Çankaya İlçesi Alacaatlı Mahallesi 44551 ada 5 parselde 1/5000 ölçekli nazım imar planı değişikliğine ilişkin İmar ve Bayındırlık Komisyonu Raporu oylanarak oybirliğiyle kabul edildi.
T.C. ANKARA BÜYÜKŞEHİR BELEDİYE MECLİSİ Karar No: 1642 07.11.2023 K A R A R Çankaya İlçesi Alacaatlı Mahallesi 44551 ada 5 parselde 1/5000 ölçekli nazım imar planı değişikliğine ilişkin İmar ve Bayındırlık Komisyonunun 27.10.2023 tarihli ve 433 sayılı Raporu Büyükşehir Belediye Meclisimizin 07.11.2023 tarihli toplantısında okundu. Konu üzerinde yapılan görüşmelerden sonra; Çankaya İlçesi Alacaatlı Mah. 61061/1, 64150/1 ve 44551/5 no.lu ada/parsellere ilişkin 1/5000 ve 1/1000 ölçekli imar planlarının onaylanmasına yönelik 11.06.2018/950 sayılı Ankara Büyükşehir Belediye Meclisi Kararının iptali ve yürütmenin durdurulması istemiyle açılan davada söz konusu meclis kararının iptaline karar verilmesi sebebi ile Emlak ve İstimlak Dairesi Başkanlığının 04.12.2019/E:129925 ve 31.08.2023/E-968373 tarih sayılı yazıları ve Hasan YILDIRIM’ın 25.08.2023 tarihli ve 513158 kurum sayılı dilekçesi ile yeni imar planlarının yapılması talep edildiği, Yapılan incelemede; Plan Değişikliğine Konu Alanın Mülkiyet ve Mevcut İmar Durumunun; 829,33m2 yüzölçümündeki ve mülkiyeti öncesinde Belediyemize ait ancak şimdi özel mülkiyete kayıtlı olan Alacaatlı 44551/5 sayılı parselin, Belediye Meclisimizin 12.08.2004/523 sayılı Kararı ile onaylanan 1/5000 ölçekli Güneybatı Ankara Çevre Otoyolu İçi Kentsel Gelişme Bölgesi II Alacaatlı - Dodurga Çevresi NİP ve bu plan doğrultusunda hazırlanan Yenimahalle Belediye Meclisinin 07.08.2006/391 sayılı Kararı ile uygun görülerek Belediye Meclisimizin 30.11.2006/2963 sayılı Kararı ile onaylanan 1/1000 ölçekli Güneybatı Ankara Çevre Otoyolu İçi Kentsel Gelişme Bölgesi II, I-II-III. Etap Uygulama İmar Planı kapsamında; E:0.50, Hmax:Serbest, “Konut Alanı” kullanımında kaldığı, 38.744m2 yüzölçümündeki mülkiyeti öncesinde Belediyemize ait ancak şimdi özel mülkiyete kayıtlı olan Alacaatlı 61061/1 sayılı parselin, Belediye Meclisimizin 15.04.2005/1034 sayılı Kararı ile onaylanan “210, 211, 212...236, 237 ada parsellere ait 1/5000 ölçekli NİP” kapsamında E:0.60, Hmax:Serbest, yapı yaklaşma mesafeleri parselin kuzey cephesinden 15 metre, diğer cephelerinden 10’ar metre yapılaşma koşullarında “Belediye Özel Proje Alanı” kullanımında iken Emlak ve İstimlak Dairesi Başkanlığı yazısı ile söz konusu parselin, E:1.50 yapılaşma koşullarında “Konut Alanı” kullanımına dönüştürülmesinin talep edildiği, 5216 sayılı Büyükşehir Belediyesi Kanunu’nun 7. maddesinin c fıkrasına istinaden Belediye Meclisimizin 28.11.2012/2000 sayılı Kararı ile onaylanan 1/5000 ölçekli NİP ve 1/1000 ölçekli UİP değişikliği ile; 61061/1 sayılı parselin, E:1.50 Hmax:Serbest yapılaşma koşullarında “Konut Alanı” kullanımına dönüştürüldüğü, TMMOB Mimarlar Odası Ankara Şubesi tarafından Belediyemiz aleyhine Belediye Meclisimizin 28.11.2012 gün ve 2000 sayılı Kararının iptali istemiyle