Çankaya İlçesi Alacaatlı Mahallesi 60956/1, 60957/1, 60958/1, 60965/1, 60966/1, 60967/1, 60968/1, 60969/1, 60970/1 ve 60971/1 ada parsellerde 1/5000 ölçekli nazım imar plan değişikliğine yapılan itiraza ilişkin İmar ve Bayındırlık Komisyonu Raporu oylanarak oybirliğiyle kabul edildi.
T.C. ANKARA BÜYÜKŞEHİR BELEDİYE MECLİSİ Karar No: 527 09.03.2022 K A R A R Çankaya İlçesi Alacaatlı Mahallesi 60956/1, 60957/1, 60958/1, 60965/1, 60966/1, 60967/1, 60968/1, 60969/1, 60970/1 ve 60971/1 ada parsellerde 1/5000 ölçekli nazım imar plan değişikliğine yapılan itiraza ilişkin İmar ve Bayındırlık Komisyonunun 23.02.2022 tarihli ve 1148 sayılı Raporu Büyükşehir Belediye Meclisimizin 09.03.2022 tarihli toplantısında okundu. Konu üzerinde yapılan görüşmelerden sonra; Namık SAKIK'ın 12.01.2022 tarih ve 195897 kurum sayılı dilekçe ile Büyükşehir Belediyemiz Meclisinin 14.12.2021 tarih ve 2531 sayılı kararı ile onaylanan, Çankaya İlçesi Alacaatlı Mahallesi imarın 60956/1, 60957/1, 60958/1, 60965/1, 60966/1, 60967/1, 60968/1, 60969/1, 60970/1, 60971/1 ada/parselleri ile civardaki yol, park ve meydan alanlarını kapsayan yaklaşık 12 hektarlık alana ilişkin 1/5000 ölçekli nazım imar planı değişikliğine itiraz edildiği, Yapılan incelemede; İtiraza Konu Alanın Mülkiyet ve İmar Durumunun; Dini tesis alanı ve teknik altyapı parsellerinin tamamının, pazar yeri parselinin (4974m2) ise 449m2 hissesinin Maliye Hazinesine ait olduğu, kreş alanının tamamının, pazar alanının Hazineden geriye kalan kısmının, ticaret parselinin ve konut parsellerinin özel mülkiyet (Abdullah ALTINEL, Ahmet ALTINEL, Hüseyin ALTINEL, Mehmet ALTINEL) adına tapuda kayıtlı olduğu, Yenimahalle Belediye Meclisinin 2002/398 tarih/sayılı kararı ile uygun görülerek İmar Daire Başkanlığımızın 26.09.2003 tarih ve 7706 sayılı yazısıyla onaylanan 1/1000 ölçekli çevre otoyolu içi 1.bölge 2.etap uygulama imar planı kapsamında bulunduğu, Toplamı 61380 m2 alana sahip konut alanı parselleri E:0.50 Hmaks:Serbest, 3.162 m2 alana sahip dini tesis alanı E=0.60 Yençok=Serbest, 3.482 m2 alana sahip ticaret alanı E=0.75 Yençok=Serbest, 4.973 m2 alana sahip pazar yeri E=0.25 Yençok=6.50, 3.102 m2 alana sahip kreş alanı E=0.60 Yençok=Serbest, 826 m2 alana sahip teknik altyapı alanı ve yaklaşık 10058 m2 alana sahip park, meydan, otopark alanları bulunduğu, sosyal donatı alanı parsellerinin toplamının 12063m2 olduğu, Plan sınırı dâhilindeki konut alanı parsellerinde nazım imar planı değişikliği öncesinde mevcut toplam maksimum 175 adet konut hakkı bulunduğu, T.C. ANKARA BÜYÜKŞEHİR BELEDİYE MECLİSİ Karar No: 527 09.03.2022 -2- Diğer taraftan Çankaya Belediye Meclisinin 02.11.2020 tarih ve 454 sayılı kararı ile uygun görülerek Büyükşehir Belediyemiz Meclisinin 10.02.2021 tarih ve 254 sayılı kararı ile onaylanan "Alacaatlı 1. Bölge 2. Etap Sınırlarında Bina Yüksekliklerinin Belirlenmesi" ne dair plan kapsamında, nazım plan değişikliğine konu alan dâhilindeki konut, ticaret ve kreş alanı parsellerinin maksimum kat yüksekliğinin "5 Kat" olarak belirlendiği, İtiraza Konu Nazım Plan değişikliğinde; İlgilisince sunularak, Büyükşehir Belediyemiz Meclisinin 14.12.2021 tarih ve 2531 sayılı kararı ile tadilen onaylanan 1/5000 ölçekli nazım imar planı değişikliği kapsamında; bahse konu planlama alanındaki, sosyal donatı alanlarının yerleri değiştirilip alanın kuzeyine yakın kesime-60957/1 no.lu parsel civarına