404 sayılı ABBMK ile onaylı yapılaşma koşulları ile yönetmelik arasında önemli konularda ayrışmalar oluştuğu, özellikle vatandaşların ısrarlı talepleri ile ilçe belediyelerinin iki mevzuat arasında ihtilafa düştükleri, Bu doğrultuda, Ankara İl sınırı içerisinde 25 ilçemizde kırsal niteliği devam eden alanlarda eş güdüm ve koordinasyonun yeniden sağlanması amacıyla, Ankara Büyükşehir Belediye Meclisi'nin 09.03.2021 gün ve 404 sayılı kararı ile onaylanan yapılaşma koşullarının, plansız alanlar imar yönetmeliği doğrultusunda revize edilmesinin uygun olduğu tespit edilmiş olup; T.C. ANKARA BÜYÜKŞEHİR BELEDİYE MECLİSİ Karar No: 1182 09.06.2022 -2- Bu kapsamda; Plansız Alanlar İmar Yönetmeliğinde yer alan kırsal yerleşik alan sınırlarının tespiti, parsellerde yapılaşma koşulları, yapıların izinlendirilmesi gibi konularda yapılan değişiklikler göz önünde tutularak, "Kırsal Yerleşme Alanları ve Kırsal Yerleşme Alanı Dışında (iskan dışı) Kalan Alanlarda Yapılaşma Koşulları" Başkanlığımızca aşağıda gösterildiği şekilde yeniden hazırlanmıştır: "KIRSAL YERLEŞİK ALAN VE CİVARI İLE KIRSAL YERLEŞİK ALAN DIŞINDA (İSKAN DIŞI) KALAN ALANLARDA YAPILAŞMA KOŞULLARI 1. Genel Hükümler: 1.1. Bu hükümler; 3/5/1985 tarihli ve 3194 sayılı İmar Kanununun 8’inci maddesinin birinci fıkrasının (ğ) bendi kapsamında büyükşehir belediyelerince tespiti yapılmış olan uygulama imar planı bulunmayan kırsal mahallelerde uygulanır. 1.2. Bu alanlarda yapılacak yapılar, ilgili Bakanlık ve Kuruluşları ile Belediyelerince, bölgenin tarihi ve kültürel dokusu ile fen, sanat ve sağlık şartlarına uygun olarak hazırlanmış bulunan (1/50) ölçekli veya (1/100) ölçekli tip projeler üzerinden de yapılabilir. 1.3. Bu alanlardaki yapılaşmalarda, renk, çatı kaplaması, cephede doluluk ve boşluk oranları, bina birim ölçüleri vb. gibi konularda çevre karakteristiklerine uyularak bölgenin tarihi ve kültürel kimliği korunacaktır. 1.4. Bu alanlarda; ilgili mevzuat hükümlerine uygun olarak yapılacak kanatlı, küçükbaş ve büyükbaş hayvan çiftliği vb. tarım ve hayvancılık amaçlı yapılar ile koku oluşturan emisyonlara sebep olan tüm tesislerin yerleşme alanlarına olan uzaklığı, ilgili Yasa ve Yönetmelikler dikkate alınarak İlçe Belediyeleri tarafından belirlenir. 1.5. Bu alanlarda yer alacak tesislerin çevresel etki değerlendirmesine (ÇED) tabi olması halinde, ÇED Yönetmeliği Hükümleri uygulanacaktır. 1.6. Bu alanlarda; yapı yapılabilmesi için taşınmazın yola cephesinin olması şarttır. Yola cephesi olmayan parsellerde komşu parsellerden alınacak muvafakatle irtifak hakkı tesis edilerek yola cephe sağlanması halinde de uygulama yapılabilir. 1.7. Tarımsal ve Hayvancılık amaçlı faaliyetler kapsamında yapılacak silolarda yükseklik şartı aranmaz. 1.8. Belediyeler yapılaşma için izin verirken ilgili kurum ve kuruluşlardan alınacak gerekli görüşleri dikkate almak zorundadır. 1.9. Fen ve Sağlık Kurallarına Uygunluk-Kırsal Yapı İzin Belgesi düzenlenecek yapılar için söz konusu işlemler, Belediyelerince herhangi bir hizmet bedeli, proje ücreti alınıp alınmayacağı, kanal katılım ve yol katılım bedellerinin nasıl ve ne şekilde ödeneceği konularında, 5216 sayılı Büyükşehir Belediye Kanunun Ek Madde 3 hükümleri ile alınmış veya alınacak meclis kararlarına uyulur. T.C. ANKARA BÜYÜKŞEHİR BELEDİYE MECLİSİ Karar No: 1182 09.06.2022 -3- 1.10. Kırsal yerleşik alanda ve kırsal yerleşik alanı dışında (iskan dışı) kalan alanlarda, afet bölgesi tespiti halinde, ilgili mevzuat hükümleri geçerlidir. 1.11. Bu alanlarda, tescilli yapı bulunması durumunda, tescilli yapının koruma alanına ilişkin ilgili kuruldan görüş alınması gerekmektedir. 1.12. Bu mevzuatta belirtilmeyen hususlarda yürürlükte olan İmar Kanunu ve Plansız Alanlar İmar Yönetmeliğine uyulması gerekmektedir. 1.13. İmar mevzuatına aykırı yapılar hakkında 3/5/1985 tarihli ve 3194 sayılı İmar Kanunu hükümleri uygulanır. 2. Kırsal Yerleşik Alan ve Civarı: 2.1. Kırsal Yerleşik Alan ve Civarı: Yapımı tarihinde yürürlükte bulunan mevzuat hükümlerine uygun olarak inşa edilmiş yapıların toplu olarak bulunduğu ve önceden belirlenerek ilgili mevzuata göre onaylanmış kırsal/köy yerleşik alan sınırı kapsamında kalan veya yerleşik alan sınırı daha önceden belirlenmemiş yerlerde ise mevcut binaların en dışta olanlarının dış kenarlarından en fazla 300 metre kuş uçuşu mesafeden geçirilen çizginin içinde kalan alanlardır. 2.2. 3194 sayılı İmar Kanununun 8’inci maddesinin birinci fıkrasının (ğ) bendi kapsamında büyükşehir belediyelerince tespiti yapılmış olan kırsal mahallelerde, önceden onaylanmış köy/kırsal yerleşik alan sınırı varsa, bu sınır geçerlidir. 2.3. Kırsal Yerleşik Alan ve Civarı sınırı bulunmayan alanlarda, sınır tespit edilinceye kadarki süreçte, mevcut yapıların en dışta olanlarının en dış kenarlarından/köşe noktasından 100 metre kuş uçuşu mesafeden geçirilen çizginin içinde kalan alanlar yerleşik alan olarak kabul edilebilir. Topoğrafık engeller, taşkın alan, riskli alan vb. kırsal yerleşme alanının gelişmesine engel olan zorunlu nedenlerin bulunması durumunda bu sınır ilgili kurum ve kuruluş görüşleri doğrultusunda belirlenir ya da bu alanlar sınır dışı tutulur. Başkent Ankara 2023 1/25000 ölçekli nazım imar planı üzerinde gösterilen Kırsal/Köy Yerleşik, Yerleşme/Gelişme Alanı sınırları, bu maddede belirtilen usullere uymak kaydıyla kullanılabilir. 