açılan davada, Ankara 8. İdare Mahkemesinin 30.01.2014 gün ve E:2013/741 sayılı yürütmeyi durdurma kararı verildiği, Ankara 8. İdare Mahkemesinin söz konusu kararında; “Belediye mülkiyetindeki taşınmazın, E:0.60, Hmax:Serbest yapılaşma koşullu özel proje alanı kullanımı, E:1.50, Hmax:Serbest yapılaşma koşullu konut alanı kullanımına dönüştürülürken hem kullanım hem de yapılaşma koşullarının değiştirildiği... gerekli sosyal donatı ve teknik altyapı alanı ayrılmaması sonucunda bölgenin sosyal donatı dengesinin bozularak ilave gelecek nüfus için hiçbir öngörüde bulunulmadığı, bu durumun şehircilik ilke ve esaslarına aykırı olduğu” denildiği, T.C. ANKARA BÜYÜKŞEHİR BELEDİYE MECLİSİ Karar No: 1642 07.11.2023 -2- 61061/1 sayılı parselde kat karşılığı inşaat yaptırılması işinin ihale edilerek sözleşmesinin imzalandığı, imar planının iptalinin yüklenici ile yapılan sözleşmeyi etkileyeceğinden yeni imar planı yapılması gerektiği, Ankara 8. İdare Mahkemesinin yürütmeyi durdurma kararında gerekçe gösterdiği gerekli sosyal donatı ve teknik altyapı alanı ayrılmaması ile ilgili düzenlemenin yapılması ve yapılacak yeni planda 829,33m2 yüzölçümündeki mülkiyeti Belediyemize ait Alacaatlı 44551/5 sayılı parselin sosyal donatı ve teknik altyapı alanı olarak ayrılarak 61061/1 sayılı parseli de kapsayacak şekilde yeni bir imar planının yapılmasına ilişkin Emlak ve İstimlak Dairesi Başkanlığının talebi doğrultusunda; 61061/1 sayılı parselin konut kullanımı ve yapılaşma koşulları değiştirilmeden; konut kullanımındaki 44551/5 sayılı parselin Sosyal Kültürel Tesis Alanı kullanımına dönüştürülmesine ilişkin 1/5000 ölçekli nazım imar planı ve 1/1000 ölçekli UİP değişikliklerinin Başkanlığımızca hazırlandığı ve Belediye Meclisimizin 14.03.2014/519 sayılı kararı ile onaylandığı, TMMOB Şehir Plancıları Odası Ankara Şubesi tarafından Belediyemiz aleyhine, mülkiyeti Belediyemize ait Çankaya Alacaatlı Mahallesi 61061/1 ve 44551/5 sayılı parsellere ilişkin Belediye Meclisimizin 14.03.2014/519 sayılı Kararının iptali istemiyle açılan davada, Ankara 9. İdare Mahkemesinin 21.05.2015 gün ve E:2014/1324, K:2015/738 sayılı iptal kararı verdiği, yine Emlak ve İstimlak Dairesi Başkanlığının 04.09.2015 gün ve 1174-14005 sayılı yazısı ile 61061/1 sayılı parselde kat karşılığı inşaat yaptırılması işinin ihale edilerek sözleşmesinin imzalandığı, imar planının iptalinin yüklenici ile yapılan sözleşmeyi etkileyeceğinden yeni imar planı yapılması gerektiği, Ankara 9. İdare Mahkemesinin iptal kararı dikkate alınarak, Alacaatlı mevkiinde bulunan ve mülkiyeti belediyemize ait 5.489 m² büyüklüğündeki 64150/1 sayılı parselin yarısının yeşil alan olarak terk edilerek plan değişikliklerinin hazırlanmasının talep edildiği, Bu doğrultuda 61061/1 sayılı parselin konut kullanımı (parselin E:1.50, Yençok:Serbest yapılaşma koşullarında) ve 44551/5 sayılı parselin Sosyal Kültürel Tesis Alanı kullanımı(E:1.60, Yençok:Serbest) değiştirilmeden, Sosyal ve Kültürel Tesis Alanı