Çankaya İlçesi Çiğdem Mahallesi 29322 ada 14 ve 15 parsellerde 1/1000 ölçekli uygulama imar plan değişikliğine ilişkin İmar ve Bayındırlık Komisyonu Raporunun İlçesine iadesi oybirliğiyle kabul edildi.
T.C. ANKARA BÜYÜKŞEHİR BELEDİYESİ BELEDİYE MECLİSİ Karar No: 200 13.02.2019 K A R A R Çankaya İlçesi Çiğdem Mahallesi 29322 ada 14 ve 15 parsellerde 1/1000 ölçekli uygulama imar plan değişikliğine ilişkin İmar ve Bayındırlık Komisyonunun 25.01.2019 gün ve 889 sayılı raporu Büyükşehir Belediye Meclisimizin 13.02.2019 tarihli toplantısında okundu. Konu üzerinde yapılan görüşmelerden sonra; Çankaya Belediye Başkanlığı Yazı İşleri Müdürlüğü'nün 15.12.2018 tarih ve E.65725 sayılı yazısı ile gönderilen Çankaya Belediye Meclisi'nin 04.12.2018 tarih ve 658 sayılı kararı ile uygun görülen, Çankaya İlçesi, Çiğdem Mahallesi, 29322 ada 14 ve 15 parsellere ilişkin 1/1000 ölçekli uygulama imar planı değişikliği ilgili mevzuat gereği değerlendirilmek üzere İmar ve Şehircilik Dairesi Başkanlığına sunulduğu, Çankaya Belediye Meclis kararı ile uygun görülen 1/1000 ölçekli Uygulama İmar Planı değişikliğinin, Konya yoluna cepheli Çankaya, Çiğdem Mahallesi özel mülkiyetteki (5964 m2 yüzölçümlü) 29322 ada 14 parselin ve (3815 m2 yüzölçümlü) 15 sayılı parsellerin tevhid edilerek Toplam Emsal inşaat Alanının :15743 m2 Yençok:Serbest olarak belirlenmesine ve aynı zamanda yeni kullanımlar eklenmesine ilişkin olduğu, Konu ve alanlar ile ilgili ilçe belediyesi meclis kararında, "...Söz konusu parsellerin bulunduğu alanın ilk olarak, İmar İdare Heyetinin 17.06.1975 tarih ve 507 sayılı kararı ile onaylanan 65450 nolu parselasyon planı kapsamında 9779 m2 yüzölçümlü 9898 ada 8 sayılı parsel olarak oluştuğu, Gıda Sanayi ve Depolama Sahası kullanımına ayrılan parselin yapılaşma koşullarının "Projeler tesislere göre hususiyet arz ettiğinden bu bölgede inşa edilecek yapı irtifaları İmar İdare Heyetince incelenerek alınacak kararlara göre tayin edilecektir." şeklinde belirlendiği, Daha sonra 9898 ada 8 sayılı parselin bulunduğu alanı da kapsayan Karakusunlar IV.Etap 1/1000 ölçekli Uygulama İmar Planının, Çankaya Belediye Meclisinin 11.10.1991 tarih ve 255 sayılı kararı ile uygun görülerek, Büyükşehir Belediye Başkanlığınca 27.07.1992 tarihinde tadilen onaylandığı, planda 9898 sayılı adanın ortasından cul-de-sac biçiminde sonlanan bir servis yolu geçmesi nedeniyle, 9779 m2 yüzölçümlü parselin 81119 nolu parselasyon planı gereğince 1070 m2 sinin kamulaştırılacak alan alarak ayrıldığı, kalan kısmının 4337 m2 büyüklüğünde 27356 ada 6 parsel ve 4372 m2 büyüklüğünde 27357 ada 2 sayılı parsel olarak uygulama gördüğü, parsellerin kullanım kararının Kentsel Servis Alanına dönüştürüldüğü, Kentsel Servis Alanı kullanımında kalan parsellerin yapılaşma koşullarının kademeli olarak; "Minimum parsel büyüklüğü 2500 m2 olacak şekilde 2500 m2 - 5000 m2 alanlı parsellerde (Emsal) E=1.00, 5001 m2 -10000 m2 alanlı parsellerde (Emsal) E=2.00, 10001 m2 ve daha büyük parsellerde (Emsal) E=2.50 olacaktır." şeklinde belirlendiği, buna göre kademeli emsal uygulamasının