2.4. Kırsal yerleşik alanlar ve civarının tespiti halinde; İlgili idarelerce birisi harita mühendisi olmak üzere en az üç teknik personelden oluşan bir komisyon tarafından 1/1000 veya 1/5000 ölçekli hâlihazır haritalar veya kadastro paftaları üzerine yapılır. Taşkın, heyelan, çığ ve kaya düşmesi gibi afet riski olan, dere yatağı ve sıhhi ve jeolojik açıdan üzerinde yapı yapılmasında mahzur bulunan alanlar ile tarım, orman, mera ve sit alanları gibi korunan alanlar, ilgili kurum ve kuruluşlardan görüş alınarak hâlihazır harita veya kadastro paftaları üzerinde belirlenir. Yerleşmenin ana yolları ve genişlikleri hâlihazır harita veya kadastro paftaları üzerinde belirlenir. Mevcut binalar tespit edilerek tutanak altına alınır ve kadastral paftaya veya hâlihazır haritalara aktarılır. T.C. ANKARA BÜYÜKŞEHİR BELEDİYE MECLİSİ Karar No: 1182 09.06.2022 -4- Tutanakla belirlenen binaların en dışta olanlarının dış kenarlarından düz çizgi ile birleştirilerek bir alan oluşturularak kırsal yerleşik alan sınırı tespit edilir. Bu alanın en fazla 300 metre dışından geçecek şekilde yerleşimin mülkiyet dokusu, morfolojisi ve doğal eşikleri dikkate alınarak bu alanların civarı tespit edilir. Tespite ilişkin 3/7/2005 tarihli ve 5403 sayılı Toprak Koruma ve Arazi Kullanımı Kanununda belirtilen izinler alınır. Belirlenen sınırlar, ilçe belediye meclisinin teklifi üzerine büyükşehir belediye meclisi kararı ile onaylanır. Kırsal mahallelerde, ortak yapıların bulunduğu mezralarda, yerleşik alan ve civarı tespiti, kırsal yerleşik alan ve civarı tespiti ile ilgili usullere uyulmak koşuluyla yapılır. Mezranın sınırı, tespiti yapılan mahalleye bağlı olması ve mevcut binaların en dışta olanları arasındaki mesafenin toplam 300 metreyi aşmaması durumunda, mahallenin kırsal yerleşik alan ve civarı ile birlikte tespit edilebilir. Söz konusu mesafenin 300 metreyi aştığı durumlarda ise kırsal yerleşik alan ve mezraların yerleşik alan sınırları ayrı ayrı tespit edilir. Aynı mahallenin mülki sınırları içinde kalmakla birlikte kırsal yerleşik alanı ile civarının dışında kalan mezralarda mevcut kamusal ortak yapıları yok ise yerleşik alan ve civarı tespiti yapılamaz. Ancak dağınık yerleşimlerde, kırsal mahalle sınırı içerisinde, yerleşik dokunun bulunduğu yerlerde, kamusal ortak yapılara bakılmaksızın, bu maddede yer alan usullere uyularak, kırsal ve mezraların yerleşik alan sınırları parçalı olarak birden çok alanda belirlenebilir. Dağınık yerleşimlerde sınırlar belirlenirken, kamusal ortak yapılarına veya birbirlerine 200 metreden uzak olmayan binaları içerecek şekilde tespit yapılabilir. Bu alanlarda ayrıca civar tespiti yapılamaz. Yeniden sınır belirlemede, sınırlar genişletilebileceği gibi daraltılabilir. 2.5. Kırsal yerleşik alan ve civarı sınırlarının parselleri bölmesi durumunda, Kırsal Yerleşik Alan ve Civarı sınırı taşınmazın ifraz hattı olarak kabul edilir. 2.6. Kırsal yerleşik alan ve civarında; konut, eğitim tesisi, dini tesis, sağlık tesisi, spor tesisi, tarım ve hayvancılık amaçlı yapılar, pansiyon ve günübirlik tesis, el sanatlarına yönelik tesis ve atölyeler, yöresel ticaret üniteleri, köy/mahalle konakları, üretim kooperatif binaları, kamu hizmetine yönelik yapılar, sosyal ve teknik altyapı alanları, pazar yeri, mezarlık, hayvan defin alanı, açık ve kentsel yeşil alanlar, köprü/menfez/ hidrolik yapı vb. kullanımlar yer alabilir. 2.7. Bu alanlarda; kamu yararı niteliğinde yapılacak yapılar hariç diğer tüm yapılaşmaların özel mülkiyete ait parsellerde yapılması esastır. 2.8. Bu alanlarda; heyelan, taşkın, deprem vb. afet risklerinin bulunması durumunda, İlçe Belediyesince gerekli incelemeler yapılarak ilgili kurum ve kuruluşlardan görüş alınmak kaydıyla gerekli tedbirler alınacaktır. Teknik raporun zorunlu kılması halinde İlçesince yerleşim tasfiye projesi geliştirilecektir. 2.9. Planlı kırsal yerleşme alanlarında onaylı, imar planları, plan notları ve planda belirtilen yapılaşma koşulları geçerlidir. 2.10. Parsel ve Yapılarla İlgili Hükümler: T.C. ANKARA BÜYÜKŞEHİR BELEDİYE MECLİSİ Karar No: 1182 09.06.2022 -5- 2.10.1. Kırsal mahallelerin yerleşik alan ve civarında yapılacak ifraz işlemlerinde parsel genişlikleri (15.00) m.den, parsel derinlikleri de (20.00) m.den az olamaz. İfraz suretiyle en fazla beş adet parsel elde edilir, ifraz suretiyle elde edilen parsellerde ikinci kere ifraz yapılamaz. 2.10.2. İfraz edilmedikçe bir parsel üzerine yapılacak konut, tarımsal ve hayvancılık amaçlı yapılar ve bunların lüzumlu müştemilat binaları dışında birden fazla yapı yapılamaz. Ancak, bir yapıda birden fazla bağımsız bölüm yapılabilir. 