kullanımındaki 64150/1 sayılı parselin 2.750 m²’sinin yeşil alan olarak ayrıldığı, 2.739 m²’sinin ise yine Sosyal Tesis Alanı olarak bırakıldığı 1/5000 ölçekli nazım imar planı ve 1/1000 ölçekli uygulama imar planı değişikliklerinin Belediye Meclisimizin 13.10.2015/2054 sayılı Kararı ile onaylandığı, TMMOB Mimarlar Odası tarafından İdaremiz aleyhine söz konusu meclis kararı ve ilgili planların iptali istemiyle açılan davada Ankara 8. İdare Mahkemesinin 06.12.2017 tarih ve 2016/1897E., 2017/3301K. sayılı Kararı ve 2016/1898E., 2017/3302K. sayılı Kararı ile iptaline karar verildiği, Gerekçeli kararlar incelendiğinde; “kişi başına düşen asgari yeşil alanın karşılanmadığı gibi yeşil alanın 44551/5 no.lu parselden karşılandığı belirtilmiş olup aynı ada içerisinde değil uzak yerde karşılanmasının planlamada doğru bir yaklaşım olmadığı, ilave nüfusun eğitim, sağlık, ibadet yeri gibi diğer donatı alanı ihtiyaçlarının plan bütünü kapsamında karşılanmadığı vb.” şeklinde gerekçelerin ifade edildiği, T.C. ANKARA BÜYÜKŞEHİR BELEDİYE MECLİSİ Karar No: 1642 07.11.2023 -3- Emlak İstimlak Dairesi Başkanlığının 27.03.2018 tarih E.35157 yazısı ile; 61061/1 sayılı parsel üzerine kat karşılığı inşaat yaptırılması işi ihale edilerek sözleşmesi imzalanmış, inşaat yapımı tamamlanarak Geçici ve Kesin Kabul işlemleri yapılmış olup yapı kullanma izni ruhsatlarının verildiği ve söz konusu parsellerdeki konutlarda yaşamın başladığı bu nedenle 61061/1 sayılı parselde yüklenici ile yapılan sözleşme şartları ve satın alan 3. Şahısların haklarını muhafaza etmek suretiyle yeni imar planlarının yapılması talep edildiği, Bunun üzerine 11.06.2018 tarih 950 sayılı ABBMK ile 1/5000 ve 1/1000 planlarının; “Üçüncü şahısların mülkiyet ve kullanımına geçen 61061 adanın ruhsatlı imar durumunun korunması, mülkiyeti belediyemize ait 62150/2 parsel batısından 239 m²’nin parka ilavesi, yapı yüksekliğinin 5 kata çekilmesi, mülkiyeti şahsa geçen 44551/5 no.lu SKT parselinde yapı yüksekliğinin 7 kata indirilmesi” şeklinde onaylandığı, Hukuk Müşavirliği’nin 01.10.2019 tarih E:102168 sayılı yazısı ile TMMOB Şehir Plancıları Odası tarafından Çankaya İlçesi Alacaatlı Mah. 61061/1, 44551,5, 64150/1,2 no.lu parsellere ilişkin 1/5000 ve 1/1000 ölçekli imar planlarının onaylanmasına yönelik 11.06.2018 tarih ve 950 sayılı Ankara Büyükşehir Belediye Meclisi kararının iptali ve yürütmenin durdurulması istemiyle açılan davada Ankara 4. İdare Mahkemesinin 11.09.2019 tarih ve 2018/9306E., K.2019/1593 sayılı Kararı ile “yeterli donatı alanı ayrılmadığı, üst ölçekli plan olan 1/25000 ölçekli NİP ile uyumsuz olduğu, plan değişikliği yapılırken eş değer alan ayrılmadığı vb.” gerekçelerle iptaline karar verildiği belirtildiği, Söz konusu iptal kararı üzerine EİDB’nin 04.12.2019/E:129925 sayılı yazısı ile “Çankaya İlçesi Alacaatlı Mahallesi 44551 ada 5 no.lu parselin 2886 sayılı Devlet İhale Kanununun 36. Maddesine göre Belediyemiz Encümeninin 03.03.2016 tarihli ve 397/1154 sayılı kararı ile ihale