T.C. D A N I Ş T A Y ONUNCU DAİRE Esas No : 2025/284 Karar No : 2025/588 YETKİLİ YARGI YERİNİN BELİRLENMESİ KARARI Davacılar ... Sağlık Hizmetleri ve Ticaret Anonim Şirketi ile ... vekilleri Av. ... tarafından, davacı şirkete ait Özel ... Hastanesinde yapılan 17/04/2024 tarihli denetim neticesinde tespit edilen eksikliklere istinaden toplam 712.991,79 TL idari para cezası uygulanması ve davacı Op. Dr. ...'nun mesul müdürlük görevine son verilmesi ile yetkisiz sağlık hizmeti s…
Danıştay 10. Daire Başkanlığı 2025/284 E. , 2025/588 K. "İçtihat Metni" T.C. D A N I Ş T A Y ONUNCU DAİRE Esas No : 2025/284 Karar No : 2025/588 YETKİLİ YARGI YERİNİN BELİRLENMESİ KARARI Davacılar ... Sağlık Hizmetleri ve Ticaret Anonim Şirketi ile ... vekilleri Av. ... tarafından, davacı şirkete ait Özel ... Hastanesinde yapılan 17/04/2024 tarihli denetim neticesinde tespit edilen eksikliklere istinaden toplam 712.991,79 TL idari para cezası uygulanması ve davacı Op. Dr. ...'nun mesul müdürlük görevine son verilmesi ile yetkisiz sağlık hizmeti sunumunun yapıldığı oda/alan/mahallin (oct göz ölçümü yapılan mahal, EKG ve efor odası) faaliyetinin 5 gün süre ile durdurulmasına ilişkin İstanbul Valiliği İl Sağlık Müdürlüğünün ... tarih ve ... sayılı işleminin iptali istemiyle İstanbul Valiliğine karşı açılan davada; İstanbul 3. İdare Mahkemesince verilen, uyuşmazlığın görüm ve çözümünde Ankara İdare Mahkemesinin yetkili olduğuna ilişkin 29/11/2024 tarih ve E:2024/1988, K:2024/2233 sayılı karar ile Ankara 24. İdare Mahkemesinin uyuşmazlığın görüm ve çözümünde İstanbul İdare Mahkemesinin yetkili olduğuna ilişkin 20/12/2024 tarih ve E:2024/1962, K:2024/1719 sayılı kararı üzerine ortaya çıkan yetki uyuşmazlığına ilişkin dosya, 2577 sayılı Kanun'un 43. maddesi uyarınca incelenerek gereği görüşüldü: 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 32. maddesinin 1. fıkrasında, göreve ilişkin hükümler saklı kalmak şartıyla bu Kanunda veya özel kanunlarda yetkili idare mahkemesinin gösterilmemiş olması halinde, yetkili idare mahkemesinin, dava konusu idari işlemi veya idari sözleşmeyi yapan idari merciin bulunduğu yerdeki idare mahkemesi olduğu kurala bağlanmıştır. Dava dosyasının incelenmesinden; davacılardan ... Sağlık Hizmetleri ve Ticaret Anonim Şirketi'ne ait İstanbul İli, Bahçelievler İlçesinde faaliyet gösteren Özel ... Hastanesi'nde İstanbul Valiliği İl Sağlık Müdürlüğü tarafından 17/04/2024 tarihinde yapılan olağan denetim neticesinde tespit edilen eksiklikler üzerine İstanbul Valiliği İl Sağlık Müdürlüğünün ... tarih ve ... sayılı yazısıyla söz konusu özel hastanenin birim faaliyetinin durdurulması işleminin Sağlık Bakanlığınca değerlendirilmesinin talep edildiği, bu yazı üzerine Sağlık Bakanlığı Sağlık Hizmetleri Genel Müdürlüğünün ... tarih ve E-... sayılı işlemi ile hastanede yetkisiz sağlık hizmet sunumunun yapıldığı oda/alan/mahal faaliyetinin 5 gün süre ile durdurulmasına karar verildiği, bu karar üzerine İstanbul Valiliği İl Sağlık Müdürlüğü tarafından ... tarih ve ... sayılı işlem ile davacı şirket hakkında toplamda 712.991,79 TL idari para cezası uygulanmasına ve hastane mesul müdürü davacı Op. Dr. ...'nun mesul müdürlük görevine son verilmesine, hastanede yetkisiz sağlık hizmeti sunumunun yapıldığı oda/alan/mahallin