1500m2 den büyük olan hisseli parsellerde ise, maliklerin muvafakati alınmak kaydı ile, binalar arasındaki mesafeler (6.00) m. den az olmamak şartı ile, hissedar sayısını ve her durumda 3 adeti geçmemek üzere birden fazla bina yapılabilir. Bu durumda diğer yapılaşma koşullarına uyulmak kaydı ile her bir binanın yapı inşaat alanı 250m2yi toplam yapı inşaat alanı ise 750m2’yi geçemez. 2.10.3. Binaların kotlandırmaları, cephe hatları ile çekme mesafeleri; mahallelerin mevcut teşekkülü, civarın yapı düzeni ve karakteristiği esas alınarak, bölgenin tarihi ve kültürel kimliğine uygun olacak şekilde ilgili belediyesi tarafından belirlenecektir. 2.10.4. Bir parselde yapılacak tarımsal ve hayvancılık amaçlı yapıların ve konut yapılarının müştemilat dahil taban alanı kat sayısı %40’ı geçemez. Tarımsal ve hayvancılık amaçlı yapılar için maksimum inşaat alanı 1000m2’yi geçemez. 2.10.5. Kırsal mahallelerin yerleşik alanları ve civarında, ± 0,00 kotu üzerinde, 2 kat (7.50) m. den fazla katlı bina yapılamaz. Meyilden dolayı birden fazla kat kazanılamaz. 2.10.6. Zemin döşemesi üstü tabii zemine (0.50) m. den fazla gömülü olan hacimler ikamete tahsis edilemez. 2.10.7. Kırsal yerleşik alanlar ve civarında yapılacak konut, tarımsal ve hayvancılık amaçlı yapılar ile müştemilat binaları yapı ruhsatı ve yapı kullanma iznine tabi değildir. Ancak, yapı projelerinin fen ve sağlık kurallarına uygun olduğuna dair Fen ve Sağlık Kurallarına Uygunluk-Kırsal Yapı izin Belgesi düzenlenerek, ilgili idare onayı alınmasından sonra, muhtarlığa bildirimde bulunulmak suretiyle yapılması şarttır. Büyükşehirlerde proje onayları ilçe belediyesince yapılır. Bu yapıların ihtiyacı için çatılarında, saçak sınırlarına taşmamak ve mimari görünüşe bağlı kalınmak kaydı ile yapılacak güneş kaynaklı yenilenebilir enerji sistemleri de aynı hükümlere tabidir. 2.10.8. Ayrıca, tüm yapılar ulusal adres bilgi sistemine kayıtlı olmak zorunda olup, kullanım amacı dışında kullanılamazlar. Yapımı bitirilmiş yapılar için ilgili Belediyesince Teknik Uygunluk Raporu düzenlenmesi zorunludur. 2.10.9. Konut, tarımsal ve hayvancılık amaçlı yapılar ile müştemilat binaları dışında kalan tüm yapılar, yapı ruhsatı ve yapı kullanma iznine tabidir. Yapı ruhsatı ve yapı kullanma izni ilgili idarelerce düzenlenir. Bu kapsamda kalan yapılarda ruhsat, proje, fenni mesuliyet ve sürveyanlık hizmetleri hakkında 3/7/2017 tarihli ve 30113 sayılı Resmi Gazete'de yayımlanan Planlı Alanlar İmar Yönetmeliğinin ilgili hükümlerine uyulur. T.C. ANKARA BÜYÜKŞEHİR BELEDİYE MECLİSİ Karar No: 1182 09.06.2022 -6- 2.10.10. İmar planı olmayan kırsal yerleşik alan ve civarı içerisinde, mahallenin ihtiyacına yönelik olarak eğitim tesisi, ibadet yeri, sağlık tesisi, spor tesisi, mezarlık, pazaryeri, su deposu, karakol, belediye hizmet alanı, mahalle konağı, köprü/menfez/hidrolik yapı vb. altyapı tesisleri ve güvenlik tesisi gibi kamusal yapılar için de imar planı şartı aranmaz ve yapılaşma koşulları ilgili idaresince belirlenir. Ancak, bu kullanımların yer seçimi, bağlı bulunduğu belediyesince oluşturulan bir komisyon tarafından, halihazır harita veya kadastro paftaları üzerinde kesin sınırları ile belirlenir. Bu kullanımlar haricindeki büyük kamu ve özel sektör yatırımı gerektiren tüm kullanımlar için imar planı yapılması zorunlu olup yapılaşma koşulları imar planlarında belirlenecektir. Bu yapı ve tesislere uygulama projelerine göre ilgili yatırımcı kamu kurum ve kuruluşu adına yapı ruhsatı ve yapı kullanma izni verilir. 3. Kırsal Yerleşik Alan ve Civarı Dışında (İskan Dışı) Kalan Alanlar: 3.1. Üst ölçek planı bulunmayan iskan dışı alanlarda yapılacak ifrazlardan sonra elde edilecek her parsel (5000)m2’den küçük olamaz. Bu parsellerin tapu kadastro veya tapulama haritasında bulunan kamu eline geçmiş bir yola, yapılan ifrazdan sonra en az (25.00) m. cephesi bulunması zorunludur. Parselden terk suretiyle yol oluşturulamaz. Yeni yerleşme alanı oluşturma amaçlı ifraz işlemi yapılamaz. 3.2. 1/5000, 1/1000 ölçekli imar planları bulunmayan iskan dışı alanlarda minimum parsel büyüklüğü 5000 metrekare olmak üzere; 3.2.1. Yapı inşaat alanları toplamı hiçbir koşulda (250)m2’yi geçmemek, saçak seviyelerinin tabii zeminden yüksekliği (bodrum hariç) (7.50)m.yi ve 2 katı aşmamak, yola (5.00)m.den parsel sınırlarına (3.00)m.den az yaklaşmamak şartı ile bir ailenin oturmasına mahsus bağ ve sayfiye evleri, kır kahvesi, lokanta ve bu tesislerin müştemilat binaları, ilgili Belediyesinden yapı ruhsatı almak kaydıyla yapılabilir. 3.2.2. Tarımsal üretimi korumak amacı ile üretimden pazarlamaya kadar tüm faaliyetleri içeren entegre tesis niteliğinde olmamak kaydıyla, konutla birlikte veya ayrı yapılan mandıra, kümes, ahır, ağıl, su ve yem depoları, hububat depoları, gübre ve silaj çukurları, arıhaneler, balık üretim tesisleri, un değirmenleri ve Toprak Koruma ve Arazi Kullanımı Kanunu kapsamında ilgili Bakanlıkça belirlenen tarımsal amaçlı yapılar gibi konut dışı yapılar, mahreç aldığı yola (5.00)m.den, parsel hudutlarına (3.00)m.den fazla yaklaşmamak, parselde bulunan bütün yapılara ait inşaat alanı katsayısı %40'ı ve yapı yüksekliği (7.50)m'yi ve 2 katı aşmamak ve ilgili Belediyesinden yapı ruhsatı almak kaydıyla yapılabilir. 