edilmiş olup, ihale onayı sonucu ihale bedeli ödenmiş ve alıcı Yadigar YILDIRIM'a sonrasında, Ankara 65. Noterliği ile Taşınmaz Satış Vaadi Sözleşmesi gereği 24.05.2016 tarih ve 08310 yevmiye numaralı kararıyla 1/2’si Begüm SALIRLI, 1/2’si ise Hasan YILDIRIM'a "Hmax: Serbest, Emsal:1.60, Plan Amacı: S.K.T." plan şartları ile devri yapılmış tescil işlemleri tamamlanmış olup bu sebepler doğrultusunda, Belediyemiz Encümeninin 03.03.2016 tarihli ve 397/1154 sayılı Kararı ile satış ihalesi yapılan, plansız kalan Çankaya İlçesi, Alacaatlı Mahallesi 44551 ada 5 no.lu parseli ve çevresini kapsayan plan çalışmalarının ivedi olarak başlatılmasının” talep edildiği, Büyükşehir Belediye Meclisi'nin 11.08.2020 tarih ve 797 sayılı Karar ile "mahkeme kararı çerçevesinde plan teklifi sunulmasına" karar verildiği, Bahse konu ada parsel ve çevresine ilişkin kat yüksekliği belirlenmesine ilişkin Çankaya Belediye Meclisinin 03.11.2020 tarih ve 462 sayılı Kararı ile uygun görülerek Büyükşehir Belediye Meclisinin 10.02.2021 tarih ve 273 sayılı Kararı ile onaylı planda 44551 ada 5 sayılı parselin Yençok:7 kat olarak belirlendiği, Bu süreçte hem mahkeme kararı hem de şahıs talepleri dikkate alınarak konunun çözümüne ilişin çalışmaların devam ettiği, T.C. ANKARA BÜYÜKŞEHİR BELEDİYE MECLİSİ Karar No: 1642 07.11.2023 -4- Plan Değişikliği Gerekçesinin; Hasan YILDIRIM’ın 25.08.2023 tarihli ve 513158 kurum sayılı dilekçesinde; mülkiyeti Belediyemize ait Çankaya İlçesi Alacaatlı Mahallesinde bulunan 44551 ada 5 parselin 2886 sayılı Devlet İhale Kanunu'nun 36. maddesine göre yapılan ihalesi sonucunda Belediyemiz Encümeninin 03.03.2016 tarihli ve 397/1154 sayılı Kararı ile ihalenin Yadigar YILDIRIM üzerinde bırakıldığı, ihale onayı sonucu ihale bedelini ödediklerini ve sonrasında Ankara 65. Noterliği ile Taşınmaz Satış Vaadi Sözleşmesi gereği 24.05.2016 tarih ve 08310 yevmiye numarası ile söz konusu taşınmazın taraflarına devrinin yapıldığını, ancak taşınmazın mahkeme kararı ile imar planının iptal edildiği belirtilerek, bahse konu taşınmazın imar uygulamasına tabi tutulmasının talep edildiği, 1/5000 ölçekli Nazım İmar Planı değişikliği ile; Bahse konu 44551 ada 5 no.lu parselin şahsa satışı yapılırken "Hmax: Serbest, Emsal: 1.60, Plan Amacı: S.K.T." kullanımında olması sebebiyle emsali ve kullanımı değiştirilmeden Yençok: 7 kat yapılaşma koşullu plan hazırlandığı, Başkanlığımızca yapılan değerlendirmede; mülkiyet sahibi mağduriyetinin giderilmesi amacı ile hazırlanan plan değişikliği hakkında bir karar alınması gerektiği, görüş ve sonucuna varıldığı, Hususları tespit edilmiş olup, Çankaya İlçesi Alacaatlı Mahallesi 44551 ada 5 parselde 1/5000 ölçekli nazım imar planı değişikliğinin, E:1,20 Yükseklik=5 kat olarak “tadilen onayı”na ilişkin İmar ve Bayındırlık Komisyonu Raporu oylanarak oybirliği ile kabul edildi. Fatih ÜNAL Meclis 1. Başkan V. Tuğba AYDOS Divan Katibi Naci BAYANLI Divan Katibi T.C. ANKARA BÜYÜKŞEHİR BELEDİYE MECLİSİ İmar ve Bayındırlık