Çankaya İlçesi Beytepe Mahallesi 28510 ada 1 parselde 1/5000 ve 1/1000 ölçekli imar plan değişikliğine ilişkin İmar ve Bayındırlık Komisyonu Raporu oylanarak oybirliğiyle kabul edildi.
T.C. ANKARA BÜYÜKŞEHİR BELEDİYE MECLİSİ Karar No: 412 11.03.2025 K A R A R Çankaya İlçesi Beytepe Mahallesi 28510 ada 1 parselde 1/5000 ve 1/1000 ölçekli imar plan değişikliğine ilişkin İmar ve Bayındırlık Komisyonunun 27.02.2025 tarihli ve 538 sayılı Raporu Büyükşehir Belediye Meclisinin 11.03.2025 tarihli toplantısında okundu. Konu üzerinde yapılan görüşmelerde; Çankaya Belediye Başkanlığı Yazı İşleri Müdürlüğünün 09.12.2024 tarihli ve 94628780-050.04.01.01-E.1206277 sayılı yazısı ile "Çankaya İlçesi, Beytepe Mahallesi 28510 ada 1 sayılı parselde 1/1000 ölçekli Uygulama İmar Planı değişikliği teklifi"nin Çankaya Belediye Meclisinin 03.12.2024 tarih ve 501 sayılı Kararı ile tadilen uygun görülerek değerlendirilmek üzere İmar ve Şehircilik Dairesi Başkanlığına iletildiği, Yapılan incelemede; Teklife Konu Alanın Mülkiyet ve Mevcut İmar Durumunun; Tapu senet yüzölçümü 3007 m2 ve Çankaya Belediyesi mülkiyetindeki, Beytepe Mahallesi 28510 ada 1 sayılı parselin Çankaya Belediye Meclisinin 08.02.2004 tarih ve 404 sayılı Kararı ile uygun görülerek, Ankara Büyükşehir Belediye Meclisinin 15.03.2005 tarih ve 685 sayılı Kararı ile tadilen onaylanan 1/1000 ölçekli Beytepe III. Etap Toplu Konut Alanı Uygulama İmar Planı kapsamında E:0.60 Hmax:7.00 metre yapılaşma koşullarında Belediye Hizmet Alanı kullanımında kaldığı, yapı yaklaşma mesafelerinin; 35, 20 ve 10 metre olduğu ve 81205 sayılı parselasyon planı ile uygulama gördüğü, Plan Teklifi ve Açıklama Raporunda; Çankaya Belediyesi Emlak ve İstimlak Müdürlüğünün 27.09.2024 tarih ve 1146486 sayılı Başkanlık Olur’u doğrultusunda Beytepe Mahallesi 28510 ada 1 sayılı parselde düzenleme yapılması amacıyla tavsiye niteliğinde 1/5000 ölçekli nazım imar planı değişikliği ve 1/1000 ölçekli uygulama imar planı değişikliği hazırlanmasını talep ettiği ve bu doğrultuda 1/1000 ölçekli uygulama imar planı değişikliği ile tavsiye niteliğinde 1/5000 ölçekli Nazım İmar Planı değişikliğinin hazırlandığı, Ayrıca Ankara Büyükşehir Belediyesi İmar ve Şehircilik Dairesi Başkanlığı İmar ve Çevre Düzeni Planlama Şube Müdürlüğü 05.10.2023 tarih ve E-84171958-115-1005920 sayılı yazısı ile plan değişikliğine konu alanlarda alınmayan altyapı kurum görüşleri nedeniyle yapım aşamasında sıkıntıların yaşandığı belirtilerek, plan değişikliği değerlendirme sürecinde altyapı tesislerine ait kurum görüşlerinin de iletilmesini talep edildiği ve bu doğrultuda Beytepe Mahallesi 28510 ada 1 sayılı parselde plan değişikliği ve imar uygulama işlemleri esnasında ya da inşai faaliyet aşamasında herhangi bir olumsuzluğa sebebiyet verilmemesi adına, Çankaya Belediye Başkanlığınca 07.11.2024 tarih ve E-1179190 sayılı yazı ile Başkent Doğalgaz A.Ş., Başkent Elektrik A.Ş. ve ASKİ'den kurum görüşleri talep edildiğinin belirtildiği, T.C. ANKARA BÜYÜKŞEHİR BELEDİYE MECLİSİ Karar No: 412 11.03.2025 -2- Çankaya Belediye Başkanlığı İmar ve Şehircilik Müdürlüğünün 19.12.2024 tarihli ve*** *** ****5.01.06.01.01-E.1213695 sayılı yazısı ile de altyapı kuruluşlarından talep edilen kurum görüşlerinden ASKİ Genel Müdürlüğü yazısı ile mevcut hatlarının korunmaları gerektiği bildirildiğinden bahisle söz konusu görüşe ait verilerin 1/1000 ölçekli Uygulama İmar Planı Değişikliği ve 1/5000 ölçekli Nazım İmar Planı Değişikliği teklifinin incelenmesi aşamasında Başkanlığımızca değerlendirilmesi istendiği, 31.12.2024 tarihli ve E-80358829-115[28510/1]-1533737 sayılı yazımız ile de kurum görüşlerinin tamamlanmadığı ve Çankaya Belediyesince değerlendirmeye alınmadan uygun görüldüğü, bu sebeple tüm kurum görüşleri (Başkent Doğalgaz A.