başladığı ilk parselasyon planında, her iki parselinde 5000 m2'den küçük olması nedeniyle inşaat emsalinin E=1.00 olduğu, T.C. ANKARA BÜYÜKŞEHİR BELEDİYESİ BELEDİYE MECLİSİ Karar No: 200 13.02.2019 -2- Yine ilgilileri tarafından 2008 yılında talep edilen ve İdaremizce (Çankaya Belediyesince) düzenlenen 27357 ada 2 ve 27356 ada 6 sayılı parsellere ilişkin, imar durumu belgelerinde her iki parselin de yapı yoğunluğunun E=1.00 olduğunun görüldüğü, Bu süreçte Büyükşehir Belediye Meclisinin 14.04.2008 tarih ve 1002 sayılı kararı ile "kentsel servis ve çalışma alanlarında kademeli emsal uygulamasına son verilerek ruhsatlı inşaata başlamış veya bitmiş alanlarda yapılaşma koşulları müktesep hak kabul edilmek üzere, yeni yapılacak kentsel servis ve çalışma alanlarında bölgenin onaylı planlarda minimum parsel büyüklüğü için belirlenen inşaat yoğunluklarının geçerli olması, bu hükmün tüm alt ölçekli plan ve uygulamalarda kabul edilmesine " karar verildiği, söz konusu meclis kararına askı süresi içerisinde yapılan itirazların, Büyükşehir Belediye Meclisinin 11.09.2008 gün ve 2285 sayılı kararı ile değerlendirildiği, "tevhiden emsal artışına izin verilmemek kaydıyla ilk parselasyon planlarındaki yüzölçümlerine göre verilen imar haklarının (yapı yoğunluğu) korunması" şeklinde karar alındığı, Karakusunlar IV. Etap 1/1000 ölçekli Uygulama imar Planı doğrultusunda düzenlenen 81119 nolu parselasyon planı ile oluşan 27356, 27357 ve 27358 sayılı adalarda ortaya çıkan 3942 m2'lik kamulaştırılacak alanın, Büyükşehir Belediyesine mali yük getireceği gerekçesiyle Büyükşehir Belediyesince hazırlanan 27356, 27357 ve 27358 sayılı adalara ait 1/1000 ölçekli uygulama imar planı değişikliğinin, Belediyemiz Meclisi'nin 03.06.2010 tarih ve 417 sayılı kararı ile reddedildiği, plan üzerinde "2- Kentsel Servis Alanlarındaki kademeli emsal düzenlemesi hususunda Ankara Büyükşehir Belediye Meclisinin 11.09.2008 gün ve 2285 sayılı kararının hükümlerine uyulacaktır." şeklinde plan hükmünün bulunduğu, Ancak bu arada Büyükşehir Belediye Meclisinin 14.04.2008 gün ve 1002 sayılı kararı ile 11.09.2008 gün ve 2285 sayılı kararının iptali amacıyla Ankara 7.İdare Mahkemesinde E.2009/694 dosya no.su ile açılan davada; mahkemenin 29.04.2010 gün ve K.2010/794 sayılı kararı ile "...Ankara Büyükşehir Belediye Meclisinin 11.09.2008 gün ve 2285 sayılı kararının son paragrafında yer alan; "tevhiden emsal artışına izin verilmemek kaydıyla ilk parselasyon planındaki yüzölçümlerine göre verilen" ibaresinin iptaline..." karar verildiği, dolayısıyla Belediyemiz Meclisince reddedilen 1/1000 plan değişikliğinin Büyükşehir Belediye Meclisi'nin 15.10.2010 tarih ve 3030 sayılı kararı ile kademeli emsale ilişkin 2 no.lu plan notu, "2-Kentsel Servis Alanlarındaki kademeli emsal düzenlemesi hususunda Büyükşehir Belediye Meclisinin 11.09.2008 gün ve 2285 sayılı kararını kısmen iptal eden Ankara 7. İdare Mahkemesinin 29.04.2010 tarih ve 2009/694E., 2010/794K. numaralı kararı uyarınca hareket edilecektir." şeklinde değiştirilmek suretiyle tadilen onaylandığı, Söz konusu onanlı 1/1000 