Komisyonu Raporu Rapor No: 433 27.10.2023 BÜYÜKŞEHİR BELEDİYE MECLİSİ BAŞKANLIĞINA Çankaya İlçesi Alacaatlı Mahallesi 44551 ada 5 parselde 1/5000 ölçekli nazım imar planı değişikliğine ilişkin Büyükşehir Belediye Meclisinin 13.10.2023 tarih ve 18. gündem maddesi olarak komisyonumuza havale edilen dosya incelendi. Komisyonumuzca yapılan incelemeler neticesinde; Çankaya İlçesi Alacaatlı Mah. 61061/1, 64150/1 ve 44551/5 no.lu ada/parsellere ilişkin 1/5000 ve 1/1000 ölçekli imar planlarının onaylanmasına yönelik 11.06.2018/950 sayılı Ankara Büyükşehir Belediye Meclisi Kararının iptali ve yürütmenin durdurulması istemiyle açılan davada söz konusu meclis kararının iptaline karar verilmesi sebebi ile Emlak ve İstimlak Dairesi Başkanlığının 04.12.2019/E:129925 ve 31.08.2023/E-968373 tarih sayılı yazıları ve Hasan YILDIRIM’ın 25.08.2023 tarihli ve 513158 kurum sayılı dilekçesi ile yeni imar planlarının yapılması talep edildiği, Yapılan incelemede; Plan Değişikliğine Konu Alanın Mülkiyet ve Mevcut İmar Durumunun; 829,33m2 yüzölçümündeki ve mülkiyeti öncesinde Belediyemize ait ancak şimdi özel mülkiyete kayıtlı olan Alacaatlı 44551/5 sayılı parselin, Belediye Meclisimizin 12.08.2004/523 sayılı Kararı ile onaylanan 1/5000 ölçekli Güneybatı Ankara Çevre Otoyolu İçi Kentsel Gelişme Bölgesi II Alacaatlı - Dodurga Çevresi NİP ve bu plan doğrultusunda hazırlanan Yenimahalle Belediye Meclisinin 07.08.2006/391 sayılı Kararı ile uygun görülerek Belediye Meclisimizin 30.11.2006/2963 sayılı Kararı ile onaylanan 1/1000 ölçekli Güneybatı Ankara Çevre Otoyolu İçi Kentsel Gelişme Bölgesi II, I-II-III. Etap Uygulama İmar Planı kapsamında; E:0.50, Hmax:Serbest, “Konut Alanı” kullanımında kaldığı, 38.744m2 yüzölçümündeki mülkiyeti öncesinde Belediyemize ait ancak şimdi özel mülkiyete kayıtlı olan Alacaatlı 61061/1 sayılı parselin, Belediye Meclisimizin 15.04.2005/1034 sayılı Kararı ile onaylanan “210, 211, 212...236, 237 ada parsellere ait 1/5000 ölçekli NİP” kapsamında E:0.60, Hmax:Serbest, yapı yaklaşma mesafeleri parselin kuzey cephesinden 15 metre, diğer cephelerinden 10’ar metre yapılaşma koşullarında “Belediye Özel Proje Alanı” kullanımında iken Emlak ve İstimlak Dairesi Başkanlığı yazısı ile söz konusu parselin, E:1.50 yapılaşma koşullarında “Konut Alanı” kullanımına dönüştürülmesinin talep edildiği, 5216 sayılı Büyükşehir Belediyesi Kanunu’nun 7. maddesinin c fıkrasına istinaden Belediye Meclisimizin 28.11.2012/2000 sayılı Kararı ile onaylanan 1/5000 ölçekli NİP ve 1/1000 ölçekli UİP değişikliği ile; 61061/1 sayılı parselin, E:1.50 Hmax:Serbest yapılaşma koşullarında “Konut Alanı” kullanımına dönüştürüldüğü, TMMOB Mimarlar Odası Ankara Şubesi tarafından Belediyemiz aleyhine Belediye Meclisimizin 28.11.2012 gün ve 2000 sayılı Kararının iptali istemiyle açılan davada, Ankara 8. İdare Mahkemesinin 30.01.2014 gün ve E:2013/741 sayılı yürütmeyi durdurma kararı verildiği, Ankara 8. İdare Mahkemesinin söz konusu kararında; “Belediye mülkiyetindeki