faaliyetinin 5 gün süre ile durdurulmasına karar verildiği, bunun üzerine davacılar tarafından İstanbul Valiliği İl Sağlık Müdürlüğünün ... tarih ve ... sayılı işleminin iptali istemiyle İstanbul Valiliğine karşı bakılan davanın açıldığı anlaşılmaktadır. Uyuşmazlığın, İstanbul Valiliği İl Sağlık Müdürlüğünün ... tarih ve ... sayılı işleminin iptali istemine ilişkin olduğu, kaldı ki Sağlık Bakanlığı Sağlık Hizmetleri Genel Müdürlüğünün ... tarih ve E-... sayılı işleminde, sadece yetkisiz sağlık hizmet sunumunun yapıldığı oda/alan/mahallin faaliyetinin 5 gün süre ile durdurulması yönünde bir işleme yer verildiği, nitekim Bakanlığın bu yazısı üzerine İstanbul Valiliğinin dava konusu işlemiyle, idari para cezası uygulanmasına, hastane mesul müdürünün mesul müdürlük görevine son verilmesine ve hastanede yetkisiz sağlık hizmet sunumunun yapıldığı oda/alan/mahallin faaliyetinin 5 gün süre ile durdurulmasına ayrıca karar verildiği görüldüğünden, yukarıda anılan yetki kuralı uyarınca davanın görüm ve çözümünde iptali istenen işlemi tesis eden İstanbul Valiliğinin bulunduğu yer mahkemesi olan İstanbul İdare Mahkemesinin yetkili olduğu sonucuna varılmıştır. Açıklanan nedenlerle, davanın görüm ve çözümünde İstanbul İdare Mahkemesinin yetkili olduğuna, dosyanın İstanbul 3. İdare Mahkemesine gönderilmesine, kararın Ankara 24. İdare Mahkemesine ve taraflara bildirilmesine, 17/02/2025 tarihinde oy birliğiyle kesin olarak karar verildi. denetim //begin::Page Scripts var options = {}; $(document).ready(function() { options["separateWordSearch"] = false; options["accuracy"] = "complementary"; options["diacritics"] = false; $("#content").append(stringToHTML($("#hiddencontent").text())); var arananKelime = $("#hiddenArananKelime").text(); const kelimeListesi = arananKelime.split(/\s*,\s*/).filter(k => k); // Virgüle göre ayır, boşlukları temizle // Aynı kelimenin büyük/küçük varyasyonlarını da ekle const tumKelimeler = kelimeListesi.flatMap(kelime => [ kelime, kelime.toLocaleUpperCase('tr-TR'), kelime.toLocaleLowerCase('tr-TR') ]); highlighter(tumKelimeler); // arananKelime.split(/\s*,\s*/).filter(k => k).forEach(function(each) { // if (each != undefined && each != "") { // highlighter(each); // highlighter(each.toLocaleUpperCase('tr-TR')); // highlighter(each.toLocaleLowerCase('tr-TR')); // } // }); }); var highlighter = function(arananKelime) { try { highlight(arananKelime); } catch (err) { } try { //unsuzyumusamasi(arananKelime); } catch (err) { } try { //unsuzBenzesmesi(arananKelime); } catch (err) { } try { //cogulEki(arananKelime); } catch (err) { } try { //iyelikEki(arananKelime); } catch (err) { } }; var stringToHTML = function(str) { var parser = new DOMParser(); var doc = parser.parseFromString(str, 'text/html'); return doc.body; }; var highlight = function(text) { $(".context").mark(text, options); } var unsuzyumusamasi = function(arananKelime) { var lastChar = arananKelime.substr(arananKelime.length - 1); if (lastChar === "p") { var ara = arananKelime.substr(0, arananKelime.length - 1); highlight(ara + "b"); } if (lastChar === "ç") { var ara = arananKelime.substr(0, arananKelime.length - 1); highlight(ara + "c"); } if (lastChar === "t") { var ara = arananKelime.substr(0, arananKelime.length - 1); highlight(ara + "d"); } if (lastChar === "k") { var ara = arananKelime.substr(0, arananKelime.length - 1); highlight(ara + "g"); highlight(ara + "ğ"); } } var unsuzBenzesmesi = function(arananKelime) { var sertSessiz = [ 'f', 's', 't', 'k', 'ç', 'ş', 'h', 'p' ]; var yumusakSessiz = [ 'ç', 't', 'k' ]; for (var i = 0; i < sertSessiz.length; i++) { let sertSessizPosition = arananKelime.indexOf(sertSessiz[i]); while (sertSessizPosition !