ölçekli imar planı değişikliğine istinaden hazırlanan parselasyon planı, Çankaya Belediye Encümeninin 16.05.2013 tarih ve 3496.13 sayılı kararıyla tadilen onaylandığı, söz konusu Büyükşehir Belediye Encümeni kararının iptali amacıyla Ankara Büyükşehir Belediye Başkanlığı ile İdaremiz aleyhine şahıs tarafından Ankara 2. İdare Mahkemesinde 2013/1360E. sayılı dosyada açılan davada, mahkemenin 30.05.2014 tarih ve 2014/692K. sayılı kararıyla işlemin iptaline karar verildiği, T.C. ANKARA BÜYÜKŞEHİR BELEDİYESİ BELEDİYE MECLİSİ Karar No: 200 13.02.2019 -3- 27356, 27357 ve 27358 sayılı adalara ilişkin 15.10.2010/3030 onay tarihli imar planında; Konya Yoluna cepheli olan kısımda yapı yaklaşma mesafelerinde hata yapıldığının tespit edilmesi üzerine konunun Büyükşehir Belediyesine iletildiği, Büyükşehir Belediye Başkanlığı tarafından sehven yanlış yazılan yapı yaklaşma mesafesinin 24.50 metre olarak düzeltilmesine ilişkin 1/1000 ölçekli uygulama imar planı değişikliği teklifinin hazırlandığı, teklifin; Belediyemiz Meclisinin 03.03.2015 tarih ve 196 sayılı kararı ile uygun görülerek, Büyükşehir Belediye Meclisi'nin 09.06.2015 tarih ve 1107 sayılı kararı ile onaylandığı, plan üzerinde; 1-Çankaya Belediye Meclisi'nin 11.10.1991 gün ve 255 sayılı kararının plan notları geçerlidir. 2-Kentsel Servis Alanlarındaki kademeli emsal düzenlemesi hususunda Büyükşehir Belediye Meclisinin 11.09.2008 gün ve 2285 sayılı kararını kısmen iptal eden Ankara 7. İdare Mahkemesinin 29.04.2010 tarih ve 2009/694E., 2010/794K. Numaralı kararı uyarınca hareket edilecektir, şeklinde 2 adet plan notuna yer verildiği, 09.06.2015 onay tarihli imar planı değişikliği doğrultusunda düzenlenen 81236 nolu parselasyon planıyla 29322 ada 5 ve 7 sayılı parsellerin (27356/6 (4337 m2) ve 27357/2 (4372 m2) ada/parsellerden oluşturulan)yeniden düzenlemeye alınarak, 5740 m2 büyüklüğündeki 29322/5 sayılı parsele 29322/7 sayılı parselin 224 m2 sinin ilave edilmesiyle 5964 m2 büyüklüğünde 29322 ada 14 sayılı parselin oluştuğu, 29322/7 sayılı parselde kalan 3815 m2 büyüklük ile de 29322 ada 15 sayılı parselin oluştuğu, Bu arada; kademeli emsal ile ilgili olarak Ankara 7. İdare Mahkemesinin 29.04.2010 tarih ve E.2009/694, K.2010/794 sayılı kararı ile "...Ankara Büyükşehir Belediye Meclisinin 11.09.2008 gün ve 2285 sayılı kararının son paragrafında yer alan "tevhiden emsal artışına izin verilmemek kaydıyla ilk parselasyon planındaki yüzölçümlerine göre verilen" ibaresinin iptaline..." şeklinde verilen kararın Danıştay 6.Dairesinin 01.04.2013 tarih ve E.2010/9332, K.2013/2073 sayılı kararı ile bozulmasına rağmen 09.06.2015/1107 onay tarihli plandaki, 2 nolu plan notunun aynen kaldığı, akabinde Danıştay'ın bozma kararına uyularak yeniden görülen davada Ankara 7.