taşınmazın, E:0.60, Hmax:Serbest yapılaşma koşullu özel proje alanı kullanımı, E:1.50, Hmax:Serbest yapılaşma koşullu konut alanı kullanımına dönüştürülürken hem kullanım hem de yapılaşma koşullarının değiştirildiği... gerekli sosyal donatı ve teknik altyapı alanı ayrılmaması sonucunda bölgenin sosyal donatı dengesinin bozularak ilave gelecek nüfus için hiçbir öngörüde bulunulmadığı, bu durumun şehircilik ilke ve esaslarına aykırı olduğu” denildiği, T.C. ANKARA BÜYÜKŞEHİR BELEDİYE MECLİSİ İmar ve Bayındırlık Komisyonu Raporu Rapor No: 433 27.10.2023 -2- 61061/1 sayılı parselde kat karşılığı inşaat yaptırılması işinin ihale edilerek sözleşmesinin imzalandığı, imar planının iptalinin yüklenici ile yapılan sözleşmeyi etkileyeceğinden yeni imar planı yapılması gerektiği, Ankara 8. İdare Mahkemesinin yürütmeyi durdurma kararında gerekçe gösterdiği gerekli sosyal donatı ve teknik altyapı alanı ayrılmaması ile ilgili düzenlemenin yapılması ve yapılacak yeni planda 829,33m2 yüzölçümündeki mülkiyeti Belediyemize ait Alacaatlı 44551/5 sayılı parselin sosyal donatı ve teknik altyapı alanı olarak ayrılarak 61061/1 sayılı parseli de kapsayacak şekilde yeni bir imar planının yapılmasına ilişkin Emlak ve İstimlak Dairesi Başkanlığının talebi doğrultusunda; 61061/1 sayılı parselin konut kullanımı ve yapılaşma koşulları değiştirilmeden; konut kullanımındaki 44551/5 sayılı parselin Sosyal Kültürel Tesis Alanı kullanımına dönüştürülmesine ilişkin 1/5000 ölçekli nazım imar planı ve 1/1000 ölçekli UİP değişikliklerinin Başkanlığımızca hazırlandığı ve Belediye Meclisimizin 14.03.2014/519 sayılı kararı ile onaylandığı, TMMOB Şehir Plancıları Odası Ankara Şubesi tarafından Belediyemiz aleyhine, mülkiyeti Belediyemize ait Çankaya Alacaatlı Mahallesi 61061/1 ve 44551/5 sayılı parsellere ilişkin Belediye Meclisimizin 14.03.2014/519 sayılı Kararının iptali istemiyle açılan davada, Ankara 9. İdare Mahkemesinin 21.05.2015 gün ve E:2014/1324, K:2015/738 sayılı iptal kararı verdiği, yine Emlak ve İstimlak Dairesi Başkanlığının 04.09.2015 gün ve 1174-14005 sayılı yazısı ile 61061/1 sayılı parselde kat karşılığı inşaat yaptırılması işinin ihale edilerek sözleşmesinin imzalandığı, imar planının iptalinin yüklenici ile yapılan sözleşmeyi etkileyeceğinden yeni imar planı yapılması gerektiği, Ankara 9. İdare Mahkemesinin iptal kararı dikkate alınarak, Alacaatlı mevkiinde bulunan ve mülkiyeti belediyemize ait 5.489 m² büyüklüğündeki 64150/1 sayılı parselin yarısının yeşil alan olarak terk edilerek plan değişikliklerinin hazırlanmasının talep edildiği, Bu doğrultuda 61061/1 sayılı parselin konut kullanımı (parselin E:1.50, Yençok:Serbest yapılaşma koşullarında) ve 44551/5 sayılı parselin Sosyal Kültürel Tesis Alanı kullanımı(E:1.60, Yençok:Serbest) değiştirilmeden, Sosyal ve Kültürel Tesis Alanı kullanımındaki 64150/1 sayılı parselin 2.750 m²’sinin yeşil alan olarak ayrıldığı, 2.739 m²’sinin ise yine Sosyal Tesis Alanı olarak bırakıldığı 1/5000 ölçekli nazım