3.2.3. Bu yapıların konutla birlikte yapımı halinde de inşaat alanı katsayısı (0.40)'ı geçemez. Tarımsal amaçlı yapıların teknik gereklilik arz etmesi ve buna ait teknik raporun hazırlanması, ilgili idarece onaylanması ve İl Tarım ve Orman Müdürlüğünden uygun görüş alınması kaydı ile yüksekliklerin 2 katına kadar arttırılmasına idaresi yetkilidir. 3.2.4. Konut olmaksızın sadece tarım ve hayvancılık amaçlı yapıların yapılması halinde minimum parsel büyüklüğü şartı 2000 metrekaredir. T.C. ANKARA BÜYÜKŞEHİR BELEDİYE MECLİSİ Karar No: 1182 09.06.2022 -7- 3.3. Beton temel ve çelik çatılı seralar mahreç aldığı yola 5.00 metreden ve parsel hudutlarına ise 2.00 metreden fazla yaklaşmamak şartı ile parsel büyüklüğü ve inşaat alanı katsayısına (KAKS) tabi değildir. Beton temel ve çelik çatı dışındaki basit örtü mahiyetindeki seralar ise yukarıda belirtilen çekme mesafelerine, parsel büyüklüğü ve inşaat alanı katsayısına (KAKS) tabi değildir. Yapılacak seralar için, yola cephesi olan komşu parsellerden süresiz geçiş hakkı alınmış ve bu konuda tapu kayıtlarına şerh konulmuş olmak kaydıyla Kanunun 8’inci maddesinde belirtilen yola cephe sağlama koşulu aranmaz. Bu yapılar yapı ruhsatına tabi olmayıp, belediyesince Fen ve Sağlık Kurallarına Uygunluk-Kırsal Yapı İzin Belgesi ve Teknik Uygunluk Raporu hazırlanması şarttır. 3.4. Yukarıda belirtilen yapı ve tesislerin dışında yapılacak yapılar için yapıların imar planına işlenmesi zorunludur. 3.5. İskan dışı alanlarda yapılacak entegre tesis niteliğinde olmayan tarımsal amaçlı seralar, bağ evlerinden taban alanı 75m2'yi, yapı inşaat alanı toplamı 150m2'yi, kat adedi bodrum dahil 2'yi ve parselde 1 adedi geçmemek kaydıyla yapılacak olanlar; ilgili İl Tarım ve Orman Müdürlüğünün uygun görüşü ve ilgili idarenin izni alınmak koşuluyla yapı ruhsatı aranmadan yapılabilir. Ancak etüt ve projelerinin ruhsat vermeye yetkili idarece incelenmesi, fen, sanat ve sağlık kurallarına uygun olması zorunludur. Etüt ve projelerinin ve inşasının sorumluluğu, müellifi ve fennî mesulü olan mimar ve mühendislere aittir. Bu yapılar ilgili idarece ulusal adres bilgi sistemine ve kadastro paftasına işlenir. 3.6. Kırsal yerleşik alan ve civarı dışında kalan (iskan dışı) alanlarda, yapılacak yapı ve tesisler hakkında Tarım ve Orman Bakanlığı ve diğer ilgili kurum ve kuruluşların taşra teşkilatlarının uygun görüşünün alınması ve başka bir amaçla kullanılmayacağı hususunda tesis sahiplerince ilgili idareye noterlikçe tasdikli yazılı taahhütte bulunulması gerekmektedir. Ayrıca, bu alanlarda yapılan her türlü yapı ve müştemilatı ile yerleştirilen her çeşit ağaç, bitki örtüsü için, imar planları uygulanması aşamasında herhangi bir hak talebinde bulunulmayacağına dair yapı sahipleri tarafından noter onaylı taahhütname verilmesi de zorunludur." Büyükşehir Belediyesi İmar ve Şehircilik Dairesi Başkanlığınca hazırlanan "Kırsal Yerleşme Alanları ve Kırsal Yerleşme Alanı Dışında (iskan dışı) Kalan Alanlarda Yapılaşma Koşullarının belirlenmesinin “onayı”na ilişkin İmar ve Bayındırlık Komisyonu Raporu oylanarak oybirliği ile kabul edildi. Fatih ÜNAL Meclis 1. Başkan V. Tuğba AYDOS Divan Katibi Naci BAYANLI Divan Katibi T.C. ANKARA BÜYÜKŞEHİR BELEDİYE MECLİSİ İmar ve Bayındırlık Komisyonu Raporu Rapor No: 148 26.05.2022 BÜYÜKŞEHİR BELEDİYE MECLİSİ BAŞKANLIĞINA Kırsal Yerleşme Alanları ve Kırsal Yerleşme Alanı Dışında (iskan dışı) kalan alanlarda yapılaşma koşullarının revize edilmesine ilişkin İmar ve Bayındırlık Komisyonunun 19.04.2022 tarih ve 19 sayılı raporu ile komisyonumuza yeniden havale edilen dosya incelendi. Komisyonumuzca yapılan incelemeler neticesinde; Ankara Büyükşehir Belediye Meclisi'nin 09.03.2021 gün ve 404 sayılı kararı ile onaylanan "Kırsal Yerleşme Alanları ve Kırsal Yerleşme Alanı Dışında (iskan dışı) Kalan Alanlarda Yapılaşma Koşulları", Plansız Alanlar İmar Yönetmeliği'nde yapılan değişiklikler sonrası İmar ve Şehircilik Dairesi Başkanlığı tarafından revize edilerek, karara bağlanmak üzere yazımız ekinde sunulduğu, Yapılan incelemede, Ankara Büyükşehir Belediye Meclisi'nin 13.01.2017 gün ve 116 sayılı kararı ile onaylanan 1/100000 ölçekli 2038 yılı Ankara Çevre Düzeni Planının, Ankara 9.