== -1) { for (var j = 0; j < yumusakSessiz.length; j++) { let yumusakSessizPosition = arananKelime .indexOf(yumusakSessiz[j]); while (yumusakSessizPosition !== -1) { if (sertSessizPosition + 1 === yumusakSessizPosition) { highlight(arananKelime.substr(0, sertSessizPosition + 1)); } yumusakSessizPosition = arananKelime .indexOf(yumusakSessiz[j], yumusakSessizPosition + 1); } } sertSessizPosition = arananKelime.indexOf(sertSessiz[i], sertSessizPosition + 1); } } } var cogulEki = function(arananKelime) { var last3Char = arananKelime.substr(arananKelime.length - 3); if (last3Char === "lar" || last3Char === "ler") { var ara = arananKelime.substr(0, arananKelime.length - 3); highlight(ara); } } var iyelikEki = function(arananKelime) { var iyelikEkleri = [ "ım", "im", "um", "üm", "ın", "in", "un", "ün", "ı", "i", "u", "ü", "mız", "miz", "muz", "müz", "nız", "niz", "nuz", "nüz", "ları", "leri" ]; if (arananKelime.length > 2) { var last2Char = arananKelime.substr(arananKelime.length - 2); if (iyelikEkleri.includes(last2Char)) { var ara = arananKelime.substr(0, arananKelime.length - 2); highlight(ara); } } if (arananKelime.length > 2) { var lastChar = arananKelime.substr(arananKelime.length - 1); if (iyelikEkleri.includes(lastChar)) { var ara = arananKelime.substr(0, arananKelime.length - 1); highlight(ara); } } if (arananKelime.length > 3) { var last3Char = arananKelime.substr(arananKelime.length - 3); if (iyelikEkleri.includes(last3Char)) { var ara = arananKelime.substr(0, arananKelime.length - 3); highlight(ara); } } if (arananKelime.length > 4) { var last4Char = arananKelime.substr(arananKelime.length - 4); if (iyelikEkleri.includes(last4Char)) { var ara = arananKelime.substr(0, arananKelime.length - 4); highlight(ara); } } } // begin:: Global Config(global config for global JS scripts) var KTAppSettings = { "breakpoints" : { "sm" : 576, "md" : 768, "lg" : 992, "xl" : 1200, "xxl" : 1200 }, "colors" : { "theme" : { "base" : { "white" : "#ffffff", "primary" : "#1BC5BD", "secondary" : "#E5EAEE", "success" : "#1BC5BD", "info" : "#6993FF", "warning" : "#FFA800", "danger" : "#F64E60", "light" : "#F3F6F9", "dark" : "#212121" }, "light" : { "white" : "#ffffff", "primary" : "#1BC5BD", "secondary" : "#ECF0F3", "success" : "#C9F7F5", "info" : "#E1E9FF", "warning" : "#FFF4DE", "danger" : "#FFE2E5", "light" : "#F3F6F9", "dark" : "#D6D6E0" }, "inverse" : { "white" : "#ffffff", "primary" : "#ffffff", "secondary" : "#212121", "success" : "#ffffff", "info" : "#ffffff", "warning" : "#ffffff", "danger" : "#ffffff", "light" : "#464E5F", "dark" : "#ffffff" } }, "gray" : { "gray-100" : "#F3F6F9", "gray-200" : "#ECF0F3", "gray-300" : "#E5EAEE", "gray-400" : "#D6D6E0", "gray-500" : "#B5B5C3", "gray-600" : "#80808F", "gray-700" : "#464E5F", "gray-800" : "#1B283F", "gray-900" : "#212121" } }, "font-family" : "Poppins" };