İdare Mahkemesinin 25.02.2016 tarih ve E.2016/144, K.2016/597 sayılı kararı ile davanın reddedildiği, dolayısıyla Kentsel Servis Alanlarında kademeli emsal düzenlemesine ilişkin Büyükşehir Belediye Meclisinin 11.09.2008 gün ve 2285 sayılı kararının geçerli olduğu, İmar ve Planlama Şube Müdürlüğü evrakına 28.11.2017 tarih ve 94817 sayı ile kayıtlı dilekçe ile sunulan 1/1000 Ölçekli Uygulama imar Planı Değişikliği teklifi ile; yapılan plan değişiklikleri sonrasında kamulaştırılmayıp parsellere eklenen alanlarla birlikte 29322 ada 14 sayılı parselin 5964 m2, 29322 ada 15 sayılı parselin ise 3815 m2 senet yüzölçümlü olduğu, ilgilileri tarafından 29322 ada 14 sayılı parselin inşaat emsalinin E=2.00, 29322 ada 15 sayılı parselin emsalinin ise E=1.00 üzerinden hesaplanarak muadil inşaat alanı kullanılması yönünde talepte bulunulduğu, T.C. ANKARA BÜYÜKŞEHİR BELEDİYESİ BELEDİYE MECLİSİ Karar No: 200 13.02.2019 -4- Plan notları ile kademeli emsal verilen kentsel servis ve çalışma alanlarında Büyükşehir Belediye Meclisinin "tevhiden emsal artışına izin verilmemek kaydıyla ilk parselasyon planındaki yüzölçümlerine göre verilen imar haklarına" göre işlem yapılması yönündeki Büyükşehir Belediye Meclisinin 11.09.2008 gün ve 2285 sayılı kararının, mahkeme kararları gereği halen geçerli olduğu, 09.06.2015/1107 onay tarihli 1/1000 ölçekli uygulama imar planı değişikliği üzerinde yer alan "Ankara 7.İdare Mahkemesinin 29.04.2010 tarih ve E.2009/694, K.2010/794"no.lu kararının uygulanacağı yönündeki 2 no.lu plan notunun nasıl uygulanacağı konusunda tereddüt oluştuğu, yapılan plan değişiklikleri sonrasında kamulaştırılmayıp parsellere eklenen kısımlar ve parseller arası hisse değiş-tokuşu yapılması sonucunda parsellerin son tapu senet yüzölçümlerine ulaştığı, Büyükşehir Belediye Meclisinin 11.09.2008 gün ve 2285 sayılı kararı esas alınarak yürürlükteki parselasyon planlarına göre 29322 ada 14 sayılı parselin inşaat emsalinin E=2.00, 29322 ada 15 sayılı parselin ise E=1.00 üzerinden yapılaşma koşullarının verilerek muadil inşaat alanı hesabı yapılıp yapılamayacağı yönünde Ankara Büyükşehir Belediyesine görüş sorulduğu, Ankara Büyükşehir Belediyesinin 19.02.2018 tarih ve 17811 sayılı cevabi yazısında Büyükşehir Belediye Meclisinin 11.09.2008 gün ve 2285 sayılı kararının halen yürürlükte olduğunun belirtildiği, İlgililerine, kademeli emsal uygulamasının başladığı ilk parselasyon planında, her iki parselin 5000 m2 den küçük olması nedeniyle inşaat emsallerinin E=1.00 olduğu yönünde cevap verildiği, İlgililerince eski 9898 ada 8 parsel, yeni 29322 ada 14 ve 15 sayılı parsellerin, 1975 yılından günümüze kadar gelen imar planı çalışmaları ve bu çalışmalar neticesinde oluşan parselasyon planlarının, imar planı hükümleri doğrultusunda kazanımları ve bu kazanımlar ile ilgili uygulamaya etki edecek Bakanlık görüşüne ihtiyaç duyulduğu belirtilerek, bahse konu parsele ilişkin sürecin özeti anlatılmak suretiyle kademeli emsal artışına yönelik hükümler ihtiva eden 11.10.1991 onay tarihli 1/1000 ölçekli uygulama imar planına yönelik plan notlarının yürürlükte olup olmadığı, Büyükşehir Belediye Meclisinin 11.09.2008 gün ve 2285 sayılı kararı ile onaylanan kademeli emsal artışına ilişkin kararların yürürlükte olup olmadığı, 09.06.2015 onay tarihli imar planı değişikliğine göre oluşturulan 14 ve 15 no.lu parsellerin tevhid edilmesi halinde tevhiden emsal artışından