taşınması, ayrıca kreş parselinin (E) 0.60 olan inşaat emsalinin 0.75'e çıkarılması ve aynı zamanda özel eğitim alanına dönüştürülmesi, kapanan yolların, mevcut yeşil alanların ve otoparkların park ve otopark olarak yerlerinin düzenlenmesi, teknik altyapı alanının ikiye bölünerek planın merkezinde tasarlanan park alanının kuzey ve güney cephelerine taşınması, ticaret parselinin 1738m2’lik kısmının konut alanına ilave edilmesi ve konut alanlarının iki parça olacak (15205m2 kuzeyde, 47913m2 güneyde) şekilde birleştirilmesi, ticaret alanının geriye kalan 1744 m2’sinin ise kuzey ve güneyde konumlandırılarak ikiye ayrılması ve bu suretle planlama alanı dâhilindeki konut alanlarının, toplam mevcut konut hakkı olan 175 adet konut ile sınırlandırılması ve "E=0.50, Yençok:5 kat" yükseklik kararı yapılaşma hakkının korunması şeklinde düzenlemelerin yapıldığı, ayrıca alandaki dini tesis alanının yapı yüksekliği kararının serbest olarak belirlendiği, Sunulan İtiraz Dilekçesi İle Özetle; "Plan değişikliğine konu bölgede 208 ada 3 sayılı parseldeki villada ikamet edildiği, planın ticari rant dışında bölgeye katkısı olmayacağı, sosyal donatı alanlarının yer değişikliği ile ikamet adresine yakın bir yoğunluk ve hareketlilik oluşacağı, ikamet tercihinin olumsuz etkilendiği, ayrıca alanın heyelan bölgesi olduğu, belirli bir kesimin çıkarları doğrultusunda plan değişikliğinin onaylandığı, bu çerçevede itirazın kabulü ile söz konusu plan değişikliği işleminin iptal edilmesi, aksi takdirde dava yoluna gideceği" İfadeleri ile itirazda bulunulduğu, Başkanlığımızca yapılan değerlendirmede; Değişikliğe konu alan sınırları dâhilindeki mevcut imar haklarında belirlenmiş olan maksimum konut sayısının (175 konut) ve yükseklik kararının korunduğu, sosyal donatı alanlarının yaklaşık 680 metre kuzeye taşındığı, özel mülkiyette bulunan kreş alanının yapılaşma emsali artırılarak özel eğitim alanına dönüştürüldüğü, T.C. ANKARA BÜYÜKŞEHİR BELEDİYE MECLİSİ Karar No: 527 09.03.2022 -3- İlgili kurum görüşleri nezdinde teklifin uygun görüldüğü ve altyapı görüşlerine aykırılık bulunmadığı, yanı sıra, her ne kadar konut ve/veya kat sayısı artışı önerilmemiş olsa bile, ilgili Kanun uyarınca, ilgili maliklerin 30.06.2021 tarih ve Başkanlığımız evrakına 92502 kurum sayısı ile kayıtlı dilekçesi ile "Değer Artış Payı Hakkında Yönetmelik uyarınca, plan değişikliği sonucu değer artışı çıkması durumunda çıkacak bedelin taraflarınca karşılanacağı"nın bildirildiği, İtirazda ifade edilen "alanın heyelan bölgesi" olduğu iddiasını belgeler herhangi bir jeolojik veri sunulmadığı, kaldı ki planlama alanının yeni imara açılan bir bölge olmadığı hâlihazırda zaten imarlı alan olduğu, Bu doğrultuda itirazın Belediye Meclisince değerlendirilmesi gerektiği, görüş ve sonucuna varıldığı, Hususları tespit edilmiş olup, Çankaya İlçesi Alacaatlı Mahallesi imarın 60956/1, 60957/1, 60958/1, 60965/1, 60966/1, 60967/1, 60968/1, 60969/1, 60970/1, 60971/1 ada/parselleri ile civardaki yol, park ve meydan alanlarını kapsayan yaklaşık 12 hektarlık alana ilişkin, Büyükşehir Belediyemiz Meclisi'nin 14.12.2021 tarih ve 2531 sayılı kararı ile onaylanan 1/5000 ölçekli Nazım İmar Planı değişikliği" ne yapılan itirazın “reddi”ne ilişkin İmar ve Bayındırlık Komisyonu Raporu oylanarak oybirliği ile kabul edildi. Fatih ÜNAL Meclis 1. Başkan V. Ali YILDIRIM Divan Katibi Naci BAYANLI Divan Katibi