imar planı ve 1/1000 ölçekli uygulama imar planı değişikliklerinin Belediye Meclisimizin 13.10.2015/2054 sayılı Kararı ile onaylandığı, TMMOB Mimarlar Odası tarafından İdaremiz aleyhine söz konusu meclis kararı ve ilgili planların iptali istemiyle açılan davada Ankara 8. İdare Mahkemesinin 06.12.2017 tarih ve 2016/1897E., 2017/3301K. sayılı Kararı ve 2016/1898E., 2017/3302K. sayılı Kararı ile iptaline karar verildiği, Gerekçeli kararlar incelendiğinde; “kişi başına düşen asgari yeşil alanın karşılanmadığı gibi yeşil alanın 44551/5 no.lu parselden karşılandığı belirtilmiş olup aynı ada içerisinde değil uzak yerde karşılanmasının planlamada doğru bir yaklaşım olmadığı, ilave nüfusun eğitim, sağlık, ibadet yeri gibi diğer donatı alanı ihtiyaçlarının plan bütünü kapsamında karşılanmadığı vb.” şeklinde gerekçelerin ifade edildiği, T.C. ANKARA BÜYÜKŞEHİR BELEDİYE MECLİSİ İmar ve Bayındırlık Komisyonu Raporu Rapor No: 433 27.10.2023 -3- Emlak İstimlak Dairesi Başkanlığının 27.03.2018 tarih E.35157 yazısı ile; 61061/1 sayılı parsel üzerine kat karşılığı inşaat yaptırılması işi ihale edilerek sözleşmesi imzalanmış, inşaat yapımı tamamlanarak Geçici ve Kesin Kabul işlemleri yapılmış olup yapı kullanma izni ruhsatlarının verildiği ve söz konusu parsellerdeki konutlarda yaşamın başladığı bu nedenle 61061/1 sayılı parselde yüklenici ile yapılan sözleşme şartları ve satın alan 3. Şahısların haklarını muhafaza etmek suretiyle yeni imar planlarının yapılması talep edildiği, Bunun üzerine 11.06.2018 tarih 950 sayılı ABBMK ile 1/5000 ve 1/1000 planlarının; “Üçüncü şahısların mülkiyet ve kullanımına geçen 61061 adanın ruhsatlı imar durumunun korunması, mülkiyeti belediyemize ait 62150/2 parsel batısından 239 m²’nin parka ilavesi, yapı yüksekliğinin 5 kata çekilmesi, mülkiyeti şahsa geçen 44551/5 no.lu SKT parselinde yapı yüksekliğinin 7 kata indirilmesi” şeklinde onaylandığı, Hukuk Müşavirliği’nin 01.10.2019 tarih E:102168 sayılı yazısı ile TMMOB Şehir Plancıları Odası tarafından Çankaya İlçesi Alacaatlı Mah. 61061/1, 44551,5, 64150/1,2 no.lu parsellere ilişkin 1/5000 ve 1/1000 ölçekli imar planlarının onaylanmasına yönelik 11.06.2018 tarih ve 950 sayılı Ankara Büyükşehir Belediye Meclisi kararının iptali ve yürütmenin durdurulması istemiyle açılan davada Ankara 4. İdare Mahkemesinin 11.09.2019 tarih ve 2018/9306E., K.2019/1593 sayılı Kararı ile “yeterli donatı alanı ayrılmadığı, üst ölçekli plan olan 1/25000 ölçekli NİP ile uyumsuz olduğu, plan değişikliği yapılırken eş değer alan ayrılmadığı vb.” gerekçelerle iptaline karar verildiği belirtildiği, Söz konusu iptal kararı üzerine EİDB’nin 04.12.2019/E:129925 sayılı yazısı ile “Çankaya İlçesi Alacaatlı Mahallesi 44551 ada 5 no.lu parselin 2886 sayılı Devlet İhale Kanununun 36. Maddesine göre Belediyemiz Encümeninin 03.03.2016 tarihli ve 397/1154 sayılı kararı ile ihale edilmiş olup, ihale onayı sonucu ihale bedeli ödenmiş ve alıcı Yadigar YILDIRIM'a sonrasında, Ankara 65. Noterliği ile Taşınmaz