faydalanıp faydalanılmayacağı, faydalanılmayacak ise 14 ve 15 sayılı parsellerin imar planlarında belirtilen inşaat emsalinin ne olduğuna ilişkin Çevre ve Şehircilik Bakanlığından görüş istenildiği, T.C. ANKARA BÜYÜKŞEHİR BELEDİYESİ BELEDİYE MECLİSİ Karar No: 200 13.02.2019 -5- Çevre ve Şehircilik Bakanlığı, Mekânsal Planlama Genel Müdürlüğünün 14.09.2018 tarih ve E. 154615 sayılı yazısı ile ilgililerine ve Başkanlığımıza konu ile ilgili görüşünün bilgi mahiyetinde iletildiği, söz konusu görüşte; konunun (a) ve (b) olarak iki maddede değerlendirildiği, (a) maddesinde özetle; "söz konusu parsellere ilişkin en son işlem olan ve gelinen gün itibariyle yürürlükte olan 09.06.2015 onay tarihli imar planı değişikliğine göre işlem tesis edilmesi halinde; "Çankaya Belediye Meclisi'nin 11.10.1991 gün ve 255 sayılı kararının plan notları geçerlidir." seklindeki hükmünün atıfta bulunduğu 11.10.1991 gün ve 255 sayılı kararının "minimum parsel büyüklüğü 2500 m2 olacak şekilde; 2500 m2 - 5000 m2 alanlı parsellerde (Emsal) E=1.00; 5001 m2 -10000 m2 alanlı parsellerde (Emsal) E=2.00; 10001 m2 ve daha büyük parsellerde (Emsal) E=2.50 olacaktır." şeklindeki 5 numaralı plan notuna göre 5964 m2 yüzölçümlü 29322 ada 14 sayılı parselde kademeli emsal uygulaması gereği emsal değeri E=2.00; 3815 m2 yüzölçümlü 15 sayılı parselde ise emsal değeri E=1.00 dir.", (b) maddesinde özetle; "Ankara Büyükşehir Belediye Meclisinin 11.09.2008/2285 sayılı kararında " parselasyon planlarıyla belirlenen imar parsellerinin ilk halleri ile verilen yüzölçümlerine göre" ibaresinde tarih belirtilmediğinden 29322 ada 14 ve 15 sayılı parsellerin ilk hali olan 1975 yılı onaylı parselasyon planı ile oluşan 9779 m2 yüzölçümlü 9898 ada 8 sayılı parsel olduğundan, her iki parselin de emsal değeri E=2.00 dir. " denildiği' görüşün sonuç kısmında yapılan değerlendirmede "bu durumda (a) ve (b) hükümleri birbiri ile çeliştiğinden ve anılan alanda planlama ve şehircilik ilkeleri yönünden daha uygun olacak işlemin, (a) şıkkında belirtilen durum olduğu değerlendirilmekte olup, konunun bu doğrultuda ele alınmasında fayda görülmektedir." denildiği, Bunun üzerine Başkanlığımıza; Bakanlığın görüşü doğrultusunda, 29322 ada 14 sayılı parselin emsalinin E=2.00, 29322 ada 15 sayılı parselin emsalinin E=1.00 değeri üzerinden parsellerin muadil inşaat alanlarının hesaplanarak söz konusu parsellerin tevhid edilmesi şeklindeki imar planı değişikliği teklifinin yeniden sunulduğu, hususları tespit edilmiştir. Denildiği, 1/1000 ölçekli uygulama imar planı değişikliği ile ilgili olarak 29322 ada 14 ve 15 sayılı parsellerin tevhid edildiği, kullanım olarak korunduğu, yapılaşma koşulunun Toplam Emsal inşaat Alanı=l5743 m2 Yençok=Serbest olarak belirlendiği, Plan açıklama raporunda; Toplam Emsal İnşaat Alanının, parsellerin muadil inşaat alanı hesaplanarak bulunduğunun ifade edildiği, bununda Çankaya Belediye Meclisinin 11.10.1991 gün ve 255 sayılı kararı ile onaylı Karakusunlar IV. Etap Uygulama imar Planı plan notlarında emsallerin kademeli olarak artmasına ilişkin; 2500 m2 - 5000 