İdare Mahkemesi'nin 28.09.2020 gün ve E.2018/551, K.2020/1610 sayılı kararı ile iptal edilmesi nedeniyle, yeni bir 1/100000 ölçekli Çevre Düzeni Planı onaylanana kadar geçen süreçte, Ankara İl sınırı içerisinde kalan 25 İlçemizde, 1/5000 ve 1/1000 ölçekli imar planı bulunmayan kırsal nitelikli yerleşme alanları ve kırsal yerleşme alanı dışında (iskan dışı) kalan alanlarda yapılaşma taleplerinin kesintisiz devam etmesi, mağduriyetlerin yaşanmaması, karşılaşılan problemlerin çözümlenmesi ve bahsi geçen alanlarda yapılaşmaların sağlıklı bir şekilde devam ettirilebilmesi için yapılaşma taleplerinde gerekli iş ve işlemlerin gerçekleştirilmesinde eş güdüm ve koordinasyonun sağlanması amacı ile; "Kırsal Yerleşme Alanları ve Kırsal Yerleşme Alanı Dışında (iskan dışı) Kalan Alanlarda Yapılaşma Koşullarının" Büyükşehir Belediye Meclisi'nin 09.03.2021 gün ve 404 sayılı kararı ile onaylandığı, 2021/404 sayılı kararı ile onaylanan yapılaşma koşullarının, 3194 sayılı İmar Kanunun 8.maddesi (ğ) bendi gereğince, Ankara Büyükşehir Belediye Meclisi'nin 12.08.2020 gün ve 825 sayılı kararı ile kırsal niteliği devam ettiği tespit edilen mahallelerde uygulanması amacıyla 26.03.2021 gün ve 81145 sayılı yazı ile 25 ilçe belediye başkanlığına tebliğ edildiği ve söz konusu mahallelerde yapılaşmaya ilişkin uygulamaların onaylı yapılaşma koşulları çerçevesinde yürütüldüğü, Bununla birlikte, 11.07.2021 gün ve 31538 sayılı Resmi Gazete’de yayımlanan Plansız Alanlar İmar Yönetmeliğinde yapılan değişiklikler ile yönetmeliğin kırsal yerleşme alanları ve kırsal yerleşme alan dışında kalan alanlar (iskan dışı) ile ilgili bölümlerinde ek tanımların getirilmesi, yürürlükteki tanımlarda ve uygulamalarda da değişikliklere gidilmesi sebebiyle, 2021/404 sayılı ABBMK ile onaylı yapılaşma koşulları ile yönetmelik arasında önemli konularda ayrışmalar oluştuğu, özellikle vatandaşların ısrarlı talepleri ile ilçe belediyelerinin iki mevzuat arasında ihtilafa düştükleri, Bu doğrultuda, Ankara İl sınırı içerisinde 25 ilçemizde kırsal niteliği devam eden alanlarda eş güdüm ve koordinasyonun yeniden sağlanması amacıyla, Ankara Büyükşehir Belediye Meclisi'nin 09.03.2021 gün ve 404 sayılı kararı ile onaylanan yapılaşma koşullarının, plansız alanlar imar yönetmeliği doğrultusunda revize edilmesinin uygun olduğu tespit edilmiş olup; T.C. ANKARA BÜYÜKŞEHİR BELEDİYE MECLİSİ İmar ve Bayındırlık Komisyonu Raporu Rapor No: 148 26.05.2022 -2- Bu kapsamda; Plansız Alanlar İmar Yönetmeliğinde yer alan kırsal yerleşik alan sınırlarının tespiti, parsellerde yapılaşma koşulları, yapıların izinlendirilmesi gibi konularda yapılan değişiklikler göz önünde tutularak, "Kırsal Yerleşme Alanları ve Kırsal Yerleşme Alanı Dışında (iskan dışı) Kalan Alanlarda Yapılaşma Koşulları" Başkanlığımızca aşağıda gösterildiği şekilde yeniden hazırlanmıştır: "KIRSAL YERLEŞİK ALAN VE CİVARI İLE KIRSAL YERLEŞİK ALAN DIŞINDA (İSKAN DIŞI) KALAN ALANLARDA YAPILAŞMA KOŞULLARI 1. Genel Hükümler: 1.1. Bu hükümler; 3/5/1985 tarihli ve 3194 sayılı İmar Kanununun 8’inci maddesinin birinci fıkrasının (ğ) bendi kapsamında büyükşehir belediyelerince tespiti yapılmış olan uygulama imar planı bulunmayan kırsal mahallelerde uygulanır. 1.2. Bu alanlarda yapılacak yapılar, ilgili Bakanlık ve Kuruluşları ile Belediyelerince, bölgenin tarihi ve kültürel dokusu ile fen, sanat ve sağlık şartlarına uygun olarak hazırlanmış bulunan (1/50) ölçekli veya (1/100) ölçekli tip projeler üzerinden de yapılabilir. 1.3. Bu alanlardaki yapılaşmalarda, renk, çatı kaplaması, cephede doluluk ve boşluk oranları, bina birim ölçüleri vb. gibi konularda çevre karakteristiklerine uyularak bölgenin tarihi ve kültürel kimliği korunacaktır. 1.4. Bu alanlarda; ilgili mevzuat hükümlerine uygun olarak yapılacak kanatlı, küçükbaş ve büyükbaş hayvan çiftliği vb. tarım ve hayvancılık amaçlı yapılar ile koku oluşturan emisyonlara sebep olan tüm tesislerin yerleşme alanlarına olan uzaklığı, ilgili Yasa ve Yönetmelikler dikkate alınarak İlçe Belediyeleri tarafından belirlenir. 1.5. Bu alanlarda yer alacak tesislerin çevresel etki değerlendirmesine (ÇED) tabi olması halinde, ÇED Yönetmeliği Hükümleri uygulanacaktır. 1.6. Bu alanlarda; yapı yapılabilmesi için taşınmazın yola cephesinin olması şarttır. Yola cephesi olmayan parsellerde komşu parsellerden alınacak muvafakatle irtifak hakkı tesis edilerek yola cephe sağlanması halinde de uygulama yapılabilir. 1.7. Tarımsal ve Hayvancılık amaçlı faaliyetler kapsamında yapılacak silolarda yükseklik şartı aranmaz. 1.8. Belediyeler yapılaşma için izin verirken ilgili kurum ve kuruluşlardan alınacak gerekli görüşleri dikkate almak zorundadır. 1.9. Fen ve Sağlık Kurallarına Uygunluk-Kırsal Yapı İzin Belgesi düzenlenecek yapılar için söz konusu işlemler, Belediyelerince herhangi bir hizmet bedeli, proje ücreti alınıp alınmayacağı, kanal katılım ve yol katılım bedellerinin nasıl ve ne şekilde ödeneceği konularında, 5216 sayılı Büyükşehir Belediye Kanunun Ek Madde 3 hükümleri ile alınmış veya alınacak meclis kararlarına uyulur. 1.10. Kırsal yerleşik alanda ve kırsal yerleşik alanı dışında (iskan dışı) kalan alanlarda, afet bölgesi tespiti halinde, ilgili mevzuat hükümleri geçerlidir. T.C. ANKARA BÜYÜKŞEHİR BELEDİYE MECLİSİ İmar ve Bayındırlık Komisyonu Raporu Rapor No: 148 26.05.2022 -3- 1.11. Bu alanlarda, tescilli yapı bulunması durumunda, tescilli yapının koruma alanına ilişkin ilgili kuruldan görüş alınması gerekmektedir. 1.12. Bu mevzuatta belirtilmeyen hususlarda yürürlükte olan İmar Kanunu ve Plansız Alanlar İmar Yönetmeliğine uyulması gerekmektedir. 