7. Ceza Dairesi 2023/4024 E. , 2023/4605 K. "" K A N U N Y A R A R I N A B O Z M A İNCELENEN KARARIN MAHKEMESİ :Sulh Ceza Hakimliği SAYISI : 2020/922 D.İş KABAHATLİ : Özel İstanbul Bakım Merkezi Kabahatliye atfen...Koç Gıda San. ve Tic. Ltd. Şti. tarafından, İstanbul Valiliği tarafından kabahatliye kesilen 30.313,50 TL idari para cezasına karşı başvuruda bulunulmuş, Silivri Sulh Ceza Hakimliğinin 04.02.2020 tarihli ve 2019/2298 D.İş sayılı kararı ile başvurunun kabulü ile kab…
**7. Ceza Dairesi 2023/4024 E. , 2023/4605 K.** **"İçtihat Metni"** K A N U N Y A R A R I N A B O Z M A İNCELENEN KARARIN MAHKEMESİ :Sulh Ceza Hakimliği SAYISI : 2020/922 D.İş KABAHATLİ : Özel İstanbul Bakım Merkezi Kabahatliye atfen...Koç Gıda San. ve Tic. Ltd. Şti. tarafından, İstanbul Valiliği tarafından kabahatliye kesilen 30.313,50 TL idari para cezasına karşı başvuruda bulunulmuş, Silivri Sulh Ceza Hakimliğinin 04.02.2020 tarihli ve 2019/2298 D.İş sayılı kararı ile başvurunun kabulü ile kabahatliye uygulanan idari para cezasının kaldırılmasına karar verilmiş, idare tarafından bu karara yapılan itiraz, isteme konu Çorlu 1. Sulh Ceza Hakimliğinin 02.04.2020 tarihli ve 2020/922 D.İş sayılı kararıyla kesin olarak reddedilmiştir. Merci kararı kesin olduğundan Yargıtay incelemesinden geçmemiştir. Adalet Bakanlığının, 5271 sayılı Ceza Muhakemesi Kanunu’nun (5271 sayılı Kanun) 309 uncu maddesinin birinci fıkrası uyarınca, 23.11.2022 tarihli ve 94660652-105-59-11563-2020-Kyb sayılı evrakı ile kanun yararına bozma istemine istinaden düzenlenen, Yargıtay Cumhuriyet Başsavcılığının, 07.02.2023 tarihli ve KYB-2022/151170 sayılı Tebliğnamesi ile dava dosyası Daireye gönderilmekle, gereği düşünüldü: I. İSTEM Yargıtay Cumhuriyet Başsavcılığının, 07.02.2023 tarihli ve KYB-2022/151170 sayılı kanun yararına bozma isteminin; “Dosya kapsamına göre, kabahatli Özel İstanbul Bakım Rehabilitasyon Merkezi'ne yönelik İstanbul Valiliği Aile, Çalışma ve Sosyal Hizmetler İl Müdürlüğünce 24/05/2019 tarihinde yapılan denetim sonucunda 04/11/2016 tarihli Engelli Bireylere Yönelik Özel Bakım Merkezleri Yönetmeliği’nin 34. maddesine aykırı olarak bulunması gerekenden az sayıda sağlık personelinin çalıştırıldığının tespit edildiği, kabahatli Bakım Rehabilitasyon Merkezi hakkında anılan Yönetmeliğin 60/1-a maddesi uyarınca idarî para cezası uygulandığı, söz konusu idari para cezasına karşı kabahatli Bakım Rehabilitasyon Merkezinin yapmış olduğu itiraz üzerine, Silivri Sulh Ceza Hakimliğince yapılan inceleme sonucunda ''...başvuran aleyhine verilen idari para cezalarının türü, süresi ve miktarının yönetmelikle belirlendiği, bu şekilde yönetmelikle belirlenen idari para cezasının hukuka aykırı olduğu..." gerekçesi ile 5326 sayılı Kabahatler Kanununun 28. maddesinin 8/b bendi uyarınca itirazın kabulüne karar verildiği somut olayda, Kabahatli hakkında uygulanan idari para cezasının, 5326 sayılı Kabahatler Kanunu’nun 4. maddesinde yer alan, “(1) Hangi fiillerin kabahat oluşturduğu, kanunda açıkça tanımlanabileceği gibi; kanunun kapsam ve koşulları bakımından belirlediği çerçeve hükmün içeriği, idarenin genel ve düzenleyici işlemleriyle de doldurulabilir. (2) Kabahat karşılığı olan yaptırımların türü, süresi ve miktarı, ancak kanunla belirlenebilir.“ şeklindeki hükme uygun olarak 2828 sayılı Sosyal Hizmetler Kanunu’nun 35/A maddesi ile,