Ş., Başkent Elektrik A.Ş. ve ASKİ) tamamlandıktan sonra söz konusu kurum görüşlerinin Çankaya Belediyesince değerlendirilerek Başkanlığımıza sunulması talep edildiği, Çankaya Belediye Başkanlığı İmar ve Şehircilik Müdürlüğü 13.01.2025 tarihli ve*** *** ****5.01.06.01.01-E.1238057 sayılı yazısı ile de özetle "...Başkent Elektrik A.Ş.'nin 15.11.2024 tarihli görüşünün Çankaya Belediye Meclisince değerlendirildiği, Başkent Doğalgaz A.Ş.'nin 26.11.2024 tarih ve E-334387 sayılı "imar planı değişikliği yapılmasında herhangi bir sakınca bulunmadığını" bildiren görüşünün dosyasıyla İdarenize iletildiği, ASKİ Genel Müdürlüğünün 09.12.2024 tarih ve E-13905301-045-735815 sayılı görüşünün de gerekli incelemeler yapılarak 19.12.2024 tarih ve E-1213695 sayılı yazımız ekinde Başkanlığınıza iletildiği..." denildiği, Tavsiye Niteliğindeki 1/5000 Ölçekli Nazım İmar Planı ve 1/1.000 Ölçekli Uygulama İmar Planı Değişiklikleri Teklifinde; Beytepe Mahallesi 28510 ada 1 sayılı parselin kullanım kararı Belediye Hizmet Alanı iken Ticaret Alanı kullanımı olduğu, yapılaşma koşulları E:0.60 Hmax:7.00 metre iken E:1.00 Yençok=5 kat olarak belirlendiği, yapı yaklaşma mesafelerinin ise 35, 20 ve 10 metre iken 20, 15 ve 10 metre olarak düzenlendiği, uygulamaya yönelik plan notları olarak; "1. Ticaret Alanında E=1.00 Yençok=5 kat olacaktır. 2. Kitleler tabii zeminden veya yoldan kotlandırılabilir. Tabii zeminden kotlandırılması halinde ±0.00 kotunu kabule İmar ve Şehircilik Müdürlüğü yetkilidir. 3. Bahçe ve peyzaj düzenlemesi amacıyla ±1.50 m'ye kadar kazı, dolgu ve teraslama yapılabilir. Bunu kabule İmar ve Şehircilik Müdürlüğü yetkilidir. 4. Türkiye Bina Deprem Yönetmeliği ve Binaların Yangından Korunması Hakkındaki Yönetmelik hükümlerine uyulacaktır. 5. Parsel bazında laboratuvara dayalı sondajlı zemin ve temel etüdü onaylatılmadan mimari proje onayı yapılamaz. 6. Trafo ihtiyacı parsel yapı yaklaşma sınırları içerisinde veya dışarısında karşılanacaktır. 7. Planda ve plan notlarında belirtilmeyen hususlarda 3194 sayılı İmar Kanunu ve yürürlükteki ilgili yönetmelik hükümleri geçerlidir. T.C. ANKARA BÜYÜKŞEHİR BELEDİYE MECLİSİ Karar No: 412 11.03.2025 -3- Şeklinde 7 adet plan notu bulunduğu, Tavsiye Niteliğindeki 1/5000 ölçekli Nazım İmar Planında ise; "1. Ticaret Alanında E=1.00 Yençok=5 kat olacaktır. 2. Yapılaşmaya ilişkin hususlar Uygulama İmar Planında belirlenecektir. 3. Plan ve plan notlarında belirtilmeyen diğer hususlarda 3194 sayılı İmar Kanunu ve ilgili yönetmelik hükümleri geçerlidir." Şeklinde 3 adet plan notu bulunduğu, Başkanlığımızca yapılan değerlendirmede; 3194 Sayılı İmar Kanunu ve Mekânsal Planlar Yapım Yönetmeliği'nin 26.maddesinde; (1) “İmar planı değişikliği; plan ana kararlarını, sürekliliğini, bütünlüğünü, sosyal ve teknik altyapı dengesini bozmayacak nitelikte, kamu yararı amaçlı, teknik ve nesnel gerekçelere dayanılarak yapılır.” (2) "İmar planlarında sosyal ve teknik altyapı hizmetlerinin iyileştirilmesi esastır. Yürürlükteki imar planlarında öngörülen sosyal ve teknik altyapı