1.13. İmar mevzuatına aykırı yapılar hakkında 3/5/1985 tarihli ve 3194 sayılı İmar Kanunu hükümleri uygulanır. 2. Kırsal Yerleşik Alan ve Civarı: 2.1. Kırsal Yerleşik Alan ve Civarı: Yapımı tarihinde yürürlükte bulunan mevzuat hükümlerine uygun olarak inşa edilmiş yapıların toplu olarak bulunduğu ve önceden belirlenerek ilgili mevzuata göre onaylanmış kırsal/köy yerleşik alan sınırı kapsamında kalan veya yerleşik alan sınırı daha önceden belirlenmemiş yerlerde ise mevcut binaların en dışta olanlarının dış kenarlarından en fazla 300 metre kuş uçuşu mesafeden geçirilen çizginin içinde kalan alanlardır. 2.2. 3194 sayılı İmar Kanununun 8’inci maddesinin birinci fıkrasının (ğ) bendi kapsamında büyükşehir belediyelerince tespiti yapılmış olan kırsal mahallelerde, önceden onaylanmış köy/kırsal yerleşik alan sınırı varsa, bu sınır geçerlidir. 2.3. Kırsal Yerleşik Alan ve Civarı sınırı bulunmayan alanlarda, sınır tespit edilinceye kadarki süreçte, mevcut yapıların en dışta olanlarının en dış kenarlarından/köşe noktasından 100 metre kuş uçuşu mesafeden geçirilen çizginin içinde kalan alanlar yerleşik alan olarak kabul edilebilir. Topoğrafık engeller, taşkın alan, riskli alan vb. kırsal yerleşme alanının gelişmesine engel olan zorunlu nedenlerin bulunması durumunda bu sınır ilgili kurum ve kuruluş görüşleri doğrultusunda belirlenir ya da bu alanlar sınır dışı tutulur. Başkent Ankara 2023 1/25000 ölçekli nazım imar planı üzerinde gösterilen Kırsal/Köy Yerleşik, Yerleşme/Gelişme Alanı sınırları, bu maddede belirtilen usullere uymak kaydıyla kullanılabilir. 2.4. Kırsal yerleşik alanlar ve civarının tespiti halinde; İlgili idarelerce birisi harita mühendisi olmak üzere en az üç teknik personelden oluşan bir komisyon tarafından 1/1000 veya 1/5000 ölçekli hâlihazır haritalar veya kadastro paftaları üzerine yapılır. Taşkın, heyelan, çığ ve kaya düşmesi gibi afet riski olan, dere yatağı ve sıhhi ve jeolojik açıdan üzerinde yapı yapılmasında mahzur bulunan alanlar ile tarım, orman, mera ve sit alanları gibi korunan alanlar, ilgili kurum ve kuruluşlardan görüş alınarak hâlihazır harita veya kadastro paftaları üzerinde belirlenir. Yerleşmenin ana yolları ve genişlikleri hâlihazır harita veya kadastro paftaları üzerinde belirlenir. Mevcut binalar tespit edilerek tutanak altına alınır ve kadastral paftaya veya hâlihazır haritalara aktarılır. Tutanakla belirlenen binaların en dışta olanlarının dış kenarlarından düz çizgi ile birleştirilerek bir alan oluşturularak kırsal yerleşik alan sınırı tespit edilir. Bu alanın en fazla 300 metre dışından geçecek şekilde yerleşimin mülkiyet dokusu, morfolojisi ve doğal eşikleri dikkate alınarak bu alanların civarı tespit edilir. Tespite ilişkin 3/7/2005 tarihli ve 5403 sayılı Toprak Koruma ve Arazi Kullanımı Kanununda belirtilen izinler alınır. T.C. ANKARA BÜYÜKŞEHİR BELEDİYE MECLİSİ İmar ve Bayındırlık Komisyonu Raporu Rapor No: 148 26.05.2022 -4- Belirlenen sınırlar, ilçe belediye meclisinin teklifi üzerine büyükşehir belediye meclisi kararı ile onaylanır. Kırsal mahallelerde, ortak yapıların bulunduğu mezralarda, yerleşik alan ve civarı tespiti, kırsal yerleşik alan ve civarı tespiti ile ilgili usullere uyulmak koşuluyla yapılır. Mezranın sınırı, tespiti yapılan mahalleye bağlı olması ve mevcut binaların en dışta olanları arasındaki mesafenin toplam 300 metreyi aşmaması durumunda, mahallenin kırsal yerleşik alan ve civarı ile birlikte tespit edilebilir. Söz konusu mesafenin 300 metreyi aştığı durumlarda ise kırsal yerleşik alan ve mezraların yerleşik alan sınırları ayrı ayrı tespit edilir. Aynı mahallenin mülki sınırları içinde kalmakla birlikte kırsal yerleşik alanı ile civarının dışında kalan mezralarda mevcut kamusal ortak yapıları yok ise yerleşik alan ve civarı tespiti yapılamaz. Ancak dağınık yerleşimlerde, kırsal mahalle sınırı içerisinde, yerleşik dokunun bulunduğu yerlerde, kamusal ortak yapılara bakılmaksızın, bu maddede yer alan usullere uyularak, kırsal ve mezraların yerleşik alan sınırları parçalı olarak birden çok alanda belirlenebilir. Dağınık yerleşimlerde sınırlar belirlenirken, kamusal ortak yapılarına veya birbirlerine 200 metreden uzak olmayan binaları içerecek şekilde tespit yapılabilir. Bu alanlarda ayrıca civar tespiti yapılamaz. Yeniden sınır belirlemede, sınırlar genişletilebileceği gibi daraltılabilir. 2.5. Kırsal yerleşik alan ve civarı sınırlarının parselleri bölmesi durumunda, Kırsal Yerleşik Alan ve Civarı sınırı taşınmazın ifraz hattı olarak kabul edilir. 2.6. Kırsal yerleşik alan ve civarında; konut, eğitim tesisi, dini tesis, sağlık tesisi, spor tesisi, tarım ve hayvancılık amaçlı yapılar, pansiyon ve günübirlik tesis, el sanatlarına yönelik tesis ve atölyeler, yöresel ticaret üniteleri, köy/mahalle konakları, üretim kooperatif binaları, kamu hizmetine yönelik yapılar, sosyal ve teknik altyapı alanları, pazar yeri, mezarlık, hayvan defin alanı, açık ve kentsel yeşil alanlar, köprü/menfez/ hidrolik yapı vb. kullanımlar yer alabilir. 