Satış Vaadi Sözleşmesi gereği 24.05.2016 tarih ve 08310 yevmiye numaralı kararıyla 1/2’si Begüm SALIRLI, 1/2’si ise Hasan YILDIRIM'a "Hmax: Serbest, Emsal:1.60, Plan Amacı: S.K.T." plan şartları ile devri yapılmış tescil işlemleri tamamlanmış olup bu sebepler doğrultusunda, Belediyemiz Encümeninin 03.03.2016 tarihli ve 397/1154 sayılı Kararı ile satış ihalesi yapılan, plansız kalan Çankaya İlçesi, Alacaatlı Mahallesi 44551 ada 5 no.lu parseli ve çevresini kapsayan plan çalışmalarının ivedi olarak başlatılmasının” talep edildiği, Büyükşehir Belediye Meclisi'nin 11.08.2020 tarih ve 797 sayılı Karar ile "mahkeme kararı çerçevesinde plan teklifi sunulmasına" karar verildiği, Bahse konu ada parsel ve çevresine ilişkin kat yüksekliği belirlenmesine ilişkin Çankaya Belediye Meclisinin 03.11.2020 tarih ve 462 sayılı Kararı ile uygun görülerek Büyükşehir Belediye Meclisinin 10.02.2021 tarih ve 273 sayılı Kararı ile onaylı planda 44551 ada 5 sayılı parselin Yençok:7 kat olarak belirlendiği, Bu süreçte hem mahkeme kararı hem de şahıs talepleri dikkate alınarak konunun çözümüne ilişin çalışmaların devam ettiği, T.C. ANKARA BÜYÜKŞEHİR BELEDİYE MECLİSİ İmar ve Bayındırlık Komisyonu Raporu Rapor No: 433 27.10.2023 -4- Plan Değişikliği Gerekçesinin; Hasan YILDIRIM’ın 25.08.2023 tarihli ve 513158 kurum sayılı dilekçesinde; mülkiyeti Belediyemize ait Çankaya İlçesi Alacaatlı Mahallesinde bulunan 44551 ada 5 parselin 2886 sayılı Devlet İhale Kanunu'nun 36. maddesine göre yapılan ihalesi sonucunda Belediyemiz Encümeninin 03.03.2016 tarihli ve 397/1154 sayılı Kararı ile ihalenin Yadigar YILDIRIM üzerinde bırakıldığı, ihale onayı sonucu ihale bedelini ödediklerini ve sonrasında Ankara 65. Noterliği ile Taşınmaz Satış Vaadi Sözleşmesi gereği 24.05.2016 tarih ve 08310 yevmiye numarası ile söz konusu taşınmazın taraflarına devrinin yapıldığını, ancak taşınmazın mahkeme kararı ile imar planının iptal edildiği belirtilerek, bahse konu taşınmazın imar uygulamasına tabi tutulmasının talep edildiği, 1/5000 ölçekli Nazım İmar Planı değişikliği ile; Bahse konu 44551 ada 5 no.lu parselin şahsa satışı yapılırken "Hmax: Serbest, Emsal: 1.60, Plan Amacı: S.K.T." kullanımında olması sebebiyle emsali ve kullanımı değiştirilmeden Yençok: 7 kat yapılaşma koşullu plan hazırlandığı, Başkanlığımızca yapılan değerlendirmede; mülkiyet sahibi mağduriyetinin giderilmesi amacı ile hazırlanan plan değişikliği hakkında bir karar alınması gerektiği, görüş ve sonucuna varıldığı, Hususları tespit edilmiş olup, Çankaya İlçesi Alacaatlı Mahallesi 44551 ada 5 parselde 1/5000 ölçekli nazım imar planı değişikliğinin, E:1,20 Yükseklik=5 kat olarak “tadilen onayı” komisyonumuzca oybirliği ile uygun görülmüştür. Raporumuz Büyükşehir Belediye Meclisinin onayına arz olunur. Mehmet Emin AYAZ İmar ve Bayındırlık Komisyonu Başkanı Yasin YÜKSEL Başkan V. Atila ÇELİK Üye Coşkun TORUN Üye Gürkan DEMİRKESEN Üye Ümmügülsüm ÜMÜTLÜ Üye Gökhan ARICI Üye Müslüm TEKİN Üye Fikret KARADAVUT Üye