standartlarını düşüren plan değişikliği yapılamaz.'' (3) "İmar planlarında bulunan sosyal ve teknik altyapı alanlarının kaldırılması, küçültülmesi veya yerinin değiştirilmesine dair plan değişiklikleri zorunluluk olmadıkça yapılmaz. Zorunlu hallerde böyle bir değişiklik yapılabilmesi için: a) İmar planındaki durumu değişecek olan sosyal ve teknik altyapı alanındaki tesisi gerçekleştirecek ilgili yatırımcı Bakanlık veya kuruluşların görüşü alınır. b) İmar planında yer alan yol hariç sosyal ve teknik altyapı alanlarının ve kamuya ait sosyal ve kültürel tesis alanlarının kaldırılabilmesi veya küçültülmesi ancak bu tesislerin hitap ettiği hizmet etki alanı içinde eşdeğer yeni bir alanın ayrılması suretiyle yapılabilir. Eşdeğer alanın ayrılmasında yüzölçümü ve konum özellikleri korunur. Bu alanların yerinin değiştirilmesinde, mevcut plandaki hizmet etki alanına göre aynı uygulama etabı veya bölge içinde kalması, yaya erişim mesafelerinin dikkate alınması ve yeni tespit edilen alanın tesisin yapılmasına müsait olması zorunludur. 4) "Kat adedi veya bina yüksekliğini artıran imar planı değişiklikleri, yörenin yerleşim özellikleri, dokusu ve kimliği dikkate alınmak suretiyle, şehrin veya alanın yakın çevresinin silüeti, yapıların güneşe göre cephesi ve yönlenmesi özelliklerini olumsuz yönde etkilememesi esas alınarak yapılır." 5) "İmar planında verilmiş olan inşaat emsalinin, kat adedinin, ifraz şartlarının değiştirilmesi sonucu nüfus yoğunluğunun artırılmasına dair imar planı değişikliklerinde: T.C. ANKARA BÜYÜKŞEHİR BELEDİYE MECLİSİ Karar No: 412 11.03.2025 -4- a) Artan nüfusun ihtiyacı olan sosyal ve teknik altyapı alanları standartlara uygun olarak plan değişikliğine konu alana hizmet vermek üzere ayrılır. " Şeklinde belirlenmiş ilgili hükümler uyarınca plan değişikliğinin kamu yararını taşıması, teknik ve nesnel gerekçelere sahip olması gerektiği, hizmet etki alanı içinde eşdeğer yeni bir alanın da ayrılmadığı, Her ne kadar Çankaya Belediye Başkanlığı İmar ve Şehircilik Müdürlüğünün 13.01.2025 tarihli ve*** *** ****5.01.06.01.01-E.1238057 sayılı yazısı ile plan teklifi ekinde plan açıklama raporu ve Sosyal ve Teknik Altyapı Değerlendirme Raporunda analizlerin yer aldığı söylense de plan değişikliği ile birlikte önerilen kullanımların çevredeki ulaşım–dolaşım sistemine nasıl entegre olacağı ve etki edeceği, mevcut trafik yüküne ilave trafik yüküne ilişkin herhangi bir hesabın ve analizin bulunmadığı, Ayrıca 31.12.2024 tarihli ve E-80358829-115[28510/1]-1533737 sayılı yazımızda da belirtildiği üzere ASKİ Genel Müdürlüğünün 09.12.2024 tarih ve E-13905301-045-735815 sayılı kurum görüşünün Çankaya Belediye Meclisinin 03.12.2024 tarih ve 501 sayılı Kararı ile uygun görülen karar kapsamında ve Çankaya Belediye Başkanlığı İmar ve Şehircilik Müdürlüğünün 19.12.2024 tarihli ve*** *** ****5.01.06.01.01-E.1213695 sayılı yazısında kurum görüşlerinin imar planı değişikliğini nasıl etkileyeceğine ilişkin herhangi bir değerlendirme ve görüş bulunmadığı, görüş ve sonucuna varıldığı, Hususları tespit edilmiş olup, Çankaya İlçesi Beytepe Mahallesi 28510 ada 1 parselde 1/1000 ölçekli Uygulama İmar Planı değişikliği ve tavsiye 1/5000 ölçekli nazım imar planı değişikliğinin “onayı”na ilişkin İmar ve Bayındırlık Komisyonu Raporu oylanarak oybirliği ile kabul edildi. Emre DOĞAN Meclis 2. Başkan V. Ece YILMAZ Divan Katibi Hümeyra BUKSUR G. Divan Katibi