2.7. Bu alanlarda; kamu yararı niteliğinde yapılacak yapılar hariç diğer tüm yapılaşmaların özel mülkiyete ait parsellerde yapılması esastır. 2.8. Bu alanlarda; heyelan, taşkın, deprem vb. afet risklerinin bulunması durumunda, İlçe Belediyesince gerekli incelemeler yapılarak ilgili kurum ve kuruluşlardan görüş alınmak kaydıyla gerekli tedbirler alınacaktır. Teknik raporun zorunlu kılması halinde İlçesince yerleşim tasfiye projesi geliştirilecektir. 2.9. Planlı kırsal yerleşme alanlarında onaylı, imar planları, plan notları ve planda belirtilen yapılaşma koşulları geçerlidir. 2.10. Parsel ve Yapılarla İlgili Hükümler: 2.10.1. Kırsal mahallelerin yerleşik alan ve civarında yapılacak ifraz işlemlerinde parsel genişlikleri (15.00) m.den, parsel derinlikleri de (20.00) m.den az olamaz. İfraz suretiyle en fazla beş adet parsel elde edilir, ifraz suretiyle elde edilen parsellerde ikinci kere ifraz yapılamaz. 2.10.2. İfraz edilmedikçe bir parsel üzerine yapılacak konut, tarımsal ve hayvancılık amaçlı yapılar ve bunların lüzumlu müştemilat binaları dışında birden fazla yapı yapılamaz. Ancak, bir yapıda birden fazla bağımsız bölüm yapılabilir. 1500m2 den büyük olan hisseli parsellerde ise, maliklerin muvafakati alınmak kaydı ile, binalar arasındaki mesafeler (6.00) m. den az olmamak şartı ile, hissedar sayısını ve her durumda 3 adeti geçmemek üzere birden fazla bina yapılabilir. Bu durumda diğer yapılaşma koşullarına uyulmak kaydı ile her bir binanın yapı inşaat alanı 250m2yi toplam yapı inşaat alanı ise 750m2’yi geçemez. T.C. ANKARA BÜYÜKŞEHİR BELEDİYE MECLİSİ İmar ve Bayındırlık Komisyonu Raporu Rapor No: 148 26.05.2022 -5- 2.10.3. Binaların kotlandırmaları, cephe hatları ile çekme mesafeleri; mahallelerin mevcut teşekkülü, civarın yapı düzeni ve karakteristiği esas alınarak, bölgenin tarihi ve kültürel kimliğine uygun olacak şekilde ilgili belediyesi tarafından belirlenecektir. 2.10.4. Bir parselde yapılacak tarımsal ve hayvancılık amaçlı yapıların ve konut yapılarının müştemilat dahil taban alanı kat sayısı %40’ı geçemez. Tarımsal ve hayvancılık amaçlı yapılar için maksimum inşaat alanı 1000m2’yi geçemez. 2.10.5. Kırsal mahallelerin yerleşik alanları ve civarında, ± 0,00 kotu üzerinde, 2 kat (7.50) m. den fazla katlı bina yapılamaz. Meyilden dolayı birden fazla kat kazanılamaz. 2.10.6. Zemin döşemesi üstü tabii zemine (0.50) m. den fazla gömülü olan hacimler ikamete tahsis edilemez. 2.10.7. Kırsal yerleşik alanlar ve civarında yapılacak konut, tarımsal ve hayvancılık amaçlı yapılar ile müştemilat binaları yapı ruhsatı ve yapı kullanma iznine tabi değildir. Ancak, yapı projelerinin fen ve sağlık kurallarına uygun olduğuna dair Fen ve Sağlık Kurallarına Uygunluk-Kırsal Yapı izin Belgesi düzenlenerek, ilgili idare onayı alınmasından sonra, muhtarlığa bildirimde bulunulmak suretiyle yapılması şarttır. Büyükşehirlerde proje onayları ilçe belediyesince yapılır. Bu yapıların ihtiyacı için çatılarında, saçak sınırlarına taşmamak ve mimari görünüşe bağlı kalınmak kaydı ile yapılacak güneş kaynaklı yenilenebilir enerji sistemleri de aynı hükümlere tabidir. 2.10.8. Ayrıca, tüm yapılar ulusal adres bilgi sistemine kayıtlı olmak zorunda olup, kullanım amacı dışında kullanılamazlar. Yapımı bitirilmiş yapılar için ilgili Belediyesince Teknik Uygunluk Raporu düzenlenmesi zorunludur. 2.10.9. Konut, tarımsal ve hayvancılık amaçlı yapılar ile müştemilat binaları dışında kalan tüm yapılar, yapı ruhsatı ve yapı kullanma iznine tabidir. Yapı ruhsatı ve yapı kullanma izni ilgili idarelerce düzenlenir. Bu kapsamda kalan yapılarda ruhsat, proje, fenni mesuliyet ve sürveyanlık hizmetleri hakkında 3/7/2017 tarihli ve 30113 sayılı Resmi Gazete'de yayımlanan Planlı Alanlar İmar Yönetmeliğinin ilgili hükümlerine uyulur. 2.10.10. İmar planı olmayan kırsal yerleşik alan ve civarı içerisinde, mahallenin ihtiyacına yönelik olarak eğitim tesisi, ibadet yeri, sağlık tesisi, spor tesisi, mezarlık, pazaryeri, su deposu, karakol, belediye hizmet alanı, mahalle konağı, köprü/menfez/hidrolik yapı vb. altyapı tesisleri ve güvenlik tesisi gibi kamusal yapılar için de imar planı şartı aranmaz ve yapılaşma koşulları ilgili idaresince belirlenir. Ancak, bu kullanımların yer seçimi, bağlı bulunduğu belediyesince oluşturulan bir komisyon tarafından, halihazır harita veya kadastro paftaları üzerinde kesin sınırları ile belirlenir. Bu kullanımlar haricindeki büyük kamu ve özel sektör yatırımı gerektiren tüm kullanımlar için imar planı yapılması zorunlu olup yapılaşma koşulları imar planlarında belirlenecektir. Bu yapı ve tesislere uygulama projelerine göre ilgili yatırımcı kamu kurum ve kuruluşu adına yapı ruhsatı ve yapı kullanma izni verilir. T.C. ANKARA BÜYÜKŞEHİR BELEDİYE MECLİSİ İmar ve Bayındırlık Komisyonu Raporu Rapor No: 148 26.05.2022 -6- 3. Kırsal Yerleşik Alan ve Civarı Dışında (İskan Dışı) Kalan Alanlar: 3.1. Üst ölçek planı bulunmayan iskan dışı alanlarda yapılacak ifrazlardan sonra elde edilecek her parsel (5000)m2’den küçük olamaz. Bu parsellerin tapu kadastro veya tapulama haritasında bulunan kamu eline geçmiş bir yola, yapılan ifrazdan sonra en az (25.00) m. cephesi bulunması zorunludur. Parselden terk suretiyle yol oluşturulamaz. Yeni yerleşme alanı oluşturma amaçlı ifraz işlemi yapılamaz. 