m2 alanlı parsellerde (Emsal) E=1.00, 5001 m2 -10000 m2 alanlı parsellerde (Emsal) E=2.00, 10001 m2 - ve daha büyük parsellerde (Emsal) E=2.50 şeklinde hüküm bulunduğu, buna göre 14 sayılı parselde (5964 m2 ) E=2.00, 15 sayılı parselde (3815 m2) E=1.00 olduğunun belirtildiği, T.C. ANKARA BÜYÜKŞEHİR BELEDİYESİ BELEDİYE MECLİSİ Karar No: 200 13.02.2019 -6- Yapı yaklaşma mesafelerinin Mevlana Bulvarından 24.50 metre, 29322 ada 16 ve 4 parsellere komşu cephesinden 7 metre, 29322 ada 18 ve 19 parsellere komşu cephesinden 10 metre, 1545 cadde yönünden ise 15 metre, olarak belirlendiği, Plan değişikliğinde kollandırmanın 1545. Caddeden yapılacağının belirtildiği, ancak 81119 sayılı parselasyon planında kollandırmanın tabi zeminden yapılacağının belirtildiği, Mevlana Bulvarı ve 1545. Cadde arasında kot farkı bulunduğu, Uygulamaya yönelik plan notu olarak; 1. Kentsel Servis Alanında Toplam Emsal İnşaat Alanı=15743 m2 Yençok=serbesttir. Kentsel Servis Alanında; kamu kuruluşları turistik tesisler, sağlık tesisleri, ticari büro servisleri, ticari merkezler, alış - veriş merkezleri, sergi - satış tesisleri, basın -yayın kültür - eğlenti ve dinlenme tesisleri showroom servisleri, kafe, restoran yer alabilir. 2. ±0.00 kotu 20 metrelik yoldan verilecektir. 3. Burada belirtilmeyen hususlarda Karakusunlar IV. Etap imar Planı Plan Notları ile 3194 sayılı imar kanunu ve ilgili yönetmelikler geçerlidir, şeklinde 3 adet hüküm belirlendiği, tespit edilmiştir. Denildiği, Plan değişikliğine ilişkin Çankaya Belediyesince yapılan değerlendirmede; Çevre ve Şehircilik Bakanlığı ile Ankara Büyükşehir Belediye Başkanlığının da görüşleri doğrultusunda konu değerlendirildiğinde, mahkeme kararlarına göre kademeli emsal uygulamasına ilişkin Büyükşehir Belediye Meclisinin 11.09.2008 gün ve 2285 sayılı kararının halen yürürlükte olduğu, söz konusu kararda; "tevhiden emsal artışına izin verilmemek kaydıyla ilk parselasyon planındaki yüzölçümlerine göre verilen" ibaresi ile referans gösterilen imar planının Karakusunlar IV. Etap 1/1000 ölçekli uygulama imar planı olduğu, kademeli emsal uygulamasının başladığı ilk parselasyon planında her iki parselin de 5000 m2 den küçük olması nedeniyle inşaat emsallerinin E=1.00 olduğu, yapılan imar planı değişikliği ile kamulaştırılacak alanların parsellere ilave edilmesi ve hisse aktarımı yapılarak 29322 ada 14 sayılı parselin 5964 m2 büyüklüğe ulaştığı, Çevre ve Şehircilik Bakanlığı Mekansal Planlama Genel Müdürlüğünün görüş yazısında (a) ve (b) maddelerinde iki farklı durum olarak bahsedilen emsal uygulamasına ilişkin (a) bendindeki; Karakusunlar IV.Etap 1/1000 ölçekli Uygulama İmar Planı plan notuna göre 5964 m2 yüzölçümlü 29322 ada 14 sayılı parselde kademeli emsal uygulaması gereği emsal değeri E=2.00, 3815 m2 yüzölçümlü 15 sayılı parselde ise emsal değeri E=1.00 olmasının söz konusu alanda planlama ve şehircilik ilkeleri yönünden daha uygun olacağının belirtilmesi üzerine ilgililerince Bakanlığın görüşü doğrultusunda söz konusu parsellerin muadil inşaat alanlarının' hesaplanarak tevhid edilmesi şeklinde