T.C. ANKARA BÜYÜKŞEHİR BELEDİYE MECLİSİ İmar ve Bayındırlık Komisyonu Raporu Rapor No: 1148 23.02.2022 BÜYÜKŞEHİR BELEDİYE MECLİSİ BAŞKANLIĞINA Çankaya İlçesi Alacaatlı Mahallesi 60956/1, 60957/1, 60958/1, 60965/1, 60966/1, 60967/1, 60968/1, 60969/1, 60970/1 ve 60971/1 ada parsellerde 1/5000 ölçekli nazım imar plan değişikliğine yapılan itiraza ilişkin Büyükşehir Belediye Meclisinin 11.02.2022 tarih ve 16. gündem maddesi olarak komisyonumuza havale edilen dosya incelendi. Komisyonumuzca yapılan incelemeler neticesinde; Namık SAKIK'ın 12.01.2022 tarih ve 195897 kurum sayılı dilekçe ile Büyükşehir Belediyemiz Meclisinin 14.12.2021 tarih ve 2531 sayılı kararı ile onaylanan, Çankaya İlçesi Alacaatlı Mahallesi imarın 60956/1, 60957/1, 60958/1, 60965/1, 60966/1, 60967/1, 60968/1, 60969/1, 60970/1, 60971/1 ada/parselleri ile civardaki yol, park ve meydan alanlarını kapsayan yaklaşık 12 hektarlık alana ilişkin 1/5000 ölçekli nazım imar planı değişikliğine itiraz edildiği, Yapılan incelemede; İtiraza Konu Alanın Mülkiyet ve İmar Durumunun; Dini tesis alanı ve teknik altyapı parsellerinin tamamının, pazar yeri parselinin (4974m2) ise 449m2 hissesinin Maliye Hazinesine ait olduğu, kreş alanının tamamının, pazar alanının Hazineden geriye kalan kısmının, ticaret parselinin ve konut parsellerinin özel mülkiyet (Abdullah ALTINEL, Ahmet ALTINEL, Hüseyin ALTINEL, Mehmet ALTINEL) adına tapuda kayıtlı olduğu, Yenimahalle Belediye Meclisinin 2002/398 tarih/sayılı kararı ile uygun görülerek İmar Daire Başkanlığımızın 26.09.2003 tarih ve 7706 sayılı yazısıyla onaylanan 1/1000 ölçekli çevre otoyolu içi 1.bölge 2.etap uygulama imar planı kapsamında bulunduğu, Toplamı 61380 m2 alana sahip konut alanı parselleri E:0.50 Hmaks:Serbest, 3.162 m2 alana sahip dini tesis alanı E=0.60 Yençok=Serbest, 3.482 m2 alana sahip ticaret alanı E=0.75 Yençok=Serbest, 4.973 m2 alana sahip pazar yeri E=0.25 Yençok=6.50, 3.102 m2 alana sahip kreş alanı E=0.60 Yençok=Serbest, 826 m2 alana sahip teknik altyapı alanı ve yaklaşık 10058 m2 alana sahip park, meydan, otopark alanları bulunduğu, sosyal donatı alanı parsellerinin toplamının 12063m2 olduğu, Plan sınırı dâhilindeki konut alanı parsellerinde nazım imar planı değişikliği öncesinde mevcut toplam maksimum 175 adet konut hakkı bulunduğu, Diğer taraftan Çankaya Belediye Meclisinin 02.11.2020 tarih ve 454 sayılı kararı ile uygun görülerek Büyükşehir Belediyemiz Meclisinin 10.02.2021 tarih ve 254 sayılı kararı ile onaylanan "Alacaatlı 1. Bölge 2. Etap Sınırlarında Bina Yüksekliklerinin Belirlenmesi" ne dair plan kapsamında, nazım plan değişikliğine konu alan dâhilindeki konut, ticaret ve kreş alanı parsellerinin maksimum kat yüksekliğinin "5 Kat" olarak belirlendiği, T.C. ANKARA BÜYÜKŞEHİR BELEDİYE MECLİSİ İmar ve Bayındırlık Komisyonu Raporu Rapor No: 1148 23.02.2022 -2- İtiraza Konu Nazım Plan değişikliğinde; İlgilisince sunularak, Büyükşehir Belediyemiz Meclisinin 14.12.2021 tarih ve 2531 sayılı kararı ile tadilen onaylanan 1/5000 ölçekli nazım imar planı değişikliği kapsamında; bahse konu planlama alanındaki, sosyal donatı alanlarının yerleri değiştirilip alanın kuzeyine yakın kesime-60957/1 no.lu parsel civarına taşınması, ayrıca kreş parselinin (E) 0.60 olan inşaat emsalinin 0.75'e çıkarılması ve aynı zamanda özel eğitim alanına dönüştürülmesi, kapanan yolların, mevcut yeşil alanların ve otoparkların