3.2. 1/5000, 1/1000 ölçekli imar planları bulunmayan iskan dışı alanlarda minimum parsel büyüklüğü 5000 metrekare olmak üzere; 3.2.1. Yapı inşaat alanları toplamı hiçbir koşulda (250)m2’yi geçmemek, saçak seviyelerinin tabii zeminden yüksekliği (bodrum hariç) (7.50)m.yi ve 2 katı aşmamak, yola (5.00)m.den parsel sınırlarına (3.00)m.den az yaklaşmamak şartı ile bir ailenin oturmasına mahsus bağ ve sayfiye evleri, kır kahvesi, lokanta ve bu tesislerin müştemilat binaları, ilgili Belediyesinden yapı ruhsatı almak kaydıyla yapılabilir. 3.2.2. Tarımsal üretimi korumak amacı ile üretimden pazarlamaya kadar tüm faaliyetleri içeren entegre tesis niteliğinde olmamak kaydıyla, konutla birlikte veya ayrı yapılan mandıra, kümes, ahır, ağıl, su ve yem depoları, hububat depoları, gübre ve silaj çukurları, arıhaneler, balık üretim tesisleri, un değirmenleri ve Toprak Koruma ve Arazi Kullanımı Kanunu kapsamında ilgili Bakanlıkça belirlenen tarımsal amaçlı yapılar gibi konut dışı yapılar, mahreç aldığı yola (5.00)m.den, parsel hudutlarına (3.00)m.den fazla yaklaşmamak, parselde bulunan bütün yapılara ait inşaat alanı katsayısı %40'ı ve yapı yüksekliği (7.50)m'yi ve 2 katı aşmamak ve ilgili Belediyesinden yapı ruhsatı almak kaydıyla yapılabilir. 3.2.3. Bu yapıların konutla birlikte yapımı halinde de inşaat alanı katsayısı (0.40)'ı geçemez. Tarımsal amaçlı yapıların teknik gereklilik arz etmesi ve buna ait teknik raporun hazırlanması, ilgili idarece onaylanması ve İl Tarım ve Orman Müdürlüğünden uygun görüş alınması kaydı ile yüksekliklerin 2 katına kadar arttırılmasına idaresi yetkilidir. 3.2.4. Konut olmaksızın sadece tarım ve hayvancılık amaçlı yapıların yapılması halinde minimum parsel büyüklüğü şartı 2000 metrekaredir. 3.3. Beton temel ve çelik çatılı seralar mahreç aldığı yola 5.00 metreden ve parsel hudutlarına ise 2.00 metreden fazla yaklaşmamak şartı ile parsel büyüklüğü ve inşaat alanı katsayısına (KAKS) tabi değildir. Beton temel ve çelik çatı dışındaki basit örtü mahiyetindeki seralar ise yukarıda belirtilen çekme mesafelerine, parsel büyüklüğü ve inşaat alanı katsayısına (KAKS) tabi değildir. Yapılacak seralar için, yola cephesi olan komşu parsellerden süresiz geçiş hakkı alınmış ve bu konuda tapu kayıtlarına şerh konulmuş olmak kaydıyla Kanunun 8’inci maddesinde belirtilen yola cephe sağlama koşulu aranmaz. Bu yapılar yapı ruhsatına tabi olmayıp, belediyesince Fen ve Sağlık Kurallarına Uygunluk-Kırsal Yapı İzin Belgesi ve Teknik Uygunluk Raporu hazırlanması şarttır. 3.4. Yukarıda belirtilen yapı ve tesislerin dışında yapılacak yapılar için yapıların imar planına işlenmesi zorunludur. T.C. ANKARA BÜYÜKŞEHİR BELEDİYE MECLİSİ İmar ve Bayındırlık Komisyonu Raporu Rapor No: 148 26.05.2022 -7- 3.5. İskan dışı alanlarda yapılacak entegre tesis niteliğinde olmayan tarımsal amaçlı seralar, bağ evlerinden taban alanı 75m2'yi, yapı inşaat alanı toplamı 150m2'yi, kat adedi bodrum dahil 2'yi ve parselde 1 adedi geçmemek kaydıyla yapılacak olanlar; ilgili İl Tarım ve Orman Müdürlüğünün uygun görüşü ve ilgili idarenin izni alınmak koşuluyla yapı ruhsatı aranmadan yapılabilir. Ancak etüt ve projelerinin ruhsat vermeye yetkili idarece incelenmesi, fen, sanat ve sağlık kurallarına uygun olması zorunludur. Etüt ve projelerinin ve inşasının sorumluluğu, müellifi ve fennî mesulü olan mimar ve mühendislere aittir. Bu yapılar ilgili idarece ulusal adres bilgi sistemine ve kadastro paftasına işlenir. 3.6. Kırsal yerleşik alan ve civarı dışında kalan (iskan dışı) alanlarda, yapılacak yapı ve tesisler hakkında Tarım ve Orman Bakanlığı ve diğer ilgili kurum ve kuruluşların taşra teşkilatlarının uygun görüşünün alınması ve başka bir amaçla kullanılmayacağı hususunda tesis sahiplerince ilgili idareye noterlikçe tasdikli yazılı taahhütte bulunulması gerekmektedir. Ayrıca, bu alanlarda yapılan her türlü yapı ve müştemilatı ile yerleştirilen her çeşit ağaç, bitki örtüsü için, imar planları uygulanması aşamasında herhangi bir hak talebinde bulunulmayacağına dair yapı sahipleri tarafından noter onaylı taahhütname verilmesi de zorunludur." Hususları tespit edilmiş olup, Büyükşehir Belediyesi İmar ve Şehircilik Dairesi Başkanlığınca hazırlanan "Kırsal Yerleşme Alanları ve Kırsal Yerleşme Alanı Dışında (iskan dışı) Kalan Alanlarda Yapılaşma Koşullarının belirlenmesi “onayı” komisyonumuzca oybirliği ile uygun görülmüştür. Raporumuz Büyükşehir Belediye Meclisinin onayına arz olunur. Mehmet Emin AYAZ İmar ve Bayındırlık Komisyonu Başkanı Yasin YÜKSEL Başkan V. Atila ÇELİK Üye Coşkun TORUN Üye Gürkan DEMİRKESEN Üye Ümmügülsüm ÜMÜTLÜ Üye Gökhan ARICI Üye Müslüm TEKİN Üye Fikret KARADAVUT Üye