imar planı değişikliğinin sunulduğu, hususları tespit edilmiştir.Denildiği, Çankaya Belediye Meclisi kararında da ifade edildiği üzere, kademeli emsal uygulamasının başladığı ilk parselasyon planında, değişikliğe konu her iki parselinde 5000 m2’den küçük olması nedeniyle inşaat emsalinin E=1.00 olduğu, daha önce aynı alan ile ilgili Çankaya Belediyesine hitaplı 19.02.2018 tarih ve 17811 sayılı görüş yazımızda Büyükşehir Belediye Meclisinin 11.09.2008 gün ve 2285 sayılı kararının halen yürürlükte olduğunun belirtildiği, T.C. ANKARA BÜYÜKŞEHİR BELEDİYESİ BELEDİYE MECLİSİ Karar No: 200 13.02.2019 -7- "Tevhiden emsal artışına izin verilmemek kaydıyla ilk parselasyon planındaki yüzölçümlerine göre verilen" ibaresi ile referans gösterilen imar planının Karakusunlar IV.Etap 1/1000 ölçekli uygulama imar planı olduğu, kademeli emsal uygulamasının başladığı ilk parselasyon planında her iki parselin de 5000 m2den küçük olması nedeniyle inşaat emsallerinin E=1.00 olduğu, yapılan imar planı değişikliği ile (kademeli emsal değerlerine göre 5001 m2 - 10000 m2 alanlı parsellerde (Emsal) E=2.00, koşulundan yararlanma amacı ile) kamulaştırılacak alanların parsellere ilave edilmesi ve hisse aktarımı yapılarak 29322 ada 14 sayılı parselin 5964 m2 büyüklüğe ulaştırıldığı, ancak Büyükşehir Belediye Meclisi'nin 2008/2285 sayılı kararında "tevhiden emsal artışına izin verilmemek kaydıyla ilk parselasyon planındaki yüzölçümlerine göre verilen" emsal değerlerinin geçerli olacağının belirtildiği dolayısı ile muadil inşaat alanı hesaplanırken her iki parsel için de E:1.00 olarak işlem yapılması gerektiği, buna göre alanda Toplam İnşaat Alanının:9779 m2 olarak belirlenmesi gerektiği, Ayrıca değişikliğin 1 nolu plan notunda, Kentsel Servis Alanında Toplam Emsal inşaat Alanı=15743 m2 Yençok=serbesttir. Kentsel Servis Alanında; kamu kuruluşları turistik tesisler, sağlık tesisleri, ticari büro servisleri, ticari merkezler, alış - veriş merkezleri, sergi - satış tesisleri, basın - yayın kültür - eğlenti ve dinlenme tesisleri showroom servisleri, kafe, restoran yer alabilir. Denildiği, ancak değişikliğe referans alınan Karakusunlar IV. Etap imar Planı 7 nolu Plan Notunda, 7-Parsellerde kamu kuruluşları, turistik tesisler, ticari büro servisleri, ticaret merkezleri, sergi - satış tesisleri, basın - yayın tesisleri, kültür - eğlenti ve dinlenme tesisleri dışında kullanım getirilemez. Denildiği, Değişikliğin 2 nolu plan notunda ±0.00 kotu 20 metrelik yoldan verilecektir. Hükmü bulunduğu ancak yeni oluşturulan parselin hem geniş cephesinin hem geniş yolun Mevlana Bulvarı olduğu, ±0.00 kotunun bu yoldan alınması gerektiği, Hususları tespit edilmiş olup, 1/1000 ölçekli uygulama imar planı değişikliğinin; değişikliğe konu bütün parsellerde inşaat Emsali E=1.00 olarak düzeltilerek belirlenmesi ve 2 nolu plan notunun iptal edilmesi suretiyle “tadilen onayı” na ilişkin İmar ve Bayındırlık Komisyonu Raporunun “İlçesine İadesi” tarzında oylanarak oybirliği ile kabul edildi. Nail ÇİMEN Meclis 2. Başkan V. Hamdi KESGİN Divan Katibi Meral BOZOĞLU G.Divan Katibi