park ve otopark olarak yerlerinin düzenlenmesi, teknik altyapı alanının ikiye bölünerek planın merkezinde tasarlanan park alanının kuzey ve güney cephelerine taşınması, ticaret parselinin 1738m2’lik kısmının konut alanına ilave edilmesi ve konut alanlarının iki parça olacak (15205m2 kuzeyde, 47913m2 güneyde) şekilde birleştirilmesi, ticaret alanının geriye kalan 1744 m2’sinin ise kuzey ve güneyde konumlandırılarak ikiye ayrılması ve bu suretle planlama alanı dâhilindeki konut alanlarının, toplam mevcut konut hakkı olan 175 adet konut ile sınırlandırılması ve "E=0.50, Yençok:5 kat" yükseklik kararı yapılaşma hakkının korunması şeklinde düzenlemelerin yapıldığı, ayrıca alandaki dini tesis alanının yapı yüksekliği kararının serbest olarak belirlendiği, Sunulan İtiraz Dilekçesi İle Özetle; "Plan değişikliğine konu bölgede 208 ada 3 sayılı parseldeki villada ikamet edildiği, planın ticari rant dışında bölgeye katkısı olmayacağı, sosyal donatı alanlarının yer değişikliği ile ikamet adresine yakın bir yoğunluk ve hareketlilik oluşacağı, ikamet tercihinin olumsuz etkilendiği, ayrıca alanın heyelan bölgesi olduğu, belirli bir kesimin çıkarları doğrultusunda plan değişikliğinin onaylandığı, bu çerçevede itirazın kabulü ile söz konusu plan değişikliği işleminin iptal edilmesi, aksi takdirde dava yoluna gideceği" İfadeleri ile itirazda bulunulduğu, Başkanlığımızca yapılan değerlendirmede; Değişikliğe konu alan sınırları dâhilindeki mevcut imar haklarında belirlenmiş olan maksimum konut sayısının (175 konut) ve yükseklik kararının korunduğu, sosyal donatı alanlarının yaklaşık 680 metre kuzeye taşındığı, özel mülkiyette bulunan kreş alanının yapılaşma emsali artırılarak özel eğitim alanına dönüştürüldüğü, İlgili kurum görüşleri nezdinde teklifin uygun görüldüğü ve altyapı görüşlerine aykırılık bulunmadığı, yanı sıra, her ne kadar konut ve/veya kat sayısı artışı önerilmemiş olsa bile, ilgili Kanun uyarınca, ilgili maliklerin 30.06.2021 tarih ve Başkanlığımız evrakına 92502 kurum sayısı ile kayıtlı dilekçesi ile "Değer Artış Payı Hakkında Yönetmelik uyarınca, plan değişikliği sonucu değer artışı çıkması durumunda çıkacak bedelin taraflarınca karşılanacağı"nın bildirildiği, T.C. ANKARA BÜYÜKŞEHİR BELEDİYE MECLİSİ İmar ve Bayındırlık Komisyonu Raporu Rapor No: 1148 23.02.2022 -3- İtirazda ifade edilen "alanın heyelan bölgesi" olduğu iddiasını belgeler herhangi bir jeolojik veri sunulmadığı, kaldı ki planlama alanının yeni imara açılan bir bölge olmadığı hâlihazırda zaten imarlı alan olduğu, Bu doğrultuda itirazın Belediye Meclisince değerlendirilmesi gerektiği, görüş ve sonucuna varıldığı, Hususları tespit edilmiş olup, Çankaya İlçesi Alacaatlı Mahallesi imarın 60956/1, 60957/1, 60958/1, 60965/1, 60966/1, 60967/1, 60968/1, 60969/1, 60970/1, 60971/1 ada/parselleri ile civardaki yol, park ve meydan alanlarını kapsayan yaklaşık 12 hektarlık alana ilişkin, Büyükşehir Belediyemiz Meclisi'nin 14.12.2021 tarih ve 2531 sayılı kararı ile onaylanan 1/5000 ölçekli Nazım İmar Planı değişikliği" ne yapılan itirazın “reddi” komisyonumuzca oybirliği ile uygun görülmüştür. Raporumuz Büyükşehir Belediye Meclisinin onayına arz olunur. Mehmet Emin AYAZ İmar ve Bayındırlık Komisyonu Başkanı Gürkan DEMİRKESEN Başkan V. Atila ÇELİK Üye Yaşar NESLİHANOĞLU Üye Yasin YÜKSEL Üye Ümmügülsüm ÜMÜTLÜ Üye Gökhan ARICI Üye Müslüm TEKİN Üye Fikret KARADAVUT Üye